2023年搬迁实施方案

2023年搬迁实施方案搬迁实施方案1

一、项目名称：蔬菜春秋大棚种植

二、项目概况：项目位于东井岭乡塔店村池岭移民新村，由村委会引导自然村易地搬迁户组建互助合作社带动贫困家庭发展蔬菜种植产业，拟实施蔬菜春秋大棚种植20栋，每栋约需资金1万元。

三、水源解决方案：通过提质改造现有蓄水池，可满意20个蔬菜大棚种植所需水源。

四、运营模式：互助合作社+易地搬迁户（贫困户）

互助合作社负责负责蔬菜大棚及配套设施建设，建成后确权给易地搬迁户；

互助合作社带领易地搬迁户发展蔬菜种植，并负责日常经营管理；

大棚建设及后期运营由村委和易地搬迁户全程监督。

五、运营管理：

1、流程

（1）村委负责协调流转土地；

（2）互助合作社负责建设蔬菜大棚及配套设施，并确权给易地搬迁户。

（3）互助合作社负责蔬菜大棚的经营管理，蔬菜大棚用工优先聘用本项目覆盖的易地搬迁户且贫困户务工比例不低于70%。

（4）互助合作社生产过程中所需农业生产物资（农药、肥料、地膜、种子等）由其自行负责供应。

（5）为完善大棚基础实施，确保项目有序推动，由村委负责做好生产用水、用电及道路等建设项目的协调落实工作。

3、其他

（1）互助合作社与村委、易地搬迁户签订三方合作协议。

（2）互助合作社经营过程中自负盈亏，每年须依据合同约定根据扶贫产业项目资金10%比例向村委缴纳收益资金，收益资金的全部用于易地搬迁户分红。

塔店村村民委员会

20xx年8月20日

搬迁实施方案2

一、目标任务

以全市6县1区为主战场,以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标,根据“整体搬、敏捷迁”的要求,加快实施易地扶贫搬迁,培育后续富民产业,有效改善搬迁群众的生产生活条件,力争20xx―20xx年完成3.92万贫困群众易地扶贫搬迁任务.20xx―20xx年,对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬.

二、主要措施

(一)坚持规划引领.依据市委、市政府关于精准扶贫工作的支配部署,完善《平凉市易地扶贫搬迁实施规划》的修定,编制易地扶贫搬迁“十三五”规划.在充分敬重群众意愿的基础上,进一步瞄准贫困对象,明确年度目标任务,靠实工作责任,增加规划的指导性和可操作性.各县区要严格根据规划确定的搬迁规模,明确分年度搬迁任务,制定项目实施方案,合理确定住房建设标准,科学谋划安置区水电路等基础设施建设和教化、卫生等公共资源配置,落实后续富民产业发展和迁出区生态复原措施,为易地搬迁项目建设打好基础.

(二)创新安置模式.在坚持整体搬迁的前提下,因地制宜选择安置模式和安置区域,主动探究有效安置模式,充分利用城镇保障性安置工程、工业园区、新型城镇化试点等项目,实行易地搬迁、整村推动,整体搬迁、插花安置,就近搬迁、改善条件等方式,实现敏捷搬迁,着力改善农村人居环境.

(三)落实支持政策.全面落实《甘肃省人民政府关于加快推动易地扶贫搬迁工作的指导看法》(甘政发〔20xx〕78号)确定的土地、金融、户籍管理、社会保障等政策措施.各县区依据实际状况,实行群众间承包土地兑换、无偿划拨、有偿征用等多种方法解决安置区用地问题.对符合条件且有贷款意愿的易地搬迁户,每户落实5万元以内、贴息3年的实惠贷款.易地搬迁进入城镇、具有稳定生活条件的农户,按规定办理农转非手续.对易地扶贫搬迁用地、基础设施和产业配套等需求实施清单管理,市县区发改、国土、交通、水利、扶贫等部门要加强连接,确保相关项目纳入省级通村道路、农村平安饮水、电网改造、扶贫产业开发等规划,优先支配实施.

(四)加强部门协作.易地扶贫搬迁工程涉及多项建设内容,仅靠国家专项资金补助难以满意工程建设须要,县区政府要加大配套资金投入力度,各有关部门要根据“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套运用”的原则,主动整合行业资金,共同用于安置区基础设施、公共服务、产业开发等项目建设,形成合力,集中攻坚.县区政府要以易地扶贫搬迁项目为平台,组织相关部门按各自职责做好实施方案中单项工程的对口连接和上报争取工作,为落实整合资金打好基础,创建条件.

(五)严格项目管理.县区发改部门要依据易地搬迁项目年度任务,实行挂图作战方式,逐项倒排工期安排,明确每项建设任务时间节点、工作要求、实施主体和监管责任.加强工程质量监管,严格招标选购 关、施工工序关和竣工验收关,落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制和群众质量监督员制度,根据进度听从质量的要求,保质保量按期完成建设任务.

三、责任分工

(一)市发改委负责全市易地扶贫搬迁规划修编、县区年度实施方案审批、项目申报、组织协调、督促检查、竣工验收和绩效评估等工作；市教化局、市卫计委负责统筹教化医疗资源,合理支配、科学布局中小学和村卫生室建设等工作；市财政局负责易地扶贫搬迁财政贷款贴息资金的落实和资金管理等工作；市审计局负责易地扶贫搬迁专项资金的审计等工作；市国土资源局负责指导县区做好安置区土地利用规划调整,保障安置区土地供应、开展安置区土地整治、基本口粮田建设、安置区地质灾难治理等工作；市交通运输局负责制定安置区通村马路建设安排,指导县区组织实施等工作；市水务局负责支配和指导安置区供水工程、农田浇灌工程和安置区邻近河道防洪堤建设等工作；市电力公司负责安置区供电工程建设等工作；市住建局负责指导县区做好安置区住房规划设计、住房工程质量监督等工作；市扶贫办负责指导县区做好建档立卡搬迁对象审核、安置区产业开发和相关的基础设施配套建设等工作；市政府金融办负责协调金融机构落实贴息贷款及相关管理等工作；甘肃银行平凉分行负责发放易地扶贫搬迁贴息贷款等相关工作.

(二)各县区人民政府是易地扶贫搬迁工程的责任主体,负责搬迁对象核实、实施方案编制、落实安置用地、资金整合、组织项目实施、公示宣扬、技术指导、资金管理、质量监管和建立档案信息台账等工作.

(三)乡镇人民政府负责政策宣扬、搬迁对象筛选审查、易地扶贫搬迁贴息贷款借款户身份核查、组织群众开展易地扶贫搬迁工程建设及搬迁入住等工作.

四、完成时限

根据一年建成住房主体,两年完成基础设施配套、实现搬迁入住目标,20xx年实施6646人群众搬迁,20xx年实施19970人群众搬迁,20xx年实施12620人群众搬迁.在此基础上,主动争取国省进一步支持,20xx―20xx年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬.

五、检查验收

(一)竣工验收.严格执行甘肃省易地扶贫搬迁项目竣工验收方法,各县区发展改革局牵头组织相关部门对易地扶贫搬迁项目进行初验,初验合格后,申请市发改委验收,组织群众搬迁入住.市发改委接到县区申请验收报告后,刚好组织领导小组相关成员单位和施工、监理、设计等有关单位以及群众代表进行验收.

(二)监督检查.市、县区发改部门要加大监督检查力度,对安排和项目执行状况进行检查和重点抽查,刚好发觉和解决工作中存在的问题,通报建设状况,总结沟通阅历.仔细落实易地扶贫搬迁工程月报告制度,对工程质量、项目进度、资金运用等状况按月跟踪逐级上报.

(三)后评价工作.在开展自查、抽查和专项稽查的基础上,市发改委选择本年度部分竣工项目开展后评价工作,组织有关专家或机构对项目质量、投资效益等进行评价,并将后评价结果作为县区易地扶贫搬迁工作考核的重要依据.

搬迁实施方案3

区呈坎镇周林田地灾点为省重点地质灾难监控区之一，危急点上有34户128人。到20xx年9月底，危急点上大部分群众已搬出危急区，完成了20个重点户、12个非重点户的搬迁和4个非重点户的房屋拆除。为完成剩余群众的避让搬迁，制定本方案。

一、指导思想

搬迁避让工作以“把握政策、善重民意，周密支配，确保搬迁”和“建一拆一，拆一补一”为原则，立足全面推动，既突出重点，又兼顾一般，对危急点上的重点户严格按搬迁避让政策要求，主动引导和激励群众实行自建、外迁、投亲靠友等形式搬迁安置，需统一安置到龙盘新村的要统一支配好宅基地安排、基础设施配套等事宜，保障搬迁群众生产有发展，生活有保障。

二、目标任务及工期支配

20xx年10月15日前完成剩余2个非重点户的搬迁，20xx年10月25日前完成剩余10个非重点户的房屋拆除，确保完成周林田地质灾难点搬迁治理任务。

三、主要措施

加强地质灾难危急点的监测和防治，仔细执行搬迁进度月报、周报等制度，确保在治理工作过程中人民群众的生命财产平安。

加快搬迁避让安置工作，加大周林田重点地质灾难危急点群众的组织动员工作，支配好群众的生产生活。

抓好重点地质灾难危急点的管理，紧紧抓住“建、搬、拆”三个环节，周密支配，细化责任，分工落实，真正做到思想、责任、工作、指挥四到位，坚持建新居、拆旧房的原则，群众搬迁安置后，危急点上的原宅基地收回，房屋刚好拆除，并坚决禁止在危急点上新建住房以及迁入新的户籍、拆分户口等行为，同时做好资金管理，实行专款专用。

主动解决搬迁群众就业问题，激励支持群众开展多种经营，通过组织岗位培训、劳务输出等方式帮助群众多就业，增加收入，使灾难危急点上的群众搬得出，稳得住，过得好，实现安家立业，使搬迁群众既脱离危急，又脱贫致富。

搬迁实施方案4

根据教化局和校长室要求，结合学校搬迁的工作实际，为了更好的做好搬迁打算工作，经探讨分析，拟定搬迁方案如下：

一、指导思想

平安、有序、和谐、高效

二、行政用房搬迁工作组的组织机构与成员

（一）、搬迁工作领导小组组长：董凯

副组长：林树渠张绕华

成员：林化振王翠芹张兰高行亮秦联合工作职责：

1、在校长室领导下，制定搬迁工作详细方案，协调和指导工作组按安排做好搬迁工作。

2、仔细听取工作组看法，以便完善处理。3、落实搬迁车辆与人员，打算搬迁所需物品。4、落实好各室用房安排位置。

（二）、搬迁组组长：张绕华

组员：林化振王翠芹张兰高行亮秦联合下设四个小组：

（1）、行政组：组长：张绕华（2）、初一组：组长：林化振（3）、初二组：组长：王翠芹（4）、初三组：组长：张兰工作职责：

1、仔细做好相关处室校产清理，周密制订有关搬迁各个细微环节的安排；

2、落实搬迁工作的车辆与人员，选购 搬迁所需一切物品；

3、随时与各部门保持联系，刚好做好搬迁前各项打算工作；

4、依据搬迁安排，仔细组织与指导相关处室、各学年的搬迁工作；

5、组织人员，落实搬迁后的各项检查。

三、接收组组长：林树渠

组员：胡志国陈瑞强丁中董鹏王莉李浩工作职责：

1、组织指导相关处室落实物品存放位置；2、组织做好物品接收搬放工作。

四、搬迁工作支配

整个搬迁工作分为三个阶段——

1、打算阶段（20xx年3月20日——3月26日）

（1）思想动员、统一相识，明确搬迁工作的目的要求，各有关部门做好物品的打包、清理、编号工作，进入待装运状态；

（2）成立相应组织机构，落实有关人员，明确各自职责；

（3）调查摸底，周密制订搬迁工作实施方案；

（4）清点相关财产，制表成册；

（5）根据绘制新校区布局平面示意图，落实教室、老师办公室和各处室位置；

（6）根据搬迁详细安排，落实运输车辆、民工以及所需物品；

（7）召开相关处室、各班级有关人员会议，详细落实搬迁时间、任务、要求和留意事项；

（8）、搬迁费用及人员由学校统一支配。

2、搬迁、整理阶段（3月27日——4月10日）搬迁的拟定依次为：

A、行政（校长室、副校长室、政教处、教务处、会议室）-------B、初三学年-------C、初一学年--------D、初二学年

3、检查验收、总结阶段（4月11日——4月20日）

（1）、对所搬的物品进行检查登记，对固定资产进行重新清查、核实整理。（2）、找出存在的问题，特殊是平安隐患，并拿出解决的措施和建议。（3）、对搬迁工作进行总结，对在整个搬迁工作过程中表现突出和做出巨大贡献的处室和个人上报校长室进行表扬。

五、搬迁工作要求

1、提高相识，主动主动参与搬迁工作，使搬迁工作平安、有序、和谐、高效地进行。

2、有关处室人员和老师学生，都必需听从搬迁指挥部的统一支配调度，严格遵守时间，有令则行，平安高效，不影响搬迁秩序和进度，工作仔细、尽职尽责。

3、有关部门打包时，必需写明物品名和处室名，按秩序进行，以免混乱。

4、搬迁时要有人跟车，数量要有清单（一式三份），责任到人，装卸时要留意平安，防止财物散失与损坏。

5、高度重视平安，发觉平安隐患要马上向搬迁指挥部报告，以便刚好妥当处理。

6、做好搬迁期间学校财产的平安保卫工作，支配好新、旧教学楼的24小时的爱护力度，做到万无一失。

7、全体教职工要以大局为重，发扬团队精神与互助精神，各部门间要团结协作、相互沟通，同志间要相互提示、相互帮助、相互照看，共同完成搬迁工作。

六、各行政处室安排

1、副校长室在综合楼一楼从西数第三间。2、初一年级组办公室在前楼三楼。初二年级组办公室在前楼二楼。初三年级组办公室在前楼一楼。3、政教处和教育处在前楼三楼。4、会议室在综合楼二楼最西头。5、有关设备存放地点由总务处统一支配。

七、搬迁工作支配

会计室搬迁方案

1、搬迁需一天时间

2、费用300元左右（人员由学校统一按排）。3、全部资料整理中学已做好打算工作。4、搬迁过程中由丁会计、程会计各负其责。5、现缺会计室一间，待地点确定后即刻随时搬迁

20xx年3月20日5

搬迁实施方案5

区呈坎镇周林田地灾点为省重点地质灾难监控区之一，危急点上有34户128人。到20xx年9月底，危急点上大部分群众已搬出危急区，完成了20个重点户、12个非重点户的搬迁和4个非重点户的房屋拆除。为完成剩余群众的避让搬迁，制定本方案。

一、指导思想

搬迁避让工作以“把握政策、善重民意，周密支配，确保搬迁”和“建一拆一，拆一补一”为原则，立足全面推动，既突出重点，又兼顾一般，对危急点上的重点户严格按搬迁避让政策要求，主动引导和激励群众实行自建、外迁、投亲靠友等形式搬迁安置，需统一安置到龙盘新村的要统一支配好宅基地安排、基础设施配套等事宜，保障搬迁群众生产有发展，生活有保障。

二、目标任务及工期支配

20xx年10月15日前完成剩余2个非重点户的搬迁，20xx年10月25日前完成剩余10个非重点户的房屋拆除，确保完成周林田地质灾难点搬迁治理任务。

三、主要措施

（一）加强地质灾难危急点的监测和防治，仔细执行搬迁进度月报、周报等制度，确保在治理工作过程中人民群众的生命财产平安。

（二）加快搬迁避让安置工作，加大周林田重点地质灾难危急点群众的组织动员工作，支配好群众的生产生活。

（三）抓好重点地质灾难危急点的管理，紧紧抓住“建、搬、拆”三个环节，周密支配，细化责任，分工落实，真正做到思想、责任、工作、指挥四到位，坚持建新居、拆旧房的原则，群众搬迁安置后，危急点上的原宅基地收回，房屋刚好拆除，并坚决禁止在危急点上新建住房以及迁入新的户籍、拆分户口等行为，同时做好资金管理，实行专款专用。

（四）主动解决搬迁群众就业问题，激励支持群众开展多种经营，通过组织岗位培训、劳务输出等方式帮助群众多就业，增加收入，使灾难危急点上的群众搬得出，稳得住，过得好，实现安家立业，使搬迁群众既脱离危急，又脱贫致富。

搬迁实施方案6

为保证市局机关整体搬迁顺当进行，制定以下工作方案。

一、组织领导

市局成立整体搬迁工作领导小组，党组书记、局长同志任组长，党组成员、副局长同志任副组长，市局机关各科室负责人为成员。领导小组下设四个工作组，即综合协调组、后勤保障组、资产处置组和现场协调组。

1.综合协调组。任组长，为副组长，成员为……

工作职责：负责整体搬迁工作的组织和协调。各科室指定一名人员负责本部门搬迁工作及相关工作联系。

2.后勤保障组。任组长，为副组长，成员为……

工作职责：负责搬家公司的联系管理、机关科室搬运物件的摸底和包装袋的发放；指导电脑公司对科室电脑、打印机等电子设备的拆卸和安装；支配专车搬运无公车科室、办公室和局领导的电脑等物品；新办公楼钥匙的发放和老办公室钥匙的归集。

3.资产处置组。任组长，为副组长，成员为……工作职责：负责淘汰办公用品的处置。

4.现场协调组。任组长，为副组长，成员为……

工作职责：负责协调现场搬运，组织搬运公司将科室物品装运上车，伴同押车，指引搬运工人按标注将物品送到指定位置；组织人员对新办公楼每层物品搬运进行引导。

二、搬迁方式

各科室整体打包后，由搬家公司统一搬运。

三、搬迁时间

待定

四、人员支配

五、搬迁流程

1、机关各科室汇总需搬运的物品及设备清单，并上报后勤服务中心。

2、各科室在搬迁前三天向后勤服务中心领取包装袋。

3、办公室、人教科、财基科、信息中心的档案室和机房先行搬迁，搬迁时间见搬迁依次表。

4、机关各科室负责人组织本科室人员对物品进行打包，并在包装袋上标注部门名称、楼层、新址门牌号，便于搬运公司分送。

标记样式：

5、搬运过程中，市局搬迁办公室组织相关人员全程跟踪，在装车、运车、卸车、新办公楼梯口、以及新办公楼每层楼内支配专人陪伴。

6、全部物品均需按编号或搬迁领导小组工作人员的支配搬运到新办公室指定位置。

7、各科室负责人统一到后勤服务中心处领取本科室办公室钥匙。

8、搬迁依次

六、搬迁要求及留意事项

1、搬家前一天完成物品打包、标签明示（全部包装袋必需按规定标注编号(新址门牌号)、部门名称和楼层）。

2、科室提前对重要文件资料进行整理及归档，对于须要销毁的资料要刚好处理。搬迁过程中，应留意平安工作，加强保密工作，防止案卷、文件资料和国有资产遗失、毁损，防止出现人身损害、泄密等平安事故发生，公章由科室主要负责人随身携带。物品搬运至新办公楼指定位置后，各科室负责人要依据搬迁依次指挥本科室人员对搬运物品清点归位。

3、科室电脑、打印机由信息中心指导电脑公司统一拆卸安装，有公车的科室自行打包和搬运，无公车的科室、办公室、局领导办公室内的电脑、打印机等电子设备由办公室协调分装打包搬运。

4、搬迁当天，全部科室负责人必需在现场协调搬迁，主要负责本科室搬迁相关事宜。

5、搬迁过程要求快速、有序，各科室要严格遵守搬迁领导小组的统一支配。

6、要珍惜爱惜新大楼的文明卫生环境，留意维护电梯、空调、卫生间等公共设施的崭新完好，严禁乱张贴、乱装修及损害公物行为。搬运期间的垃圾各科室自行收集运到一楼指定地点。卫生间严禁乱倒垃圾及物品，以防下水道堵塞。

7、搬迁完毕，各科室的搬迁成员要负责检查原办公室设施是否完好，是否有应搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，关好门窗，打扫好原办公室卫生，并将原办公室钥匙放置信封内写好姓名和科室后交至后勤服务中心。

8、各科室原办公室淘汰的桌、柜等物品统一由财基科按政策处理。

搬迁实施方案7

为推动全镇扶贫开发工作，帮助农村贫困人口解决基本生存条件实现脱贫致富的目标，依据自治区易地扶贫搬迁工作会议精神及县易地扶贫搬迁试点工程实施方案的要求，联系本镇实际，特制定本实施方案：

一、项目实施原则

易地扶贫搬迁试点工程是一项牵涉面广、政策性强、工作量大的工程。为主动稳妥推动项目的实施，在工作中应坚持以下原则：

（一）政府组织、群众自愿原则。扶贫搬迁试点工程涉及经济、社会、土地等政策，在详细实施过程上，镇人民政府制定相应的实惠政策和措施，确保项目顺当实施。

坚持政府引导、群众自愿的原则，要发挥中心专项资金的激励引导作用，以及对生产生活条件的改善，调动搬迁户自愿搬迁的主动性。

（二）先易后难、按部就班的原则。镇人民政府要主动做好项目实施的前期打算工作，坚持成熟一个，审批一个，开工一个，做到有组织、有安排的稳步推动。

（三）因地制宜、注意实效的原则。搬迁方式不搞一刀切，依据各搬迁点详细状况，能就近插花安置尽量就近插花安置，宜分散安置的则分散安置。有经济基础、建房用地条件较好的搬迁点，要做到统一规划、统一布局。

（四）镇人民政府实施、部门协作的原则。镇人民政府作为工程业主，负责项目的详细实施；其他各有关部门要亲密协作，依据各部门的职责，制定相应措施，主动支持工程建设；镇易地扶贫搬迁试点工程工作领导小组办公室要负责督促、负责检查。

二、易地扶贫搬迁对象选择

（一）搬迁对象选择依据

搬迁户必需同时具备以下两个条件：

1、居住地生态环境恶劣，自然条件差的石山区贫困群众，人均耕地面积在0.3亩以下的；水源涵养林、自然爱护区等生态工程建设中须要搬迁的农户；贫困地区受地质灾难严峻威逼的农夫。（属地质灾难搬迁须市一级国土部门鉴定并确认）。

2、有劳动实力，遵纪遵守法律，实行安排生育，情愿到搬迁地通过自己的辛勤劳动脱贫致富的。

（二）搬迁区域的确定

依据我镇居住地生态环境及地质灾难状况，搬迁区域确定为我镇的高堆、甘棠2个村。

（三）扶贫搬迁对象的确定

1、凡符合扶贫搬迁条件的农户，必需自愿提出申请。

2、审批程序：搬迁户自愿申请。填写好《蒙山县易地扶贫搬迁试点工程农户申请书》和《蒙山县易地扶贫搬迁试点工程人口迁出审查表》，各一式四份。镇派出所、镇人民政府审查后签看法盖章，再由镇人民政府统一报县林业局审查签看法盖章，最终报县易地扶贫搬迁试点工作领导小组审核定案。

（四）各迁出点的移民规模

全镇安排搬迁规模为4户15人（其中高堆村2户7人，甘棠村2户8人）。

三、迁入地建设

（一）迁入地选择依据

1、各搬迁户就近插花安置，搬迁户不变更其原住小组所在地行政性质，生活住宅建设用地在自有的旱地（坡、荒地）支配，要有发展余地。由镇人民政府审查，上报县土地局审批后方可实施。

2、有利于促进经济和社会发展。

3、所在地的干部群众主动协作搬迁户搬迁工作。

（二）迁入地的确定方法及各迁入点的搬迁人口规模

迁入地全部在迁出地本屯（组）选择，不存在土地纠纷，也可降低搬迁成本，易于群众搬迁。全镇迁入地及搬迁人口规模为4户15人，分别是：高堆村2户7人，甘棠村2户8人。

（三）迁入点的建设内容

1、迁入点的主要生活和生产条件及移民生产发展方向

各迁入点交通相对便利，具备路通、电通、水通条件，居住环境改善后，移民能安心搞好生产，通过发展种植、养殖业达到脱贫致富的目标。

2、搬迁户的生产用地来源

搬迁户仍运用原来生产用地，并在荒地、坡地垦荒开挖土地45亩（人均3亩）种植经济作物。

3、搬迁户生活资料建设及基础设施建设

新开垦耕地45亩，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬迁户新建住房建筑面积250平方米。

四、迁出地建设

（一）退耕还林方案

1、移民迁出后，在县水果、林业部门的指导下，安排种植水果和毛竹或造林，复原植被。

2、条件允许可垦为耕地，种植木薯或种桑等，发展经济达到脱贫致富目标。

（二）方案实施时间

搬迁后，用两年时间实施

完毕。

五、投资预算

工程总投资7.5万元（其中：中心预算内专项资金（国债）4.5万元，地方配套3万元）。

六、实施时间及进度支配

20xx年9月－11月，对2个搬迁点进行具体的摸底调查，做好宣扬发动和搬迁户的思想工作，完成项目的实施设计方案。

20xx年11月－20xx年6月，项目进入全面实施阶段，期内要完成住宅、道路、水电、新开垦耕地等建设，组织农户为下一步的生产、生活做好打算。

20xx年7月检查验收阶段。项目竣工后，镇人民政府组织人员自检、自验，并将项目的'有关资料整理归档。自验合格后，写出申请报告，由县易地扶贫搬迁（试点）工程领导小组组织有关部门进行初步验收；初验合格后，再申报市有关部门进行验收。

七、工程效益及试点意义

实施易地扶贫搬迁试点工程，是我镇推动扶贫开发工作的重要措施，是帮助农村贫困人口解决基本生产、生活条件，实现脱贫致富的有效途径；是促进全镇经济和社会全面、协调、可持续发展，实现民族团结，维护社会稳定，建设和谐社会的必由之路。工程建成后，易地搬迁户生产生活得到明显改善，从而使未摆脱贫困的群众和地质灾难频发区的群众安家立业，走上脱贫致富奔小康的道路。

搬迁实施方案8

依据国务院关于创新机制扎实推动农村扶贫开发工作的有关文件精神,毛里乡易地扶贫搬迁工程已列入“十二五”规划,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁.为确保工程建设顺当进行,特制订本方案.

一、目标管理

毛里乡大冠岭石漠化山区共5个村181户836人,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁,将实行整合支农资金、融资和群众自筹资金的方式,新建6个安置点,其中毛里坪村为跨村的集中安置点,建设工期12个月,2023年底全部竣工,切实解决搬迁群众基本的生产生活条件,落实好耕地、宅基地、户籍等配套政策,主动稳妥实施易地搬迁,增加搬迁户自我发展实力,逐步实现脱贫致富,确保“搬得出、稳得住、能致富”.

二、搬迁范围和安置方式

（一）搬迁范围

生活在大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的贫困户.

（二）安置方式

1、统一选点,集中安置.针对跨村的易地扶贫搬迁户,在具备接受安置搬迁条件的毛里坪村实施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪适当补偿后交由乡镇统一规划,有偿划拨给安置户,建立搬迁安置小区.

2、自行调整,村内安置.对大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村居住较为偏僻的群众,由村委会引导其搬迁到居住相对集中地,并由村级协调安置宅基地.

3、老弱病残,托养安置.即对无依无靠的老弱病残者,由民政部门按有关政策实行老年公寓、敬老院安置.

三、搬迁对象确定的标准和程序

（一）搬迁对象的确定标准

1、易地扶贫搬迁规划范围内的现有居住农户.

2、集中安置点空心村改造后无宅基地的农户.

3、下列人员不作为搬迁补助对象:

（1）在20xx年12月31日前已在原户口所在地以外已购买房屋定居,但户口短暂没有迁出的农户；

（2）已经享受过移民搬迁和危房改造实惠政策,但户口仍未迁出的农户.

（二）易地扶贫对象的确定程序

1、农户申请——由农户自愿提出申请,填写《易地扶贫搬迁申请书》.

2、乡、村审查——村委会收到《申请书》后,对农户实际状况进行核实,签署初审看法,并报送乡镇人民政府.乡政府根据易地扶贫搬迁有关要求进行审查,确定拟搬迁对象,在村级张榜公示3天,接受群众监督（第一次公示）.

3、县级批准——县易地扶贫搬迁办依据乡镇人民政府提交的搬迁对象,逐户核实,确定搬迁农户名单,并返回所在乡镇在乡村再张榜公示3天（其次次公示）,征求群众看法,确定搬迁对象.

4、签订《易地扶贫搬迁安置协议》——对确定的搬迁对象,乡镇人民政府依据当年下达的安排指标,由迁出地乡镇人民政府与核准的农户签订《易地扶贫搬迁安置协议》,明确双方的责任、权力、义务,避开纠纷.

（三）搬迁户的权力、义务

权力.原有承包山地山林权属不变,迁出的搬迁户享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教化、文化、医疗、用电、燃气、供水、供暖、经营等.

义务.按农村宅基地管理“一户一宅”的有关政策规定,大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的搬迁户原住房可处置给无房户或适当补偿后交由村委统一规划进行空心村改造.原耕地、山林承包运用权不变,但可由乡镇统一流转或自行流转.

四、补助标准、资金来源和项目管理

（一）补助标准

易地扶贫搬迁安置补助由建房补助和基础设施建设补助两项构成.建（购）房补助支付给搬迁户,基础设施建设费补助用于搬迁安置点的基础设施配套建设,由支农部门单独实施项目并按原项目资金管理方法实施,整合资金项目由乡镇统一管理,乡村实施,项目部门以奖代补.

1、集中安置户,包括跨村和村内集中搬迁安置户,建房补助费为每户12000元.

2、扶贫部门确定的两项制度连接对象户,每户增加补助4000元.

（二）发放方式

1、建新居的搬迁安置户,在新居封顶后发放建房补助总额的50%,外装修完工入住后发放建房补助总额的50%.

2、凡属新建房的搬迁安置户,按“一户一宅”农村宅基地管理规定,原旧房未拆除交村委统一规划或处置给其他相邻户的,除停止发放建房补助外,原发放的补助一律收回.

（三）资金来源

除农户自筹资金外,前期启动适度融资并主动争取国家政策支持,整合各种支农资金,实行多渠道支持.由县易地扶贫搬迁工作办公室依据当年实施的易地扶贫搬迁实际状况,根据“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合涉农有关部门的资金用于搬迁建设.

五、工作措施

（一）加强组织领导.易地扶贫搬迁工作政策性强、涉及面广、状况困难、协调任务重、工作难度大,由挂乡的县级领导任顾问,县以工代赈办、毛里乡人民政府详细组织实施.

（二）明确工作职责.易地扶贫搬迁工作领导小组各组成部门要各司其职,各负其责,通力协作,亲密协作,搞好政策连接,做好跟踪服务.

（三）落实扶持政策.在开展易地扶贫搬迁的过程中,要全面落实各项实惠政策.

1、搬迁户新建住房各项审批手续办理,除在城镇国有土地上建房的之外,全部按迁入地当地农夫建房对待.

2、易地搬迁至县城或乡（镇）集镇,可选择城镇户口在新居住地上户登记,根据属地管理原则,纳入社区管理,公安户籍管理部门办理手续只收户口工本费.

3、对主动接受移民安置的行政村或乡镇集镇,政府优先支配新农村建设、土地综合治理、产业开发等项目扶持.

4、落实相关部门大力支持易地扶贫搬迁工作的实惠政策.

（1）交通运输部门要优先支配已纳入全省“十二五”交通规划中的搬迁安置地的乡村马路、桥梁等基础设施建设项目,按标准支配补助资金.

（2）水利部门要负责移民安置地的饮水工程和农田水利设施建设工程.

（3）电力部门负责向上争取移民安置地的农村电网改造、电力增容等项目建设投资.

（4）国土资源部门负责帮助试点乡镇人民政府做好移民搬迁建房宅基地的调整工作,对列入地质环境项目实施范围的地质灾难移民搬迁建房,按地质环境项目有关规定赐予补助.

（5）扶贫部门要结合扶贫攻坚把偏远、高寒山区的贫困村作为移民的重点,在项目、资金上予以倾斜支持.

（6）教化、文化部门要将生态移民户的子女纳入九年义务教化范畴,对规范较大的易地扶贫搬迁安置区享受就近入学政策.

（7）林业部门应为易地扶贫搬迁户试点安置新建住房的搬迁户依法优先支配自用材采伐指标,依法优先办理易地扶贫搬迁试点安置用地涉林事项.

（8）住房和城乡建设、规划部门在办理报批、报建易地扶贫搬迁项目时尽量简化手续、供应快速便捷的服务.

（9）民政部门要对符合低保条件的搬迁户,优先解决享受低保政策待遇.

（10）卫生、防疫部门要负责移民安置地的基本医疗和公共卫生服务点的设施建设.

（四）强化项目管理.县易地扶贫搬迁办要在毛里乡试点的基础上,主动总结阅历,并逐步在全县推开.乡镇人民政府在集中安置地基础设施工程建成后,要督促搬迁户统一图纸,在规划区自行建房并装修入住.县政府将组织相关单位在2023年12月底组织检查验收.

搬迁实施方案9

为深化贯彻市委、市政府《关于扎实推动精准扶贫精准脱贫工作的实施看法》，切实落实省发改委、省扶贫办《关于精准扶贫易地搬迁支持安排的实施方案》确定的目标任务，全力做好易地扶贫搬迁工作，特制定本实施方案。

一、目标任务

以全市6县1区为主战场，以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标，根据“整体搬、敏捷迁”的要求，加快实施易地扶贫搬迁，培育后续富民产业，有效改善搬迁群众的生产生活条件，力争20xx―20xx年完成3。92万贫困群众易地扶贫搬迁任务。20xx―20xx年，对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬。

二、主要措施

（一）坚持规划引领。依据市委、市政府关于精准扶贫工作的支配部署，完善《平凉市易地扶贫搬迁实施规划》的修定，编制易地扶贫搬迁“十三五”规划。在充分敬重群众意愿的基础上，进一步瞄准贫困对象，明确年度目标任务，靠实工作责任，增加规划的指导性和可操作性。各县区要严格根据规划确定的搬迁规模，明确分年度搬迁任务，制定项目实施方案，合理确定住房建设标准，科学谋划安置区水电路等基础设施建设和教化、卫生等公共资源配置，落实后续富民产业发展和迁出区生态复原措施，为易地搬迁项目建设打好基础。

（二）创新安置模式。在坚持整体搬迁的前提下，因地制宜选择安置模式和安置区域，主动探究有效安置模式，充分利用城镇保障性安置工程、工业园区、新型城镇化试点等项目，实行易地搬迁、整村推动，整体搬迁、插花安置，就近搬迁、改善条件等方式，实现敏捷搬迁，着力改善农村人居环境。

（三）落实支持政策。全面落实《甘肃省人民政府关于加快推动易地扶贫搬迁工作的指导看法》（甘政发〔20xx〕78号）确定的土地、金融、户籍管理、社会保障等政策措施。各县区依据实际状况，实行群众间承包土地兑换、无偿划拨、有偿征用等多种方法解决安置区用地问题。对符合条件且有贷款意愿的易地搬迁户，每户落实5万元以内、贴息3年的实惠贷款。易地搬迁进入城镇、具有稳定生活条件的农户，按规定办理农转非手续。对易地扶贫搬迁用地、基础设施和产业配套等需求实施清单管理，市县区发改、国土、交通、水利、扶贫等部门要加强连接，确保相关项目纳入省级通村道路、农村平安饮水、电网改造、扶贫产业开发等规划，优先支配实施。

（四）加强部门协作。易地扶贫搬迁工程涉及多项建设内容，仅靠国家专项资金补助难以满意工程建设须要，县区政府要加大配套资金投入力度，各有关部门要根据“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套运用”的原则，主动整合行业资金，共同用于安置区基础设施、公共服务、产业开发等项目建设，形成合力，集中攻坚。县区政府要以易地扶贫搬迁项目为平台，组织相关部门按各自职责做好实施方案中单项工程的对口连接和上报争取工作，为落实整合资金打好基础，创建条件。

（五）严格项目管理。县区发改部门要依据易地搬迁项目年度任务，实行挂图作战方式，逐项倒排工期安排，明确每项建设任务时间节点、工作要求、实施主体和监管责任。加强工程质量监管，严格招标选购 关、施工工序关和竣工验收关，落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制和群众质量监督员制度，根据进度听从质量的要求，保质保量按期完成建设任务。

三、责任分工

（一）市发改委负责全市易地扶贫搬迁规划修编、县区年度实施方案审批、项目申报、组织协调、督促检查、竣工验收和绩效评估等工作；市教化局、市卫计委负责统筹教化医疗资源，合理支配、科学布局中小学和村卫生室建设等工作；市财政局负责易地扶贫搬迁财政贷款贴息资金的落实和资金管理等工作；市审计局负责易地扶贫搬迁专项资金的审计等工作；市国土资源局负责指导县区做好安置区土地利用规划调整，保障安置区土地供应、开展安置区土地整治、基本口粮田建设、安置区地质灾难治理等工作；市交通运输局负责制定安置区通村马路建设安排，指导县区组织实施等工作；市水务局负责支配和指导安置区供水工程、农田浇灌工程和安置区邻近河道防洪堤建设等工作；市电力公司负责安置区供电工程建设等工作；市住建局负责指导县区做好安置区住房规划设计、住房工程质量监督等工作；市扶贫办负责指导县区做好建档立卡搬迁对象审核、安置区产业开发和相关的基础设施配套建设等工作；市政府金融办负责协调金融机构落实贴息贷款及相关管理等工作；甘肃银行平凉分行负责发放易地扶贫搬迁贴息贷款等相关工作。

（二）各县区人民政府是易地扶贫搬迁工程的责任主体，负责搬迁对象核实、实施方案编制、落实安置用地、资金整合、组织项目实施、公示宣扬、技术指导、资金管理、质量监管和建立档案信息台账等工作。

（三）乡镇人民政府负责政策宣扬、搬迁对象筛选审查、易地扶贫搬迁贴息贷款借款户身份核查、组织群众开展易地扶贫搬迁工程建设及搬迁入住等工作。

四、完成时限

根据一年建成住房主体，两年完成基础设施配套、实现搬迁入住目标，20xx年实施6646人群众搬迁，20xx年实施19970人群众搬迁，20xx年实施12620人群众搬迁。在此基础上，主动争取国省进一步支持，20xx―20xx年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬。

五、检查验收

（一）竣工验收。严格执行甘肃省易地扶贫搬迁项目竣工验收方法，各县区发展改革局牵头组织相关部门对易地扶贫搬迁项目进行初验，初验合格后，申请市发改委验收，组织群众搬迁入住。市发改委接到县区申请验收报告后，刚好组织领导小组相关成员单位和施工、监理、设计等有关单位以及群众代表进行验收。

（二）监督检查。市、县区发改部门要加大监督检查力度，对安排和项目执行状况进行检查和重点抽查，刚好发觉和解决工作中存在的问题，通报建设状况，总结沟通阅历。仔细落实易地扶贫搬迁工程月报告制度，对工程质量、项目进度、资金运用等状况按月跟踪逐级上报。

（三）后评价工作。在开展自查、抽查和专项稽查的基础上，市发改委选择本年度部分竣工项目开展后评价工作，组织有关专家或机构对项目质量、投资效益等进行评价，并将后评价结果作为县区易地扶贫搬迁工作考核的重要依据。

搬迁实施方案10

20xx年临时搭建的棚户农贸市场，共有固定摊位经营户130户，其中，肉类18户，水产7户，禽类9户，蔬菜53户，豆制品11户，冷冻4户，干鲜货等28户。

为了提升城市品位形象，给市民及经营户创建一个平安、舒适、便利的购物经营环境，市政府将原景兴瓷厂地址定为农贸市场改造项目用地，并将该项目列为20xx年为民办实事项目之一。20xx年8月，江西博能房地产开发公司通过招拍挂的方式获得了该项目开发建设资格。通过两年多的努力，新建戴家弄农贸市场已落成并装修完毕，具备投入运用的条件。建成后的新农贸市场的设计和布局借鉴广州市区新型农贸市场建筑模式，并引进先进的管理阅历和管理模式，对市场内部格局进行合理支配，共设置摊位212个，基本满意现有经营户的拆迁安置须要。

为确保戴家弄农贸市场顺当搬迁，依据市政府领导的指示精神，特制定如下工作方案。

一、组建市场拆迁工作领导小组

建议由市政府指定专人担当拆迁工作领导小组组长，市建设局、国土局、工商局、公安局、城管支队、市场经营服务中心、焦化厂、博能房地产公司、日新物业公司为成员单位，负责市场搬迁一切事务。

二、工作内容刚好间支配

1、打算阶段（20xx年3月1日―26日）

（1）、颁布农贸市场拆迁公告（市场经营服务中心已于3月12日发布公告）

（2）、做好经营户的宣扬工作和新市场开业前打算工作，并与经营户签好摊位租赁管理协议，使经营户在限期内完成搬迁工作。

2、搬迁阶段（3月27日―28日）

（1）、对临时农贸市场进行整体搬迁

（2）、全面拆除临时农贸市场。

3、整治规范阶段（3月28日―4月30日）

（1）、加强对新市场的管理和服务。

（2）、加大对市场周边秩序的整顿，杜绝出现公路市场。

三、各成员单位职责及分工

1、市工商局

依法变更原临时农贸市场经营户搬入新市场营业执照，加强新市场和经营户的管理和服务。

2、市公安局

主动协作，全力做好市场搬迁的治安工作。

3、城管支队

（1）、加大对市场周边秩序的整顿，坚决杜绝公路市场。

（2）、做好临时农贸市场拆除后的管理，依法取缔流淌摊担和占道经营。

（3）、组织人员对临时农贸市场设施进行整体搬迁拆除。

4、焦化厂

负责农贸市场周边的临时道路开通工作，便利经营户及当地居民进入市场，满意市场运营的道路的需求。

5、市场经营服务中心

（1）、发布农贸市场搬迁公告。（3月12日已发公告）

（2）、参加经营户搬迁座谈动员，协调解决经营户反映的搬迁相关问题。

（3）、解除临时农贸市场承包户的承包经营关系。

6、博能房地产公司

（1）、参加经营户搬迁动员座谈，听取相关设施改进看法。

（2）、完善市场配套设施，确保市场正常运营的须要。

7、日新物业管理公司

（1）、组织经营户座谈会，听取经营户有关市场运营和管理的看法。

（2）、做好市场内摊位的规划，依据市场行情及新市场的详细状况制定合理的摊位价格。

（3）、与市场经营户签定租赁经营管理协议。

（4）、依照行业法规及政府相关规定做好新市场的运营及管理工作。

县城老菜市场搬迁工作实施方案

20xx-9-2910:21:25衡东县商务局用户

一、工作目标

县城老菜市场在11月20日整体搬迁至城中、城南、城北三大新菜市场，同时拆除清理好县城老菜市场，整治好县城区域内全部沿街摆卖的公路摊担。

二、工作机构

成立县城老菜市场搬迁工作协调领导小组，人员组成如下：

组长：徐志毅

副组长：丁秋文罗慧斌刘俊

成员：苏金平邓岳华赵恒建向亚辉（工商局副局长）

陈磊（城关镇镇长）袁丰力刘水华

文燕玉刘鹏（房产局副局长）

领导小组下设办公室（设县商务局），由苏金平同志兼任办公室主任。办公室负责搬迁、整治工作的详细事项，从相关单位抽调专人组成工作组集中工作。其中：县商务局5人，县公安局5人，县城管大队10人，县工商局5人，县市场服务中心10人，县城关镇5人。由县商务局负责工作的协调、联系、连接及各类文字资料的制订、起草、印制。

三、工作步骤

（一）宣扬打算阶段（9月30日―11月20日）

宣扬打算阶段是确保搬迁工作顺当进行的基础。本阶段主要完成以下几项工作：

1.三大新菜市场进一步完善市场基础设施建设，制订好招租、管理措施及实惠政策；

2．起草、张贴发布好县城老菜市场搬迁通告，并在县电视台播发县政府通告进行宣扬；

3．各相关单位将协调人员名单、手机号码及牵头负责人报领导小组办公室。

（二）搬迁、整治阶段（11月21日―11月30日）

1．11月19日晚8时起，封闭县城老菜市场，支配施工队伍进场对老市场设施进行拆除，周边做好平安防护，设立好警示标记；

2.11月20日起，组织相关职能部门对县城区全部沿街摆卖经营户进行劝导，督促其进入新菜场进行交易，对重点路段如集金北路、交通西路、交通东路至城关中学路段、兴衡东路富丽华路段、创大路江广场路段等，支配专人值班巡查，刚好引导经营户进场交易，制止和取缔占道经营；

3．县工商局对城区内无证经营行为进行整治，对原老菜市场搬迁的经营户及进入三大新菜市场的新经营户刚好办理好相关注册登记、变更业务，颁发营业执照。

（三）攻坚巩固阶段（12月1日―12月31日）

攻坚巩固阶段是确保搬迁成果并达到长期效果的关键。本阶段主要完成以下几项工作：

1．对老菜市场地段路面进行修理维护，真正切实做到还路于民；

2．接着对城区重点路段进行巡查整治，防止搬迁户回流，杜绝出现公路市场。

四、职责分工

（一）县商务局

1．起草县城老菜市场搬迁通告，报县政府审批后，由县人民政府发布；

2．11月20日前一个星期，由县商务局牵头，各相关部门派工作人员组成工作小组，对

县城老菜市场及城区内沿街摆卖的全部经营户进行宣扬动员，确保11月20日新菜市场如期正常开业；

3．加强对三大新菜市场的行业业务指导，督促其制定好科学的管理方案、招租方法及实惠政策；

4．根据领导小组支配，担当详细工作事项的连接、协调、组织实施及各类文字材料的起草、印制、上报汇总。

（二）县城管大队

1．加大对城区内沿街摆卖现象的整顿，坚决杜绝公路市场；

2．加强对三大新菜市场周边秩序的规范管理，防止摊担出市场或上街上路经营；

3.做好县城老菜市场拆除后的管理，依法取缔流淌摊担和占道经营。

（三）城关镇

1．做好新、老菜场周边居民思想工作，坚决不允许出现阻碍搬迁、堵路、上访等现象的发生；

2.协作县城管等相关部门加大对市场秩序的整顿，杜绝出现公路市场。

（四）县公安局

主动协作、全力做好市场搬迁的治安工作。

（五）县工商局

1.加大对城区无证经营行为的整治，协作商务、城管等相关部门对城区公路市场的整治；

2.刚好为搬迁的老菜市场经营户办理好变更，为新从业经营户办理注册登记等相关业务，依法查处取缔搬迁后的沿街摆卖的经营行为。

五、经费保障

县城老菜市场搬迁工作是一项系统工程，牵涉面广，影响面宽，难度较大，状况较困难，所需投入的人力、物力较多，因此，必需有充分的经费作为物质基础和保障才能确保搬迁工作顺当实施。要刚好到位和解决如下经费：

1．设施拆除补偿。按新世纪大市场招商之初所签协议，支付给老菜市场的设施拆除补偿款宜在老菜市场搬迁前全部、定额支付给县市场服务中心。

2.老市场拆除清理费用；

3．文字资料打印及宣扬费用；

4．工作组联合整治行动费用。因整治时间较长，同时搬迁1星期内所抽调人员需全力以赴全部参加整治行动，1星期后至1个月内，工作组仍需派出20人左右队伍对全县重点路段进行值班巡查，以防搬迁户回流，占道经营，工作人员生活补贴等费用需50000元左右。

六、工作要求

县城老菜市场搬迁是县政府作出的重大决策，是进一步提高市民生活质量，提升县城城市品位的重要举措。事关群众生活，事关经营户切身利益，各相关部门和单位要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度动身，各负其责，亲密协作，同心协力，狠抓落实。做到细心组织，靠前指挥，相互不推诿，切实做好工作，确保县城老菜市场搬迁过程不出问题，在规定时间内完成搬迁工作，对作奸犯科制造事端的不法分子要依法坚决予以打击，切实维护市场稳定。

搬迁实施方案11

档案接收是国家给予档案局(馆)的重要职能，是加强档案资源建设、服务社会经济发展的须要。《档案法》明确规定：“机关、团体、企事业单位和其他组织必需根据国家规定，定期向档案馆移交档案。”因市档案局原库房已严峻饱和，自上世纪80年头以来除特别状况外，基本未接收档案。20xx年市委、市政府领导特地探讨协调档案馆搬迁，同时财政列出专款完成库房设施建设，保证了档案进馆要求。为进一步整合全市档案信息资源，增加档案服务实力，确保档案平安管理，促进我市档案事业的可持续发展，拟于今年开展“档案集中接收年”，集中接收全市到期档案。为了按时完成档案接收工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

在维护历史真实面貌的前提下，依据档案分级管理的原则，将应当由市档案馆接收的一切具有历史凭证作用和科学探讨价值的各种门类、各种载体形态的档案，完整齐全地接收进馆，着重建立起覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系和服务民生、服务人民群众的档案利用体系，充分发挥档案资源在经济和社会发展中的独特作用。

二、政策依据

《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施方法》《各级各类档案馆收集档案范围的规定》等。

三、详细要求

(一)档案接收期限

1、列入市国家档案馆接收范围的档案，自形成之日起满10年移交，即20xx年(含)以前形成的档案;

2、被撤销、解散或者由于其他缘由终止时尚未移交的档案，自被撤销、解散或者终止之日起3个月内移交;

3、国有企业依法宣告破产时尚未移交的档案，自企业破产清算终结之日起1个月内移交;

4、重大活动、重要事务形成的档案，自重大活动或者重要事务结束之日起1个月内移交。

提前或者延期移交档案的，需经市政府档案行政管理部门同意。

(二)内容范围

接收市级下列机关、团体、企事业单位和其他组织在工作和社会活动中形成的具有工作查考、科学探讨和历史凭证作用的各种门类、各种载体的档案。

详细内容如下：

1、市委及其所属各部门形成的档案;

2、市人民代表大会及其常设机构形成的档案;

3、市政府及其所属各部门和单位形成的档案;

4、市人民政治协商会议及其常设机构形成的档案;

5、市人民法院、市人民检察院形成的，根据国家有关规定须要由市国家档案馆保存的档案;

6、市工会、共产主义青年团、妇联、残联等社会团体形成的档案;

7、国有企业和事业单位形成的档案;

8、以上各单位设置的直属临时机构和下属单位所形成的档案;

9、国家有关部门驻邢单位的档案，经其上级主管部门同意后，由市国家档案馆接收;

10、被撤销和解散的机关、团体、事业单位和已被依法宣告破产的国有企业的档案;

11、属于地方和上级主管部门双重领导的单位形成的以反映邢台市某项事业或者建设活动为主的，并经上级主管部门确定由市国家档案馆保存的档案;

12、法律法规规定的其他应当由市国家档案馆保存的档案。

(三)档案进馆的质量要求

1、进馆档案必需符合案卷质量规范标准。各单位应对进馆档案逐卷、逐件进行检查，使之符合移交规范。

(1)文书档案的整理。20xx年以前的档案以卷为单位进行整理，20xx年以后的档案根据《归档文件整理规则》(DA/T22-20xx)以件为单位进行整理。

(2)科技档案的整理。根据《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822—20xx)执行。

(3)特地档案的整理。不同的专业档案要符合国家或省有关规定。如会计档案要符合《会计档案管理方法》的要求等。

(4)特别载体档案的整理。不同载体的档案要符合各自的整理规范要求，如照片档案符合《照片档案管理规范》(GB/T11821-20xx)的要求等。

(5)企业移交进馆档案按《企业档案工作规范》(DA/T42-20xx)整理编目。

2、编制检索工具。各单位在移交档案时，必需编制好案卷书目和文件级书目一式三套，两套随档案移交档案馆，以确保进馆档案的有效利用，一套留原单位，以备日后查阅运用。

3、其它须移交的材料：

(1)立档单位档案全宗介绍;

(2)立档单位档案分类方案;

(3)与档案有关的资料(大事记、组织机构沿革、档案利用效果汇编等)。

(四)接收档案进馆的程序和手续

1、移交档案前，先由市档案馆对所移交的档案案卷质量进行检查，确认案卷质量达到进馆要求后，方可进行移交。

2、档案交接双方必需依据案卷书目逐卷、逐件清点核对，如发觉有误应当场改正或在案卷备考表中注明。

3、验收合格后的档案由移交单位装箱向市档案局移送。

4、交接双方按规定履行交接手续。填写档案交接文据一式二份，经交接双方单位负责人、经办人签名盖章后生效，各存一份备查。

四、方法步骤刚好间支配

“档案集中接收年”从20xx年3月起先，至12月底结束。分四个阶段：

第一阶段筹备动员。3月1日至3月底结束，制定活动方案，广泛宣扬动员。

其次阶段调查摸底。4月1日至4月底结束，对已整理好的档案，填写摸底表，未整理档案可先估计大体数量，4月底前填表上报市档案局市直业务指导科。

第三阶段整理验收。5月1日至8月底结束，各单位在调查摸底的基础上，对散存档案进行整理，要抽调专人，集中时间，按时完成整理工作。已整理完善的单位，可随时验收入馆。

第四阶段集中接收。9月1日至12月底结束，对整理验收单位进行集中接收。凡列入本次接收范围的档案，立档单位必需按要求进行移交，不得以任何理由拒交或延期移交;对拒不移交或延期移交而造成档案缺失、损毁的，将依照《档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》肃穆追究责任。

五、组织领导

各级各部门要把档案接收工作作为一项重要任务，仔细谋划，细心组织，扎实推动，确保完成。

(一)成立工作机构。为加强对档案接收进馆工作的组织领导，成立以市政府党组成员高立春同志为组长的“档案集中接收年”领导小组。各单位都要成立相应组织，明确领导和实施人员，负责对档案接收进馆的详细工作，确保档案接收进馆工作的顺当完成。

(二)强化业务指导。市档案局做好档案接收的指导工作，对档案整理存在问题的单位要刚好指导，尽快完善整理。

(三)加强督促检查。坚决防止应交不交的状况发生。档案移交工作的开展状况将作为对各单位进行档案达标认定、评先的一项重要依据。

搬迁实施方案12

为扎实推动我县精准扶贫工作，推动分散偏远、条件落后、灾难频发的贫困垸落、贫困户改造搬迁，逐步改善居住条件，实现脱贫致富，结合蕲春实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题，以根本改善生存环境和发展条件为主线，把扶贫改造搬迁与城镇化和新农村建设紧密结合起来，主动探究精准扶贫改造搬迁新形式、新途径。依据扶贫改造搬迁对象基础条件和个人意愿，实行统一规划、分户建设，激励购房、扶助补贴等方式，将扶贫改造搬迁对象户逐步搬迁至规划的居民点、中心村、集镇和县城，着力改善生产生活条件，提升基本公共服务实力，培育特色优势产业，努力提高搬迁群众收入水平和生活质量，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。

二、实施要求

（一）基本原则。扶贫改造搬迁工作遵循“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则，以整体集中搬迁为主，部分分散搬迁为辅，尽量实行以地域上相连的人口居住区（村、组）为单元的整体迁出方式。

（二）搬迁对象。扶贫改造搬迁对象为居住在土地

审批和核定补助标准。

（二）补助资金。将扶贫改造搬迁与水库移民避险解困、农村危房改造等政策结合起来，整合各类扶贫资金，分类对扶贫改造搬迁精准扶贫对象进行搬迁建房和购房资金扶持。扶贫改造搬迁户迁出原居住地，且拆除老屋基进行还耕还林还草，在不变更腾地承包运用权的基础上，搬迁至规划的居民点、中心村建房或到集镇、县城购房的，经县住建局、财政局、扶贫办、房管局验收合格后，赐予搬迁补助资金不低于3万元/户，由财政局干脆拨付到农户“一卡通”。

（二）金融扶持。实行国家发改委关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导看法和工作要求，主动组织对接办理农发行扶贫搬迁贷款。县农发行遵循“办贷优先、规模倾斜、条件特惠、保本盈利”的原则，优先为符合条件的搬迁建设项目办理贷款业务。县银行业金融机构主动为扶贫搬迁困难户供应建房、购房贷款。

（三）减免规费。扶贫改造搬迁进居民点和中心村建房的，免行政事业性收费、闭路电视入网费和用水入户费，减免土地征收运用等相关费用；免交林地补偿费、林木补偿费和森林植被复原费，免收建房图纸设计费和建筑行业管理费。扶贫改造搬迁进镇区、城区的，户籍实行属地管理，可自愿转为非农业户口，在户籍转迁中免收一切费用。

（四）促进就业。将搬迁移民的技能培训和劳动力培训纳入“新型农夫职业培训”、“雨露安排”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训补贴范围。搬迁户子女初、中学毕业后未考入高一级学校的，可在县职业培训机构接受职业技术培训，享受国家规定的免费政策。加强扶贫搬迁户的就业指导，帮助搬迁户在本地企业就近就业。

（五）完善保障。在坚持和完善最严格的耕地爱护制度前提下，允许跨村镇贫困户迁入安置点，并享受“一户一基”宅基地政策，国土部门为其办理宅基地权证。扶贫改造搬迁户享有对承包地点占有、运用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保等权益。统筹扶贫改造搬迁对象的城乡养老保险、医保、低保政策，允许改造搬迁对象自愿选择参与新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，符合政策条件的困难扶贫搬迁户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。扶贫改造搬迁户子女与迁入地居民子女享受同等的学前教化、义务教化和中学教化的受教化权利。

（六）夯实基础。坚持基础先行，逐步削减、压缩、取消全县偏远山区、不具备生存发展条件地区、须要扶贫搬迁地区的基础设施建设投入，将扶贫搬迁安置居民点和中心村基础建设作为投入重点，科学谋划配套安置区内水、电、道路、教化、医疗等基础设施建设，做到基础设施与搬迁户房屋“同步规划设计、同步建设施工、同步投入运用”，最终实现搬迁安置区内水泥路、平安饮水、宽带网络、有线电视户户通。

五、实施步骤

（一）宣扬发动（20xx年9—10月）。加大扶贫改造搬迁精准扶贫工作宣扬力度，做到宣扬工作“四到户”，即：工作人员上门到户、宣扬资料发放到户、政策规定宣讲到户、群众疑虑说明到户。动员广阔群众和社会各界重视、支持、参加扶贫搬迁扶贫工作。

（二）确认对象（20xx年9—11月）。依