成立遵义师范学院大学科技园管理公司的论证报告

关于注册成立遵义师范学院大学科技园管理公司的论证报告遵义师范学院产学研发展中心第1章大学科技园的建设介绍1.1大学科技园的建设背景大学科技园是指以大学为依托，依靠大学的智力资源、信息资源和研究开发条件，运用包括风险投资在内的多元化投资渠道，在政府的政策引导和支持下，在大学附近建立的高新技术孵化器。其任务是转化科技成果、孵化高新技术企业、培育创新创业人才，促进区域经济发展。上世纪50年代初，美国斯坦福大学在其校园内创建了斯坦福研究园。随后，大学科技园在全球范围内蓬勃兴起，在大学周围形成的高新技术产业带成为推动美国乃至世界经济发展的强大动力，并催生了知识经济时代的到来。1999年，中共中央、国务院在《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中明确提出要加快大学科技园的建设。同年9月，科技部、教育部成立了全国大学科技园工作指导委员会，从国家层面上推动大学科技园工作。2001年5月，科技部、教育部印发《国家大学科技园“十五”发展规划纲要》，提出要在各地政府指导与支持下，重点建设100个左右服务功能健全、管理运行规范的地方级大学科技园，其中50个左右成为起示范作用的国家大学科技园，20个左右成为特色鲜明、优势突出的国内一流大学科技园，若干个成为在国际上有重要影响的大学科技园。迄今，由国家科技部和教育部认定的国家大学科技园已有94个，此外还有一大批由地方政府认定或高等学校自主建设的大学科技园。2006年11月，科技部、教育部联合颁发的《国家大学科技园认定和管理办法》\o"《国家大学科技园认定和管理办法》"中进一步明确：大学科技园是以具有较强科研实力的大学为依托，将大学的综合智力资源优势与其他社会优势资源相结合，为高等学校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供支撑的平台和服务的机构；大学科技园是国家创新体系的重要组成部分和自主创新的重要基地，是高校实现产学研结合及社会服务功能的重要平台之一，是高新技术产业化和国家高新区“二次创业”以及推动区域经济发展、支撑行业技术进步的主要创新源泉之一，是中国特色高等教育体系的组成部分，一流的国家大学科技园是一流大学的重要标志之一；大学科技园是高等学校科技成果转化与产业化的重要通道，主要功能是充分利用高等学校的人才、学科和技术优势，孵化科技型中小企业，加速高等学校科技成果的转化与产业化，开展创业实践活动，培育高层次的技术、经营和管理人才；大学科技园应建立适应社会主义市场经济的管理体制和运行机制，通过多种途径完善园区基础设施建设、服务支撑体系建设、产业化技术支撑平台建设、高校学生实习和实践基地建设，为入园创业者提供全方位、高质量的服务。1.2大学科技园的建设状况1.2.1国家大学科技园国家大学科技园主要是依托重点高校，目前经认定的国家大学科技园有94家，是国家重点投入和支持发展的大学科技园，每个科技园都具有自己独立的科技孵化大楼，都有自己的经营模式和管理办法。如北京、上海等一些地理条件好、依托的高校名气大的科技园，其科技成果转化交易活跃，科技孵化大楼使用率很高，申请进园孵化的企业也很多，单靠房租科技园的收益都很好。对于地理条件一般，依托的大学科技成果也不多，房屋出租比较困难，科技园管理体制又不太灵活的大学科技园，发展还是比较困难。因为在一些地方高校，稍具有高科技含量的企业或项目，一般地方政府的支持力度都很大，在房租优惠、税收减免、投北京大学国家大学科技园清华大学国家大学科技园浙江大学国家大学科技园复旦大学国家大学科技园天津大学国家大学科技园宁波大学国家大学科技园上海财经大学国家大学科技园西南科技大学国家大学科技园资融资等方面，都比大学科技园本身的支持力度要大，这种企业不愿进驻大学科技园；对孵化难度大、科技含量相对较低的企业，进驻大学科技园后又见不了起色，造成上不去、下不来的局面，科技园北京大学国家大学科技园清华大学国家大学科技园浙江大学国家大学科技园复旦大学国家大学科技园天津大学国家大学科技园宁波大学国家大学科技园上海财经大学国家大学科技园西南科技大学国家大学科技园1.2.2我省大学科技园目前经省科技厅立项建设的有四家，2012年8月先后批有贵州师范大学科技园和贵州大学科技园，2012年12月又批了贵阳学院大学科技园，我校大学科技园是2013年12月经省科技厅和遵义市科技局立项批准。在经费上，据了解，贵州大学科技园由省政府投入1亿，贵阳学院科技园由贵阳市财政投入1840万，贵州师范大学科技园因未交流接洽，暂不知资金投入。我校大学科技园由省市科技合作资金给予了70万做启动经费，要求学校匹配140万做前期建设经费。从科技园的运行来看，目前贵州大学还在处于规划修建科技园大楼的规划中，实质性的科技企业和科技成果转化还没一家在科技园平台下进行。贵州师范大学科技园主要是一些企业在使用，和贵州大学一样，目前活力还不强，处在酝酿中。贵阳学院大学科技园的建设省科技厅比较认可，首先是贵阳学院先给了科技园几千平米的楼房，贵阳市财政局又给了1840万作为实验资金，又引进了一些企业在园内生产，使科技园真正起步了。但目前贵阳学院也正在与学校周边工业园合作，成立大学科技园管理公司，进行独立运作。1.2.3我校大学科技园主要是科研处和产学研发展中心负责推动，于2013年12月下旬在省科技厅和市科技局联合专项资金支持下开始筹划启动。由于我校新浦校区正在建设中，学校现有场地非常紧张，无法在校内落实科技园场地。为此，我校科技园的发展只能整合社会资源，把科技园嫁接到遵义现有的各个工业园区去，借助各工业园已经建好的办公室和厂房进行科技产业服务和推广。基于现实情况，学校领导为科技园的发展提出了“一园多区”的运营模式，“一园”就是对外统称为“遵义师范学院大学科技园”，“多区”是指科技园实际落地进行生产的工业园区。我校大学科技园的发展将根据对接的工业园区的发展定位，结合我校各学科各专业情况，以及可以开办的科技企业情况，按工业园区功能定位分区入驻。围绕这一思路，学校科研处和产学研发展中心积极主动开拓，先后到遵义周边的工业园区实现对接，近半年来，先后有二个工业园区达成入驻协议，给予我校科技园的办公室总面积有650平方米，生产厂房1300平方米，临时公租房5套。为此，我校大学科技园的硬件设施也基本满足启动需求，接下来可以进行实质性的启动工作。1.3我校大学科技园的建设原则我校大学科技园是与地方工业园区合作共建，共同发展。合作中肯定存在一定的磨合，也可能产生一些分歧，这就需要科技园在运营中进行大量的沟通、协商、协调，同时还要从最初的合作协议上规避一些矛盾。为此，我校大学科技园的建设必须遵循“稳、快、好”三原则。“稳”是指大学科技园在建设中和合作共建中不要出经济上和法律上的“后遗症”；在管理中不要出现内部和外部的管理制度“矛盾”；在运营中不要出现与体制有关的结构性“掣肘”。“快”是指大学科技园的建设速度要快，与地方工业园区的合作共建速度要快，围绕我省“5个100工程”建设，快速整合资源，用最低的代价入驻园区，共谋发展。“好”是我们的大学科技园每到一个工业园区内都要建设好、管理好、发展好，要为园区树形象，要为工业园区的企业做表率，使我们的大学科技园走到到一处受欢迎一处，成为每个工业园区的智力中心、技术中心和咨询中心。1.4我校大学科技园建设活动简报2013年11月15-30日，科研处、产学研发展中心撰写遵义师范学院大学科技园建设申请报告，向省科技厅和市科技局提出建设遵义师范学院大学科技园；2013年12月03日-23日，科研处、产学研发展中心与四川福记社特种油漆有限公司协商产学研合作事项，通过多次磋商，又对合作协议几次修改，于12月23日2013年12月5日下午，市科技局姜清莲副局长、辛宏林科长到我校就大学科技园申请开展座谈会，我校王刚副校长，科研处、产学研发展中心和二级学院理科系部的相关领导参加了座谈；2013年12月5-14日，学校领导、科研处、产学研发展中心先后进行了3次重大修改科技园的立项申请报告，最终理清思路，形成正式的遵义师范学院大学科技园建设申请报告。2013年12月15日，学校王刚副校长带领科研处和产学研发展中心负责人去贵州省科技厅参加我校大学科技园2013年12月19日，学校组织科研工作年度总结会，会上学校王刚副校长对科技园建设提出了“一园多区，合作共建”的建设思路，我校大学科技园的发展按此思路开始展开工作；2013年12月20日，科研处、产学研发展中心与桐梓县娄山关高新区对接，就共建大学科技园的相关事宜进行了协商，双方取得一致性意见，愿携手共建遵义师范学院大学科技园；2013年12月25日，市科技局李远副局长、张云桥科长到我校开展大学科技园建设座谈会，学校王大忠校长就我校建设大学科技园的重要性，学校对科技园建设的大力支持作了指导性的讲话。学校科研处、产学研发展中心和二级学院理科系部的相关领导出席参加，并做了有关项目的建设思路发言；2013年12月26日，产学研发展中心去贵阳学院考察贵阳学院大学科技园建设情况，对他们科技园的建设情况、发展思路，以及它们与北京工业大学科技园达成的交流合作做了详细了解；2013年12月28日，我校大学科技园建设申请正式获得省科技厅的批准（省市科合[2013]79号），省科技厅和市科技局利用省市科技合作资金给予我校大学科技园建设70万元的引导资金；2014年1月9日，产学研发展中心与生命科学学院隋长玲博士去红花岗区科技局就“新型肥料”中试生产入园的论证报告会，该项目因前期厂房面积沟通有误，并且厂房面积出入较大（原计划400平米，最后需要1300平米），最终没有落实到红花岗经济开发区；2014年1月16日，产学研发展中心、科研处和生命科学学院隋长玲博士去桐梓县娄山关高新区落实“新型肥料”中试生产厂房和大学科技园办公室事项。2014年1月19-26日，产学研发展中心樊林波博士带领计算机与信息科学学院3位专业教师去北京参加“数字媒体技术”制作培训，为我校大学科技园开展3D、动漫、游戏开发打下技术基础。2014年2月11日，产学研发展中心樊林波博士到市科技局参加我校大学科技园建设汇报会。通过汇报，省科技厅高新产业处何副处长对我校大学科技建设思路、运营机制、管理设想给予了肯定，希望我们能将相关做法拟定成册，在6月份前上报她们高新处。2014年3月4日，产学研发展中心樊林波博士，科研处黄正廪科长，和生命科学学院院长李凤华教授、邓崇洋书记、隋长玲博士去娄山关高新区落实隋长玲博士“新型肥料”中试生产厂房，划定了1300平米的厂房的具体位置，和指定了350平米的办公室和公租房5套的位置，并确定办公室和住房在6月底2014年3月12日2014年3月14-15日，产学研中心樊林波去贵州大学考察科技园。2014年3月19-21日，产学研发展中心樊林波博士去贵阳参加省科技厅举办的科技经济人培训会，就科技成果转化中介服务需注意的问题进行了系统学习。2014年3月26日，产学研发展中心樊林波博士与化工化工学院院长曾启华教授、黄池宝博士、张海博士去红花岗区博士工作站，与遵义天磁锰业公司洽淡产学研合作事宜。2014年3月28日，学校岑玲副校长带领产学研发展中心、科研处、学科办领导去汇川高新园区（遵义V谷）商谈共建遵义大学科技园的合作事项。2014年3月31日，汇川高新园区朱华总经理、王永伦部长到学校就共建大学科技园具体事项进行落实，并达成相关初步协议。2014年4月3-7日，产学研发展中心去北航大学科技园考察，借鉴学习科技园建设先进经验。2014年4月9日，产学研发展中心应邀去汇川V谷考察遵义软件园的运营情况2014年4月11日上午，科研处与产学研发展中心领导去汇川高新园区落实大学科技园办公室，初步选定300平米的办公场地。2014年4月11日下午，遵义天磁锰业公司领导到我校商讨校企产学研合作，科研处张鹏处长、产学研樊林波主任和化学化工学院曾启华院长及相关博士参加了座谈会。2014年4月15日上午，产学研发展中心去汇川V谷汇报大学科技园和遵义软件园的项目运营规划及方案。2014年4月24日上午，学校王刚副校长、雷昌姣副校长组织学校理科系部、科研处、学科办和产学研发展中心召开注册科技园管理公司的论证会。第2章我校大学科技园建设方案2.1我校大学科技园的建设规划大学科技工业服务遵义师范学院大学科技园大学科技旅游服务大学科技农业服务大学科技示范镇服务设园大学科技城镇综合体服务图一遵义师范学院大学科技园建设规划图科技园B农业大学科技工业服务遵义师范学院大学科技园大学科技旅游服务大学科技农业服务大学科技示范镇服务设园大学科技城镇综合体服务图一遵义师范学院大学科技园建设规划图科技园B农业园C农业园B科技园A科技园C农业园A旅游园A旅游园C旅游园B建设咨询园A建设咨询园B建设咨询园C文化创意园C文化创意园A文化创意园B2.2我校大学科技园的功能定位根据我校大学科技园的建设规划方案，和大学科技园“一园多区”的运营模式，结合学校目前的经济实力、科研实力和地区条件，我校大学科技园主要定位为以下五大服务功能：2.2.1高新技术研究开发功能利用大学科技园平台促进学校科研发展是大学科技园的主要功能之一。利用大学科技园平台便于学校科研人员项目申请、科研合作、协同创新和产品开发等，同时大学科技园企业也可以利用学校的科研人才、技术、信息、实验设备、图书情报等综合资源优势，实现自主研究与开发或委托研究开发。高新技术成果转化功能实现科技成果转化为现实生产，促进地方经济发展，也是大学科技园的主要功能之一。大学科技园将科研人员的科技成果转让给企业进行实际生产，或对科技成果进行产业孵化，或对最新科技成果进行推广与集成创新应用，这既是为地方经济发展服务，又能提高科研人员积极性。高新技术企业孵化功能大学科技园可以帮助入园生产的中小型企业在应用研究、小试、中试和形成产品的过程中给予帮助，实现其产业孵化。这种孵化可以是资金投入或是场地优惠，也可以是提供实验方便或者是研究力量支持等。创新创业人才培养功能大学科技园积极鼓励和支持大学的师生或校外科技人员带着科技成果或创业想法来大学科技园创办企业。通过大学科技园人才、资源、信息、图书实验等多种科技资源优势，以及全方位支持和帮助下，实现创新创业人才的培养。政产学研金商公共服务功能大学科技园的产业是高新技术的象征，是促进地方经济发展的推进器，是地方政绩需要；又是生产、学习、研究一体的平台，是大学科技发展和人才培养的需要；还是金融机构、风险投资机构、民间个人资本实现投资、融资和开展商业活动的平台。大学科技园通过这种公共服务建设，实现政、产、学、研、金、商有机结合。根据我校大学科技园的五大功能平台，平台下面将围绕这五大功能建立配套服务中心，以满足其功能建设。它们分别是：高新技术研究开发中心、高新科技成果转化中心、高新技术企业孵化中心、创新创业人才培养中心、政产学研金商公共服务中心，其功能机构图如下：遵义师范学院大学科技园平台遵义师范学院大学科技园平台高新技术研究开发中心高新科技成果转化中心高新技术企业孵化中心创新创业人才培养中心政产学研公共服务中心图一遵义师范学院大学科技园功能机构图2.3我校大学科技园的运营机制政府|学校企业|个人政府资金委托研发科技研发中心大学科技园投资运营管理公司人才培养中心产业孵化中心成果转化中心公共服务中心项目资金学校自筹项目资金项目资金政府资金政府资金学校资金政府政府|学校企业|个人政府资金委托研发科技研发中心大学科技园投资运营管理公司人才培养中心产业孵化中心成果转化中心公共服务中心项目资金学校自筹项目资金项目资金政府资金政府资金学校资金政府资金学校资金金融|风投项目经费提成投资服务收益服务收费中介收费委托费用图一大学科技园经费来源及公司运营经费关系图2.4我校大学科技园投资运营管理公司组织机构图根据我校大学科技园的建设规划和一园多区的建设特点，大学科技管理具有行业性和分散性，要想每个园区都能运营好、经营好，大学科技园投资运营管理公司就必须根据园区需要设立分公司，按片区委派副总经理，按分公司委派经理，但所有的公司都是在董事会统一领导下，实行总经理负责制，这就与我校大学科技园“一园多区”的建设方案相符。科技园投资运营管理公司组织机构如图：公司董事会公司董事会总经理副总经理副总经理副总经理分公司经理分公司经理图一大学科技园管理公司组织机构图2.5我校大学科技园投资运营管理公司内部业务关系遵义师范学院大学科技产业投资运营管理公司政府引导资金、学校自筹资金、项目资助资金、金融信贷资金、风险投资资金、企业投资资金、个人投资资金和其他资金遵义师范学院大学科技园xxx园区管理分公司遵义师范学院大学科技园xxx园区管理分公司技术研发资金来源转化推广公共服务企业孵化人才培养公共服务企业孵化人才培养学校实验或与研究机构合作成果专利联系遵义师范学院大学科技产业投资运营管理公司政府引导资金、学校自筹资金、项目资助资金、金融信贷资金、风险投资资金、企业投资资金、个人投资资金和其他资金遵义师范学院大学科技园xxx园区管理分公司遵义师范学院大学科技园xxx园区管理分公司技术研发资金来源转化推广公共服务企业孵化人才培养公共服务企业孵化人才培养学校实验或与研究机构合作成果专利联系企业合作推广图一大学科技产业投资运营管理公司业务关系图2.6我校大学科技园入园条件及管理办法根据我校大学科技园的建设规划、功能定位和运营管理方案，遵义师范学院大学科技产业投资运营管理公司（以下简称管理公司）作为学校大学科技园运行的唯一管理单位。通过大学科技园平台参与科研活动、成果转化、创新创业、产业孵化、产学研实习实训、投资、融资和从事商业活动的师生，均需要进行入园登记，登记后管理公司将结合服务范围和服务能力对入园者开展服务。由于管理公司在服务功能上定位不同，则对入园者的入园条件和管理办法就有所不同，有些服务只是管理公司与入园人员的松散合作，有些服务是管理公司与入园人员的紧密合作，有些甚至是简单咨询和互相帮助的活动。为了便于理解，下面按管理公司的五大服务中心分别列出：2.6.1高新技术研究开发中心入园条件：1、校内具有博士、硕士学位，或具有讲师以上职称者；2、校外具有博士、硕士学位，或具有副高以上职称者。管理办法：1、入园人员填写高新技术人才登记表；2、提供一份包括身份证、学历、职称、奖励、专利、研究成果、学术论文等在内的资质证明复印件；3、要求入园人员定期或不定期更新自身信息。享受的服务：1、信息推荐服务：科技园管理公司将根据登记的专家人才，按研究方向分类，向省市对口的科研主管部门、地方企业推荐专家人才，为专家人才申请科研项目做好铺垫；2、项目申报服务：科技园管理公司将根据专家人才的研究方向，组织专家人才一起申报国家、省、市科研项目或联系其他科研机构、企事业单位共同申报协同创新项目；3、科技咨询与委托研究服务：科技园管理公司将根据专家人才的研究方向和研究实力，主动与生产企业或生产厂家联系，进行科技咨询，开展横向课题研究（或委托研究），帮助企业解决生产工艺、新产品开发、产品质量提升等方面的课题。2.6.2高新科技成果转化中心入园条件：1、具有科研成果、发明专利、实用技术、工艺产品、剧本、软件、影音录像等的发明人、开发者或表演者；2、成果转让校内发明人员均可。管理办法：1、填写科研成果、发明专利、实用技术、工艺产品、剧本、软件、影音录像等相关信息登记表；2、提供一份拥包括自身简历在内的成果证明复印件。3、签订一份成果委托转让协议书；享受的服务：1、管理公司通过信息平台发布成果信息；2、主动联系企业或厂家进行成果转化协商谈判；3、管理公司也可以通过金融、风险投资或对成果进行评估，进入孵化器。2.6.3高新技术企业孵化中心入园条件：1、新开办或注册时间不到三年的企业，年产值低于500万，符合园区规定的项目，均可以到科技园孵化器进行孵化；2、拟开办的科技企业，只要符合园区发展定位，均可以进入园区注册企业进行产业孵化；管理办法：1、进入孵化器的企业，先向科技园管理公司提交入园孵化申请表；2、管理公司根据入园企业提出的孵化要求，进行论证考核；3、经考核合格的孵化企业，均要与园区管理公司签订入园孵化协议。享受的服务：1、可能得到办公室和厂房的免费使用；2、可能得到孵化资金的资助；3、可能得到税收减免；4、可能得到金融贷款或风险投资或商业合作；5、可能得到项目资金支持。2.6.4创新创业人才培养中心入园条件：1、具有本科以上学历，或大学三年以上在校学生；2、具有创新、创业和就业想法，身体健康，年龄不低于55岁的中国公民（暂不接受外籍人员）；管理办法：1、填写创新、创业、就业、兼职的入园登记表；2、提交一份创新、创业、就业、兼职的创业方案或求职想法，以及身份证、学历证、学生证的复印件。享受的服务：1、信息共享服务：科技园管理公司根据创业方案或求职想法进行分类整理，对具有相同或相近创业想法的人员可以组织联系，根据相互意愿，共同组团创业，成立公司进入孵化器；2、人才推荐服务：管理公司将信息发布和推荐给园区相关企业，向用人单位推荐人才；3、培训服务：科技园管理公司定期或不定期为入园人才举办创新创业人才培训会或创新创业大赛，培养入园人才。2.6.5政产学研金商公共服务中心入园条件：1、凡具有投资、融资、商业合作意向的人员和企业；2、凡具有指导实习、实训、调查研究和数据分析的教师或社会人士均可入园。管理办法：1、填写一份与可以开展的项目活动登记表；2、提供一些可以证明能开展活动的证明或说明。享受的服务：1、信息反馈服务：科技园管理公司根据入园人士的想法进行分类，按想法只要园区有相关信息，给予及时反馈意见。2、代理服务：科技园管理公司根据入园人士的想法，可以代理相关服务。第3章注册科技园管理公司的相关资料3.1关于注册成立大学科技园管理公司的报告学院领导：根据《省市科技合作专项资金项目合同书》【省市科合[2013]79号】规定，我校大学科技园的建设，必须要求成立一个可以独立运行的大学科技园管理公司，并且该要求作为该项目合同的主要任务之一。为了新成立的管理公司能快速启动相关业务，使规定的服务功能步入正轨，省科技厅和遵义市科技局利用科技合作专项经费给予了70万的引导经费，同时要求学校配套140万，共同支持大学科技园的建设。省市科技合作专项资金已于2013年12月28日全额汇入学校，按合同规定，省科技厅、市科技局将2014年6月对我校成立的科技园管理公司进行检查，并核实配套经费的落实情况。将检查结果作为是否继续支持我校科技园建设的条件。前期因没有建设科技园的硬件条件，无法启动该项目建设，现通过与遵义高新股份公司、桐梓娄山关高新开发区等合作，落实了科技园的办公场地和孵化厂房，可以实现管理公司的注册成立工作，同时也可以启动科技园的部分服务功能。按科技园建设合同规定的内容和时限，目前时间显得非常紧迫，压力也很大，为了能按规定时间完成相关合同任务，现将注册成立大学科技园管理公司的基本情况汇报如下，妥否，请批示！注册名称遵义师范学院科技产业投资运营管理公司（公司最终名称以工商局核实名称为准）注册资金根据国家工商总局最新公司注册登记规定，新公司注册不需马上验资，只是认定出资，按国家税务征收规定，注册资金不征营业税等，结合目前科技园应有资金，公司认定注册资金为500万或者1000万，实际到帐资金210万。经营范围技术研发、成果转化、高新企业孵化、创新创业人才培养、科技咨询、企业投资、科技中介、人才引进、项目申请、大学生创业就业服务等。关于成立大学科技园投资运营管理公司的学校文件关于成立遵义师范学院大学科技产业投资运营管理公司的决定全校各单位：为了搭建我校高新技术研发、科技成果转化、创新创业人才培养、高新技术产业孵化和大学生创业就业的平台，增强学校与地方政府、金融机构、风险投资和企业集团有效合作，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》（国发[2005]44号）、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）、《关于加强科技创新促进经济社会更好更快发展的决定》、《关于实施大学生创业引领计划的通知〔2010〕31号》、《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》和《遵义市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等有关政策和文件精神，学校决定，成立遵义师范学院大学科技产业投资运营管理公司，负责学校大学科技园的运营、建设和发展。该公司我校作为唯一股东，注册资金由省市科技合作专项资金及学校配套经费中支付。公司详细情况如下：公司名称：遵义师范学院科技产业投资运营管理公司公司地址：遵义市汇川区遵义V谷3、公司经营范围：技术研发、成果转化、高新企业孵化、创新创业人才培养、科技咨询、企业投资、科技中介、人才引进、项目申请、大学生创业就业服务等。4、公司董事会成员董事长：XXX董事：XXXXXXXXXXXXXXXXXX5、公司监事会成员主席：XXX监事：XXXXXXXXXXXX6、公司法定代表人：XXX关于成立大学科技园投资运营管理公司董事会的通知关于成立遵义师范学院科技产业投资运营管理公司董事会的通知全校各单位：依据《中华人民共和国公司法》规定，凡出资注册公司，除个人独资企业外，均需设立董事会，董事会为公司决策机构，对公司出资的股东负责。我校大学科技产业投资运营管理公司，是参照国有独资企业形式组建，学校作为该公司的唯一股东，公司成立董事会，对学校负责。董事每届任期三年，任期满可以连任，董事会成员因工作变动，在任期内离辞董事的，可由新任职人员接任，接任届期与离辞董事任期余存时间相同。一、董事会成员董事长：XXX董事：XXXXXXXXXXXXXXXXXX二、董事会职责董事会行使下列职责：（一）负责制定公司的发展规划，决定公司的经营计划和投资方案；（二）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（三）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（四）制订公司增加或者减少注册资本方案；（五）拟订公司对外合作、合并、分立、变更或解散方案；（六）决定公司内部管理机构的设置，制定公司基本管理制度；（七）聘任或者解聘公司总经理，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副经理，财务负责人；（八）决定公司主要负责人的薪酬、奖励和股权事项。（十）修改公司章程。三、董事会议事规则董事会的日常工作由董事长负责，代表董事会行使管理职权，议事规则如下：（一）董事会会议由董事长召集和主持，董事长因特殊原因不能履职时，由董事长指定一名董事召集和主持。三分之一以上董事提议可以召开董事会会议。（二）召开董事会会议，应当在会议召开十日前通知全体董事，通知内容包括会议时间、地点、议程、所要决定和审议的事项。（三）董事每人只有一票表决权。董事应亲自出席董事会会议，因故不能出席，应以书面《授权委托书》形式委托本单位其他人负责人代理。（四）董事会会议需三分之二及以上董事参加方可召开，一般事项须出席会议的半数以上董事同意，重大事项须出席会议的三分之二以上董事同意，所议事项方为有效。（五）监事会成员列席董事会会议。董事长认为有必要时，所议议题有关人员可以列席董事会会议。（六）董事会会议必须有正式记录。会议记录应当明确记载会议时间、地点、出席人员、议题、表决结果及表决形式的决议。会议记录由董事长签字认可，记录人签名，并长期保存，必要时可印发《会议纪要》。关于成立大学科技园投资运营管理公司监事会的通知关于成立遵义师范学院科技产业投资运营管理公司监事会的通知全校各单位：依据《中华人民共和国公司法》规定，凡出资注册公司，除个人独资企业外，设立董事会时，必须设立监事会，监事会为监督机构，依法形式监督权。监事每届任期三年，任期满可以连任，监事会成员因工作变动，在任期内离辞监事的，可由新任职人员接任，接任届期与离辞监事任期余存时间相同。一、监事会成员主席：XXX监事：XXXXXXXXXXXX二、监事会职责（一）检查公司财务；（二）对董事和总经理及其他负责人执行职务时，违反法律法规或公司章程的行为进行监督；（三）当董事和总经理及其他负责人的行为损害公司利益时，有权要求纠正；（四）列席董事会会议；（五）监事会会议每年召开一次，二分之一以上监事提议可召开临时会议。会议记录由召集人签字认可，记录人签名，并长期保存。关于任命大学科技产业园管理公司法人或总经理的文件关于XXX同志任职的通知全院各单位：经学院党委XXXX年XX月XX日会议研究决定：聘任XXX同志为遵义师范学院科技产业投资运营管理公司总经理及该公司法人代表。3.6大学科技园管理公司章程遵义师范学院科技产业投资运营管理公司章程

为规范公司的行为，保障公司股东的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等有关法律、法律规定，结合我校大学科技园建设规划和科技产业投资运营管理公司的实际情况，特制订本章程。

公司名称、住所和性质公司名称：遵义师范学院科技产业投资运营管理公司(简称公司)。第二条公司住所：遵义市汇川区遵义V谷。第三条

公司性质：公司是由遵义师范学院参照国有独资企业形式设立的法人有限责任公司，公司出资者以其认缴出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。

第二章公司经营范围和经营方式第四条

公司经营范围：科技园区管理、科技研究开发、技术转让、技术服务、科技成果孵化、科技培训、科技信息咨询、创新创业人才培养、企业投资、科技中介、人才引进、项目申请、大学生创业就业服务等(以公司登记机关核定的经营范围为准)。第五条

公司经营方式：根据国家法律、法规和产业政策，按照现代企业制度要求和学校意愿，以实现资产保值增值和学校科技产业公益服务为目的，公司按以下方式经营：依托遵义师范学院科技、人才、信息等优势，通过投资控股或参股、增资扩股、收购兼并等多种方式，促进遵义师范学院教学、科研与产业之间的结合，推进科技成果转化和产业化，培养创新创业人才，孵化和发展高新技术企业，引进人才和指导大学生创业就业。第六条公司实行独立核算、自主经营、自负盈亏、依法纳税。享有出资人投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，独立承担民事责任，并以全部资产为限对公司的债务承担责任。第七条公司出资者以其认缴出资额为限对所出资企业承担责任，依法享有资产受益、重大决策和选择经营管理者等出资人权利。第八条

公司在经营管理活动中，遵守国家法律、法规及地方政府法规、规章，维护国家利益和社会公共利益，依法接受政府和社会公众的监督。

第三章公司注册资本第九条

公司注册资本为人民币500万或1000万元。第十条出资者根据需要，可以增加注册资本，也可以减少注册资本，但必须符合国家有关规定，并依法向登记机关办理登记手续。第十一条公司减少注册资本，还应当自做出决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。第四章股东名称、出资额、出资方式和出资时间第十二条股东名称、认缴的出资额、出资方式和出资时间：股东名称：遵义师范学院为本公司唯一股东

股东证件号码

：认缴出资额：认缴500万或1000万，首期实际出资210万第十三条公司成立后应向股东签发出资证明。

第五章

股东的权利和义务第十四条

股东享有的权利:(一)根据其出资份额享有表决权；(二)有选举和被选举公司董事、监事权；(三)查阅股东会议记录和财务会计报告权；(四)依照法律、法规和公司章程规定分取红利；(五)依法转让出资，优先购买公司其他股东转让的出资；(六)优先认购公司新增的注册资本；(七)公司终止后，依法取得公司的剩余财产。第十五条

股东承担下列义务:(一)缴纳所认缴的出资；(二)依其所认缴的出资额承担公司的债务；(三)维护公司依法独立经营的自主权，不干预公司日常经营管理活动；(四)遵守公司章程规定；(五)法律、法规规定的其它义务。第六章

股东会职权、议事规则第十六条

股东会职权:（一）决定公司的经营方针和投资计划；（二）选举和更换董事，决定董事的报酬事项；（三）选举和更换由股东代表出任的监事；（四）审议批准董事会的报告；（五）审议批准监事会的报告；

（六）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；（七）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（八）对公司增加或者减少注册资本作出决议；（九）对股东向股东以外的人转让出资作出决议；（十）对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议；（十一）修改公司章程。第十七条

股东会议事规则:(一)股东会对公司增加或减少注册资本、分立、合并、解散或者变更公司形式以及公司章程的修改作出的决议，必须经全部股东通过。(二)股东会会议由股东按照出资比例行使表决权。(三)股东会会议分为定期会议和临时会议。定期会议半年召开一次。股东的首次会议由出资最多的股东召集和主持，董事长或者监事会主席可以提议召开临时会议。(四)召开股东会议，应当于会议召开15日以前通知全体股东。股东会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的股东应当在会议记录上签名。

第七章

董事会第十八条

公司设董事会，董事会由7人组成，董事会成员由股东会选举产生。董事会设董事长1人，由董事会选举产生。董事会每届任期3年，董事任期届满，连选可以连任。董事会既为公司的权力机构，又为公司的决策机构。第十九条

根据《公司法》有关规定，董事会行使下列职权：(一)向投资方报告财务状况、资产经营状况和资产的保值增值情况。(二)制定公司的年度经营计划和投资方案。(三)制定公司的年度财务预算、决算方案。(四)制定公司的利润分配、弥补亏损方案。(五)监督、评价公司的经营状况，考核资产的保值增值情况。

(六)决定公司内部管理机构的设置。(七)决定公司的基本管理制度和工资分配制度。(八)决定聘任或者解聘公司总经理及其报酬事项，并根据总经理的提名决定聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人及其报酬事项。(九)授予的其他职权。第二十条

董事会每年度至少召开二次会议，会议必须有二分之一以上董事参加方可举行。董事会会议由董事长召集和主持，董事长因特殊原因不能履行职务时，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。经三分之一以上董事提议或监事会提议或总经理特别提议，可以召开董事会临时会议。第二十一条

召开董事会会议，一般应当于会议召开10日前通知全体董事、监事，并将需经董事会审议的有关事项以书面方式送达每位董事、监事。董事会会议应当由董事本人出席，董事因故不能出席的，可书面委托其他董事出席并代为行使表决权。委托书应当载明所委托事项及委托时限。第二十二条

董事会的议事规则和议事方式及表决办法按《公司法》规定执行。董事会做出决议时，除本章程第十九条第（二）、（三）、（四）、(六)、(十)、（十一）款所列事项须由全体董事的三分之二以上通过外，其他事项可以由全体董事的二分之一以上通过。第二十三条

董事会会议决议由与会董事记名表决。董事会会议应当对所议事项和决定做成会议纪要，出席会议的董事应当在会议纪要和决议上签名。董事对所议事项有反对意见，应当在会议纪要中做出记载。第二十四条

董事长为公司主要负责人，并行使下列职权：(一)召集和主持董事会会议。(二)检查董事会决议的实施情况。(三)代表公司签署有关法律文件。(四)董事会授予的其他职权。第二十五条

董事应当熟悉公司的经营业务，具备相关的专业知识，遵守公司章程，维护出资人利益，按照《公司法》规定，忠实履行职责。第二十六条

董事长离任时，必须进行离任审计。第二十七条

董事会及董事承担下列责任：(一)代表投资方承担授权管理的资产保值增值责任。(二)未按规定向投资方报告财务状况、资产经营状况和资产保值增值情况的，予以警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。董事长对公司的会计工作和会计资料的真实性、合法性和完整性负责。(三)因决策失误造成国有资产流失或重大经济损失，参与并同意该项决策的董事应当承担相应的责任，包括赔偿责任。(四)董事会决策事项构成违法、违纪行为，参与并同意该项决策的董事应当承担相应的违法、违纪责任。(五)公司有《公司法》第十二章相关条款所列违法行为，董事应当承担相应的责任。(六)董事本人有《公司法》所禁止的行为，给公司造成损害的，应当承担相应的责任，包括赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章

经营管理机构第二十八条

公司设总经理1人，由董事会聘任或解聘，副总经理根据情况由董事会聘任或解聘。总经理可由董事兼任，不由董事兼任的总经理可列席董事会会议。有《公司法》第一百四十七条和本公司章程所列举情形者，不得担任总经理、副总经理和其他高级管理人员。公司实行董事会领导下总经理负责制，总经理对董事会负责。第二十九条

总经理行使下列职权：(一)组织实施董事会的决议，向董事会报告公司财务状况、资产经营状况和资产保值增值情况。(二)主持公司的经营管理工作。(三)组织实施公司的年度经营计划和投资方案。(四)拟订公司内部管理机构的设置方案，决定内部管理机构的人员配置。(五)拟订公司职工的工资分配和奖励方案。(六)拟订公司的基本管理制度。(七)制定公司的具体规章制度。(八)提出投资、股权转让、收购兼并等预案。(九)聘任或解聘除应由董事会聘任或解聘以外的其他管理人员。(十)经董事长授权，代表公司签订合同、协议等文件。(十一)提请董事会对董事会否决的决议进行复议。(十二)董事会授予的其他职权。副总经理和其他高级管理人员按照其分工，协助总经理工作。第三十条

总经理办公会议由总经理召集和主持，副总经理及部门负责人参加。总经理因特殊原因不能参加会议，可委托副总经理召集和主持，被委托的副总经理应当在会后向总经理报告会议情况及决议通过情况。总经理办公会议对所议事项及决定应当做成会议纪要，重大事项应当做出书面决议，经总经理签署后执行。参加会议的人员对所议事项有反对意见，应当在会议纪要中做出记载。总经理对所议事项具有最终决策权，并承担相应的责任。第三十一条

经董事会同意，总经理、副总经理和其他高级管理人员可以兼任公司所出资企业或与科技园相关的其他经营机构的高级管理职务。第三十二条

总经理离任时，必须进行离任审计。第三十三条

总经理、副总经理和其他高级管理人员承担下列责任：(一)未按规定向董事会报告财务状况、公司经营状况和资产保值增值情况的，予以警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。(二)因滥用职权、玩忽职守造成公司财产损失的，应当负赔偿责任，并对责任人给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(三)对经营管理中未按董事会决议执行而造成的经济损失，应当承担赔偿责任；如果其中有违法、违纪经营行为，还应当承担相应的法律责任。(四)有《公司法》所禁止的行为，给公司造成损害的，应当承担相应的经济和法律责任。(五)公司有《公司法》第十二章相关条款所列违法行为，直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当承担相应的经济和法律责任。第三十四条

公司根据需要设置相关职能部门，各部门负责人由总经理任命并报董事会批准。第九章监事会第三十五条

公司设监事会。监事会为公司的监督机构，对董事会及其成员和总经理、副总经理、财务负责人等高级管理人员的行为行使监督职责。监事会对投资方负责。第三十六条

监事会由5人组成。3人由股东会选举产生，2人由公司职工代表大会选举产生。监事会设监事会主席1人，由监事会选举产生。监事会每届任期3年，监事任期届满，连选可以连任。监事列席公司董事会会议。有《公司法》禁止情形之一者，不得担任监事。公司董事、高级管理人员不得兼任监事。第三十七条

监事会行使下列职权：(一)检查公司财务。(二)对董事、总经理、副总经理和其他高级管理人员在行使职权时违反法律、法规或公司章程的行为进行监督。(三)当董事、总经理、副总经理和其他高级管理人员的行为损害公司利益时，要求上述人员予以纠正。(四)提议召开董事会临时会议。(五)授予的其他职权。监事会行使职权时可以委托律师、注册会计师等专业人员协助，其费用由公司承担。第三十八条

监事会会议每年至少召开一次，由监事会主席召集和主持。经二分之一以上监事提议，可以召开监事会临时会议。监事会会议须有三分之二以上监事参加方可举行。监事会会议决议应当由与会监事记名表决，经全体监事的三分之二以上同意方为有效。监事会会议应当对所议事项和决定做成会议纪要，出席会议的监事应当在会议纪要和决议上签名。监事对所议事项有反对意见，应当在会议纪要中做出记载。第三十九条

监事会主席行使下列职权：(一)召集和主持监事会会议。(二)检查监事会决议的落实情况。(三)向投资方报告工作。(四)监事会授予的其他职权。第四十条

监事应当遵守公司章程，维护出资人利益，忠实履行职责。监事会召集人离任时，应当作离任考核。第四十一条

监事承担下列责任：监事本人有《公司法》规定所禁止的行为，给公司造成损害的，应当承担相应的责任。第十章公司财务、会计第四十二条

公司依照法律、行政法规和国务院财政主管部门的规定建立本公司的财务、会计制度。第四十三条

公司在每一会计年度终了时依照法律、行政法规和国务院财政主管部门的规定编制财务会计报告，并在会计年度终了后45日内将财务会计报告报送全体股东。第四十四条

公司分配当年税后利润时，提取税后利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上时，可不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东决定，可以按税后利润的10%提取任意公积金（创业风险基金）。公司弥补亏损和提取公积金后剩余税后利润，按照公司股东出资比例上交股东公司。公司违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，必须将违反规定分配的利润退还公司。第四十五条

公司的公积金用于弥补公司的亏损，扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金不得用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%。第四十六条

公司除法定的会计账簿外，不得另立会计账簿。对公司资产，不得以任何个人名义开立账户存储。第十一章

劳动人事和工资分配制度第四十七条

根据《中华人民共和国劳动法》规定，公司与有关职工以合同方式确定劳动关系，明确双方的责任和权利。第四十八条

公司根据国家政策，坚持“以按劳分配为主体，多种分配方式并存”、“劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配”的原则，在学校的指导下自主确定公司职工的工资标准和分配办法。第四十九条

公司总经理、副总经理和其他高级管理人员的薪酬由公司董事会拟定，薪酬标准可根据本人在公司经营中承担的责任和公司的经营业绩确定，每年调整一次。第五十条

公司建立绩效考核体系，对全体职工定期进行考核，并以考核结果作为确定其薪酬的依据。第五十一条

经公司董事会同意，可以对为公司的经营业绩做出重大贡献的经营管理人员进行奖励。总经理的奖励由董事会决定；其他职工的奖励在董事会授权的范围内，由总经理决定。第五十二条

公司向所出资企业派出董事、监事，也可根据需要向所出资企业派出高级管理人员，具体管理办法由公司另行制定，报董事会批准后执行。第五十三条

按照国家有关规定，公司年度工资总额，依据公司的经营情况由董事会确定。第五十四条

公司按照《中华人民共和国劳动法》规定，建立职工社会保险等社会保障制度。第五十五条

公司设立劳动争议调解小组，根据“合法、公正、及时”的原则，负责调解处理公司内部的各种劳动争议，依法维护劳动争议当事人的合法权益。第十二章

终止与清算第五十六条

在《公司法》规定的诸种解散事由出现时应予解散。第五十七条

公司有下列情形之一时，应当终止并进行清算：(一)出资人决定解散；(二)因违反国家法律、法规，被依法责令关闭；(三)因经营严重亏损，不能清偿到期债务，被依法宣告破产。第五十八条

公司因第五十七条第(一)、第(二)款原因终止的，由出资人委派清算组进行注销。公司因第五十七条第(三)款原因终止的，由有关主管机关依照有关法律规定，组织清算组进行撤销清算。第五十九条

清算组在清算期间行使下列职权：（一）清理公司财产，编制资产负债表和财产清单。（二）通知或公告债权人。（三）清缴所欠税款。（四）清理公司债权、债务。（五）处理与清算有关的公司未了结的业务。（六）处理公司清偿债务后的剩余财产。（七）代表公司参与民事诉讼活动。第六十条

公司进入清算程序后，不得再从事经营活动。未经清算组批准，任何人不得处置公司财产。第六十一条

公司清算的财产，按下列顺序进行清偿：(一)支付清算费用。(二)偿付所欠职工工资、社会保险费。(三)缴纳所欠税款。(四)清偿公司债务。(五)结余部分按公司股东出资比例上交股东公司。第六十二条

在非破产清算中，清算组发现公司财产不足以清偿债务时，应当立即停止清算，并向人民法院申请公司破产。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当向人民法院移交清算事务。第六十三条

公司清算结束后，清算组应当提交清算报告及清算期内的收支报表和各种财务账册，经股东批准后，向公司登记机关申请公司注销登记，公告公司终止。第十三章

附

则第六十四条

公司经营期限为长期。第六十五条

本章程在实施过程中若与国家法律法规和政策规定有抵触，应当按国家法律法规和政策规定执行，并对本章程作相应的修改。公司投资者通过的有关本公司章程的补充决议和其它文件，均为本公司章程的组成部分。第六十六条

公司变更登记事项，应按规定申请变更登记，并将投资者通过的章程修改条款，报公司登记机关备案。第六十七条

本章程未尽事宜，按国家有关法律法规和政策规定执行。第六十八条

本章程经学校领导签名、盖章，在公司注册后生效。

3.7关于快速启动注册大学科技园管理公司的报告学校领导：我校大学科技园建设项目立项已接近半年，这半年里学校科研处、产学研发展中心围绕科技园的建设积极开展工作，现已基本落实了可以开展技园建设的条件，同时也根据我校实际情况制订了科技园的发展规划、科技园的功能定位、科技园管理公司的运营机制和科技园管理公司的组织架构等。3月24日上午学校王刚副校长、雷昌姣副校长组织了学校二级学院理科系部的专家和领导，就科研处和产学研发展中心提出的注册成立科技园管理公司的论证会。会上，专家领导们一致认为注册科技园管理公司非常必要，时间也