城市社区物业党建联建共建美好家园三年行动月度推进落实情况

附件2城市社区物业党建联建共建美好家园三年行动月度推进落实情况填报单位：填报时间：2023年月日类型工作任务具体任务责任单位工作推进情况存在问题下一步措施（一）融入基层社会治理体系1.推进住宅小区物业管理全覆盖全面摸清辖区城镇范围内各类住宅小区管理现状，综合施策扩大物业管理服务覆盖面。积极推动新建商品房住宅小区全面实现专业化物业服务；积极推动国有企业接管无物业管理住宅小区物业服务，暂不具备实行专业化物业服务的“老、破、小”住宅小区，要通过“拆墙合院”、“拆小并大”等方式实施改造，采取组织居民自管、社区居委会托管、社会组织代管等方式，开展基本或兜底物业服务管理。探索建立“社区领办物业服务企业”试点工作，鼓励在社区党组织领导下，由社区依法注册登记成立自主经营、自负盈亏的物业服务企业，按照“注重公益、服务专业、低价有偿”的原则，对未实施专业化管理的“三无小区”实行兜底服务，提供保洁、绿化、秩序维护等基础性服务。2023年，住宅小区物业管理服务覆盖面要达到96%。2024年，住宅小区物业管理服务覆盖面要达到100%。2025年，固强补弱扩大工作成果，进一步提高物业管理规范化、专业化服务水平。2.推进物业企业党的工作全覆盖持续推动党的工作向物业服务企业延伸覆盖，具备条件的物业服务企业要全部建立党组织；暂不具备条件的，要通过物业行业党组织或乡镇及社区党组织等，引导企业成立联合党支部或采取选派党建指导员、招聘党员员工等形式加强党的工作覆盖。创新党建引领物业管理机制，深入推进“红色物业”建设，并积极推行“双向进入、交叉任职”，社区委员兼任物业企业党支部副书记，物业企业党支部书记兼任社区委员，通过设立“网格红管家”、召开“红色议事会”等方式，着力解决居民小区私搭乱建、车辆乱停乱放、设备陈旧老化等群众关心、反映强烈的“痛点”问题，不断提升物业服务管理水平，增强群众的获得感、幸福感、安全感。2023年，***区物业服务企业党的工作覆盖率达到60%以上。2024年，实现物业服务企业党的工作覆盖率80%以上。2025年，实现物业服务企业党的工作覆盖率100%。3.推进物业行业党组织建立全覆盖认真落实“管行业必须管党建”要求，积极引导物业协会同步建立行业基层党组织，坚持一体化推动行业协会党的建设与基层治理协同发展。2023年，配合市住建局组建物业协会并建立行业党组织。2024年，建立***区物业协会党组织。

（二）强化物业行业监督管理

（二）强化物业行业监督管理

（二）强化物业行业监督管理

（二）强化物业行业监督管理4.健全完善诚信管理体系坚持用制度管事管人，全面贯彻落实《关于印发〈***区物业服务企业物业从业人员信用信息管理办法（试行）〉的通知》（宁建规发〔2021〕9号），按照“可检视、可评价、可量化”的管理要求，因地制宜建立健全物业诚信管理、准入退出、失信惩戒等机制，强化评价结果在前期物业管理招标投标、业主大会选聘物业服务企业、政府采购物业服务等方面的应用。2023年，配合市住建局制定物业企业诚信管理具体办法或实施细则，启动物业企业诚信管理信息系统搭建工作。2024年，配合市住建局建成物业诚信管理信息系统，实现网络互通、信息共享、分级管理。2025年，实现自治区与中卫市物业管理诚信信息系统互连互通，加快形成“全区一张网”的管理模式。5.推行“双监督、双考核”制度全面推行“双监督、双考核”制度（即：基层政权部门和物业行政主管部门对企业服务质量的“双监督”，对企业服务质量和党建工作的“双考核”），齐抓共管，有效发挥业主、乡镇及社区的积极性，统筹做好对物业服务企业的考核、评价、监督工作。对“双监督、双考核”中群众满意度低、考核结果差的，发挥好业主委员会作用，依法落实物业企业退出机制，实现“服务好不好，业主说了算”。2023年，配合市住建局出台物业企业服务质量考核评价办法，开展物业企业星级化服务评定工作。2024年，深入推进物业企业星级化服务评定工作，探索将相关物业服务考评、监管等职能下放至乡镇及社区，增强“双监督、双考核”制度的实效性和针对性。2025年，巩固和提升“双监督、双考核”制度成果，形成可推广、可复制的经验。（二）强化物业行业监督管理6.加大物业领域专项治理（一）对住宅小区内违规饲养动物行为的监管（二）对违反消防安全的监管（三）对违反公共安全的监管（四）对住宅小区停车管理行为监督管理（五）对经营者价格行为的监管（六）对违反电梯安全运行行为的监管（七）对违反市容和环境卫生行为的监管（八）对侵占、损害城市绿地，移植、砍伐树木行为的监管（九）对违法建设行为的监管（十）对环境噪声污染防治的监管（十一）对大气污染防治的监管（十二）对建设单位、施工单位的监管（十三）对业主委员会及其组成人员相关行为的监管（十四）对物业服务人行为的监管（十五）对住宅专项维修资金的监管

（三）规范业主委员会组建和管理

（三）规范业主委员会组建和管理7.推动业主委员会组建乡镇及社区党组织要加大对业主委员会组建和换届的工作指导，发挥小区居民自治作用，推动具备条件的住宅小区依法依规成立业主大会，选举产生业主委员会。要严把业主委员会成员人选审核关，提高成员中党员比例，具备条件的业主委员会同步设立党组织。2023年，对本辖区内符合条件的住宅小区，坚持“成熟一个组建一个”，加快推动住宅小区业主委员会实现“应建尽建”。同时，在符合条件的社区推行“两委”成员兼任业主委员会成员、业主委员会和物业企业党组织负责人担任社区党组织兼职委员的“双向进入、交叉任职”制度，积极开展试点工作。2024年，持续提升住宅小区成立业主委员会成效，全面推行“双向进入、交叉任职”制度。2025年，总结工作中的经验做法，适时组织开展现场观摩，建立健全制度机制。8.加快物业管理委员会组建物业管理委员会是对暂时不能成立业主委员会的住宅小区实施居民自治管理的重要形式。按照“省级指导、市级统筹、县（区）级主抓、乡镇主建”的要求，2023年，配合市直部门及时制定物业管理委员会组建办法，全面启动组建工作。乡镇负责组织和指导社区“两委”牵头落实物业管理委员会组建并指导其日常工作运行。2024年，深入开展物业管理委员会组建工作，具备条件的实现“应建尽建”。2025年，未成立业主委员会的住宅小区，实现物业管理委员会管理模式全覆盖，推动住宅小区自治管理能力和水平明显提升。（三）规范业主委员会组建和管理9.严格组建程序和运行监管区住建和交通局、乡镇及社区要依据物业管理有关法律规定，加大对成立业主大会和组建业主委员会及物业管理委员会的指导监督，确保程序合法合规、选举公开公正、监督全面及时。建立完善业主委员会选举、纠错和退出机制，有效规范业主委员会组建、运行、管理工作。对选举过程中存在的伪造签名、选票等行为，履职过程中违反业主大会议事规则、管理规约、决议等行为，要依法处理，限期改正。2023年，配合市直