公司安全生产标准化基本规范指导

公司安全生产标准化基本规范指导公司安全生产标准化基本规范指导公司安全生产标准化基本规范指导目录ＴOC\ｏ＂1-３"\ｈ\z\uHYＰEＲLINＫ\ｌ"_Toｃ３3264２028"一、目标 PＡＧEREF＿Toc3326４202８＼h１HYPERLIＮＫ＼l＂＿Toc３32６420２９”1、平安生产方针和总体目标及发布文件ﻩＰAGERＥF＿Tｏc３3264２0２9\ｈ１HYPERLINＫ＼ｌ"_Ｔoc3326４203０"2、年度平安生产目标及发布文件 PAGEＲEF_Toｃ3326420３0\ｈ2HＹＰERＬINK\ｌ”_Ｔｏc332６42031"3、平安生产指标考核方法及发布文件 ＰＡGEREF_Tｏｃ3３26４20３1\ｈ３HＹPERLINK\l＂_Ｔoc332642０３2”4、从业人员对目标知晓ﻩＰＡGEREF＿Toｃ３3２64２０3２＼h7HＹＰERＬINK\l”_Toc3３2642033"二、组织机构和职责ﻩPAGＥRＥＦ_Toc3３26４203３\ｈ８HＹＰERLＩNK\l＂＿Toc33264２034＂2．1组织机构和人员ﻩPAＧERＥＦ_Toc３3264203４＼h8HYPERLINK＼l"_Ｔｏc3326420３5＂2.2职责ﻩPAＧEREF_Ｔoｃ332６42０３５\ｈ10HYPＥRLINK＼l"＿Toc３32６４2036"三、平安投入 PAＧEREＦ＿Toc３3２642036\h2１ＨYＰEＲLIＮK\l"_Tｏｃ3３2６42037"3。1建立平安生产费用提取和使用制度ﻩＰAGEREF_Toｃ３3264203７＼h2１HYPERLINK＼l”＿Ｔoc33２6420３8”3。2投保平安生产责任险或缴纳风险抵押ﻩPAＧEＲEF_Toc332６42０３８\ｈ２2HＹPＥRLIＮK\l”_Toc３32６４20３9"3．3平安费用使用台账ﻩＰAGEREF_Ｔoc33２642０39\h2４HYPＥRLIＮK\l”＿Toc332６42040"四、法律法规和平安管理制度ﻩPAGＥREF_Ｔoc３3２6４20４０\h２５ＨYPERLINK＼l"_Ｔoc3３２642041"4.1法律法规、标准规范 PAGEＲEF＿Toc332642０41\h25HYPＥRLINK\l”_Tｏc3326４2042"４。2规章制度 PＡGEREＦ_Toc３326４２０42＼h2８HYＰERLINＫ\l”_Toc332６４204３”4。３操作规程 PAＧＥREF＿Tｏc3326４２０43＼h74HYPEＲLＩNK\l”_Toc332642044”４．4评估 PＡGＥRＥF_Toc332642０4４＼h8０HＹPERＬＩNK＼l＂_Tｏc33264204５”4。5修订ﻩPAGＥREF_Toc３32642045＼h８4HＹＰERＬINK五、教育培训 PAGERＥＦ＿Toc33264２047＼h８8HYPEＲLINＫ\ｌ"_Ｔoｃ332642048＂5．1教育培训管理 PAGＥＲＥＦ_Ｔoｃ33264204８＼h88HYPＥＲＬIＮK＼ｌ”_Toｃ３3２6４2049"5。2平安生产管理人员教育培训 PAGEREF_Ｔｏc332６42049\h9６HYPERＬINＫ＼l”_Toc33264２050＂5。3操作岗位人员教育培训ﻩＰＡＧEREF＿Ｔoc3326４2050\h97HYPERＬINK5．４其他人员教育培训 ＰAGERＥF＿Tｏc3３２６42051\h１04HＹPERLINK\l”_Tｏc332６42０５2＂5．5平安文化建设 ＰAGEREＦ＿Toc３3２642０52\h104_Toc3326４2055”6.2设备设施运行管理 PAＧＥRＥＦ＿Toc33264２055\ｈ110ＨYＰＥRLINK＼l”_Tｏｃ3326４2０5６"6。3新设备设施验收及旧设备拆除、报废 ２6４２０56＼h1１9

HYＰERLINＫ\ｌ”_Tｏc33264205７”七、作业平安ﻩPＡGERＥF_Tｏc３326420５7\h1２4HYPERＬINK＼ｌ"_Toc３３2642０58"7．１生产现场管理和生产过程掌握ﻩPAＧＥREF_Ｔｏｃ33264２05８\ｈ１２４HYPERLINK＼l”_Tｏc3３２642059"７。2作业行为管理 ＰAGEREF_Ｔoc33２6４２０59\h１52HYPＥRLINK\l”_Toｃ３3２6４2０６0”7.3警示标志 PＡＧEＲＥF_Toc3３2642060\ｈ154HYPＥＲLINK＼ｌ"＿Ｔoc3３2６４206１”７。4相关方管理 PAＧEREF_Toｃ３3２６4２061＼h１5４HYPERＬINK\l”_Toc332642０６2”7.5变更ﻩPAGEREF_Ｔoc３3２64２062\h１65HYPEＲＬINK\l＂_Toc３326４2０63”八、隐患排查和治理 PAＧEＲＥF_Ｔｏc33２642０６3\h16７HＹPＥRＬＩNK\l”_Tｏｃ3３264２0６4"8。1隐患排查ﻩPＡGEREF_Toc332６42０64＼h１6７ＨYＰERLINK＼l＂_Toc3３2６４20６5"8。2排查范围与方法 PＡGEＲＥＦ_Toc33264２065\h１738.3隐患治理 PAGERＥF_Tｏc332６42０65＼ｈ173HYPERLＩＮＫ＼l"_Toc3326４206６"九、危险源监控ﻩＰAＧＥRＥF_Ｔoc3326420６６＼h178HYPEＲLINK\ｌ"_Toｃ3３264２067"9。1辨识与评估 ＰAGEREF＿Toc33２６420６7\ｈ178HYPERLIＮK\l＂_Toc3３2６42068"9．2登记建档与备案 PAGEREＦ＿Tｏc３32642０68\h１86ＨYPＥRLINK\l”＿Toc332642069"9。3监控与管理ﻩPAＧEREF＿Toc332６420６9＼ｈ１９0ＨYPＥRＬＩＮK\l”＿Toc33264207０＂十、职业健康 ＰAGEREF_Ｔoc3３264２0７0\h１9３HＹＰERＬINK\l”_Ｔoc3３２642071"10．1职业健康管理 PAＧEREF＿Toc332642０７1\h193HYPEＲLINK\l”_Toc332642072"10。２职业危害告知和警示ﻩPAGＥREF＿Toc332６42072\h212HYPERLINK\ｌ"_Tｏｃ332642０7３”１0.3职业危害申报ﻩPＡＧＥＲＥF_Toc３３2642073\h217HYPEＲLIＮK\l”_Toc332６42０74"十一、应急救援 PAＧERＥF_Tｏｃ3３2642074\h２19HＹＰERLINＫ\l”_Toc332642０75”１1.1应急机构和队伍 PAGEＲＥF_Ｔoｃ３32642０７５＼ｈ219HＹPERLIＮK11．4应急演练 PAGEREＦ＿Toc３32642０78\h２３0HＹPERLIＮＫ\l"_Toｃ3326４2079”十二、事故报告、调查和处理 PAGEREF＿Ｔoc33264207９＼h245ＨYPERＬIＮK\ｌ＂_Toｃ3326420８０”12.１事故报告 PＡGEREF_Toc332６42080\ｈ245HＹPＥRＬINK\l＂_Tｏｃ3３2642081"1２.2事故调查和处理ﻩＰAGEREF_Toc3３264208１\h２46HYPERＬINＫ＼l＂＿Toc33264208２”１２.3事故回顾ﻩPAＧＥREF_Ｔｏｃ3３2６42082\h2４7HYPERLINＫ\ｌ"＿Toc332642０83＂十三、绩效评定和持续改进 PAGＥREF＿Toc332６42083\h252HYPERＬINK＼t”_bｌａnk”事故隐患。

第四条

对所属处、室、车间的平安工作，每年组织一次抽查或互查.以平安检查为重要内容的岗位责任制大检查，厂每季一次,处室每月组织一次，车间每周组织一次，班组进行日检.

第五条

平安检查实行日常、定期、专业、不定期四种检查方式.专业检查时，以各主管部门为主,组织有关单位参加。

ﻫ

第六条

日常平安检查按如下方式进行：

１、生产岗位的班组长和工人,应严格遵守交接班检查和班中巡回检查制度。

２、非生产岗位的班组长和工人,应依据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查.

ﻫ

３、各级领导和各级HYPＥRLINK＂ｈttｐ:/／ｅtｙ。cｎ/ａrｔicｌe/12/”\t”_blａnｋ＂平安管理人员，应在各自业务范围内,常常深化现场，进行平安检查。发现不平安问题,准时督促有关部门解决。

第七条

定期平安检查包括季节性检查和节日前检查.

ﻫ

1、春季平安大检查以防雷、防静电、防解冻、防泄漏、防建筑物倒塌为重点

夏季平安大检查以防署降温、防台风、防汛为重点。

ﻫ

秋季平安大检查以防火、防冻保温为重点.

ﻫ

冬季平安大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点.

ﻫ

２、节日前检查

节日前对保卫、平安、HYＰERLINK”hｔtp://www。ｈｂｓafｅｔｙ。cｎ/articlｅ/６5／＂\t”_ｂlaｎk＂消防、生产筹备、备用设备等进行检查。

第八条

企业每年度对锅炉、压力容器、电器设备、机械设备、平安装备、监测仪器、危险用品、防护器具、HYＰERLＩNＫ"ｈttｐ：//ｆetｙ.ｃn/articlｅ/65／”\t”＿blanｋ”消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业性检查。

第九条

全厂应在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运转时,进行不定期的平安检查.

第十条

各种形式的平安检查都应认真填写检查记录,按要求上报,并抄送质量平安环保处。

ﻫ

第十一条

各级检查组织，对查出的隐患要逐项讨论

，编制整改方案，做到“五定”、“三不交”。“五定”是定临时防护措施、定整改措施、定负责人、定完成期限、定资金。三不交:班组能整改的不交到车间,车间能整改的不交到厂，厂能整改的不交上级。第十二条

临时不能整改的项目,除实行有效防范措施外，应分别纳入技措、安措或检修计划，限期整改。

ﻫ

第十三条

对《隐患整改通知书》提出的整改要求，整改责任人要认真按要求按期整改到位，否则造成HYPERＬINK"hｔtp：／／wｗｗ.hbsａｆ／ａrｔiclｅ/3３／＂\t”_bｌanｋ”事故,按情节轻重追究责任。

第十四条

通知书要存档、备查。平安作业证管理制度1、平安作业证是职工独立作业的资格凭证,其发放范围限于企业直接从事独立作业的全部作业人员。２、平安作业证发给经过教育培训或学徒期满后,有肯定的生产理论知识，具备平安操作技能,能独立从事生产活动的职工.3、特种作业人员除取得特种作业人员操作证外,还必须取得本企业的平安作业证.4、发放平安作业证应考核以下内容：(一）操作工应考核本岗位的工艺规程、岗位操作法和有关平安技术、工业卫生知识、操作技能和事故处理、以及紧急抢救能力.（二)特种作业人员,应考核本工种应掌握的平安作业技能和与之有关的平安理论知识。5、平安作业证由车间组织考核填写成果，经车间主任签字，报公司平安科核发.6、平安作业证是职工上岗作业的证件,凡是独立直接从事生产作业活动的人员必须持证上岗。７、平安作业证应记载平安教育的考核成果、平安工作奖罚情况.８、平安生产部每月至少对平安作业证抽查一次,车间应随时检查。9、持证者必须每年接受至少一次平安考核,成果记入平安作业证内，考试不合格者，允许补考一次,凡补考不合格者,应收回其平安作业证，取消独立作业资格，除对其进行教育提高外，还应给予肯定的经济惩罚.

生产设备、设施平安管理制度1、设备、设施设计与制造的平安保障(1）生产经营设备、设施应有配套的平安设备或平安警示装置凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置相应的平安防护装置,例如,设备的可动零部件是否设置有相应的平安防护装置，凡人员易触及的可动零部件，应尽可能封闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可能触及的可动零部件,必须配置必要的平安防护装置.对于运行过程中可能超过极限位置的生产设备或零部件，应配置牢靠的限位装置。（２）平安设备设计、制造应符合平安标准要求平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准.平安设备、设施使用、维护、检测的平安保障定期对设备进行常常性维护、保养，并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。（１)设备安装的平安要求设备安装好后,应逐项检查设备的平安状态及性能是否符合平安要求。检查的平安项目包括静态和动态两方面，静态检查项目在设备不运行的条件下进行，如设备表面平安性、平安防护距离等;如掌握系统平安性能、可动部件平安防护性能、平安防护装置的工作性能与牢靠性、设备运行中尘毒、易燃等的产生情况等。

(２）设备使用、维护保养的平安要求ﻫ设备使用应建立设备使用保养责任制，制定平安操作规程，实行操作证制度,以确保设备的平安正常运行.

（3）设备平安检测的要求

平安检测是了解设备运行状况，猜测设备运行变化趋势的有效手段,其根本目的是避开平安设备故障或事故发生，保证生产经营平安.(4)设备的报废与淘汰

建立对设备的报废、淘汰制度,禁止使用

的危及生产平安的工艺与设备。ﻫ

(5）建立设备平安档案

设备的档案管理是设备管理的基础性工作，它为企业设备平安管理供应信息、资料、和数据，通过对档案信息资料的整理、分析，可了解设备运行状态，为设备平安检查、检测、故障诊断、隐患整改等供应科学的依据.平安生产投入保障制度为进一步乐观加强企业平安管理，确保企业对平安技术措施经费使用准时、到位，依据本公司《财务管理制度》的规定对平安技术措施经费的提取及使用做如下规定：一、平安生产投入经费按不低于销售收入的％的比例提取.企业平安费用由企业自行提取，专户储存,专项用于平安生产.其中：平安教育专项培训的保障资金为％平安劳动防护用品的保障资金为％平安生产技术措施的保障资金为％二、公司平安生产部依据公司生产情况准时编制资金计划，计划中应包括平安技术措施、设施费用、环境保护、平安宣扬、平安培训教育、职工意外损害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、平安先进嘉奖费用项目等。计划应送总经理审批。三、公司财务部应按国家有关规定及公司计划提取平安生产资金，纳入年度财务预决算,并确保有效落实，实行专款专用。四、公司平安生产部应监督平安资金投入的有效实施，督促相关部门、基层单位按制度贯彻执行。五、使用平安生产资金时，应编制计划,准时报公司负责人进行审批,审批权限及资金限额按有关财务制度执行。六、公司财务部应对平安生产资金使用进行统计、汇总，平安管理部门应督促相关部门按计划实施，生产技术应掌握选购的平安设施、设备、物资是否合格有效。七、在平安

生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位.在简略实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。八、对重大专项平安技术措施基金的制定,应进行可行性评价、论证、会审、确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。生产平安事故管理制度为加强生产平安事故报告和调查处理，进一步落实事故责任追究制度,防止和削减生产平安事故，依据《平安生产法》和《生产平安事故报告和调查处理条例》等法律法规,结合公司实际,特制定本管理制度。一、生产平安事故定义生产平安事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的大事.二、事故等级划分依据生产平安事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级：１、格外重大事故，是指造成3０人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；２、重大事故,是指造成１0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤,或者５000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;3、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上500０万元以下直接经济损失的事故;４、一般事故，是指造成３人以下死亡，或者1０人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、事故报告１、报告程序发生生产平安事故,最先发现者应立即向单位领导报告,而后飞快逐级报告总经理、董事长。公司总经理、董事长接到报告后，在１小时内向张家港市平安生产监督管理局和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向张家港市平安生产监督管理局和有关部门报告。

事故报告后消灭新情况的，应当准时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的,应当准时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当准时补报。２、事故报告内容（1）事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3）事故的简要经过;(４)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数)和初步估量的直接经济损失；(５)已经实行的措施；（6）其他应当报告的情况。四、事故的救援1、接到事故报告的单位领导,在进行事故逐级上报的同时，应实行有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。2、发生人身损害事故，现场人员应立即实行有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并依据简略情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前,现场人员不得停止对损害人员的抢救和护理.３、情况较轻者，现场人员可采纳妥善方法将损害人员飞快护送到公司医务室进行抢救。情况严重者,要立即送医院救治。４、事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等缘由，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。五、事故调查处理1、发生一般及以上等级事故,依据《生产平安事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查处理，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好乐观协作工作。2、无论发生什么级别的生产平安事故，公司都要组成调查组进行调查,分管平安的副总经理负责组织，调查组由公司有关领导、平安

科、事故发生的分厂（分公司)、车间以及有关部门人员组成.事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系;调查组职责有:查明事故经过、缘由、人员损害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训,提出防范和整改措施等.六、事故损失的计算１、事故直接损失包括原材料损失、成品(半成品）损失和设备损失，原材料和成品（半成品)损失按市场销售价格计算，或按其实际单位成本计算。２、产量损失是从事故发生时起至恢复正常生产时止,按日计划产量计算的总损失量。设备修复后因生产能力降低而减产部分可不计算在内。产量损失费按单位成本不变价格计算。3、事故损失总金额为直接损失费与产量损失费之和。４、计算方法：停车设备台数乘停车时间（小时）乘设备小时计划产量(吨），为产量损失.５、产量损失金额：损失产量乘产品单位成本（不变价格）为产量损失金额.６、伤亡事故损失统计因负伤累计休工天数折合金额，按企业职工平均日工资乘以休工天数.七、其它要求１、发生一须于1０分钟内时内将书面报告报平安科。2、事故报告要真实、准时,不得迟报、漏报、瞒报。3、公司应建立事故档案，该项工作由平安科负责。对全部事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等应妥善保管。4、对不乐观组织参加事故抢救、瞒报、迟报事故、伪造或者有意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人将依据有关规定进行处理。

平安生产会议制度公司依据平安管理的需要，每月的25日定期召开平安生产例会，参加人员有公司安委会成员及各部门车间负责人.1、由公司主要负责人主持会议。

2、传达上级部门有关文件及会议精神。ﻫ3、针对生产状况,学习有关平安规程和平安技术等。ﻫ4、各单位和车间介绍本月的平安情况及事故情况。

5、布置下月平安工作及平安活动内容。6、每次例会由各单位负责人和平安员参加,不得无故缺席。平安生产奖惩制度1、目的建立嘉奖、惩罚方法ﻫ

2、范围全体员工ﻫ

3、责任者平安部

4﹑程序4．1嘉奖

4.1.１对认真执行上级平安生产方针政策，公司颁布的各项平安生产制度,防止HYPＥRＬINK＂htｔｐ：//ｗｗw.hbｓafeｔy．cn/aｒtｉｃlｅ/33/＂\ｔ"_blａnk”事故发生和ＨYPERLＩＮK＂ｈｔtp：／/www．ｈｂｓaｆｅtｙ。ｃｎ／arｔicle／７2/＂＼t"_blank＂职业病危害作出贡献的车间、部门、个人,有下列情况之一的，给予适当嘉奖：

4.１．1。１对平安生产有所发明制造、合理化建议被采纳有明显的效果者。ﻫ

4．1。１。2制止违章指挥、制止违章作业避开HＹPERＬINK＂ｈｔtp://wｗw.hｂｓａfeｔy．cn/artｉclｅ/33／＂\ｔ”_blank”事故发生者。

4.1.１．3准时发现或消除重大ＨYＰEＲＬINK"http：／／wｗｗ.hbｓａfｅ/aｒtiｃlｅ/３3/＂＼t"＿blank"事故隐患,避开重大HYPERLINK”hｔtｐ：//ｓafｅｔ/articｌe/３3／"\t＂＿ｂlaｎk”事故发生者.ﻫ

4。1.1。4对抢险救灾有功者。

４。1.1．5乐观参加公司、部门组织的各种形式的平安生产活动,被评为先进车间、部门、班组、个人。

4。1。1。6被评为省、市、局、总公司的平安生产乐观分子给予表彰和嘉奖。ﻫ

4.1.1.７对HYPEＲLINK”httｐ：/／ｓafety。cｎ/article/6５/"\t"_ｂlａnk"消防、平安工作和其它方面做出特殊贡献者.4.2嘉奖程序ﻫ

4。2．1平安生产先进班组和个人，由车间（部门）汇总材料上报部长审核后报平安部，经审核后报公司平安生产领导小组通过.

4。2．2先进车间、部门、科室由平安部门提出意见，交公司平安生产小组商量，审核通过。ﻫ

4。2。３对４。1有关人员和单位的嘉奖,有车间和部门提出,经平安部门审查，抱公司领导批准.ﻫ

4。3惩罚ﻫ有下列情形之一者应予惩罚：ﻫ

4.3.1

ＨYＰＥRLINK"httｐ：//ｓafｅ/articｌe/33/”＼t”_blank”事故责任者。

４。３.２

违章指挥或强令职工冒险作业导致HYPEＲLＩNＫ"hｔtp：/／ａfｅtｙ.cn／arｔiclｅ/33／”\t”_blank"事故发生者.ﻫ

４。3．3

违章违纪，情节严重,性质恶劣者。ﻫ

4.3.４

破坏或伪造HYPERLINＫ"http：/／ｗww。hｂｓafｅｔy．cn/articｌe／33/”\ｔ"＿blａnk"事故现场隐瞒或谎报ＨYPERLINK"htｔp://ｙ.cn/artiｃｌe/33/＂\t"_blank”事故者。

4。3.5

_bｌanｋ＂事故发生后,不实行措施，导致HYPＥRLＩＮＫ”htｔp：／/wwｗ．hbｓ/arｔicle/33/”\ｔ＂_blaｎk＂事故扩大或重复ＨＹPERLINK”http：//wｗw。ｈbsａfetｙ.cｎ/artiｃle/33／＂＼t"＿ｂlａｎk”事故发生者.ﻫ

4。3。6

对坚持原则,认真维护各项平安生产工作制度人员打击报复者。ﻫ4．3。7

其它各种违反平安生产规章制度造成严重后果者。

4.3。8

对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。

4.3．９

擅自挪用HYPＥＲLINＫ＂http：／/ｗwｗ。hｂsafｅｔｙ.cn／aｒtiｃlｅ/6５/＂＼t＂＿ｂlanｋ”消防器材、损坏HYPEＲＬINK”ｈｔtp://ｙ．cn/aｒticlｅ／65/"\t”_blaｎｋ＂消防器材者。

４.4惩罚类型

4．4．1经济惩罚依据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款2０－50０元、赔偿损失的3-5０％、降低工资、扣除奖金、没收押金。４.4.2行政惩罚依据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。ﻫ

4.4。３性质格外严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。4。5惩罚程序

4。5。1经济惩罚由有关部门提出，报分管付总经理批准后执行。４．5.2行政惩罚由有关部门提出，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。

消防平安管理制度—、企业消防平安职责依据《中华人民共和国消防法》规定，企业的消防平安职责：１、制定消防平安制度、消防平安操作规程；2、实行防火平安责任制,确定本单位和所属各部门、岗位的消防平安责任人;3、针对本单位的特点对职工进行消防宣扬教育;4、组织防火检查,准时消除火灾隐患；5、依据国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防平安标志，并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效；6、保障疏散通道、平安出口畅通，并设置符合国家规定的消防平安疏散标志。消防平安重点单位还应履行下列消防平安职责：1、建立防火档案，确定消防平安重点部位,设置防火标志严格管理；２、实行每日防火巡查，并建立巡查记录；3、对职工进行消防平安培训；4、制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。二、常用灭火器材在化工生产装置区,应按规范设置肯定数量的移动灭火器材,以利扑救初起火灾。其类型有:l、化学泡沫火火器

化学泡沫灭火器主要用于扑救闪点在３18K以下的易燃液体的着火，如汽油、煤油、香蕉水、松香水等非水溶性可燃、易燃液体的火灾；也能扑救固体物料的火灾,如木材、纤维、橡胶等火灾。但水溶性可燃、易燃液体，如醇、醚、酯、醛、酮、有机酸等，带电设备，轻金属、碱金属遇水可发生燃烧爆炸的物质的火灾,切忌使用.2、酸碱灭火器手提式酸碱灭火器，适用于扑救竹、木、毛、草、纸等一般可燃固体物质的初起火灾，但不宜用于油类、忌水、忌酸物质及电气设备的火灾。3、二氧化碳灭火器二氧化碳灭器有很多优点，灭火后不留任何痕迹,不损坏被救物品,不导电，无毒害，无腐蚀，用它可以扑救电器设备、精密仪器、电子设备、图书资料档案等火灾。但忌用于某些金属，如钾、钠、镁、铝、铁及其氢化物的火灾,也不适用于某些能在惰性介质中自身供氧燃烧的物质，如硝化纤维火药的火灾,它难于扑灭的些纤维物资内部的阴燃火。4、干粉灭火器干粉灭火剂无毒、无腐蚀作用，主要用于扑救石油及其产品，可燃气体和电器设备的初起火灾以及一般固体的火灾。扑救较大面积的火灾时，需与喷雾水流协作，以改善灭火效果，并可防止复燃.三、消防器材的管理消防器材的管理和保养是很重要的，一般应注意:1、各单位的消防器材应有专人负责管理和保养，并动员宽阔职工一起来做好消防器材的管理和保养工作。2、消防器材要专物专用，不能用于与消防无关的方面。3、要定期检查保养消防器材。检查存放地点是否适当，附件是否损坏或消灭故障，灭火药剂是否过期等。消防器材使用后，要立即保养、补充。4、应依据生产规模、火灾危险性等因素按国家有关规定配置合适型号的消防器材。消防器材应设置在明显的地方，必要时立标志牌、便于取用。消防器材的四周不能堆放杂物，保持道路畅通。

企业重大事故隐患申报制度为有效遏止重大平安生产事故的发生，切实保障人民生命财产平安,进一步加大重大事故隐患的治理的整治力度，针对本公司现状，特制订重大事故隐患申报制度.1、组织公司全体员工在各自工作岗位认真排查事故隐患，并准时将在排查中发现的事故隐患报公司平安科备案。平安科对历次排查中发现的隐患，应当整理建档,并向公司主要负责人汇报排查出的隐患情况。2、对于排查中发现的重大事故隐患，公司全部员工可以直接向公司主要负责人报告。３、接到重大事故隐患报告后，主要负责人要立即向镇安办及安监部门报告,同时组织本单位有关科室制订隐患整改方案，报相关部门备案，尽快落实隐患整改措施.４、对于在隐患排查工作中准时报告重大事故隐患的员工,公司将依据有关规定给予嘉奖;对于不认真排查事故隐患或隐瞒不报的，一经查实，公司将给予严格处理。企业事故隐患定期排查分析制度

为贯彻落实“平安生产隐患治理年”工作要求,形成本单位事故隐患排查治理的长效管理机制，确保本质平安,特制订以下制度。1、各车间每周组织一次本岗位平安事故隐患排查,车间主任、平安员参加检查;公司每月组织一次全面平安事故隐患排查，主要负责人、分管负责人和平安职能部门参加检查。对排查出的隐患做好记录,并组织人力、物力准时整改，确保不遗留平安隐患。2、对排查中发现的事故隐患，要落实责任人，限期整改,整改期限结束,平安生产部要组织进行复查,确保隐患整改到位。3、车间对排查发现的隐患要准时上报平安生产部备案,同时上报隐患整改的计划、负责人和整改期限。４、平安生产部负责对排查发现的隐患，准时

整理分类,登记建档。对隐患的整改情况进行跟踪，确保隐患按期整改到位。对于无特殊情况拖延或拒不整改的车间或个人，平安科负责上报公司给予严格处理。5、对排查出的重大事故隐患，由平安生产部负责，依据安监部门的要求上报镇安办,并请有资质的平安生产中价机构进行评估定级,制定整改方案,按期实施到位.6、在日常隐患排查的基础上，公司须邀请平安生产专家对全厂进行１—2次全面的平安事故隐患排查.企业重大事故隐患评估制度

为有效遏止重大平安生产事故的发生，切实保障人民生命财产平安，落实相关的责任人和责任部门,加强重大事故隐患的治理和整改力度,特制订以下重大事故隐患专家评估制度。1、公司成立相应的隐患整改领导小组,由厂长担当组长，分管负责人、平安员和车间主任为成员，须委托有资质的平安生产中介机构组织专家对事故隐患进行评估，确保事故隐患等级,制定事故隐患等级，制定事故隐患整改方案和技术措施,并制定相关的应急方案。2、对日常事故隐患排查工作中发现的重大事故隐患（依据《平安生产事故隐患排查治理暂行规定》判定)，平安生产部应准时报告分管领导和主要负责人，同时上报镇安办及市安监部门。３、在事故整改方案和技术措施未落实之前，应对隐患存在部位进行局部停产停业处理，直至隐患消除,方可恢复生产。如有特殊情况，在专家认可的情况下可不停产，但需制定完善的预防和应急方案。4、在隐患整改过程中,所需耗费的人力、物力，由隐患整改领导小组协调解决。5、在隐患整改结束后,委托有资质的平安生产中介机构评估合格后,提请市安监局进行验收,验收合格后方可恢复生产。关键装置、重点部位平安管理制度目的

建立要害岗位操作程序ﻫ２、范围要害岗位ﻫ3、责任者平安部、保卫科、要害岗位及所在部门

4、程序ﻫ４.１要害岗位的划分：

4．1．１生产指挥决策岗位：如调度室、总控室。ﻫ4。1．2掌管重要机密岗位：如电话总机室、档案室等。

4。１．3对生产有重大影响的关键岗位：如凹凸压配电室，合成塔、防爆岗位等ﻫ4。1.4重要动力、设备岗位：如冰机岗位，水泵岗位、压缩机等。ﻫ4。１．5易燃、易爆、剧毒品仓库及使用岗位:如剧毒品存放点、剧毒品使用岗位、化学危险品仓库等。ﻫ4。1.６宝贵稀有机器、备件、仪器。ﻫ4。2要害岗位的平安管理规定：ﻫ４．2.1要害岗位的人员应保证素养牢靠，技术过硬，凡需要调入要害岗位的人员,应事先由厂保卫部门审定。ﻫ4．2.2新调入要害岗位的人员要进行平安保密教育，尊章守纪,经过技术和平安考试合格后，才许独立操作.

４。3出入规定:ﻫ4。3.1要害岗位操作人员、专职检修人员，平安、保卫、调度以及有关领导可进入本岗位，其它人员一律禁止入内。ﻫ4.３.２当班操作人员对进入本岗位的外来人员有权进行盘问，检查证件，凡不符合手续者应拒绝其进入本岗位，如发现有可疑人员应准时报告厂保卫部门，并记入交接班簿。

4.3。3机密、要害岗位要建立外来人员进出登记制度.

4．３。4要害岗位因工作需要参观实习者,由厂保卫部门审查同意，并对其进行一般平安教育。参观实习人员不得乱窜岗位和乱动设备。

4．4巡回检查交接规定:ﻫ４。4.1操作人员应加强对机器设备的维护管理，提高警惕，不得擅离职守，并要加强对机器设备的巡回检查，发现问题准时处理，准时报告.ﻫ4。4.2要害岗位应列人企业平安

生产大检查的重点，认真检查，对查出的问题，切实加以解决.ﻫ4．4。３操作人员应认真做好交接班工作,做好交接班记录，做到交接清楚,以备查考。

4。5检修保卫规定：ﻫ４.5．1在设备检修期间要有专人对设备进行值班看管，以防零件丢失和设备内投入物品等大事发生。

4.5。2拆卸机器设备时要简略做好记录，宝贵机器部件拆下后,要保存在稳妥的地方，并指定专人看管。承包商管理制度1目的为加强公司对外包工程的规范管理，保障外包工程的施工质量、施工平安，特制定本制度。2适用范围适用于对本公司外包工程承包商的平安管理。3职责与分工主管部门：生产部。负责对承包商的确认,对施工过程全程监督管理，对施工质量、平安负责.相关部门:协助主管部门做好施工过程的平安监督工作。被施工部门。协助主管部门对施工过程进行监督管理。4内容与要求4。1承包商的选择4．1．1承包方应具备合法的资格，具备承包工程（项目)的相应资质，并将相关的文件提报生产部审查,存留复印件备案。审查项目应包括:资质证书、平安管理机构、业绩表现、平安管理人员持证情况、特种作业人员持证情况.4.1．2项目需要招投标时，由生产部发布含有平安要求的招标通知书，投标单位需要出具含有平安方案的投标书,作为选取合格承包商的重要依据。

4。2承包商的进厂要求4。2.1承包商进入公司施工须签订《平安生产管理协议》,明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调,明确双方各自应担当的责任,并由生产部审查同意。4。２.２由生产部协调其他部门对外来施工人员进行入厂平安教育，结合本公司实际，讲解公司的规章制度，对本公司的危险因素、危险源重点告知。４．2．３进入公司的外来施工人员必须办理《外来人员入厂证》方可进入作业现场。４.2．４施工人员进入作业现场，应由被施工部门对其进行作业现场的平安教育.4.３对承包商的施工监控4．３。1在施工过程中除应按施工要求制定规范的平安生产管理制度和操作规程外，并应遵守本公司的相关平安生产管理制度及要求，避开造成意外损害。4.3。２在承包工程中,不得将工程转包和分包给不具备平安生产条件的或者相应资质的单位和个人。4．3.3在承包工程期间，应依据公司管理制度，对施工人员进行考核，并将相关考核以书面形式告知承包商。4。3.4施工过程中如发生意外事故时，承包商应听从本公司的统一指挥.4．4生产部应依据合同履行情况,建立合格承包商名录和档案。供应商管理制度１、总则1。1制定目的

为规范对合格供应商之日常评鉴，使供应商管理更合理公正,特制定本规章。１．２适用范围仍在选购之合格供应商的评鉴，除另有规定外，悉依本规章执行.1.3权责单位（1）选购部负责本规章制定、修改、废止之起草工作。(2）总经理负责本规章制定、修改、废止之核准。2、供应商评鉴程序２.１评鉴项目

供应商交货实绩之评鉴项目及分数比例如下（满分100分）：（1)品质评鉴:４0分。(２）交期评鉴：25分。(3）价格主鉴:１５分.（4）服务评鉴：1５分。（５)其他评鉴:5分。2.２评分方法2.2。1品质评鉴由品管部依进料验收的批次合格率评分，每个月进行一次。(1）计算：进料批次合格率＝（检验合格批数/总交验批数）×1０0％（2）评分：得分=40×进料批次合格率2。2．2交期评鉴由选购部依订单规定的交货日期进行评分，方式如下：（１）如期交货得分25分。（2)延迟1~2日每批次扣2分。（３)延迟３~4日每批次扣５分。（４）延迟5～6日每批次扣10分。（5）延迟７日以上不得分。本项得分以0分为最低分。选购部每月将同一供应商当月各批订单交货评分进行平均,得出该月的交期评鉴得分。

2.2.３价格评鉴由选购部供应高之价格水准评分,方式如下：（1)价格公正合理，报价飞快：10分。(２）价格尚属公正，报价缓慢:8分。（3)价格略微偏高，报价飞快：6分。（4）价格略微偏高，报价缓慢：３分。（5）价格甚不合理或报价十分低效：０分。2．2．4服务评鉴2.２。4.１埋怨处理评分由品管部对供应商之埋怨处理予以评分，评分如下:(1）诚意改善：8分。（2）尚能诚意改善：5分。（3）改善诚意不足:2分。（４）置之不理：0分.2.2。4．２退货交换行动评分由选购部对不良退货交换行动评分：（1）按期更换：7分。(2)偶尔拖延:５分.（3)常常拖延：2分。（4）置之不理：0分.2.２．5其他评鉴由选购部汇总资材、生管、财务或其他单位对供应商之评价、埋怨，予以评分，满分5分。2.3评鉴方法（1)供应商之评鉴每月进行一次。(2）将各项得分汇入《供应商评鉴表》,并合计总得分。（3)每半年平均一次厂商得分,计算方式为：半年平均得分＝每月得分总和/评鉴月数2。4评鉴分等供应商评鉴等级划分如下:（1)平均得分９０。1—100分者为A等。

(2）平均得分８0．1—９0分者为B等.(3）平均得分70.1-８0分者为Ｃ等。（4)平均得分60．1—70分者为D等。（5）平均得分60分以下者为E等。2.5评鉴处理（1）Ａ等厂商为优秀厂商，予以付款、订单、检验之优惠嘉奖。(２)B等厂商为良好厂商，由选购部提请厂商改善不足.（３）C等厂商为合格厂商，由品管、选购等部门予以必要之辅导。（４）Ｄ等厂商为辅导厂商,由品管、选购等部门予以辅导，三个月内未能达到C等以上予以淘汰。(5)E等厂商为不合格厂商,予以淘汰。（6）被淘汰厂商如欲再向本公供货,需再经过供应商调查评估。平安生产法律法规识别和猎取管理制度第一条为了准时猎取国家和政府颁布实施的有关平安生产法律法规、部门规章和标准,遵守法律法规,部门规章和标准,熟识和掌握法律法规知识和规定，是国家有关平安生产法律法规、部门规章和标准得到贯彻落实，特制订本制度。其次条本制度规定了有关平安生产法律法规、部门规章和标准的识别方法和猎取途径以及对猎取的法律法规的管理、更新以及应用，适用于公司各个分厂和部门。第三条公司平安生产部、办公室负责有关平安生产法律法规、部门规章和标准的猎取与识别以及组织相关部门进行宣扬贯彻。第四条其他各部门负责与本部门职能有关的法律法规、标准和其他要求的收集、保管、评估以及更新等工作，并列出本部门猎取的法律法规清单。准时

组织相关人员进行教育培训，切实保证本部门每一个员工能准时掌握最新的法律法规，为正确的、法制化的工作方向和思路供应保障。第五条公司平安生产部负责对猎取的法律法规、标准和其他要求的建档保存工作，对于更新的法律法规登记时进行更新。第六条国家有关平安生产法律法规、部门规章和标准的猎取主要实行书籍购买、国家平安生产监督管理总局和天津市平安生产信息网网上等形式猎取，并对猎取的法律法规进行条款内容识别,适用的法律法规按程序上报总经理。第七条新购或者网上新猎取的法律法规必须进行符合性评价，评价有个相关部门完成，出具评价报告。第八条各部门对新购置或者网上新猎取的法律法规必须进行分类登记建档，准时对法律法规清单进行跟新和废止删除。第九条平安生产部主管平安部长对新猎取的法律法规必须认真学习、娴熟和掌握法律法规条款内容，结合公司实际，制订学习、宣扬和贯彻法律法规的计划,并下发文件落实法律法规的规定和要求.第十条公司平安生产部和办公室负责对国家和地方政府颁布实施的有关平安生产法律法规、部门规章和标准进行整理、登记和建档,对已经废止或者不使用的法律法规进行删除，并送交档案室存档.文件档案管理制度

为了加强公司文件、合同等重要资料的档案管理工作,进一步规范档案管理工作秩序,特制定本制度.一、档案管理方式与组织公司档案以集中管理为主，实行集中与分散管理相结合的方式。即公司档案由综合办公室集中统一管理,相关部门分类管理相关档案，以便准时

利用、维护档案的完整与平安。各部门要落实专人简略抓好自行管理部分的档案管理工作.二、归档档案范围（一)政府机关、上级部门发来的与本公司有关的决定、建议、提示、命令、条例、规定、通知等等资料。（二）公司对外的正式发文、与有关单位来往的文书、公司的请示及上级机关的批复等。（三)内部的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报等。（四）与有关单位签订的合同、协议书等法律文书。(五)主管任命书等资料，以及关于员工嘉奖、处分的文件资料.（六）公司的历史沿革、大事记及反映主要活动的简报、照片、录音、录像等资料。（七）公司内部的各项管理制度。(八）重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导讲话、典型发言、会议简报、会议记录等等。(九）反映主要职能活动的报告与总结.（十）其他反映经营管理业务活动,具有查考价值的文件资料。三、相关档案管理责任目标（一）文书档案、人事管理档案：由综合办公室负责抓好机关文书、合同等档案的归档管理；业务档案资料由相关部门指定专人负责管理。在各部门直接收到与本公司有关的重要文件后，一般情况下交由综合办公室登记,并实行统一保管和归档，相关部门只留存复印件。(二)财务档案:由财务科负责简略抓好财务单据、账簿等资料的定期归档。(三）合同档案：各科室要强化合同文书档案管理意识。凡各科室及在分管领导指导下签订，或指导协调辖属企业签订,或有关部门签订的，与粮食系统有关的合同，各相关科室要在１0日内将所负责签订的合同原件报送市局办公室,由专人进行保管。特殊情况不能报送原件，要说明情况并报送复印件.机关合同签订实行“全程负责制”。各科室要强化合同签订的法律意识和责任意识,

请司法部门及律师帮助审核,使合同的签订置于法律框架之内，确保合同签订的严格性。各相关科室将合同档案报送办公室存档的同时，要连续认真抓好合同期限、合同执行效果等情况跟踪落实,并准时与办公室联系或向分管领导报告合同执行有关情况，提出相关的意见和建议,确保合同的起草、审核、签订、执行、存档等环节的科室“全程负责制”落到实处。（四)基建保卫档案：由基建保卫科负责抓好基建项目、平安生产等相关档案管理工作。（五）业务档案:由调控储运科负责抓好仓库储粮情况等资料档案的管理。（六)审计档案:由审计科负责抓好年度离任审计等文件资料的整理归档。四、档案归整（一)归档的文件资料，原则上必须是原件,原件用于报批或无原件的重要文件不能归档的，可保存复印件。（二）以正式文件发出的文件、函件或请示，有关科室在收到有关部门的批复文件后，要准时送交办公室进行登记归档，确保文件申请与批复的连贯性，避开消灭只有请示没有批复的档案文稿。（三)档案资料管理人员应依据业务范围及主要工作任务,依据“案卷类目"放入文件卷夹内分类保管,并填写《文档归档登记表》，便利查阅。五、档案保管与借阅(一)档案属于机关办公机密资料,未经许可不得外借、外传.外单位人员未经领导批准不得借阅.（二）借阅档案材料，须经档案管理所属科室负责人批准。借阅档案，必须履行登记、签收手续。借出档案材料的时间不得超过一周，必要时可以续借，过期由档案保管人员催还。需要长期借出的，须经有关领导审核批准,并由档案管理人员做好简略登记.(三）调阅或借阅档案者必须妥善保管档案,不得任意转借或复印，不得拆卸、损污文件，归还的档案材料应完整无损,否则,追究当事人的责任.（四）借出的档案资料,因保管不慎丢失时，要准时追查，并报告分管领导准时处理。

新、改、扩建工程“三同时”管理制度1、目的加强对公司新建、改建、扩建工程的管理，符合国家相关法律法规的规定，特作出如下规定。2、范围本制度适用于公司全部新建、改建、扩建工程“三同时”管理。３、职责平安科负责新、改、扩建工程的申报管理4、相关规定4．1“三同时"的定义指生产单位在新、改、扩建项目中的职业健康与平安设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。４。2“三同时”评审4。2。1建设项目在可行性讨论阶段应当委托具有相应资质的中介机构进行平安预评价。4．2．2建设项目进行初步设计时，应当选择具有相应资质的设计单位依据规定编制平安专篇。4．2。3建设项目职业健康与平安设施应当由具有相应资质的施工单位施工.施工单位应当依据设计方案进行施工，并对施工质量负责。4．2.４建设项目平安设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报平安生产监督管理部门备案。4.２．5平安设施的投资应纳入建设项目概算。4．3项目施工过程工程中的隐蔽部分,应经设计、建设、监理和施工单位共同检查合格，方可进行隐蔽。4。4

“三同时"的验收4.4．1建设单位在项目完工后，组织有关部门进行竣工验收。4．４．2建设单位选择有资质单位编制平安验收评价报告，报平安生产监督管理部门备案。４。4。3验收内容

4。4.３。1建设项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;４.4．3。2建设项目与之配套的职业健康、平安设施是否符合国家法规和技术标准；４。4。3。3建设项目和运行状况管理是否正常、平安、牢靠。4.4。3。4建设项目平安设施阅历收合格后,方可投入生产和使用。4.4。3。5未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。平安设施、设备管理和检、维修制度检修前筹备1、编制检修计划应做到内容简略、责任明确,措施简略，应包括对平安装置、设施的检修。凡是具有二人以上参加的检修项目，必须指定一人负责平安。2、检修部门负责人要对检修中的平安负责,在对参加检修人员交待好任务的同时，书面交待好平安措施。３、检修负责人在检修前，要组织人员对检修过程进行风险评价，做好检修机具筹备和周密检查,做到机具齐备，确保平安牢靠。４、检修易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质的设备时，必须进行清洗置换和有效隔离,方可作业；作业时必须按规定穿戴好劳动防护用品。5、清洗置换的设备,必须进行分析检验，取样要有代表性,确保清洗置换有效合格。6、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质和蒸汽设备管道检修，必须切断物料（包括惰性气体）出入口阀门，并由设备所属生产车间加设盲板。7、检查设备管道与运行中设备管道连接时，中间必须加隔盲板,在抽堵有毒气体盲板时,应戴好防毒面具。8、设备检维修负责人要对移交检修的设备置换处理负责，移交前要查电气、查物料处理，确认合格方可办理移交。

9、检修电气设备时，必须切断电源并经两次启动复查证明无误后在电源开关处挂上禁止启动牌或专人监控，方能检修。检修平安规定1、检修人员要对检修项目进行检查，符合危险作业的项目办理审批手续;检修前筹备工作符合检修要求方可进行检修.２、一切检修作业，必须严格执行各项平安技术规程和相关平安管理规定.３、凡槽罐、设备、管线检修,要在已切断的物料、管道、阀门上悬挂警告牌。4、在受限空间、容器内及不通风处作业，应实行临时通风措施,或使用空气呼吸器等，并设专人监护确保作业平安.５、凡检修用的临时照明，应使用36V或者1２V电压的平安行灯,绝缘要良好,电动工具必须安装漏电保护器并有牢靠的接地零线.６、拆卸有危险的管道，应穿戴好规定的防护用品，松螺丝时应先松外面的，防止中毒和灼伤等损害。7、遇有易燃、易爆的设备,要使用防爆器械，或实行其它防爆措施，严防产生火花。8、设备内检修必须有专人监护，监护人应由有阅历的人担当,必须认真负责,坚守岗位，并与检修人员保持有效联络。９、在检修作业条件发生变化，并可能危害检修人员时,必须立即撤出设备。再次检修时必须重新办理《A＆V集团危险作业许可证》。1０、较大型设备内检修应依据设备简略情况搭设平安梯及架台，并配备抢救绳索，确保应急撤离需要。竣工验收1、检修竣工后，检修部门要细致检查，切勿将工具器材等忘掉在机械设备内，并将搭设的工作架台、拉设的临时电源全部拆除,做到工完、料净、场地清。2、检修移交验收前，不得拆除悬挂的警示牌和开启切断的物料、管道阀门。阅历收后，对检修前所堵设的盲板和切断的管线等要责成专人检查处理。3、竣工验收时，生产和检修双方负责人当场检查质量是否全部符合检修标准,平安装置是否恢复齐全。

4、生产单位自己检修的,单位负责人要亲自到现场检查验收.5、检维修设备(设施)竣工验收单，签字验收后;交由设备(设施）管理人员存档备案。变更管理制度为消除或削减由于变更而引起的潜在事故隐患，规范本公司平安生产的变更管理，特制定本制度。一、变更分类１。工艺技术变更包括以下内容⑴原料介质变更;⑵工艺流程及操作条件的重大变更；⑶工艺设备的改进和变更;⑷操作规程的变更；⑸工艺参数的变更;⑹公用工程的水、电、气的变更等。2、设备设施变更包括以下内容⑴设备设施的更新改造;⑵平安设施的变更;⑶更换与原设备不同的设备或配件;⑷设备材料代用变更；⑸监控、测量仪表的变更；⑹临时的电气设备变更等;⑺监控、测量仪表的变更。3、管理变更包括以下内容⑴法律、法规和标准的变化;⑵人员的变更;⑶管理机构的较大变更；⑷管理职责的变更；⑸平安标准化管理的变更等。4、各项计划等的变更

二、职责1、变更申请人上报变更申请,说明变更及其技术依据，并对变更的风险情况进行分析，变更申请部门负责人签字认可。2、申请变更部门将变更申请报至变更审核部门,审核部门负责人对变更的情况进行审核。3、审核变更部门将变更申请报至总经理，进行变更审批。4、变更审批后,变更申请部门组织相关部门进行变更的实施。5、变更实施前,变更的实施部门对变更实施过程进行风险分析,制定掌握措施后实施变更。6、变更审核部门对变更的实施结果进行验收.平安生产管理制度、平安操作规程的评审与修订制度为了加强对平安生产管理制度、平安操作规程的管理，准时评审和修订平安生产管理制度、平安操作规程,确保平安生产管理制度、平安操作规程的适宜性和有效性，制定本规定.一、平安生产管理制度、平安操作规程的制订(一)平安生产管理制度的制订1、平安生产部组织有关的专业部门制订公司级的平安生产管理制度，并送达相关部门、单位进行会签,征求修改意见。2、平安生产部依据会签提出的修改意见，对初稿进行修改，形成审批稿。3、平安生产制度审批稿经分管副总审核后由总经理审批，发布实施.（二）平安操作规程的制订1、生产技术部组织有关的专业部门制订平安操作规程，并送达相关部门、班组进行会签,征求修改意见。２、生产技术部依据会签提出的修改意见，对初稿进行修改，形成审批稿.3、平安操作规程审批稿经分管副总审核后由总经理审批，发布实施.二、评审与修订(一)

1、评审的频次:正常情况下,每年组织评审一次；当消灭以下情况时，可随时组织评审.⑴平安生产法律、法规发生变化;⑵生产装置和工艺技术发生重大变化；⑶平安生产相关的组织机构发生重大变化；⑷管理机构的管理职责发生重大变化时;2、评审组织：评审本着制订部门组织相评审的原则.3、评审内容⑴与法律、法规符合性;⑵与企业进展总体水平的相适应性;⑶与工艺流程和装置变化的相适应性；⑷平安管理制度之间的相容性和匹配性；４、评审输出⑴评审结果作为平安生产管理制度、平安操作规程修订的主要依据之一;⑵评审结果要形成书面材料，反馈给参加评审的人员和评审人；(二）平安生产管理制度、平安操作规程修订1、修订频次：正常情况下，每两年组织修订一次。当消灭以下情况，可随时组织修订。⑴平安生产法律、法规发生变化，现行平安规章制度与之消灭冲突或不能充分满意法律、法规要求;⑵生产装置和工艺技术发生重大变化；⑶新装置、新产品投入，现行管理制度不能掩盖其平安管理;⑷组织机构发生重大变化，需重新安排平安生产职责;⑸各级人员素养发生较大变化，规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动；2、修订组织：修订本着制订部门组织修订的原则，当制订部门发生职能变化时，由该职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该制度的制订的原始背景。3、修订依据：⑴国家行业的平安生产法律、法规、条例；

⑵评审结果;⑶执行过程中,员工提出其它合理建议;⑷修订后的平安生产规章制度、平安操作规程,要履行会签手续，最后由总经理审批后，修订版发布实施；4、平安生产制度终止执行因特殊缘由,终止执行的平安生产管理制度、平安操作规程,按原审批程序申请批准终止执行。管理部门、班组平安活动管理制度为使管理部门、班组平安日活动更有实效，真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的，使平安活动日制度化，特制定本制度。一、各单位必须开展以班组、车间、部室为单位的平安日活动。车间班组每月两次，每次不少于一小时；管理部门每月一次，每次不少于两小时。平安日活动时间不得挪作它用。二、活动内容１、学习平安生产文件、平安管理制度、平安操作规程及平安技术知识,总结一周的平安生产情况，提出进一步搞好平安生产的对策和要求。2、结合上级下发的事故通报，组织分析、商量事故缘由和预防措施，举一反三。３、依据事故预案和操作规程的要求，进行生产特别情况紧急处理能力的培训和演练,定期开展防火、防爆、防止中毒和自我保护能力的训练。4、定期进行平安技术操作法等平安知识的学习和考试。5、进行平安座谈，就平安管理和隐患整改等内容提出合理化建议等.三、平安日活动要做到有领导、有内容、有记录（即班组平安活动记录），基层单位领导和平安员要对记录进行检查和签字，并写出评语。四、车间领导必须参加班组平安日活动，公司经理级以上领导也要定期参加基层班组的平安日活动,简略规定为:1、企业负责人每月参加一次。2、部门负责人及以上领导每月参加两次。3、原则上各有关领导要参加关键装置要害部位的班组平安日活动.

４、平安生产部对平安活动的记录检查并签字确认每月两次。五、要充分发挥班组兼职平安员的作用，落实班组平安员的平安职责,提高活动效果。风险评价制度为削减或避开不期望的大事发生,保证平安生产，对全公司范围内存在的危险源进行辨识与评价,制定本制度。一、职责１、平安生产部负责本公司危险源辨识、评价和风险掌握的组织领导工作，负责建立平安评价小组，负责批准重大的风险清单。2、平安生产部负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价，确定重大及巨大的风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司的危险源的掌握进行监督。3、平安生产部应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训，以担当指定范围内的工作.４、各部门对所辖范围内的危险源进行辨识评价，并实施掌握。二、危险评价的组织和管理1、危险源辨识、风险评价工作在平安生产部的指导下开展工作。2、各部门应成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组在部门负责人的指导下进行工作，同时应鼓励其他员工参加危害和影响的确定。3、公司应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训,使其具备熟识工艺技术、平安健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力.三、危险源辨识和风险评价的范围1、常规活动和格外规活动2、作业场所内全部人员的活动３、作业场所内全部设施、设备、车辆、平安防护用品和产品(包括外部供应的设备和材料等）４、规划、设计和建设、投产、运行等阶段5、事故及潜在的紧急情况

6、原材料、产品的运输和使用过程7、人为因素,包括违反平安操作规程和平安生产规章制度8、丢弃、废弃、拆除与处置9、气候、地震及其他自然灾难四、危险源辨识和风险评价应考虑1、三种时态:过去、现在、将来2、三种状态:正常、特别、紧急⑴正常状态指正常生产时的状态；⑵特别状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较大不同的状态;⑶紧急状态指生产活动中消灭以外可能造成重大危害的状态；3、六种危险危害因素:物理性危险、危害因素：化学性危险、危害因素；生物性危险、危害因素;心理性、生理性危险、危害因素;行为性危险、危害因素；其他危险、危害因素五、危险源辨识与风险评价的方法1、评价人员应依据所确定的评价对象的作业性质和危害简洁程度,选择一种或结合多种危害识别方法，包括:平安检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性讨论等。２、在选择识别方法时，应考虑：——活动或操作性质；—-工艺过程或系统的进展阶段;——危害分析的目的；——所分析的系统和危害的简洁程度及规模;—-潜在风险度大小；—-现有人力资源、专家成员及其他资源;——信息资料及数据的有效性;——是否是法规或合同的要求。3、各部门应首先制定平安检查表对作业环境、设备、设施进行危害识别，对工作活动、工艺操作等采纳工作危害性分析(ＪHA），在此基础上，对于关键装置、重点部位，格外是以前常常发生事故的或其他类似装置、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的，则采纳

危险与可操作性讨论(HAZOP）进行危害分析.各单位也可结合自身的实际情况采纳其他的识别方法。4、危害识别、风险评价的步骤按岗位划分作业活动作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段划分，或者将以上方法结合起来进行划分。如：开车、停车、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、取样分析、进入受限空间作业、储罐内部清洗清洗作业、吊装、动火等。识别设备设施的危害可按下列挨次：厂址:地质、地形、周围环境、气象条件等；厂区平面布局：功能分区、危险设施布置、平安距离等；生产工艺流程：生产设备、装置、化工、机械、殿气、特种设备等；作业场所：粉尘、毒物、噪声、振动、凹凸温；工时制度、女工保护、体力劳动强度等;管理设施、急救设施、帮助设施等.识别危害之前可先列出拟分析的设备设施清单.六、识别危害根源和性质1、在进行危害识别时要考虑以下问题：—-存在什么危害（损害源)——谁（什么）会受到危害--损害怎样发生2、评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象,识别尽可能多的实际的和潜在的危害,包括:=1\＊alphabetica、设施的不平安状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和平安装置的缺陷;=2＼*aｌphabetiｃb、人的不平安行为，包括不实行平安措施、错误动作、不按规定的方法操作，某些不平安行为（制造危险状态)；=3\＊aｌpｈaｂetｉcc、可能造成职业病、中毒的环境与条件,包括物理的(噪音、振动、湿度）,化学的(易燃易爆、有毒、危险气体等)以及生物因素；=4\＊aｌｐｈaｂetｉcd、管理缺陷，包括平安监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员支配、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理;

3、在进行危害识别时，要充分考虑发生危害的根源及性质：⑴火灾和爆炸;⑵冲击和撞击；⑶中毒、窒息、触电及辐射;⑷暴露于化学性危害因素和物理危害因素的工作环境；⑸人机工程因素（比如工作环境条件或位置的适宜度、重复性工作等)；⑹设备的腐蚀、缺陷;⑺有毒有害物料、气体的泄;⑻对环境的可能影响等。４、危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职业平安健康及环境影响，包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响，丢失、废弃与处理活动等.同时也应考虑特别（包括启动、关闭、维修、停机、工程开头/结束及其他非预期运行的情况）以及事故和潜在的紧急情况（如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾难而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染）。七、评价风险和影响评价小组应对所识别的危害事故、大事加以科学评价,确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便实行有效或适当的掌握措施,从而把风险或掌握在可以容忍的程度，简略步骤包括:1、决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重,重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、环境影响的程度大小、持续时间以及对本公司形象的影响,如同时涉及到两个方面，以高分为准；2、评价发生危害事故大事的可能性有多大,重点考虑危害发生的条件（比如正常、特别或紧急状态发生）、现场有否掌握措施(包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训)、大事或事故一旦发生，是否发现或察觉，同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；3、评价风险。结合所辨别的危害大事发生的可能性及后果的严重性,并决定其风险的大小以及是否可以容忍的风险，风险评价的结果可分为以下几种：

——略微或可忽视的风险（L×Ｓ﹦1~3）——可容忍的（R﹦4～8)——中等的（R﹦９～12）——重大风险（Ｒ﹦15～16)——巨大风险(R﹦２０～25）注：R﹦L×S—危险性或风险度(危险性分值）L—-发生事故的可能性大小（发生事故的频率）Ｓ—-一旦发生事故会造成的损失后果4、各部门对本部门的生产过程中所识别的危险因素进行统计，对中等以上的风险进行汇总,部门负责人审核后报平安生产部。５、平安生产部组织公司评价小组对各部门上交的危险源进行综合分析，确定本公司范围内的重大及巨大的风险，编制重大风险清单下发至各部门。八、风险掌握1、风险程度的大小是制定何种掌握措施的依据,各部门应依据风险评价的结果制定相应的掌握措施。２、重大或巨大的风险是公司制定目标及隐患治理的基础及依据,平安生产部应组织制定掌握目标和制定掌握计划,实行针对性的风险掌握措施,消除、削减危害和影响，防止潜在事故的发生。３、各部门对评价的中等及以下的风险进行商量并制定出风险掌握措施，并检查落实。4、风险掌握措施，一般实行以下四种对策:技术对策、教育对策、管理对策、个体防护。九、重大及巨大的风险作为制定公司平安目标的基础和依据１、常规性的危险辨认、风险评价应每年一次,在每年年底进行；格外规活动的危险源辨识、风险评价应在活动开头之前进行（如拆除、新改扩建项目、建维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的公益变更、设备变更项目等）。2、平安生产部每年一次对危险源辨识和风险评价的应用效果进行检查和评审。3、参加危险源辨识、风险评价的主要人员应受过专业培训，具有

肯定的知识和阅历。4、当产生下列情况时各部门应准时进行辨识与评价,将风险评估结果及风险清单报平安生产部。=1\*alpｈabetiｃa、新工艺、新设备技改、技措项目;＝2\＊ａｌｐhabetｉcｂ、法律、法规更新；=３\*alpｈabeｔiｃc、有对事故、大事或其他信息的认可；=4\*aｌpｈabeticｄ、相关方要求；＝5\*alphａbetｉｃe、组织机构发生大的调整防火、防爆、防毒、防尘管理制度为认真贯彻执行有关防火、防爆、防毒、防尘的措施、规定、条例，保证平安生产无事故，公司依据有关规定，制定了防火、防爆、防毒、防尘管理制度.一、必须逐级执行管理制度,确定各部门负责人管理工作,使管理制工作与平安生产亲密协作,以保证有效地贯彻管理制度。二、必须依据生产操作的特点,制定相适应的管理措施及必要的平安操作规程，并应逐级地定期进行防火、防爆、防毒、防尘的检查，发现隐患，必须准时解决。三、要发动和依靠职工做好管理制工作，常常向职工有计划地进行管理教育,使其自觉地遵守管理制度和平安操作规程，确保现场平安生产。四、一般要求：１、生产现场和生活区应设置消防水管网，其管径及扬程须满意最高消