综治非法采砂港行动方案

--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------综治非法采砂港行动方案一、工作内容1、加强岸边砂场的监督管理。对港口、码头、岸边等砂场的联合执法检查，全面整治辖区砂场，依法查处未经批准擅自从事海砂生产经营活动的违法行为，坚决取缔非法生产经营危害防洪、 防浪等海岸工程安全及非法占用岸边土地的岸边砂场。2、加强采挖、运输、收购海砂船舶及机动车辆的管理。开展港口、码头、岸边联合执法检查，坚决取缔“无证”、“证件不齐”或擅自改装的采挖、运输、收购海砂船舶、机动车辆及自制泡沫船筏。二、组织领导为加强综合整治非法采砂港口（砂场）执法检查工作的领导和协调，成立区港口（砂场）执法检查领导小组：三、人员组成四、方法步骤整治时间从即日起至年 12月30日。整治行动分为以下三个阶段：第一阶段 动员部署和调查摸底(即日起至月30日)认真做好制定实施方案，组织开展调查摸底工作，各乡镇人民政府要相应成立工作机构，在区检查领导小组领导下，分组包片入户摸底排查，彻底摸清和如实上报本地区从事采挖、运输海砂的船舶、机动车辆、自制泡沫船筏和岸边砂场、单位或个人非法收取采砂“管理费”1/14及参与或参股采挖海砂、经营砂场人员的基本情况，于年月30日前报送区整治海上非法采砂工作领导小组办公室。第二阶段 责令限期整改(月日至月15日)组织工作小组对涉及非法采砂的干部亲属要模范带头拆除采砂设施和简易泡沫筏，充分发挥村干部示范带动作用，积极引导其他涉及采砂群众自觉拆除采砂设施，立即停止非法采砂行为；对其他所有的采砂、收购船舶及自制泡沫船筏要上门限期整改拆除，并将名单造册公示，发动群众监督，督促限期整改到位；对未经批准擅自经营的砂场立即予以停业整顿，限期整改。区港口（砂场）检查领导小组根据摸底排查及限期整改情况，对预期拒不整改的，组织成员单位人员，开展大型联合执法行动，对限期未整改的简易采砂筏，予以全部集中销毁，对无证经营砂场予以取缔，并彻查海砂来源，对不能提供合法来源一律按非法盗采海砂予以没收。认真做好整治工作的总结，进一步完善长效管理机制，推广好的管理经验和做法，巩固整治成果，各成员单位要把每个月开展整治工作的情况和成效于每月30日前报送区打击海上非法采砂专项工作领导小组。五、工作要求1、广泛宣传，统一认识。各级各部门要开展深入广泛的法制宣传教育，形成坚决打击非法采砂的舆论氛围；要从事关群众生命财产安全和社会安定稳定的高度，提高认识，紧密协作，保持坚决打击非法采--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------砂和非法经营的高压态势。2、调查摸底，确定对象。要发动群众积极举报，查清非法采砂船舶、车辆及所有人和砂场，以确定行动重点和对象。3、统一指挥，密切配合。各成员单位要在领导小组统一领导下，严明纪律、紧密配合，形成合力，确保专项行动顺利进行。同时各相关部门要认真组织做好执法安全工作，确保人员的安全。4、严格法规，严厉打击。相关部门要对非法采砂、经营行为严查严处，对涉及非法采砂的船舶立即查扣，对盗采国家矿产资源及生产工具予以没收，对简易非法采砂筏和无证车辆要集中销毁，对无证经营砂场要清理取缔，对参与非法采矿、充当非法采矿保护伞、行贿受贿、勾结带有黑社会性质团伙等行为的所有人员要严格查办，对阻挠、抗拒执行公务行为要严肃处理，依法追究法律责任。工会女职工工作面临难得的发展机遇，当前。同时也面临新的挑战。今后的工作中，各级工会女职工组织要突出组织起来、切实维权工作方针，围绕工会工作全局，体现工会女职工工作特色，通过加大源头参与、整体维护的工作力度，促进女职工权益保障和劳动关系协调与稳定，开创工会女职工工作的新局面。全面推行女职工权益保护专项集体合同工作，做好新时期企业工会女职工工作,为了更好地维护女职工的合法权益和特殊利益。县总工会调研组分别对灵溪、龙港两镇女职工人数相对较多的 19家企事业单3/14位工会，就工会女职工组织的作用发挥以及当前工会女职工工作存在困难和问题开展了调查研究。通过调研，对基层对当前女职工工作存在问题进行了深入的分析，工会女职工情况有了更进一步的解和掌握。提出了对策和建议，明确了今后一个时期工会女职工工作的目标，对县工会女职工工作的发展起到一定的推动作用。一、基本情况全县已建企业工会中，截止到底。15人以上企业建女职工委员会659家，设女工委员518家，组建率91.8%签订集体合同538家，覆盖职工49160人。规模以上建会企业签订工资协商223家，签订率86%50家企业签订女职工劳动保护专项协议，95个单位1600名女工参加妇科病普查。全县各级工会女职工组织以《妇女权益保障法》劳动法》女职工劳动保护规定》为依据，近年来。加强源头参与，推动有关法律法规的落实和完善。加强调查研究，反映女职工的呼声。加强基层工会女职工组织的制度建设和女职工特殊权益的维护， 使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。二、存在主要问题但也存在一些不容忽视的问题。当前非公企业在保障女职工特殊权益方面虽然取得了一定的进展。但均未签订女职工专项集体合同，仅作为集体合同的条款列入其中。部分企业签订了集体合同和劳动合同，但合同内容不规范 ,合同内容--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------不规范。企业签订集体合同率比较高。缺少涉及女职工合法权益和特殊权益保护内容。生育保险覆盖面低。企业劳动设施简陋，2女职工四期保护得不到有效落实。部分非公企业经营者受经济利益驱使，重生产、轻保护，劳动条件恶劣，缺乏职业病安全保护措施。报酬低且劳动强度大,3逢生产旺季加班加点现象严重。并以计件工资作为规避加班加点工资的手段。招工和用工中存在性别和年龄歧视，男女同工不同酬现象时有发生。三、形成问题的原因不重视工会女职工工作，1企业法律意识淡薄。特别是对工会法、工会知识及女职工特殊保护的法规不了解、不执行，认为只要照章交税、文明经商、不违背国家法律和政府政策就行了为追求高额利润，肆意降低女职工劳动保护成本投入，使女职工特殊权益保护法律法规成为一纸空文.缺乏法律维权意识。非公企业外来务工女性大多来自农村，只想趁年轻多挣些钱，就业中即使遇到不公正对待甚至身心受到伤害时，多数也是忍气吞声。许多女职工对国家有关女职工特殊权益保护法律法规知之甚少,2女职工文化素质较低。不知道自己拥有哪些权利，无法判断自身的权益是否受到侵害，不敢向企业提出合法正当的要求。女职委主任绝大多数都是兼职的新手，3非公企业工会女职工组织发挥作用不够。且经常流动更换，自身又处于受雇地位，不敢大胆开展5/14工作和维护女职工合法权益；缺乏有力的法律制约机制和执法保障机制，存在有法不依、执法不严、违法难究的现象。四、对策和建议（一）营造全社会关心和重视女职工权益保护工作的氛围。要继续把《妇女权益保障法》劳动法》女职工劳动保护规定》作为工会系统普法宣传教育的重要内容，加大法律宣传和执法监督力度。形成尊重和关心女职工，自觉维护女职工权益的良好氛围。加强对企业经营者的宣传教育，提高他自觉保障女职工的权益和特殊利益的意识。加大对女职工的宣传教育工作，通过各种形式的广泛宣传，增强她法律意识和自我保护能力。积极配合各级党委、政府和有关部门，切实加大执法力度，特别应加强对非公有制企业的执法监督力度。（二）最大限度地调动女职工为经济建设作贡献的积极性。工会女职工组织要积极参与维权机制的建设，切实维护女职工合法权益。依法维护女职工合法权益和特殊利益。加大宏观维护力度，积极参与涉及女职工权益的法律法规的制订、修改工作和执法检查活动；建立健全劳动关系三方协商机制、工会着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题；要通过职工代表大会和其他形式的民主管理形式，与政府（行政）联席会议、集体合同制度和厂务公开制度等过程中。进一步维护女职工民主决策、民主参与和民主监督的权利。积极参与女职工劳动争议调解和仲裁工作，参与查处严重损害女职工合法权益和特殊利益的侵权行为，努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------（三）实现女职工合法权益和特殊利益工作的新突破。加强非公有制企业女职工工作。积极配合政府和有关部门，推动女职工劳动保护法律法规的落实。加大对劳动用工和劳动保护的执法监察力度。加强非公有制企业工会的组建工作，并要求新建工会严格按照三同时要求组建工会女职工组织或设立女工委员。建立健全职代会制度和劳动合同、集体合同制度，加大宣传力度，推动工会女职工专项集体合同的签订工作，从机制上解决维护女职工合法权益的问题。（四）努力为广大女职工办实事。各级工会女职工组织要深入基层了解女职工的困难，关心困难女职工生活。关心她疾苦，倾听她呼声，反映她意愿和要求。协助政府做好下岗女职工再就业工作，加强对困难和特困女职工的帮扶活动，努力为她排忧解难。同志们：今天，我们召开区政协信息工作会议，主要目的就是分析现状，研究对策，推动我区政协反映社情民意信息工作不断发展，开创新的局面。刚才，我们传达学习了全国政协和市政协反映社情民意信息工作座谈会精神，下面，我简单地总结一下区政协以来社情民意信息工作情况，对在座的特约信息员和小组联络员提几点希望。今年以来，区政协信息工作取得了不错的成绩，收到了较好的效果。具体表现出以下三个特点：一是委员参与热情高。截至上周，区政协共收到政协委员、特约信息7/14员、小组联络员报送的社情民意信息42条，会议活动信息10条。主动向我们提供信息的政协委员数量比以前大大增加，充分反映出新一届委员参政议政的积极性。林庆龙、侯义新、丁秀娣等多位委员通过发送电子邮件、传真等形式积极报送社情民意信息，、等委员非常关心社情民意信息工作，与政协办公室保持密切联系，多次投稿。区政协委员、政协特约信息员同志，尽管已不再担任政协委员，却始终认真履行信息员职责，经常主动向办公室征询信息征集意向，亲自到有关部门调研和收集有关资料，向界别委员了解专业知识，报送来大量社情民意信息，并对信息工作提出具有建设性的意见、建议，精神十分可嘉。工商联组的联络员王永康同志，及时把本组关于路商圈项目建设的座谈、讨论情况整理成社情民意；教育界组的联络员周海棋同志，今年虽是新担任小组联络员，但进入情况快，报送信息量大、及时，质量较高，也非常值得其他委组联络员学习。二是提供信息质量高。今年以来，我们已编发《社情民意》内刊25期，转给有关部门做工作参考的信息3条，向市政协报送社情民意信息13条，被市政协采用1期。不仅信息数量比去年同期大幅增加，信息质量也普遍较高，信息所反映的问题主要集中在社会经济发展、公共卫生、环境保护、城市管理等方面。有的信息具有较强的前瞻性。春节前夕，区政协班子在走访任职于市疾控中心的委员时，根据其意见整理出《对预防雪后传染病的几点建议》，被市政协采用，并报送全国政协。有的信息具有较强的针对性。在对街道工作的调研中，区政协了解到基层对区政府正在进行的专职社工调整工作存在个别不--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------同意见，撰写了《整合队伍提高素质，形成社区工作合力》的社情民意，把基层的呼声及时、真实地传达给区委、区政府，确保了此项工作的顺利进行。有的信息具有较强的时效性。年初暴雪后，区政协撰写了建议中小学停止补课的社情民意，简化程序，及时上报，并通过区委报送市委，被市区教育部门采纳，次日报纸、电视台等媒体就发布了中小学停课公告，从信息上报到通知停课，仅短短一天时间。三是领导重视评价高。区政协编发的 25期社情民意，区委、区政府领导12人次作出重点批示，一些群众广泛关注、社会反映强烈的问题得到重视和解决。《建议区政府提前做好防汛工作准备》的社情民意，得到分管副区长的批示，根据文中建议，区建设局进一步完善了今年的防汛工作预案，区安监局认真跟踪防汛仓库建设及物资存放情况，区政府还制定了防汛仓库建设的落实方案。 《关于解决我区电力供需矛盾的建议》对加快我区变电站建设，实现电力保障与社会经济协调发展提出建议，得到区委鲍永安书记的充分肯定，他批示指出：“写得很好，分析透彻，建议得当”，并要求有关部门认真研究处理。区政协还创设《社情民意城管特刊》，组织数字化城管绩效监督小组的委员走上街头，寻找城管薄弱环节，通过拍照上报信息的形式，快捷、直观地反映小街巷、居民小区城市管理存在的问题，提出对策。目前已编发了四期城管特刊， 受到区领导高度重视，其中一期被制成多媒体后，区委在全区负责干部大会上播放，要求全区各街道、各相关部门认真整改，创建百姓满意的市容环境，在全区产生了较大影响。9/144月30日第四期城管特刊反映宴公庙地区脏乱差情况后， 5月4日一上班，建设局就作出反映，开工修建宴公庙道路，受到群众和委员的一致好评。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，区政协社情民意信息工作仍然存在许多不足之处，如委员的积极性没有得到充分发挥，社情民意联系点的作用有待进一步发挥，信息质量有待进一步提高，信息工作采编的能力有待进一步提高，等等。为进一步做好区政协反映社情民意信息工作，我再提四点要求：1、进一步增强信息意识。反映社情民意信息工作是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一种有效形式；是民主政治建设广纳群言、广谋良策的一种有效形式；是调动政协委员工作积极性的一种有效形式；也是人民政协代表各界群众利益、反映群众心声、为人民服务的有效形式。如何抓住有价值的信息，关键在于要有强烈的信息意识。政协委员是反映社情民意信息的主体， 委员们工作在各部门，分管各自的具体工作，联系各界别的基层群众，可以把来自基层的社会情况和群众呼声，通过政协这个渠道反映上去。在委组活动中，委员的思想动态、言行等都是信息的来源。另外，在日常工作中也可捕捉到有价值的信息。因此，政协委员包括特约信息员、小组联络员要牢记使命，增强责任感，自觉保持同本界别群众的联系，悉心体察群众的呼声和情绪，积极反映社情民意；小组联络员要做有心人，善于捕捉信息，主动整理信息，及时传递信息。要学会调动委员积极性，挖潜委员能量，用好委员智慧，组织委员围绕当前社会中具有普遍性、--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------突出性的问题，关注和反映经济社会发展的重大问题，关系群众切身利益的实际问题，深入开展调研；重点反映有关经济建设和改革发展中的大事，反映各级党政机关及其工作人员勤政廉政情况，反映重大突发事件和带有苗头性、倾向性、潜伏性的问题；反映维护社会政治稳定的意见和建议等，同时，还要积极提出解决问题的意见和建议，充分运用提案、简报、发言、信件、报告、照片、报刊等多种形式，拓宽信息反映的渠道；深入挖掘高质量的信息资源；要充分发挥政协在反映社情民意方面的优势，努力多向党委、政府反映一些情况，多提一些有价值的建议和意见，使党委政府感到，政协确是一个能够提供真实情况的地方，是党委政府决策不可缺少的信息来源。2、进一步扩大信息来源。今年3月初，我们发文聘请了23名特约信息员，并修订了《信息及新闻报道稿酬奖励办法》和《社情民意信息工作评比表彰办法》，对委员、信息员反映社情民意情况进行量化积分，定期通报，并把社情民意工作作为委员履行职能的重要内容进行考核，与先进委、组、明星委员的评比挂钩，目的就是为了鼓励全体政协委员、特约信息员和小组联络员更加积极主动地撰写社情民意，扩大信息来源。今年以来，主动给我们提供社情民意信息的政协委员与去年同期相比有较大增加，但参与面还不够广，特约信息员和小组联络员的骨干作用没有得到充分发挥。《社情民意信息工作评比表彰办法》中规定要求区政协委员每人每年反映1篇信息，特约信息员每人每年报送6篇信息，全年至少被区政协采用1篇。大家可以对照办11/14公室整理、统计的社情民意信息报送、采用及领导反馈情况表，检查一下自己完成的情况。特约信息员和小组联络员报送信息都要克服“三多三少”的现象。即：一般性的信息多，有深度、有力度的信息少；程序性的信息多，生动活泼的信息少；动态性信息多，有分析、有建议的信息少。就小组联络员而言，现在在及时报送委组活动信息这方面都做得比较好，但经综合分析后有价值的社情民意信息报送较少。我们再进一步强调并细化一下目标任务：特约信息员每人每年需报送6篇社情民意信息，各民主党派、工商联每月至少报送1条社情民意，被区政协采用1篇，每个委员组每年需被市政协采用1篇以上社情民意信息。希望在座的各位认真履行职责，今后多给我们报送深层次、调研类信息，及时反映舆情动态，齐心协力做好反映社情民意信息的工作。3、进一步提高信息质量。政协社情民意信息在大量的社会舆情信息中能更多地、最快地、直接进入决策层视野，推进实际工作，其质量至关重要。要想达到被区、市、省和全国政协采用，反映的社情民意信息就必须加强针对性，体现真实性，注意可行性，突出时效性，提高信息质量；政协办公室对所反映的有价值的信息要注意跟踪了解，有的重要信息还要跟踪续报，不断提高反映社情民意信息工作的实效。从我们目前的情况来看，部分社情民意信息在收集汇总过程中缺乏由表及里、由浅入深的分析研究和提炼归纳。 有的信息虽提出重要观点，但意见建议针对性不强；有的信息虽然选题很好，但观点表达不够充分；有的信息对情况掌握不够全面完整； 有时多个信息反映同--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------一问题，缺乏综合分析。这些都需要在保持信息原汁原味的基础上，精心做好加工提炼工作。我们要努力做到：首先，深入挖掘。抓住细微点，善于从小处着眼，在看似平常的事物中，提炼出有价值的观点；分析需求点，从上级文件和会议精神中、从各种媒体和互