五快件进出境相关法律规定_第1页
五快件进出境相关法律规定_第2页
五快件进出境相关法律规定_第3页
五快件进出境相关法律规定_第4页
五快件进出境相关法律规定_第5页
已阅读5页,还剩356页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

第五章快件进出境相关法律规定1内容提要 快递企业在办理进出境快件业务时、需要严格执行快件进出境时相应的法律规定。本章对《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》、《出入境快件检验检疫管理办法》、《口岸管理与通关法律制度》等法律法规进行了系统的介绍,学习时需要重点掌握快件进出境时监管机关的申报要求、检验检疫主管部门的检疫流程、口岸管理与通关部门的放行手续等。2第一节海关对进出境快件的监管规定海关作为进出关境监督管理的国家机关,是国家行政机构的重要组成部分。《中华人民共和国海关法》明确规定,“中华人民共和国海关是国家的进出关境(以下简称进出境)监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品(以下简称进出境工具、货物、物品),征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务。”《邮政法》第三十条规定“海关依照《中华人民共和国海关法》的规定,对进出境的国际邮袋、邮件集装箱和国际邮递物品实施监管。”3一、《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》(一)基本概念进出境快件是指进出境快件运营人以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境货物、物品。进出境快件运营人是指在中华人民共和国境内依法注册,在海关登记备案的从事进出境快件运营业务的国际货物运输代理企业。4(二)限制性条款1.运营人不得承揽、承运《中华人民共和国禁止进出境物品表》所列物品,如有发现,不得擅作处理,应当立即通知海关并协助海关进行处理。我国进出境的物品包括四类,即禁止进境物品、禁止出境物品、限制进境物品、限制出境物品。5禁止进境物品包括: (1)各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品;(2)伪造的货币及伪造的有价证券;(3)对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品;(4)各种烈性毒药;(5)鸦片、吗啡、海洛英、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物;(6)带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品;(7)有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品。6禁止出境物品: (1)列入禁止进境范围的所有物品;(2)内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品;(3)珍贵文物及其它禁止出境的文物;(4)濒危的和珍贵的动物、植物(均含标本)及其种子和繁殖材料。7限制进境物品: (1)无线电收发信机、通信保密机;(2)烟、酒;(3)濒危的和珍贵的动物、植物(均含标本)及其种子和繁殖材料;(4)国家货币;(5)海关限制进境的其它物品。限制出境物品: (1)金银等贵重金属及其制品;(2)国家货币;(3)外币及其有价证券;(4)无线电收发信机、通信保密机;(5)贵重中药材;(6)一般文物;(7)海关限制出境的其它物品。82.未经中华人民共和国邮政部门批准,运营人不得承揽、承运私人信件。 《中华人民共和国邮政法》第5条规定:“国务院规定范围内的信件寄递业务,由邮政企业专营”。货代企业所经营的快递业务不包括信件而是商务文件、贸易单证、样品、小件货物等。根据《中华人民共和国邮政法实施细则》第四条,对信函的解释是:“信函是指以套封形式传递的缄封信息的载体”,而从事快递业务的公司经营的商务文件是可以接受海关开封查验,因此经营信函和文件是两种性质完全不同的业务。93.运营人不得以任何形式出租、出借、转让本企业的进出境快件报关权,不得代理非本企业承揽、承运的货物、物品的报关。4.未经海关许可,未办结海关手续的进出境快件不得移出海关监管场所,不得进行装卸、开拆、重换包装、更换标记、提取、派送和发运等作业。10二、运营人登记的程序性规定(一)运营人办理登记手续应具备的条件运营人在所在地海关办理登记手续应具备下列条件:1.内资国际货物运输代理企业及其分支机构已经获得国务院对外贸易主管部门或者其委托的备案机构办理的《国际货运代理企业备案表》;外商投资国际货物运输代理企业已经获得国务院对外贸易主管部门颁发的《外商投资企业批准证书》,获准经营进出境快件业务;外商投资国际货物运输代理企业分公司已经获得国务院对外贸易主管部门的批准文件,获准经营进出境快件业务。112.已经领取工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》,准予或者核定其经营进出境快件业务。3.已经在海关办理报关企业注册登记手续。4.具有境内、外进出境快件运输网络和二个以上境外分支机构或代理人。5.具有本企业专用进出境快件标识、运单,运输车辆符合海关监管要求并经海关核准备案。6.具备实行电子数据交换方式报关的条件。7.快件的外包装上应标有符合海关自动化检查要求的条形码。8.与境外合作者(包括境内企业法人在境外设立的分支机构)的合作运输合同或协议。12(二)运营人申请办理进出境快件报关登记手续流程1.运营人申请办理进出境快件报关登记手续,应在取得资格条件后,按照要求向开展进出境快件业务的现场海关提出申请递交资料,向海关提供正本验核,海关收取复印件。对运营人不具备条件或因监管场所资源饱和不能接受登记开展快件代理报关业务的,快件现场海关将向运营人说明情况并退回有关资料;满足条件的,快件现场海关把资料转交海关行邮监管处进行审核。132.行邮监管处审核运营人的资料符合条件的通知运营人,运营人接到行邮监管处予以登记的通知后,应携《报关企业注册登记证书》到企业管理处办理快件报关登记。3.运营人承运进出境快件车辆应接受快件现场海关的监管,不允许使用未在海关办理承运进出境快件车辆登记的车辆承运海关监管的进出境快件。运营人如需增加、变更承运车辆,需向快件现场海关提出申请并递交有关车辆资料。144.运营人在报关企业注册登记有效期内如有不符合《报关企业管理规定》的条款,或在报关行政许可到期后没有如期办理延续手续的,海关将暂停运营人快件代理报关资格。5.运营人变更法定代表人、法定登记地址、公司名称,股份变更或者其他重大变更,应在一个月内向企业管理处办理变更手续。6.运营人连续一年没有从事进出境快件运营业务的,海关将取消该运营人快件代理报关资格。运营人因故被取消快件代理报关资格,需再从事进出境快件代理报关业务的,应重新办理登记手续。15办理进出境快件代理报关登记申请表1617三、进出境快件监管 海关查验进出境快件时,运营人应派员到场,并负责进出境快件的搬移、开拆和重封包装。运营人应当在海关对进出境快件的专门监管场所内设有符合海关监管要求的专用场地、仓库和设备。18(一)快件的报关1.快件的报关和查验应当在运营人所在地海关办公时间和专门监管场所内进行。如需在海关办公时间以外或专门监管场所以外进行,需事先征得海关同意,并向海关无偿提供必需的办公场所及必备的设施。2.进境快件自运输工具申报进境之日起十四日内,出境快件在运输工具离境3小时之前,应当向海关申报。193.运营人经营进出境快件业务,应当承担下列义务:(1)运营人应向海关传输或递交进出境快件舱单或清单,海关确认无误后接受申报;运营人需提前报关的,应当提前将进出境快件运输和抵达情况书面通知海关,并向海关传输或递交舱单或清单,海关确认无误后接受预申报。(2)通知收、发件人缴纳或代理收、发件人缴纳快件的进出口税款。并按规定对进出境快件交纳规费、监管手续费等。

20(3)除经海关准许的情况外,应当将监管时限内的快件存放于专门设立的海关监管仓库内,并妥善保管。未经海关许可,不得将监管时限内的快件进行装卸、开拆、重换包装、提取、派送、发运或进行其它作业。“监管时限”是指进境快件自运输工具向海关申报起至办结海关手续止;离境快件自向海关申报起至运输工具离境止。(4)海关查验快件前,运营人应当对快件进行分类。海关查验快件时,运营人应当派工作人员到场,并负责快件的搬移、开拆、重封包装等。海关对进出境快件中的个人物品实施开拆查验时,运营人应通知进境快件的收件人或出境快件的发件人到场,收件人或发件人不能到场的,运营人应向海关提交其委托书,代理收/发件人的义务,并承担相应法律责任。21(5)发现快件中含有禁止出境的物品,不得擅自处理,应当立即通知并协助海关进行处理。4.运营人应当按照海关的要求采用纸质文件方式或电子数据交换方式向海关办理进出境快件的报关手续。22(二)快件的验放快件中的下列物品,海关分别按照有关规定验放:(1)个人自用物品;(2)外国驻华使(领)馆及其人员进出境的公、私用物品;(3)联合国各专门机构、其它国际组织驻华代表机构及其人员进出境的公、私用物品;(4)外商常驻机构及其人员进出境的公、私用物品。23在严格按照规定和操作模式的前提下,快件进口不会出现被海关没收的情况。一般会出现的特殊情况有以下两点:(1)由于客户所提供的货物商业发票和装箱单不明朗,导致报关员在申报的时候对此货物的具体内容并不知情。但是当海关在抽查的时候发现了申报的资料和实际所应该申报的资料不符合时,海关会将此货物暂扣并要求该承运的物流公司重新对此物品进行申报。(2)当海关发现此货物申报的品名和价值跟实际不符合,而又估价不了正确的货值的时候(这种情况一般出现在货物的原单商业发票已经不能够出具的前提下),海关会将此票货物退港处理。24四、进出境快件分类 根据自2006年5月1日开始实施的修订后的《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》(以下简称“《办法》”,海关总署令第147号公布),《办法》将进出境快件分为三类:文件类、个人物品类和货物类。文件类进出境快件是指法律、法规规定予以免税且无商业价值的文件、单证、票据及资料。25(一)文件类进出境快件的申报运营人应当向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ1报关单》、总运单(副本)和海关需要的其它单证。(二)个人物品类进出境快件的申报运营人应当向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件个人物品申报单》、每一进出境快件的分运单、进境快件收件人或出境快件发件人身份证影印件和海关需要的其它单证。2627(三)货物类进境快件的申报

货物类进境快件报关比较复杂,运营人应当根据不同的情形分别向海关提交报关单证:对关税税额在《中华人民共和国进出口关税条例》(以下简称“《关税条例》”)规定的关税起征数额以下的货物和海关规定准予免税的货样、广告品,应提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ2报关单》、每一进境快件的分运单、发票和海关需要的其他单证。根据《关税条例》规定,对于关税税额在人民币50元以下的一票货物及无商业价值的广告品和货样,应免征进口关税。根据海关总署在1990年发布的公告,进出口货样和广告品经海关审核数量合理,并且每次总值在人民币400元以下的,准予免征关税和产品税(或增值税)。对应予征税的货样、广告品(法律、法规规定实行许可证件管理的、需进口付汇的除外),应提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ3报关单》、每一进境快件的分运单、发票和海关需要的其他单证。28(四)货物类出境快件的申报货物类出境快件的申报,也需要运营人根据不同的情形分别向海关提交报关单证:对货样、广告品(法律、法规规定实行许可证件管理的,需出口收汇的、需出口退税的除外),应提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ2报关单》、每一出境快件的分运单、发票和海关需要的其它单证。对于除货样、广告品以外的其它货物,包括法律、法规规定实行许可证件管理的、需出口收汇、需出口退税的货样、广告品,按照海关对出口货物通关的规定办理。

2930五、进出境专差快件(一)基本概念 运营人从事进出境专差快件经营业务,除应当按本办法第二章有关规定办理登记手续外,还应当将进出境专差快件的进出境口岸、时间、路线、运输工具航班、专差本人的详细情况、标识等向所在地海关登记。如有变更,应当于变更前5个工作日向所在地海关登记。31(二)专差快件的报关1.运营人通过专差方式承运快件进出境,也应当按规定向海关办理备案审批手续。经审核批准后,由所在地海关发给《专差快件登记备案证书》,运营人凭海关所发证书办理报关手续。2.专差快件应当在运营人所在地海关指定的本关区内的口岸进出境,并按规定办理报关手续。3.运营人应当将专差快件进出境的时间、承运路线、运输工具航(车)次、专差的详细情况等报所在地海关备案。前述情况需要变更的,运营人应当于前15日报请所在地海关核准。4.专差快件应当使用专门的包装,其总包装上应当标注运营人名称及“专差快件”字样。3233六、法律责任(一)工作规范1.进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员,不得从事报关业务。2.报关企业和报关人员不得非法代理他人报关,或者超出其业务范围进行报关活动。3.未经海关注册登记和未取得报关从业资格从事报关业务的,由海关予以取缔,没收违法所得,可以并处罚款。4.报关企业、报关人员非法代理他人报关或者超出其业务范围进行报关活动的,由海关责令改正,处以罚款,暂停其执业;情节严重的,撤销其报关注册登记、取消其报关从业资格。5.进出口货物收发货人、报关企业、报关人员向海关工作人员行贿的,由海关撤销其报关注册登记,取消其报关从业资格,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任,并不得重新注册登记为报关企业和取得报关从业资格证书。34(二)进出口货物收发货人报关企业的分类管理1.为了鼓励企业守法自律,提高海关管理效能,保障进出口贸易的安全与便利,在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的分类管理,适用《中华人民共和国海关企业分类管理办法》,海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况,以及海关监管、统计记录等,设置AA、A、B、C、D五个管理类别,对有关企业进行评估、分类,并对企业的管理类别予以公开。352.海关总署按照守法便利原则,对适用不同管理类别的企业,制订相应的差别管理措施,其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施,B类企业适用常规管理措施,C类和D类企业适用严密监管措施。3.报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务,海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。364.因企业的管理类别不同导致应当实施的管理措施抵触的,海关按照下列方式实施:(1)报关企业或者进出口货物的收发货人为C类或者D类的,按照较低的管理类别实施相应的管理措施;(2)报关企业和进出口货物收发货人均为B类以上管理类别的,按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。37(三)海关工作人员的行为规范 海关工作人员必须秉公执法,廉洁自律,忠于职守,文明服务,不得有下列行为:1.包庇、纵容走私或者与他人串通进行走私;2.非法限制他人人身自由,非法检查他人身体、住所或者场所,非法检查、扣留进出境运输工具、货物、物品;3.利用职权为自己或者他人谋取私利;4.索取、收受贿赂;5.泄露国家秘密、商业秘密和海关工作秘密;6.滥用职权,故意刁难,拖延监管、查验;7.购买、私分、占用没收的走私货物、物品;8.参与或者变相参与经营性活动;9.违反法定程序或者超越权限执行职务;10.其他违法行为。38(四)罚则1.有走私违法行为的,海关按照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》等有关法律、行政法规进行处理;违反本法及有关法律、行政法规,逃避海关监管,偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理,有下列情形之一的,认定为走私犯罪的,依法追究刑事责任。(1)运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的;(2)未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件,擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管货物、物品、进境的境外运输工具,在境内销售的;(3)有逃避海关监管,构成走私的其他行为的。392.有《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》所列走私行为之一的,按照下列规定处罚:(1)走私国家禁止进出境的物品的,没收走私物品和违法所得,可以并处人民币5万元以下的罚款。(2)走私国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品的,没收走私货物、物品和违法所得,可以并处走私货物、物品等值以下或者应缴税款3倍以下的罚款。(3)伪报、瞒报进出口货物价格偷逃关税的,没收违法所得,可以并处偷逃关税金额3倍以下的罚款。40(4)专门用于掩护走私的货物、物品,应当没收;藏匿走私货物、物品的特制设备,应当没收或者责令拆毁。走私货物、物品无法没收时,应当追缴走私货物、物品的等值价款。(5)知情不报并为走私人提供方便的,没收违法所得,可以并处违法所得两倍以下的罚款,没有违法所得的,处人民币5千元以下的罚款。(6)为走私准备工具、制造条件的,比照本实施细则第五条的规定从轻处罚。(7)违反国家进出口管理法规,没有领取许可证件擅自进出口货物的,没收货物或者责令退运;经发证机关核准补发许可证件的,处货物等值以下的罚款。41(8)有下列行为之一的,处货物、物品等值以下或者应缴税款2倍以下的罚款:逃避海关监管,运输、携带、邮寄货物、物品进出境,但有关货物、物品不属于国家禁止进出境的物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品的;未经海关许可,擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、转让海关监管货物或者海关尚未放行的进出境物品的;经营保税货物的运输、储存、加工、装配、寄售业务,有关记录不真实或者数量短少不能提供正当理由的;未经海关许可,将特定减税或者免税进口的货物、物品移作他用的;进出境货物申报不实的;不按照规定期限将暂时进出口货物复运出境或者复运进境,擅自留在境内或者境外的;不按照规定期限将过境、转运、通运货物运输出境,擅自留在境内的;未经海关批准并补缴关税,擅自转让进出境运输工具的自用物料、物品的。42(9)有下列行为之一的,处人民币5万元以下的罚款:未经国务院或者国务院授权的机关批准,运输工具不经设立海关的地点进出境的;在海关监管区停留的进出境运输工具,未经海关同意擅自驶离的;进出境运输工具从一个设立海关的地点驶往另一个设立海关的地点,尚未办结海关手续又未经海关批准,中途改驶境外或者境内未设立海关的地点的。43(10)有下列行为之一的,处人民币3万元以下的罚款:进出境运输工具到达或者驶离设立海关的地点,未按照规定向海关交验有关单证或者交验的单证不真实的;不按照规定接受海关对进出境运输工具、货物、物品进行检查、查验的;进出境运输工具未经海关同意,擅自装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客的;进出境运输工具未经海关同意,擅自兼营境内客货运输或者用于进出境运输以外的其他用途的;进出境运输工具未按照规定办理海关手续,擅自改营境内运输的;经营保税货物的储存、加工、装配、寄售业务,不按照规定办理收存、交付、核销手续,或者中止、延长、转让有关合同不按照规定向海关办理手续的;在海关监管区以外存放海关监管货物,未经海关同意或者不接受海关监管的;擅自开启或者损毁海关加施于运输工具、仓库场所或者货物的封志的。44(11)有下列行为之一的,处人民币2万元以下的罚款:进境运输工具在进境以后向海关申报以前,出境运输工具在办结海关手续以后出境以前,不按照交通主管机关或者海关指定的路线行进的;载运海关监管货物的进出境船舶、汽车不按照海关指定的路线行进的;进出境船舶和航空器,由于不可抗力被迫在未设立海关的地点停泊、降落,以及抛掷或者起卸货物、物品,不向附近海关报告而无正当理由的。45(12)有下列行为之一的,责令补税或者将有关物品退运,可以并处物品等值以下的罚款:个人携带、邮寄超过海关规定数量但数额较小仍属自用的物品进出境,未向海关申报的;个人携带、邮寄物品进出境,向海关申报不实,或者不接受海关查验的;经海关登记准予暂时免税进境或者出境的物品,未按规定复带出境或者复带进境的;未经海关批准,过境人员将其所带物品留在境内的。

46(13)有下列行为之一的,处人民币1千元以下的罚款:无特殊原因,未将进出境船舶、火车、航空器到达的时间、停留的地点或者更换的时间、地点事先通知海关的;擅自开启、损毁海关加施于物品的封志的;违反海关法规,致使海关不能或者中断对进出境运输工具、货物、物品实施监管的。47(14)携带、邮寄国家禁止进出境的物品进出境,在海关检查以前主动报明的、分别按规定予以没收或者责令退回,并可酌情处以罚款。(15)企业事业单位、国家机关、社会团体违反海关法规,除处罚该单位外,海关还可以对其主管人员和直接责任人员分别处以人民币1千元以下的罚款。48第二节出入境快件检验检疫的管理规定《邮政法》第三十一条规定:“进出境邮件的检疫,由进出境检验检疫机构依法实施。”一、《出入境快件检验检疫管理办法》1、定义出入境快件,是指依法经营出入境快件的企业,在特定时间内以快速的商业运输方式承运的出入境货物和物品。49(二)出入境快件检验检疫管理的主管部门1.出入境快件检验检疫管理的主管部门国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作,并行使行政执法职能的直属机构。502.出入境快件检验检疫要求快件检验检疫工作的总要求是,“严格把关、有效监管、简化环节、提高效率”。国家质检总局在颁布的《出入境快件检验检疫管理办法》明确把快件检验检疫作为一个新的业务领域与普通货物区分开来,对出入境货物实行电子申报、电子监管、电子放行,实现了报检、检验检疫、签证通关、统计汇总的网络化管理,形成整套电子执法系统,实现检验检疫执法管理的科学化、规范化和制度化。

513.出入境检验检疫工作特点出入境检验检疫工作有以下四个特点:(1)强制性。商品监督检查是一种行政执法行为,是法律赋予检验检疫部门的法定职权,不依法实施就是行政不作为,不依法配合就是违法。(2)规范性。商品监督检查必须按照国家质检总局规定的程序和范围进行监督检查,各局不能随意减化抽查程序或更改抽查内容;各局根据本地进出口商品特点可安排地区检查,检查方案须经总局备案。(3)长期性。商品监督检查是检验检疫机构一项长期的工作任务,各检验检疫机构要有长期的规划和目标。(4)相对独立性。商品监督检查主要由检验检疫机构来实施完成,各局要创造独立执法的条件和设施,注意与有关职能部门的沟通与配合。52(三)出入境快件运营核准的条件1.具有独立法人资格;2.具有准许开办批准文件及营业执照;3.具有与境外合作者的合作运输合同或协议;4.具备必要的出入境快件检验检疫查验、监管场所。53(四)出入境快件运营核准程序1.申请单位应当向所在地直属检验检疫局机构申请办理备案登记,并提交下列资料:(1)出入境快件运营单位核准申请表;(2)开办进出境快件运营业务的批准文件及营业执照;(3)海关核发的《出入境快件运营人登记备案证书》、法人资格证明、税务登记证、收费许可证的有效复印件;(4)安全操作规章制度和财务管理制度,出入境运营情况说明;(5)国家质检总局规定的其他资料。542.直属检验检疫局做出受理或不予受理的决定。3.受理申请后,直属检验检疫局对申请材料内容进行具体审查,对申请单位的营业场所和办公条件进行现场核查,对其企业有关管理制度进行评审,作出准予许可或不准予许可的决定。准予许可的,在10个工作日内颁发《出入境快件运营单位核准证书》。55二、出入境快件备案登记制度(一)备案登记快件运营人申请办理备案登记时,应提供下列资料:1.备案登记申请书;2.企业法人营业执照;3.海关核发的《进出境快件运营人登记备案证书》;4.快件运营人的基本情况:包括人员配置、机构设置、运营航线、运营时刻表、监管仓库图纸等;5.在检验检疫机构注册登记取得代理报检资格的证明文件;6.检验检疫机构要求提供的其他资料。检验检疫工作人员对上述材料进行审核,对符合要求的,签发《出入境快件运营人检验检疫备案登记证书》(以下简称《备案证书》);不符合要求的,退还申请人。56(二)年审快件运营人年审时,应提供下列资料:1.年审申请书;2.企业法人营业执照;3.快件运营人上一年度运作情况:人员、航线、运营时刻表、业务统计数据等;4.检验检疫机构要求提供的其他资料。检验检疫工作人员对于年审合格的,在《备案证书》的年审一栏中盖“年审合格”章;年审不合格的,出具书面报告告知快件运营人不合格的原因并提出整改意见,经整改合格的,予以年审通过,仍然不合格的,吊销《备案证书》。57(三)变更快件运营人办理变更手续时,应填写《备案登记变更登记申请书》,并提供详细说明和相关资料。检验检疫工作人员对备案登记变更登记申请书,以及相关详细说明和资料,进行审核,符合要求的,收回原《备案证书》,签发变更后的《备案证书》。58三、检验检疫报检手续(一)检验检疫报检的一般规定1.申报和报检时限(1)快递企业的入境快件的申报及卫生处理应当在入境快件到达海关监管区前完成,入境快件的报检手续应当在申报海关前完成;(2)快递企业的出境快件在其运输工具离境4小时前完成报检手续,如需核查货证时,核查货证工作应在其运输工具离境前完成。592.报检受理范围(1)根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则,以及有关国际条约、双边协议规定应当实施动植物检疫和卫生检疫的;(2)列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的;(3)属于实施进口安全质量许可制度、国家施行民用商品出入境验证制度、出口质量许可制度以及卫生注册登记制度等行政许可制度管理的;(4)其他有关法律法规规定应当实施检验检疫的。快件运营人通过企业内部网络系统扫描的发票、装箱单、包装材料声明等文件视为有效;但输出国(或地区)官方证书、许可证等文件须为正本。检务人员受理报检时,会按《报检规定》执行。60(二)入境申报检验检疫工作人员利用计算机审核系统或人工审核相结合的方式,审核快件运营人在运输工具到达前通过电子数据交换(EDI)或人工方式提供给检验检疫部门的快件总清单,完成审单工作,并反馈相应指令(放行非应施检的快件、标明应施检快件)给快件运营人。61(三)入境报检在快件到达海关监管区时,快件运营人、收货人或代理人应及时办理报检手续。快件运营人、收货人或代理人把应实施报检的快件凭分运单按照报检规定通过电子报检方式向检验检疫机构办理报检手续,检验检疫机构按照规定受理报检。62(四)出境报检快件运营人、收货人或代理公司按照报检规定通过电子报检方式办理出境报检手续。检验检疫机构按照规定受理报检。(五)确定施检机构和部门审核完报检单位及所附单证齐全、有效后,核对CIQ2000系统中电子数据与物理单证、内容相符后,根据业务分工规定,检验检疫机构会确定具体施检机构及接单部门。63(六)撤销、更改报检报检受理后,报检人申请撤销报检时,报检人应书面说明原因,经批准后才可办理撤销手续。报检受理后,需要更改或者增减内容时,报检人应填写更改申请单,并附有关函电等证明单据,同时交还原签发的全部证单,经审核同意后方可办理更改手续。64四、进出境邮寄物的检验检疫快件检验检疫中发现的违规情况主要有以下几种:一是虚报品名,目的主要是逃避检验检疫,如曾查获来自美国的骨灰伪报成保健品;二是夹带高风险物品,如曾查获来自新西兰的水果伪报为衣服,这些水果上的病虫对我国农林业生产具有高风险的危害性;三是品名或数量少报,如化妆品或食品类快件品名或数量少报多进,避开重点监管和检验检疫流程。65(一)入境快件的检验检疫1.A类快件:属于海关现行法规规定予以免税的无价值的文件、资料、单证、票据。快递企业应当自觉办理检疫许可证;涉及安全、卫生、环保的快件将会重点被检疫。快递企业在接收时应引起足够重视。2.B类快件:属于实施进口安全质量许可制度、国家施行民用商品出入境验证制度、卫生注册登记制度以及实施标签审核管理的快件、食品和化妆品。快递企业要对照许可证清单查验实际货物的相关内容是否齐全、有效。仔细检验、审核有无进口安全许可证或者卫生注册证,查看有无进口安全许可认证标志。否则会被检验检疫机构暂扣或退货处理。663.C类快件:属于样品、礼品、非销售展品和私人自用物品的快件,快递企业应查对提供的证明材料和实际货物是否属实,用途是否真实。需要经过检疫的,配合有关机关,服从规定、检疫实际货物种类、原产国、疫情等内容。4.D类快件:属于以上三类以外的货物和物品。会按照1%~3%的比例进行抽查检验。按照实际商品的相关检验依据实施现场检验。67(二)出境快件的检验检疫1.A类快件:依据输入国家或者地区和中国有关检疫规定,快递企业要注意收寄的物品遵守相应规定。2.B类快件:快递企业的出境快件将会被实施重点检验,主要是有无出口质量许可证或者卫生注册证,有无相关检验检疫标志、封识。3.C类快件:一般是会免予检验,如有检疫要求的,检疫合格的,会准予出境,检疫不合格的,快递企业承揽的快件不能出境。4.D类快件:按照1%~3%的比例进行抽查检验。检验合格的,准予出境,检验不合格的,快递企业承揽的快件也不能出境。68(三)检验检疫结果评定及处理1.入境快件只涉及现场检验检疫的,凭现场检验检疫结果判断,未发现货证不符、疫情或所检指标超标的,快递企业可以收取相应快件。2.入境快件送实验室检验检疫的,若所检项目符合相关要求的,可以凭实验室检验检疫结果放行。快递企业也可以提取相应快件。3.现场检验检疫发现货证不符、带有疫情或所检指标超标的,以及实验室检验检疫不合格的,判定为不合格,快递企业不能取得快件。4.不合格的快件将不能入境或投入正常生产、销售和使用。5.对来自疫区的入境快件,会在出入境快件的存放仓库、海关监管仓库或者快件集散地设立卫生处理场所并对其实施卫生防疫消毒处理后再提取。696.经检疫发现被检疫传染病病源体,按照规定快递企业要配合有关机构作卫生处理。7.经检验不符合法律、行政法规规定的强制性标准或者其他必须执行的检验标准的,快递企业也要配合作技术处理。8.入境快件经检验检疫合格的签发放行有关单证后快递企业可提取;经检验检疫不合格但经过有效的检验检疫处理,符合要求后签发有关放行单证的,快递企业也可收取快件。709.入境快件有以下情况之一的,将作退运或者销毁处理,并出具《检验检疫处理通知书》:(1)未能取得检疫审批并且未能按规定要求补办检疫审批手续的;(2)按法律法规或者有关国际条约、双边协议的规定,须取得输出国家或地区官方出具的检疫证明文件或者有关声明,而未能取得的;(3)经检疫不合格又无有效方法处理的;(4)经检验不符合法律、行政法规规定的强制性标准或者其他必须执行的检验标准的,不能进行技术处理或无有效方法处理的;(5)其他依据法律法规的规定须作退运或者销毁处理的。快递企业要把情况及时通知对方。10.对入境快件作出退运或者销毁处理的,出入境快件运营人应按要求办理有关手续。71五、快件业务的检疫监管(一)依靠科技手段、加强业务培训、提高监管效率(二)对样品、礼品的价值限额及收费标准

(三)对快件业务的监管需要海关、质检总局齐抓共管

72六、检验检疫处置办法 入境快件经检疫发现被检疫传染病病源体污染的或者带有动植物检疫危险性病虫害的,以及根据法律法规规定须作检疫处理的,检验检疫机构应当按规定实施卫生、除害处理。对出入境快件作出退回或者销毁处理的,检验检疫机构应当办理有关手续并通知快件运营人。快件运营人应当配合检验检疫工作,向检验检疫机构提供有关资料和必要的工作条件、工作用具等,必要时应当派出人员协助工作。

73第三节快件的口岸管理与通关法律制度一、口岸管理概述

(一)基本概念口岸是一个国家对外交往的门户,它是主权国家根据自己的政策需要和具体的地理条件而设置的,国际间人员、运输工具、货物、邮件等的流动必须通过口岸进出。74(二)口岸管理的主管部门海关是国家对出入国境的物品和运输工具等进行检查并征收关税的监督管理机关。海关是口岸管理的重要组成部分,所有进出境的货物和运输工具,以及进出境人员和物品,必须通过设有海关的地方进境和出境,接受海关的监管。进出口货物的收、发货人或他们的代理人,应向海关如实申报、交验有关单证,接受海关对货物的查验。75(三)口岸管理的对象及主要内容口岸管理的主要内容有:对进出国境的各类交通工具、驾乘人员及所运输的货物、旅客、邮件和其他物品进行管理、监督、检查、检验、检疫,引领外轮进出港口,对各类交通工具、货物进行技术监督、检验和公证鉴定,对各运输环节以及口岸各部门之间进行综合协调、监督管理等。76(四)口岸通关中的“三检合一”商检、卫检、动植检

实行“一次报验、一次取(采)样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次收费、一次发证放行”。极大地简化了口岸检验检疫手续,提高了通关效率。

77二、口岸管理制度(一)口岸管理系统的组成系统分为四大部分:

1.交通运输系统。包括港口、机场、车站以及与之相联系的铁路、公路、航空、海运、管道运输等各种运输方式。其主要任务是完成进出口物资和旅客的装卸、疏导及位移工作。2.外贸系统。其主要任务是完成外贸成交、货源组织等工作,为口岸提供货运基础。783.监督系统。代表国家对进出境的人员、行李、货物及运输工具行使管理、监督、检查职能,维护国家的权益和国际信誉。监督系统由于针对的内容不同,可进一步分为检查和检验检疫两个子系统。(1)检查系统:主要是指海关、边防检查,港务监督(即海事)。(2)检验检疫系统:主要是指进出口商品检验,口岸卫生检疫、动植物检疫等。4.服务系统。包括为船舶等交通工具及其驾乘人员服务的供应、船舶代理、船舶引水、海员俱乐部,为进出口货物服务的货运代理、仓储、理货。79(二)口岸管理机构及其职责1.国务院口岸办公室主要职责是:(1)研究制定口岸工作的方针、政策、任务和措施;(2)研究改进口岸管理体制,会同有关部门推进口岸查验制度和管理体制的改革;(3)负责编制全国水、陆、空一类口岸开放规划和审理一类口岸的开放;(4)会同有关部门审查查验配套设施的投资补助计划;(5)督促检查水、陆、空口岸的检查、检验、检疫以及供应、服务等工作;(6)协调解决口岸工作中的矛盾和问题;(7)组织推动各地共建文明口岸的活动;(8)负责口岸管理干部培训的组织工作;(9)指导地方口岸领导机构的工作。

802.各级地方政府设立的口岸管理委员会或口岸办公室主要职责是:(1)负责管理和协调处理本地区水、陆、空口岸工作;(2)负责贯彻执行党中央、国务院有关口岸工作的方针、政策和规定,并根据本地区口岸的具体情况制定实施细则;(3)主持平衡所管辖口岸的外贸与运输计划;(4)组织口岸的集疏运工作。

(5)督促检查口岸检查检验单位按各自的职责和规定,对出入境人员、交通工具、货物和行李物品进行监督管理以及检查、检验、检疫等工作;(6)负责协调处理口岸各单位之间的矛盾

(7)检查、监督本地区的口岸规划、建设和技术改造配套工作的组织实施;(8)按国家关于口岸开放的各种政策和规定,负责一、二类口岸开放的审查、报批,并负责组织落实具体事宜;(9)开展调查研究、总结交流经验,向上级有关部门反映口岸工作出现的重大矛盾和问题,并提出解决意见。813.口岸检查检验机构口岸检查检验机构是口岸检查、检验、检疫、监督单位的统称,对应海关、边检、海事、检验检疫4个行政管理机构业务中的功能机构包括:海关、边防检查、国境卫生检疫和进口食品检验、动植物检疫、商品检验、港务监督、船舶检验等。它们是代表国家在口岸执行监督管理、检查、检验、检疫的专门机构,依法行使验放权,扣留、没收、罚款等处罚权。

82三、通关法律制度(一)我国海关通关的基本制度我国海关通关的基本制度主要包括接受申报、查验、放行等。1.接受申报(1)注册登记制度。

(2)自理报关注册登记。

(3)代理报关注册登记。

(4)进出口货物的报关期限。

832.查验所有进出口货物、运输工具及邮递物品等,除经海关总署特准免验的以外,都应由口岸海关或指运地、启运地海关进行查验,以确定实际进出口与单证申报是否相符,有无错报、漏报、瞒报、伪报等情况,审查货物的进出口是否合法,满足海关监管、征税、统计的需要;

3.放行经过申报和查验,对符合海关和国家有关规定,情况正常,并依法办理了征收货物税费手续或减免税手续后的货物,海关在货运单证上签章放行,收、发货人据以向港口、机场、车站、邮局办理提取或发运手续。此时,海关对进出口货物的监管才算结束。84(二)海关报关程序海关报关程序的步骤:1.报关报关单后根据需要应附有:(1)商务部签发的进出口货物许可证和国家规定的其他批准文件;(2)提货单、装货单或运单(海关核查单证和查验实货后,在货运单据上加盖放行章发还给报关人,作为提取或装运货物的凭证);(3)发票四份;(4)装箱单四份(散装货物或单一品种且包装内容一致的件装货物可以免交);(5)减税、免税或免验的证明文件。

852.审单由接受申报的海关人员按海关审单制度审单。海关审单制度指进出境的运输工具、进出口货物、物品须由运输工具负责人或其代理人、货物所有人或其代理人,向海关报关并交验规定的单证,经海关验证审核的制度。

3.查验由海关对已接受申报的出入境货物和运载工具,以已经审核的申报单证为依据,在海关监管场所对货物进行实际检查,确认申报的单证与货物相符。

864.征税由海关根据《关税条例》和《进出口税则》征收(或免收)进出口关税。

5.放行经海关核实单证无误,单货相符无讹,海关即签证放行。放行,是指海关对出入境货物、运输工具等经过审单,查验等环节,在有关单证上签章放行,以示海关同意货物卸载入境或装运出境。

87(三)海关监管职能及应执行的管理制度海关运用国家赋予的权力,通过一系列管理制度与管理程序,依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。海关监管是一项国家职能,监管作为海关四项基本任务之一,除了通过备案、审单、查验、放行、后续管理等方式对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动实施监管外,还要执行或监督执行国家其他对外贸易管理制度的实施,如进出口许可制度、外汇管理制度、进出口商品检验检疫制度、文物管理制度等,从而在政治、经济、文化道德、公众健康等方面维护国家利益。

88

谢谢大家89儿童慢性咳嗽与处理1急性咳嗽,时间短于4周单击此处添加文本具体内容2亚急性咳嗽,时间介于4-8周单击此处添加文本具体内容3慢性咳嗽,时间超过8周单击此处添加文本具体内容一.定义CONTENTSONE1二.咳嗽感受器与部位三种感受器

RARlike(快速适应性感受器,机械刺激为主)

Nociceptive(伤害感受器,化学刺激为主)

Polymodal(咳嗽感受器,机械刺激与酸)有髓神经纤维口咽部、喉、支气管树、外耳道与鼓膜A

神经纤维C神经纤维C类神经纤维感受器(VR1)无髓神经纤维通过释放神经多肽,刺激RARs主要位于支气管Opioidreceptor阿片受体,有μ、κ、δ和σ亚型麻醉镇痛剂通过某些肽类物质(如β-内啡肽)及μ阿片受体抑制咳嗽呼吸道中也存在μ受体,参与了芬太尼诱发呛咳过程慢性咳嗽经常(16~62%)同时由一种以上病因引起UACS,哮喘,GERD是各年龄慢性咳嗽最常见的三种原因慢性咳嗽是57%哮喘和75%GERD的唯一症状大多数慢性咳嗽能明确病因,使治疗有效率达84~98%三.慢性咳嗽的常见病因上呼吸道咳嗽综合症(UACS)

慢性鼻窦炎慢性鼻炎,包括过敏性鼻炎增殖体肥大吸入综合症

胃食道反流病(GERD)

会厌功能障碍支气管源性疾病哮喘综合征病毒感染后咳嗽心因性疾病儿童慢性咳嗽(胸片正常)的常见原因常见的支气管源性疾病是儿童慢性咳嗽的第一大原因支气管哮喘咳嗽变异性哮喘(CVA)

非哮喘性嗜酸细胞性支气管炎(NAEB)<一>哮喘综合征有慢性气道炎症,气道高反应,肺功能异常有咳嗽及喘息发作,以夜间和清晨为重有特应性家族史对糖皮质激素,抗白三烯受体拮抗药及支气管扩张药有效1.支气管哮喘有慢性气道炎症,气道高反应,肺功能大多正常;中央气道慢性炎症和支气管反应增高平滑肌收缩刺激肌梭内咳嗽感受器以咳嗽为主,偶尔有喘息发作以夜间和清晨为重对糖皮质激素,抗白三烯受体拮抗药,支气管扩张药有效2.咳嗽变异性哮喘又称过敏性咳嗽有慢性气道炎症,痰液嗜酸细胞>2.5~5%无气道高反应和肺功能异常仅有咳嗽,无喘息发作对糖皮质激素,抗白三烯受体拮抗药有效;支气管扩张药无效3.嗜酸细胞性支气管炎激素敏感性咳嗽常用的相关检查支气管舒张试验支气管激发试验3%NaCl雾化吸入诱导咳嗽痰液咳出或吸出处理后计数嗜酸细胞数痰液嗜酸细胞>2.5~5%诱导痰嗜酸细胞计数RSV毛细支气管炎与慢性咳嗽有密切关系RSV导致支气管结构或功能的持续损害RSV改变神经敏感阈值,咳嗽感受器阈值降低RSV诱导RSV-IgE形成,ECP增高RSV诱发咳嗽(哮喘、肺发育不全、气道吸入)<二>病毒感染后咳嗽以夜间及清晨咳嗽为主,可伴有喘息发作多持续3-8周,但对于早产儿、小于3个月的婴儿及伴有基础疾病的患儿持续时间较长部分伴有特异体质的患儿,对糖皮质激素及白三烯拮抗药物治疗有效是儿童慢性咳嗽常见原因之一分泌物直接刺激鼻咽部分泌物反流刺激咽喉分泌物导致鼻咽喉部神经敏感度增加<三>上呼吸道咳嗽综合症

慢性鼻炎过敏性鼻炎常年性非过敏性鼻炎血管运动性鼻炎感染性鼻炎慢性鼻窦炎增殖体肥大引起UACS的原因有:临床表现喉部发痒、疼痛,咳粘液性痰及清嗓动作有咽后壁分泌物流动感咽后壁可见粘液样分泌物咽部粘膜呈鹅卵石改变(结节状淋巴滤泡)一代抗组胺药物/鼻减充药物有效胃食道反流酸性反流非酸性反流气管食管瘘吞咽协调障碍<四>吸入综合症胃食道反流反流形式:食道下端咳嗽感受器反流到咽下部或喉部(咽喉部反流)吸入气管或支气管肺多见于小龄幼儿,表现为喂水或奶时的呛咳部分见于神经肌肉受损或发育异常的患儿上呼吸道感染后会加重症状进食稠厚流质或鼻饲能明显改善症状吞咽协调障碍1.室内环境空气污染污秽或刺激性有害气体;气媒性过敏原2.在集体环境中生活

幼儿园和小学<五>慢性或反复呼吸道感染3.支气管肺功能结构异常气道堵塞

支气管异物、支气管淋巴结压迫、异位血管.气道结构异常原发性纤毛运动障碍慢性气道炎症麻疹肺炎后,先天性心脏病肺功能异常早产儿、支气管发育不良胸部平片或CT:明确肺部病变鼻腔镜:明确鼻炎及鼻窦炎鼻窦平片或CT:明确鼻窦炎吞钡、同位素、食道下端pH测定:明确胃食道返流支气管扩张或激发试验:明确哮喘或病毒感染后咳嗽诱导痰液试验:明确嗜酸细胞支气管炎纤支镜检查:明确异物超声心动图检查:心脏情况四.常用辅助诊断措施ONE1常见慢性咳嗽的处理方法过敏性鼻炎:鼻用糖皮质激素抗组胺药-减充剂/抗组胺药避免过敏原/刺激物血管运动性鼻炎:鼻用嗅化异丙托品感染后鼻炎:第一代抗组胺药-减充剂鼻用嗅化异丙托品慢性鼻窦炎:抗生素+抗组胺药-减充剂

上呼吸道咳嗽综合症治疗原则避免接触过敏原;

阻断或减轻炎症反应和分泌物的产生;

治疗感染;

纠正结构异常

诊断为UACS诱发咳嗽的患者,如果第一代抗组胺药物和(或)减充血剂(A/D)的经验性治疗没有效果,下一步应进行鼻窦的影像学检查吸入皮质醇,减轻气道炎症和气道反应性白三烯受体拮抗剂,

受体激动剂,治疗夜间阵发性咳嗽一般不用祛痰药、中枢性止咳药和抗生素咳嗽变异性哮喘

(Coughvariantasthma)吸入性糖皮质激素及白三烯拮抗药物有效对支气管扩张药物无效嗜酸细胞性支气管炎避免反复呼吸道感染

受体激动剂或溴化异丙托品缓解咳嗽必要时可吸入糖皮质激素一般在1岁后逐渐好转

感染后气道高反应性加强喂养指导稠厚食品鼻饲喂养吞咽协调障碍1.针对性抗病原治疗2.治疗局部慢性病灶3.调节机体免疫状态4.加强营养与锻炼

慢性迁移性感染重视病史与体检,包括耳鼻咽喉和消化系统疾病。根据病史与体检结果选择有关检查,由简单到复杂。先检查常见病,后少见病。诊断和治疗两者应同步或顺序进行。如前者条件不具备时,根据临床特征进行诊断性治疗,并根据治疗反应确定咳嗽病因,治疗无效时再选择有关检查。慢性咳嗽的病因诊断原则

1.病史和查体,通过病史询问缩小诊断范围

2.常规X线胸片检查

3.胸片有明显病变者,可根据病变的形态、性质选择进一步检查。

4.胸片无明显病变者,如被动吸烟、环境刺激物,则脱离刺激物的接触,观察4周。咳嗽仍未缓解或无上述诱发因素,则进入下一步诊断程序。

慢性咳嗽病因诊断流程具体步骤:5.肺通气功能+支气管激发试验,诊断和鉴别哮喘通气功能正常、激发试验阴性,进行诱导痰检查

6.怀疑呼吸道过敏者,可行变应原皮试、血清IgE

和咳嗽敏感性检测。7.存在鼻后滴流或频繁清喉时,可先按UACS治疗,联合使用第一代H1受体阻断剂和鼻减充血剂。对变应性鼻炎可加用鼻腔吸入糖皮质激素。治疗1~2周症状无改善者,可摄鼻窦CT或鼻咽镜

8.对于饮水或喂奶呛咳者,可考虑改用稠厚食品,必要时进行短期鼻饲喂养。

9.上述检查仍未确诊,或试验治疗仍继续咳嗽者,应考虑进行高分辨率CT和纤支镜以及心脏超声检查,除外支气管扩张症、支气管内膜结核及左心功能不全等疾病。

10.反复发作的慢性咳嗽患者,夜间不咳,较敏感,如上述各项检查和针对性治疗均无效时,应除外心因性咳嗽。

注意点:

1.经相应治疗后咳嗽缓解,病因诊断方能确立。

2.部分患者可同时存在多种病因。如果患者治疗后,咳嗽症状部分缓解,应考虑是否同时合并其它病因谢谢第三节分析文体特征和表现手法2大考点书法大家启功自传赏析中学生,副教授。博不精,专不透。名虽扬,实不够。高不成,低不就。瘫偏‘左’,派曾‘右’。面微圆,皮欠厚。妻已亡,并无后。丧犹新,病照旧。六十六,非不寿。八宝山,渐相凑。计平生,谥曰陋。身与名,一起臭。【赏析】寓幽默于“三字经”,名利淡薄,人生洒脱,真乃大师心态。1.实用类文本都有其鲜明的文体特征,传记的文体特征体现为作品的真实性和生动性。传记的表现手法主要有以下几个方面:人物表现的手法、结构技巧、语言艺术和修辞手法。2.在实际考查中,对传记中段落作用、细节描写、人物陪衬以及环境描写设题较多,对于材料的选择与组织也常有涉及。3.考生复习时要善于借鉴小说和散文的知识和经验,同时抓住传记的主旨、构思以及语言特征来解答问题。传记的文体特点是真实性和文学性。其中,真实性是传记的第一特征,写作时不允许任意虚构。但传记不同于一般的枯燥的历史记录,它具有文学性,它通过作者的选择、剪辑、组接,倾注了爱憎的情感;它需要用艺术的手法加以表现,以达到传神的目的。考点一分析文体特征从哪些方面分析传记的文体特征?一、选材方面1.人物的时代性和代表性。传记里的人物都是某时代某领域较

突出的人物。2.选材的真实性和典型性。传记的材料比较翔实,作者从传主

的繁杂经历中选取典型的事例,来表现传主的人格特点,有

较强的说服力。3.传记的材料可以是重大事件,也可以是日常生活小事。[知能构建]二、组材方面1.从时序角度思考。通过抓时间词语,可以迅速理清文章脉络,

把握人物的生活经历及思想演变过程。2.从详略方面思考。组材是与主题密切相关的。对中心有用的,

与主题特别密切的材料,是主要内容,则需浓墨重彩地渲染,

要详细写;与主题关系不很密切的材料,是次要内容,则轻

描淡写,甚至一笔带过。三、句段作用和标题效果类别作用或效果开头段内容:开篇点题,渲染气氛,奠定基调,表明情感。结构:总领下文,统摄全篇;与下文某处文字呼应,为下文做铺垫或埋下伏笔;与结尾呼应。中间段内容:如果比较短,它的作用一般是总结上文,照应下文;如果比较长,它的作用一般是扩展思路,丰富内涵,具体展示,深化主题。结构:过渡,承上启下,为下文埋下伏笔、铺垫蓄势。结尾段内容:点明中心,深化主题,画龙点睛,升华感情、卒章显志,启发思考。结构:照应开头;呼应前文;使结构首尾圆合。标题①突出了叙述评议的对象。②设置悬念,激发读者的阅读兴趣。③表现了传主的精神或品质。④点明了主旨,表达了作者的情感。⑤运用修辞,使文章内涵丰富,意蕴深刻,增加了文章的厚度与深度。四、语言特色角度分析鉴赏传记的类别自传采用第一人称,语言或幽默调侃或自然亲切;他传采用第三人称,语言或朴实自然或文采斐然。语意和句式句子中的关键词所包含的情感、态度等,整句与散句、推测与肯定、议论与抒情、祈使与反问等特殊句式,往往有着不同一般的表现力。这些都是分析语言的切入点。修辞的角度修辞一般是用来加强语言的表现力的。抓住修辞特点,就能从语言的表达效果上加以体味。语言风格含蓄与明快、文雅与通俗、生动与朴实、富丽与素淡、简洁与繁复等。1.(2015·新课标全国卷Ⅰ)阅读下面的文字,完成后面的题目。[即学即练]朱东润自传1896年我出生在江苏泰兴一个失业店员的家庭,早年生活艰苦,所受的教育也存在着一定的波折。21岁我到梧州担任广西第二中学的外语教师,23岁调任南通师范学校教师。1929年4月间,我到武汉大学担任外语讲师,从此我就成为大学教师。那时武汉大学的文学院长是闻一多教授,他看到中文系的教师实在太复杂,总想来一些变动。用近年的说法,这叫作掺沙子。我的命运是作为沙子而到中文系开课的。大约是1939年吧,一所内迁的大学的中文系在学年开始,出现了传记研究这一个课,其下注明本年开韩柳文。传记文学也好,韩柳文学也不妨,但是怎么会在传记研究这个总题下面开韩柳文呢?在当时的大学里,出现的怪事不少,可是这一项多少和我的兴趣有关,这就决定了我对于传记文学献身的意图。《四库全书总目》有传记类,指出《晏子春秋》为传之祖,《孔子三朝记》为记之祖,这是三百年前的看法,现在用不上了。有人说《史记》《汉书》为传记之祖,这个也用不上。《史》《汉》有互见法,对于一个人的评价,常常需要通读全书多卷,才能得其大略。可是在传记文学里,一个传主只有一本书,必须在这本书里把对他的评价全部交代。是不是古人所作的传、行状、神道碑这一类的作品对于近代传记文学的写作有什么帮助呢?也不尽然。古代文人的这类作品,主要是对于死者的歌颂,对于近代传记文学是没有什么用处的。这些作品,毕竟不是传记文学。除了史家和文人的作品以外,是不是还有值得提出的呢?有的,这便是所谓别传。别传的名称,可能不是作者的自称而是后人认为有别于正史,因此称为“别传”。有些简单一些,也可称为传叙。这类作品写得都很生动,没有那些阿谀奉承之辞,而且是信笔直书,对于传主的错误和缺陷,都是全部奉陈。是不是可以从国外吸收传记文学的写作方法呢?当然可以,而且有此必要。但是不能没有一个抉择。罗马时代的勃路塔克是最好的了,但是他的时代和我们相去太远,而且他的那部大作,所着重的是相互比较而很少对于传主的刻画,因此我们只能看到一个大略而看不到入情入理的细致的分析。英国的《约翰逊博士传》是传记文学中的不朽名作,英国人把它推重到极高的地位。这部书的细致是到了一个登峰造极的地位,但是的确也难免有些琐碎。而且由于约翰逊并不处于当时的政治中心,其人也并不能代表英国的一般人物,所以这部作品不是我们必须模仿的范本。是不是我国已经翻译过来的《维多利亚女王传》可以作为范本呢?应当说是可以,由于作者着墨无多,处处显得“颊上三毫”的风神。可是中国文人相传的做法,正是走的一样的道路,所以无论近代人怎么推崇这部作品,总还不免令人有“穿新鞋走老路”的戒心。国内外的作品读过一些,也读过法国评论家莫洛亚的传记文学理论,是不是对于传记文学就算有些认识呢?不算,在自己没有动手创作之前,就不能算是认识。这时是1940年左右,中国正在艰苦抗战,我只身独处,住在四川乐山的郊区,每周得进城到学校上课,生活也很艰苦。家乡已经陷落了,妻室儿女,一家八口,正在死亡线上挣扎。我决心把研读的各种传记作为范本,自己也写出一本来。我写谁呢?我考虑了好久,最后决定写明代的张居正。第一,因为他能把一个充满内忧外患的国家拯救出来,为垂亡的明王朝延长了七十年的寿命。第二,因为他不顾个人的安危和世人的唾骂,终于完成历史赋予他的使命。他不是没有缺点的,但是无论他有多大的缺点,他是唯一能够拯救那个时代的人物。(有删改)【相关链接】①自传和传人,本是性质类似的著述,除了因为作者立场的不同,因而有必要的区别以外,原来没有很大的差异。但是在西洋文学里,常会发生分类的麻烦。我们则传叙二字连用指明同类的文学。同时因为古代的用法,传人曰传,自叙曰叙,这种分别的观念,是一种原有的观念,所以传叙文学,包括叙、传在内,丝毫不感觉牵强。(朱东润《关于传叙文学的几个名词》)②朱先生确是有儒家风度的学者,一身正气,因此他所选择的传主对象,差不多都是关心国计民生的有为之士。他强调关切现实,拯救危亡,尊崇气节与品格。这都是可以理解的。(傅璇琮《理性的思索和情感的倾注——读朱东润先生史传文学随想》)★作为带有学术性质的自传,本文有什么特点?请简要回答。答:________________________________________________解析本题考查分析文本的文体基本特征和语言特色。解答时,要在阅读的基础上,了解文章的文体特征、内容的侧重点、内容表达的特征。本文作为一篇带有学术性质的自传,突出特点之一就是偏重学术经历,介绍了自己的传记文学观及其形成过程。文章的开头与结尾,将自己的生平与学术结合起来,尤其是为张居正写传原因的解说,结合当时的社会背景和自己家庭的情况,更是呈现出学术背后的家国情怀。在行文方面,语言平易自然,穿插“怎么会在传记研究这个总题下面开韩柳文呢?”“我写谁呢?”等口语,语言平白如话,就像面对面闲谈一样。答案①偏重学术经历,主要写自己的传记文学观及其形成过程;②写生平与写学术二者交融,呈现学术背后的家国情怀;③行文平易自然,穿插使用口语,就像和老朋友闲谈一样。1.一般和具体结合我们在对文本的一般性特征进行分析的同时,也应该注意到富有个性的“具体”的特征。[思维建模]分析文体特征2要领2.注意效果解读

分析文体特征时,不能仅仅停留在辨别认知的层面上,而必须懂得去对它们做“效果”分析。对“效果”的分析不外乎从这样的两个方面去考虑:一是从表达者的表达这个方面去考虑,看他采用这样的方式会给他的表达带来怎样的好处;二是从阅读者这个方面考虑,看他这样做可以对读者的阅读产生什么样的积极的效果。分析传记的文体特征☞咀嚼经典高考题目提升审题答题技能高考曾经这样考品答案,悟技巧,不丢分1.(2014·辽宁卷)本文第一自然段有何作用?请简要分析。(6分)(《侯仁之:城市的知音》)①交代侯仁之选择历史专业的原因;②写出了侯仁之对国家民族命运的关注,使传主形象更加丰满;③体现了传记的真实性;④为下文介绍侯仁之的学术研究及成就做铺垫。(答出1点给1分,2点给3分,3点给5分,4点给6分)2.(2013·福建卷)文章已有“《梦里京华》”一例,为何还要例举“委曲求全”?请简要分析。(4分)(《那一种遥远的幽默》)①增强说服力,进一步突出王文显剧作别有一番幽默,肯定他喜剧创作的能力和影响。②引出下文对王文显任代理校长时行事风格的叙写,形成对比,以突出王文显治校的持重务实,一丝不苟。(每点2分,意思对即可。)3.(2012·新课标全国卷)12(1)选项E:本文撷取谢希德人生的若干片断,描写她热爱祖国、献身科学、关爱亲人的事迹,表现了一位杰出女性的伟大人格。(√)(《谢希德的诚与真》)本选项考查对文体特征的理解,涉及文章的选材、文本的主要内容与主题等内容。(正确选项,3分)因传记是记载人物生平或事迹的一类记叙文体,它的表达技巧比较接近于小说和散文,可以说文学类文本的表现手法都与传记相通。由于传记的文体特征,需要格外注意其他人物对传主的映衬、细节描写、引用和议论等方面。考点二分析表现手法3题型(一)叙述1.顺叙的作用(效果):思路清晰,结构条理。2.倒叙的作用(效果)[知能构建](1)能增强文章的生动性,使文章产生悬念,更能引人入胜。(2)强调作用,这一段主要写了……放到开头强调了传主的……(与传主精神、品质等的关系)。(3)表达了作者对传主怎样的情感(与作者情感的关系)。(4)深化了主旨(与主旨的关系)。(5)使文章结构富于变化,避免了叙述的平淡和结构的单调。3.插叙的作用(效果)(1)内容上:①(如果是引述他人的话,或是传主自己的话、书信等)突出了传记的真实性,使文章内容更充实。②深化了文章主题。③使人物形象更加鲜明。④(如果是引述他人的话等就属于侧面描写)侧面烘托了传主的……⑤(如果插叙的语段拿传主和其他人对比)通过对比,衬托出了传主的……(2)结构上:①避免了结构的平铺直叙,使行文起伏多变,使结构更加紧凑集中。②对……做了必要的铺垫照应,补充说明。(二)描写(主要是细节描写)1.描写的三种作用(1)让传主形象更全面完整,更立体化。传主形象是由多个侧面组成的,只表现其伟大的一面,而不展现其普通的一面,人物就不能立体化。

(2)让人物真实可信。要把人物写好,就要写其普通的一面,因为读者是普通的公民,他愿意接受伟人身上普通的一面。这样的人物会让读者觉得真实亲切,易于接受。(3)符合读者心理需要。对于大人物诸如政治家、艺术家、影视明星等,读者已经从媒体中了解了一些他们在本行业内的成就、事迹。对于传记作品,读者更渴望了解一些花絮。因此,一些细节正能解决这一问题。2.两种答题方式(1)如果是写人物的细节,可以这样:①思维趋向:写人物的细节=细节内容+独特形象+表现主题+读者心理。②答题方式:通过描写……细节,……刻画出一个……形象,突出……(主题思想),给读者……感受。(2)如果是场面细节,可以这样:①思维趋向:场面细节=细节内容+读者感受+表现主题。②答题方式:通过对……的描写,传神地写出在场人……的心情,烘托了……的现场气氛,使读者仿佛置身于现场之中,产生身临其境之感。真实性和感染力都很强。真实地反映了……表达了……的情感倾向。(三)议论的作用1.内容上:对主题表达起画龙点睛的作用。评论性文字既是对

事实的阐释,也是作者自我态度的呈现。2.结构上:①用在开头,起统领全文、点明中心、引出下文的

作用,并能使文章的主题思想得到鲜明的表达;②用在文章

的结尾,一般是为了加深对所写人物的认识,深化文章的主

题思想,凸显所写人物的品格意义,起画龙点睛的作用;③用在文章的中间,起承上启下的作用,使事与事之间紧密

地连接起来,使文章结构显得严谨。1.从侧面表现传主通过写与传主相关的人、事、物,从侧面表现传主的道德性格、特点、品性等。可以使传记具有更为真实感人的力量,可以塑造丰满的传主形象,突出传主的精神面貌,起到增强作品历史深度和情感力度的作用,增强文章的真实性和可读性。2.内容和情节的需要不交代其他相关的人、事、物,内容情节就不完整,就无法更好地表现传主。只有把传主放到一定的环境中,他的行为、性格才显现其合理性。这样写可以更好地体现作者的写作意图,丰富文章内容,增强文章内涵,增强文章文化底蕴等。3.由点及面,深化主题作者要揭示某种社会道理或者一个大的群体,比如整个民族的某种品质,光凭传主一个人无法全面地展现,就必须拓展,传主再加上其他的人、事、物,点面结合,就可以更全面、更深刻地表现主题。4.增强表达效果增强文章的文学色彩;让人产生丰富的想象,发人深省,耐人寻味;等等。直接引用大量原始材料,可以更好地突出人物的特点,揭示人物的精神面貌,对人物作出客观公正的评价。在传记中,引用主要包括以下几个方面:引用内容引用效果直接引用可以增加作品真实性,更好地突出人物的特点,揭示人物的精神面貌,对人物做出客观公正的评价。引用诗词可以从侧面烘托和丰富传主的思想精神,使传记显现出一种古朴文雅的风格。引用故事可以增强文章的趣味性,使文章更具有可读性。引用传主在书信、日记中的表白以及传主的话可以印证作者的观点,也可以使传记具有更为真实感人的力量。引用他人的话使文章对人物的评述更加全面客观、真实可信,也能从侧面烘托传主的形象。阅读下面的文字,完成后面的题目。[即学即练]朱启钤:“被抹掉的奠基人”林天宏①2006年6月13日下午,一场大雨过后,正阳门箭楼被带着水雾的脚手架包裹得严严

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论