爆破器材制度汇编

安全教育培训制度为规范我矿职工安全生产教育，更好地组织广大员工学习党和国家的有关安全生产的方针、政策、法律法规，提高全体员工的安全意识和自我保护能力，根据国家、行业和地方政府部门的有关规定，特制定本规定。一、三级安全教育1、凡劳动资源部门接收新员工和实习、代培人员，必须经过安全生产部门进行安全教育。入矿新员工必须进行三级安全教育，并建立三级教育卡。2、一级安全教育（矿级），其主要内容为：学习《国家安全生产法》、省府颁布的《安全生产条例》，严格遵守矿规和各项安全生产规章制度，正确使用劳动用品的重要性，3、二级安全教育（基层单位），主要内容为：结合本单位生产的性质、特点及注意事项和历史事故教训进行安全劳动纪律教育，并结合工艺流程进行一般的安全技术规程教育。4、三级安全教育（班组），主要内容为：本班组岗位生产的性质、特点、设备性能及危险部位，负责本岗位的《岗位责任制》和《安全操作规程》教育，以及文明生产和工业卫生教育，正确使用和维护安全装置、设施及防止事故发生的办法。5、经三级安全教育考试合格后，由矿发放劳动用品，方可上岗操作。二、转岗安全教育1、矿内部职工调换工种和单位，要经过二级安全教育，内容参照以上二级和三级安全教育进行。2、基层单位内部职工调换岗位，需由班组重新进行第三级安全教育。三、特殊工种安全教育1、凡从事爆破、爆破材料管理运输、提升、电机车、锅炉、压力容器、起重、矿内机动车辆、水泵工、电工、尾矿坝管理工、电气焊等特殊工种人员安全教育和培训复审，纳入矿劳动安全管理工作，并按上级规定要求于每年一次填报上年《特种作业人员年度统计报表》，呈报劳动部门并按批复通知的工种、培训时间，及时组织安排相关人员参加培训。2、特种作业人员资格的认证，必须经过劳动部门进行专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过考核，取得特殊作业资格后方可上岗作业。3、对参加上级专项培训复审人员，要及时进行姓名、工种、性别、操作类别、考试成绩、发证日期、操作证编号、发证单位的注册登记，并立卷归档，归口存查。四、管理人员安全教育1、矿级领导的安全教育，按上级主管部门，人事部门培训计划和通知，及时参加培训考核。2、矿安全注册主任的安全教育和培训复审，按上级安全监察管理部门培训计划，及时组织参加培训考核。3、其他管理人员的安全教育，由矿生产部门和人事资源部门组织实施，，教育主要内容包括劳动安全卫生法律、法规及本部门（单位）、岗位安全生产责任制，安全应急救援预案，企业安全文化等。五、其他安全教育1、安全宣传教育是提高职工意识的有效重要手段，党、政、工团必须齐抓共管和全员共同参与。安全宣传教育要充分利用标语、墙报、简报等工具和手段，采取生动形象，内容丰富，职工喜闻见的各种形式，开展宣传教育。2、各生产单位（包括外包施工队），每月必须组织员工进行一次的安全教育活动，其学习主要内容为：总结上月的安全情况及所存在的安全问题，下步如何做好安全工作；学习上级有关安全文件及矿的有关安全制度、操作规程及应注意的事项；本单位的危险区域、有毒有害作业情况，以及必须遵守的安全事项等。到会学习人员，必须签名并立卷归档存查。3、围绕每年全国“安全生产月”活动主题，加强组织领导，制定实施方案，采取有力措施，动员全矿员工（包括施工队）参加“安全生产月”活动，并达到预期效果。4、开展全员安全教育，利用广播、录象、简报、黑板报、宣传栏、标语、图片展览、讲座、知识竞赛、安全知识考试等。安全检查和安全办公会制度安全检查和安全办公会议是搞好安全生产重要措施之一，为了掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，保证安全正常生产，特制定本规定。一、安全检查的方法与时间1、日常检查，即每天都要进行安全生产检查。由班组安全员、公司（车间）、施工队、安全监察员、值班长（工段长）进行2、月度检查，即由矿组织基层生产单位对全矿电气设备检查，对于基层生产单位由抓安全负责人组织，对本单位所管辖的范围内的各作业点进行检查。3、节、假日前检查，凡节假日前由部门、公司（车间）对本单位各生产环节、矿部组织对重点部位进行安全检查。4、专业性检查，根据特殊作业和特殊设备特点、由主管部门技术人员负责，定期召集有关单位共同组成检查组。对爆破物品、剧毒物品、油库、电气设备等要害部位进行一次专业性安全检查。5、季度安全检查，每季度末由矿组织各部门、生产单位、施工队及有关人员，进行全矿的安全生产大检查。二、事故隐患的整改1、日常安全检查中发现的事故隐患，由作业人员立即处理，具备安全条件后再进行作业。2、对基层生产单位安全检查中发现的各种事故隐患，由本单位落实整改，如本单位没法予以整改的，向矿汇报，由矿组织有关人员研究落实方案整改。3、对矿组织的安全检查中发现的安全事故隐患，由矿统一汇总，并落实到整改单位或个人限期整改完善。三、例会制度分类:矿安全例会：每季度召开一次，由安全环保部门主持，安全委员会全体成员和各部门、单位（施工队）负责人及有关安全管理管理人员参加。生产单位（施工队）例会：每月召开一次，由主抓安全副经理或负责人主持，全车间人员参加。班组例会：十天召开一次，由班组长主持，本班组全体职工参加。四、会议内容：矿安全例会：由主持人宣读本次会议的主要内容。传达上级有关部门文件及会议精神。总结前段的安全工作，各单位介绍上季度的安全情况，由矿领导安排和布置下一步的安全生产工作。生产单位例会：由主持人宣读上级文件和矿有关会议精神，总结前一段生产情况，安排下一步的安全生产工作。班组例会：由班组长主持，宣读矿和车间的会议精神，总结前段的安全生产工作和安排下一步的安全生产工作。学习有关安全规程和安全技术等。五、会议管理:参加会议人员，必须进行签到。按时参加会议，有事提前请假。无故不参加者，或托他人参加者将根据安全生产经济责任制有关规定处罚。认真做好记录会议内容，按照管理系统规定要求进行保存和传递。重大危险源控制管理制度一、总则1、为了落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，实现危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控，确保安全生产，特定此办法。2、危险控制点分级控制管理是以控制危险因素为核心，针对生产过程中每个危险源点的设备环境、人的行为和安全管理等因素，实施有效的控制管理，并分级负责和督促检查。3、本办法规定了危险源定点、分级、控制管理、信息管理、定期检查及考核的要求内容。二、危险控制点定点与分级1、危险控制点一般按危险源划分，也可接危险单元划分。危险控制点的确定，一般考虑以下几种因素：（1）容易发生重大人身、设备、火灾、爆炸、急性中毒等事故；（2）设备安全度低、作业环境不良、事故发生率高；（3）具有一定垢事故频率和严重度，作业密度高；（4）潜在危险大2、危险分析（1）危险分析因素。对危险源系统中存在的物的的不安全因素，如：易燃易爆物质、腐蚀性物质、生产性毒物、生产性粉尘、噪声、振动、辐射、高温和低温、设备与设施的本质安全化状况、设备、设施环境缺陷等进行分析，预知可能产生的危害。（2）事故模式分析。设想系统内设备在运行中，将会发生什么事故，并对这些事故可能会产生的影响进行描述。事故模式分析可应用系统安全工程分析方法，如：刺图分析法、故障树分析法（FTA）、事件树分析法（FTA）等从物的不安全状态、人的不安全行为两方面分析危险源点一旦失控可能可能造成的危害、伤害程度。3、制定安全措施针对事故模式，根据“假想事故原因和条件分析”的结果，制定危险源点的安全控制措施。应包括以下内容：（1）国家标准、行业标准和企业标准中的适合现场实际的部分。（2）工程技术措施。应把改善劳动生产条件和作业环境，提高安全技术装备水平放在首位，力求在消除危险因素和隐患的基础上搞好管理措施。（3）预测、控制事故的措施，包括危险预知活动、岗位标准化作业等。（4）管理措施。应明确岗位生产作业中各级管理者的责任。（5）应急救援措施方案。A级危险源控制点必须建立事故应急救援预案，及时有效处理突发事故，最大限度地降低事故损失。4、危险源重点部位控制根据危险源重点部位可能的伤害程度，将危险源重点部位控制点分为四个级别：A级：事故发生频率高或一旦发生事故会造成重大人身伤亡事故，引起重大设备事故，重大火灾事故的危险岗位、场所、设备，造成严重职业病危险点等。B级：事故发生频率较大或容易导致重伤，残疾、多人伤害事故的危险、岗位场所、设备，造成较严重职业病危险点等。C级：不会导致重伤以上的事故和重大设备、重大火害事故的发生，但事故较常发生或有较大可能会发生的危险岗位、场所、设备，造成一般职业病危险点等。D级：具有一定的危险性，有可能发生一般伤害事故的岗位、场所、设备等。5、危险点的确定与控制（1）各单位应参照危险点的划分标准，结合本单位以前事故案例、生产特点、工艺流程、设备运行情况、作业环境等进行系统分析、研究、选点、布点、设标、建档、控制。（2）危险点应设立国家规定的安全标志，三级以上危险点必须按标志牌。内容包括：危险级别，危险因素，预防措施，责任人。（3）三级以上的危险点所属单位必须绘制该危险点的危险因素的控制图，详细列出各项潜在危险因素和可能造成的事故，制定防范措施和整改措施。（4）各级危险点的防范措施应根据本单位历次事故教训和兄弟单位的事故教训，安全技术规程，标准化作业程序进行制定。（5）一、二级危险点作业人员，必须经专业安全培训合格后方可上岗。一、二级危险点作业人员变更时，必须通知本单位安全管理部门认可方可变更。（6）危险点的控制管理负责人，按照危险点的不同级别分别落实。（7）三级以上的危险点由责任人每周组织检查一次、抽查一次，并做好检查记录，对检查发现的问题，应及时整改。重大问题立即上报。三、检查与考核1、一级危险源控制点由矿安全生产部门负责检查、评定。2、二、三级危险源控制点由二级单位所属工段负责定期检查、评定。矿安全生产管理部门进行检查。3、四级危险源控制点由班组负责检查、评定。矿安全生产管理部门进行检查。4、三级以上的危险源控制点，各级组织在各类安全检查活动中均应列作重点检查目标，层层把关，做到共同管理控制。负责危险源控制点检查单位或负责者，一按规定进行检查的视为失职，失职应追究有关部门和个人的责任。5、安全与警示标志各生产单位应当在较大危险因素的生产工业场所和相关设施、设备上安装并设置明显的安全警示标志。在施工现场的危险地区应在警戒标志，夜间要设红灯警示。灯光标志，要求明亮显眼；文字图形标志，要求明确易憧。各种警示标志，未经有关负责人批准，不得移动和拆除。事故隐患整改制度为加强河台金矿安全生产管理，及时消除事故隐患，保证安全生产，特制定本制度：1、在矿领导组织的安全工作检查中发现的事故隐患，除应及时整改以外，还要分析存在的原因，并追究主管领导、职工的责任。2、安全副经理、安全员及部门经理不论何时发现事故隐患和险情，必须立即停止生产，及时处理、及时整改，整改不合格不允许生产。决不能只顾生产，不顾安全。3、对发现的隐患、险情要随时登记，安排到人及时整改，落实到位，并进行跟踪检查验收，一抓到底，实行责任追究制。4、落实安全生产责任制，树立“预防为主，防消结合”的指导思想，定期不定期开展安全检查工作，发现事故隐患及时进行整改。5、积极主动配合安监、公安等部门加强日常安全管理。劳动防护用品管理规定为了加强劳动保护用品的发放管理，保护工人的安全与健康，认真执行《国营企业职工个人防护用品发放标准》，根据上级的有关规定，结合本矿的实际情况，特制定本规定。一、职工的劳动保护用品，标准制定，审批统一由安全环保部门管理。劳动用品的采购、保管及发放由物资公司负责。二、劳动用品必须按国家劳动保护部门的标准购置。三、发放劳动保护用品，要严格执行发放标准和审批手续，坚持按上级有关规定办。四、发放劳动用品，从本矿的每个工种、作业环境的实际情况出发。五、各工种、各类人员的劳动保护用品，按企业劳动用品发放标准及企业有关规定执行。六、职工领用的劳动保护用品时，必须由安全部门开单后，方可到仓库领取劳动保护用品。七、新入矿职工和调动工种的职工，必须经人事部门出具的调令和工种，然后到安全部门开单，安全部门按劳动保护标准及工种标准发放。八、所领取劳动保护用品如有丢失或损坏的，由本单位出据证明，到安全部门开单，按使用时间提前领取。九、劳动保护用品发放记录卡，实行一人一卡制，卡随人走。如有丢失或损坏，必须到人事部门补办。安全事故管理规定一、总则1、为加强安全生产管理，全面、准确掌握生产事故情况，为领导决策提供可靠的依据，根据国家现行有关规程、法规、法律规定和广东省安全生产条例，特制定此规定。2、生产性事故是指本企业生产或与其它有关工作中，因各种原因发生的人身伤亡事故或损坏。3、伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作，必须坚持实事求是，严禁弄虚作假、隐瞒不报。4、本规定适用于矿所属各单位（施工队）。二、事故报告1、发生伤亡事故后，当事人或最先发现人，必须立即报告班组长或值班长（工段长）、车间、（施工队老板）、公司领导，有关领导必须立即报告调度室和矿领导。2、险肇事故和轻伤事故转报安全部门、调度室和矿有关领导的最迟不得超过发生事故12小时。3、发生重伤事故、死亡事故，必须立即用电话转报生产安全部门及矿有关领导，矿领导或生产安全部门在1小时内报告上级市安监局和相关部门。4、发生伤亡事故后，必须将事故人员的单位、时间、地点、事故类别、伤害人数及伤害程度、死亡者姓名、性别、年龄、工种、主要经过及施救等情况报告到有关部门。5、伤亡事故处理工作，发生轻、重伤事故30天，发生重大伤亡事故60天，特别重大伤亡事故90天内结案。三、事故调查1、事故调查的目的是掌握事故情况，查明事故原因，拟定改进措施，分清事故责任、提出对事故责任者的处理意见和填写事故调查报告。2、按事故严重程度的分类，分级负责调查，其分工如下：（1）轻伤事故及险肇事故，由公司车间组织调查；（2）重伤事故，由公司车间组织调查处理，矿有关部门派人参加协助调查，公司车间在10天内写出事故调查报告报安全部门。（3）发生死亡以上事故，由矿组织有关部门和人员调查。3、事故发生后尽一切可能抢救伤员、制止事故扩大，保护现场。发生重大事故，因抢救伤员和防止事故扩大需要移动现场公物件时，必须作出标记拍照，详细记录和绘制事故现场草图，事故现场未经有关部门同意不得清理。4、按照事故调查取证材料，事故管理权限，召集调查组成员、事故单位领导、当事人及有关进行认真分析、讨论，查明事故原因，做到“四不放过”的原则。提出事故责任者处理意见建议，并制定出防范措施。5、事故调查组的职责（1）查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（2）确定事故责任人；（3）提出事故处理意见和防范措施的建议；（4）写出事故调查报告。6、事故调查组有权向发生事故的单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。7、事故调查的程序（1）组织事故调查组，明确任务和分工；（2）事故现场处理、事故前生产情况及事故经过；（3）物证、人证材料的收集，或进行必要的技术鉴定和实验；（4）分析事故原因，提出对事故责任人员处理意见；（6）填写事故调查报告书。四、事故处理1、对违章作业、违章指挥违反劳动纪律等肇事者的处理。2、对管理不善事故责任者的处理。3、在调查、处理伤亡事故中，对玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复者，按矿有关安全奖惩制度和国家有关规定给予处理。4、事故处理的同时还要按矿安全生产责任制对其单位进行考核。5、对积极抢救伤员和国家财产，以及举报违反管理办法的有功人员给予表扬和奖励。五、事故统计1、事故统计工作，及时、准确地提供统计资料，如实地反映我矿安全动态和伤亡事故情况，做好事故经济损失的调查和统计工作。（1）各单位必须按月填写“职工伤亡事故月报表”。当月事故统计应在次月5日前报上级有关单位。（2）职工负伤后在30天内死亡的（因医疗事故而死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认），均按死亡事故报告统计、如果来不及当月统计的，应在下月补报；超过30天死亡的不再进行补报和统计。(3）填写报表要求做到认真细致、准确及时、内容齐全。要求文字简明扼要，字迹清晰。并要经领导审查、签字（盖章）后上报。六、事故结案1、事故发生后，当主管部门将事故调查清楚，对事故责任者进行了处理，拟定并落实了安全措施，事故应予结案。2、事故结案程序（1）轻伤事故由安全部门批准。（2）重伤事故，由矿长批准，安全部门备案（3）死亡事故、重大死亡事故及特别重大伤亡事故，报主管部门和有关领导务案。3、所有事故现场调查记录、绘图、照片、证言、会议记录材料及技术鉴定、试验报告等都要纳入事故档案，认真管理，永久保存。消防和动火动焊管理制度为了加强我矿爆破材料的管理，预防火灾和爆破事故的发生，特制定本制度。各单位（含施工队）及有关工作人员必须严格遵守本规定。1、库区内设置消防水池。2、库内必须整洁、干燥，并且通风良好。3、库区内严禁烟火和明火照明，严禁烘烤爆破材料。4、库区内严禁存放与管理无关的工具和杂物。5、库区内必须设警卫（保安员）24小时值班、巡逻，严禁无关人员进入库区。6、库区的消防设备应每季度检查一次。安全保卫制度为了加强我矿爆破材料的管理，预防爆破物品的流失和爆破事故的发生，防止不法分子利用爆破物品进行犯罪活动，保障社会主义建设和人民生命财产的安全，特制定本制度。各单位（含施工队）及有关工作人员必须严格遵守本规定。1、后勤部负责库区的安全保卫工作。2、仓库配备3名懂安全知识的保安人员，并能熟练运用各种消防器材。3、．建立出入库区人员检查登记制度，严禁无关人员进入库区。4、当班人员严禁饮酒上岗，要提高警惕经常巡逻检查，做好防火、防盗、防爆工作。5、禁止擅离岗位，有事要提前请假，经批准接班人员到后，方可离开。6、严格执行矿部规章制度，协助物资公司做好“易燃易爆物品”出入库工作，密切注意周围情况，仓库发现火灾隐患或被盗事故要及时报告，发生重大事故的要追究当事人的责任。危险品销毁制度为了加强我矿爆破材料的管理，预防爆破物品的流失和爆破事故的发生，特制定本制度。各单位（含施工队）及有关工作人员必须严格遵守本规定。1、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁2、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间，报上级主管部门批准。3、销毁工作应根据主管矿领导的书面批示进行，销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案。4、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行。5、销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如果发现有残存爆破器材，应收集起来，进行销毁。6、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200m，距铁路、公路不应小于50m。装卸、运输、存储安全操作规程1、对爆破材料、剧毒物品的采购必须办理公安部门的购买和运输许可证，并采取必备的安全措施。2、严格建立爆破材料收发流水帐，三联式领用单和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符，日清月结。3、严格执行爆破材料装卸的有关规定。4、在总仓运送爆破材料到高村或云西二级仓时，采矿公司领料员必须负责跟车，并安排在白天运送。5、爆破材料的装运量不准超过运载工具的额定载量。6、装运爆破材料时，雷管、炸药要分开装运，不得与其它货物混装。7、工具车装运爆破材料时，炸药箱必须堆放整齐，不得乱堆乱放。8、爆破材料严禁超高、超额，在运送前要认真检查是否安全牢固，防止运送过程遗失。9、运送爆破材料时，工具车时速不得超过30公里/小时，不得在人多的地方或转弯处停留10、每个爆破材料仓的贮存量不得超过其设计容量，即炸药总仓（德坑仓）的炸药贮存总量不得超过20吨，雷管不得超过10万发，导火索不得超过60000米。高村和云西二级仓炸药存放量各不得超过2.5吨,雷管不得超过2500发,导火索不得超过5000米。11、库内必须设有行人通道，炸药堆放要整齐，其堆放高度不得超过5箱，货架（堆）与墙壁之间的距离不得小于20厘米。12、库内必须整洁、干燥，并且通风良好，杜绝鼠害。定员定量制度为了加强我矿爆破材料仓库的管理，预防事故的发生，特制定本制度。各单位（含施工队）及有关工作人员必须严格遵守本制度。1、储存库内的警卫人员不能多于3人。2、库房内的民爆物品不能超过核定储量。

3、各储存库的大门必须实行双人双锁开关管理。4、库区内的在岗保安人员不得少于3人。

5、库区内的夜间值班人员必须保证2人以上。6、库区必须24小时保证人员在岗。

民用爆炸物品进、出仓制度1、每批次爆炸物品进、出仓时，必须使用出入库手持机进行进、出仓作业，严禁脱机作业。2、爆炸物品的验收：每批次购回的爆炸物品运输到仓库时，仓管员必须按采购爆炸物品时向公安部门申请办理的在有效期内的运输证、购买证和出库传票所填写材料的品种、数量进行验收。如无运输证、购买证和出库传票，仓管员必须坚持原则，拒绝接受购回材料；如购回材料品种、数量超出运输证、购买证和出库传票规定范围或在验收过程中发现材料包装有拆封等现象时，必须暂停接收并立即将有关情况报物资公司管理人员，待查明原因并办理好有关手续后，按管理人员通知的最终结果执行（①、拒绝接收；②、按运输证、购买证和出库传票规定范围接收；③、因包装破损而发生短缺的材料在办理好有关手续后退回）。3、爆炸物品的进仓：爆炸物品经验收合格后仓管员指挥搬运人员将爆炸物品运进仓库并整齐堆放好，同时再一次清点爆炸物品品种、数量，确认无误后，及时办理好进仓手续。4、爆炸物品的发放：发放爆炸物品时，仓管员要根据物资公司有关管理人员开具的出库传票（无需两证信息）、爆炸物品领用单位开具的有效领料单进行发放，并办理好爆炸物品出仓的有关手续。发放爆炸物品时炸药不准拆箱，雷管不准拆盒，导火索不准拆袋，只准整箱（盒、袋）发放。5、仓管员在接收和发放爆炸物品时，要监督搬运，必须要求搬运人员在搬运爆炸物品时，轻拿轻放，堆放整齐，严禁拆毁爆炸物品的包装物进行搬运，在搬运过程中发现违规行为必须立即制止，对不听劝告的人员，立即停止其搬运工作并通知保安人员将其驱逐出库区。特别在发料时要监督好爆炸物品的起运工作，严禁炸药与雷管同车运输，如存在违规现象，必须当场提出纠正措施，如不接受，则拒绝发放爆炸物品。6、仓管员在办理爆炸物品进仓、出仓手续时，必须按爆炸物品进仓、出仓登记表格要求和交接人员共同填写好有关内容，对进仓、出仓的爆破材料，要及时填写好爆炸物品进仓单、领料单并登记入帐，做到日清月结；对于填写内容，严禁涂改，如填写内容有错，需按填写进销存帐帐本规范要求操作；同时要将各类原始资料保管好（保存两年以上），随时接受公安机关主管部门和矿有关职能部门的检查。7、仓管员在接收和发放爆炸物品时，必须坚守岗位。 爆炸物品流向管理管理制度1、全矿需用爆破物品计划（含年、季、月计划），由物资公司根据生产部门提供的定额消耗量情况做好计划申报公安部门审批。2、半年或年终根据矿生产实际使用情况，并按公安部门的要求报公安部门备案。3、采矿公司二级仓的供应，由经理、主管安全的副经理核定领用计划单，报物资公司经理审核，总仓（德坑仓）才可发料。4、使用单位（施工队或公司班组），由爆破员根据当班次生产情况填写用量申请单，安全组长审核，公司值班长审批后，仓管员按核定量发放。5、领到爆破材料后不准拿回宿舍，更不准在宿舍里加工，在停留的地方必须有人现场看管。6、领取爆破材料后，不得给无关人员，不得撞击，不得在人多的地方停留，不得遗失，雷管炸药必须分开运载。7、禁止在运送爆破材料过程或停留爆破材料地点吸烟。8、根据各工作点所需用的爆破材料发放到各点的爆破员，然后由各点爆破员妥善管理。9、对各工作点使用后的剩余爆破材料要认真核实，实行当次使用，当次核销；如有剩余，交回二级仓库，登记清楚，办理有关手续。10、对当班每一个工作点使用的爆破材料必须到井口（值班长或安监员处）办理登记手续，使用后到二级仓签到并办理退料手续。爆炸物品仓库安全管理制度爆炸物品必须存放在经公安机关审批的专用仓库内。雷管必须与炸药、导火索分库房存放。3、库房内必须有行人通道，硝铵炸药、乳胶炸药、导火索要分区堆放，堆放要整齐，炸药堆放高度不得超过5箱，硝铵炸药、乳胶炸药、导火索堆放处与墙壁之间的距离不得小于20CM。4、库房内必须保持整洁、干燥，并且通风良好，杜绝鼠害。5、库区内严禁存放与管理无关的工具和杂物。6、仓管员在交接班时，每次接收爆炸物品前、接收爆炸物品后，每次发放爆炸物品前、发放爆炸物品后，都必须对库内爆炸物品清点，并进行帐物核对，如发现帐物不一致时，要立即通报物资公司有关管理人员，迅速查明原因并及时解决存在的问题。7、仓管员要定期对库内爆炸物品进行盘点，核对帐目，做到帐物相符；每月月底做好月度报表，并将当月发生的爆炸物品进仓单、领料单、月度报表送交物资公司统计人员，以便将爆炸物品的进仓、出仓、储存信息输入电脑管理系统，进行全面核对。8、仓管员每季度必须将本季度内收取由公安机关发放的购买证和运输证、销售部门开具的出库伟票及公安部门和矿有关部门每次安全检查记录和有关证明材料分类整理并妥善保管好；每年年底将本年度内收取的上述材料分类整理并妥善保管好，以备查阅。应急管理制度一、为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司和施工队应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。二、应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，三、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障和恢复到正常状态或得到进一步改善等。四、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长，安全环保部经理、各公司及施工队负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安全环保部，并负责日常管理。五、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司和施工队应急管理领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。六、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。七、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安全环保部负责做好演练记录和总结。八、应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。九、应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。十、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。十一、成立兼职救护队，人员由各科室、公司、施工队主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。十二、应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。根据有关规定，矿要同肇庆市矿山救援中心签订救护协议，一旦发生企业不能自救的事故，请求肇庆市矿山救援中心支援。十三、应急管理费用由矿长审批，财务部门予以保障。河台金矿特大安全生产事故应急救援预案一、总则1、编制目的为了规范非煤矿山事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强河台金矿应对矿山安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《冶金地下矿山安全规程》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《国务院关于进一步加强安全工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。3、适用范围河台金矿在生产、基建过程中，井下发生重大生产安全事故，适用本《预案》，由河台金矿应急救援指挥部总指挥下达启动本《预案》命令。4、预案体系根据矿山企业特点，河台金矿预案体系包括：综合预案和专项预案。（1）河台金矿生产安全应急预案。（2）矿井重大透水事故应急预案，矿井重大顶板事故应急预案，尾矿库安全事故应急预案，炸药库、油库爆炸事故应急预案。5、工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。（2）统一指挥，分级管理。矿负责统一指挥协调矿山事故灾难应急救援工作。有关部门和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。（3）平战结合，专辅互补。充分发挥生产矿井作为应急救援第一响应者的作用，将日常生产、消灾演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。（4）采集信息，科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息。数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置技术和水平。二、生产经营单位概况1、生产经营单位概况广东高要河台金矿是二十世纪80年代发现并探明的大型金矿，黄金储量约50吨，另有铜l万吨，是广东省目前最大的黄金生产企业。采选生产规模近900吨／日，年自产黄金约1.2吨，年精炼提纯黄金能力可达30吨，经济效益和社会效益显著，被誉为南国明珠。1989投产后，企业累计完成投资约1.5亿元，形成固定资产原值1.72亿元，资产总计2.68亿元。1991年河台金矿产金超万两。1999年开始年产金超1吨，大大地提高了广东省黄金工业在全国的地位。从1990年之后，河台金矿年年盈利，2002年以来，连续五年创利达5000万元，取得良好的经济效益和社会效益。十几年来，河台金矿由单一生产金精矿的采选工艺，发展到采、选、冶精炼成龙配套，由生产低粗产品向生产高精产品跨越，成品金成色由99％提升到99．995％以上，2001年11月成为上海黄金交易所首批合格精炼企业，金鼎黄金名列全国十大黄金品牌。2002年被认定为“广东省高新技术企业”，并通过ISO9001：2000质量体系认证。河台金矿2003年5月荣获“广东省先进集体”称号。2004年又通过了ISO14001：1996环境体系认证。2005年2月被认定为广东省清洁生产企业。2006年被评为“十五”期间全国黄金行业科技先进集体。2007年4月“金鼎”商标被认定为广东省著名商标。河台金矿坚持“以矿业为主，多元发展”，现已成为集采、选、冶和贵金属高科技产品研发的花园式文明企业。2、重大危险源危险分析预测在矿山重大事故中，导致人员和财产重大损失的根源很多，河台金矿重大危险源有以下几种：炸药仓爆炸事故重大危险源、油库爆炸事故重大危险源、尾矿库溃坝事故重大危险源、采空区坍塌事故重大危险源，以上危险源可能造成人员和财产重大损失，破坏设备和设施，影响矿井的系统等。三、组织机构及职责1、应急组织机构成立矿特大安全生产事故抢险救灾应急指挥部，负责矿特大安全生产事故的抢险救灾工作。（一）、指挥中心由矿主要领导及有关单位领导组成应急指挥部（1）、总指挥：矿长（2）、副总指挥：主管安全生产副矿长、生产副矿长（3）、成员：生产部经理、副经理，安全环保部副经理，后勤部经理，采矿公司经理、副经理，选冶公司经理、副经理，黄金精炼厂经理，地质探矿公司经理，机电设备安装公司经理，检测中心经理，物资公司经理，运输公司经理及安全委员会有关委员等。指挥部下设抢救办公室，地点设在安全环保部。办公室主任：安全环保部副经理副主任：各生产单位（部门）主抓安全的副职成员：各生产单位（部门）的相关人员（二）、特大安全生产事故抢险救灾前线指挥部（1）、易燃、易爆、剧毒物品、油库的储存、使用、运输指挥：生产部主管安全副经理副指挥：采矿公司经理、后勤部副经理、选冶公司经理、物资公司经理（2）、井下特大安全事故指挥：采矿公司经理副指挥：采矿公司副经理（3）、尾矿库特大安全事故指挥：选冶公司经理副指挥：选冶公司副经理（4）、供电设备及其作业场所特大安全事故指挥：机电安装公司经理副指挥：机电安装公司主管（三）、救灾队伍（1）、采矿公司成立一支安全监察人员以井下为主，防范特大安全生产事故应急救险救灾队伍，其救护设备有井下救护苏生器、钢钎、铁锤、千斤顶、担架等。（2）、地面由生产部牵头组织有关单位安全负责人和班组安全员组成抢险救灾队伍。其救护设备有灭火器、水管等。2、应急职能部门职责根据《河台金矿安全生产职责》的规定，各职能部门必须落实安全生产责任制，明确职责，加强重点单位和场所的安全监督管理防止事故发生。（1）、安全环保部负责全矿区范围内的安全生产监督管理，负责建立单位和场所的重、特大事故隐患档案，全面掌握安全动态，监督有关单位（施工队）迅速落实整改，消除隐患，控制重、特大安全事故发生，并按规定参与事故抢救，组织协调重、特大安全事故的调查分析和处理工作。（2）、生产部负责制定全矿各生产单位安全技术措施和方案及事故的抢险救援工作，制定并组织实施防止矿山事故扩大的防范措施。协助指挥中心制定现场救援方案，负责现场施救工作的组织实施，指挥救护人员现场施救；负责人员疏散、物资转移的调度工作。（3）、后勤部负责食堂、餐厅、招待所、卫生室、生活区和爆破物品、剧毒品及维护治安的安全监督管理，参与职业危害事故的调查处理工作及事故医疗救护工作。（4）、采矿公司负责本单位所管辖的范围内的各个工作场所，如井下的天井、采场供电电气设备、二级炸药仓等安全监督管理，落实安全整改措施，消除隐患，控制重特大安全事故的发生，负责事故的抢救，协助有关部门对事故的调查处理工作。（5）、选冶公司负责本单位所管辖的范围内的各个工作场所、电气设备、剧毒品、尾矿库等的安全监督管理，负责本单位事故的抢救，协助有关部门对事故的调查处理工作。（6）、机电安装公司负责本单位所管辖的范围内的各个工作场所、电气设备、变电站、柴油机发电站的安全监督管理，负责本单位的事故抢救，协助有关部门对事故的调查处理工作。（7）、钻探公司负责全矿井下钻探和宝鸭塘井下掘进等的安全监督管理，参与本单位的安全抢救、调查处理工作。（8）、物资公司负责仓库、油库、炸药库、剧毒品等的安全监督管理，参与本单位事故的抢救工作。（9）、运输公司负责本矿汽车交通安全监督管理，负责维护事故的现场秩序，参与本单位的事故抢救和调查工作。（10）、检测中心负责本单位所管辖的范围内的工作场所，对设备、化学腐蚀危险物品的安全监督管理，参与本单位的事故抢救和调查工作。（11）、精炼厂负责本单位所管辖的范围内的工作场所，对设备、化学腐蚀危险物品的安全监督管理，负责本单位的事故抢救，协助有关部门对事故的调查处理工作。（12）、外包施工队负责本队所承包的工作范围内的工作场所，如井下各个施工地点、住宿等安全监督管理，落实安全整改措施，消除隐患，防止重、特大事故发生，参与事故的抢救和调查处理工作。（13）、其他部门也要按本身职能认真履行相关职责。四、预防预警1、危险源监控（1）矿对各个矿井和尾矿坝的安全评估的基础上，加强对易发生事故的危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理。对危险性较高的矿井实施重点监控，及时分析有关监控，跟踪整改情况。（2）安全环保部负责全矿生产安全事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析工作。（3）各矿井根据地质条件，尾矿坝的堆放等，可能发生灾害的类型、危害程度建立本矿基本情况和事故隐患及危险源台账，同时对重大事故及重大危险源应立即上报上级安全监察部门备案。2、预警行动（1）矿按国家有关标准认定的重大危险源实行分级报告制度；A、一级重大危险源：可能造成特别重大事故的，必须逐级上报至国家安全监察局。B、二级重大危险源：可能造成特大事故的，必须逐级上报至省安监局。C、三级重大危险源：可能造成重大事故的，必须逐级上报至市安监局。D、四级重大危险源：可能造成一般事故的，必须报矿安全环保部。（2）矿对各个重大危险源进行登记建账、建立重大危险源管理档案。（3）对重大危险源可能酿成事故的预兆，生产单位要立即上报矿安全环保部，由矿安排有关职能部门和有关人员，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须定切实可行的安全措施，防止事故发生。（4）一旦发生事故，根据事故灾难等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。3、信息报告与沟通（1）接警与通知事故发生后，事故现场有关人员应立即报告当班值班长（工段长）及本单位领导，公司领导要及时向调度室及矿领导和有关人员（值班电话：略），调度室应立即通知有关部门和人员，同时通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员单位负责人。（2）信息上报 事故发生后，矿立即向上级安监部门报告情况，并在24小时内，填写事故紧急报告，内容包括：A、发生事故的单位及事故发生的时间、地点。B、事故单位的经济类型、企业规模。C、事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。D、事故原因、性质的初步判断。E、事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。F、而要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜。G、事故报告单位、签发人和报告时间。五、应急响应1、应急分级矿山安全生产事故灾难应急救援响应坚持属地为主的原则，矿各单位按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，矿应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为一般（四级）、较大（三级）、重大（二级），特别重大（一级）依次启动矿级、地市级、省级和国家级应急预案。四级响应（矿级救援指挥部响应）标准：本矿井发生事故，事故后1人以上，3人以下被困灾区；已经或即将导致3人以下死亡；矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。三级响应（地市级矿山救援指挥部响应）标准：事故发生后，矿级应急机构应急力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故后3人以上，10人以下被困灾区；已经或即将导致3－9人死亡；地市应急救援指挥机构认为需要启动三级响应的事故灾难。二级响应（省级矿山救援指挥部响应）标准：事故发生后，地市应急机构应急救援力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故后10人以上29人以下被困灾区；已经或可能导致10人以上29人以下死亡；地市上报省级矿山救援指挥部，省级矿山救援指挥部认为需要启动二级响应的事故灾难；省级人民政府认为有必要启动二级响应的事故灾难。一级响应（国家级矿山救援指挥部响应）标准：事故发生后，省级应急机构应急救援力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故后30人以上被困灾区；已经或可能导致30人以上死亡；省级矿山救援指挥部上报国家级矿山救援指挥部，国家级矿山救援指挥部认为需要启动一级响应的事故灾难；国务院认为有必要启动一级响应的事故灾难。发生四级矿山事故灾难，启动矿级应急预案，本预案进人预备状态；发生三级矿山事故灾难，启动本预案；发生二级矿山事故灾难，立即上报广东省安全生产监察管理局，由广东省安全生产监察管理局启动省级预案。2、基本应急程序（一）应急启动（1）矿重特大事故抢救办公室接到总指挥命令后，立即按“重特大安全事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。（2）矿重特大事故抢救办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将发生事故基本情况报告给上级有关部门。（3）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。（4）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，报警通知企业员工家属（可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式），调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。（二）救援行动（1）矿有关人员到达事故现场后，事故单位、部门负责人或知情人员要立即向矿有关人员汇报详细的事故情况。（2）迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场指挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位、部门负责人担任。（3）抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。（4）矿山救护队各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。（5）在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。（三）扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向矿总指挥部汇报。（2）由矿抢救指挥部决定向上级机关求助，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。（3）必要时矿总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。（四）应急恢复（1）抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。（2）抢救结束后，矿总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原（单位）部门，抢险办公室进行应急总结评审。3、专项应急处理方案根据金属矿山企业重大危险源特点，矿根据事故类别制定专项应急处理方案，包括矿井重大透水事故应急预案，矿井重大顶板事故应急预案，尾矿库安全事故应急预案，炸药库、油库爆炸事故应急预案。现场抢救指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布的基础上，根据不同事故类型，救灾的人力和物力以及之前开展的救援情况，按照专项处置预案要求，做好施救工作。4、应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，井下条件符合《冶金地下矿山安全规程》有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由矿现场应急救援指挥部宣布应急结束。六、信息发布在矿应急救援指挥部总指挥领导下，矿相关部门统一对外信息发布工作。负责对外准确发布事故信息，包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑。发布的时间和内容由总指挥审定。七、后期处理矿井灾害事故发生后，会造成人员伤亡、设施设备的损坏，破坏正常的生产秩序。为了尽快恢复生产，合理有效地做好事故后期的处置工作，是及时、有序地开展应急救援工作的重要环节。1、善后处置及恢复生产为妥善安置遇难人员的亲属，矿人力资源部门和矿办负责做好遇难人员的详细资料统计，并根据《企业职工工伤保险试行办法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等，及时报告主管部门和劳动部门，同时积极采取措施全力妥善做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。如果是重大伤亡事故，事故单位的善后处置力量不足，可在矿里的领导下，抽调人员统一处置。矿里对善后处理场所的选择、维修。建设。管理应统筹安排，提前制定相关预案。应急救援结束后，矿里根据统计报告，对于应急救援期间征用物资和发生的救援费用给予补偿和支付。尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失，即在短期内将事故现场恢复到一个基本稳定的状态。由于在此过程中仍存在潜在的危险，如顶板垮落。因此在恢复通风、清理现场时必须制定和采取检查有毒。有害气体浓度和加强支护等安全措施，防止事故的再次发生。应急救援结束后，参加救援的各部门和单位都要认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并重新定期检查和维护，对于在救援中损耗的应急资源必须重新更换配备，确保始终处于完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时组织开好总结分析会，写出救灾报告。事故调查组应当查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施的建议。事故单位负责人要组织生产、技术、安全等有关人员认真分析事故原因，吸取事故教训，在恢复生产过程中制定安全措施，加强安全管理，防止事故再次发生。2、保险救援为高危、高风险工作，矿里每年统一为矿山救援人员缴纳人身保险金。事故灾难发生后，工伤保险经办机构应及时派人开展应急救援人员和受灾人员的保险受理、赔付工作，提供经济补偿和实行社会化管理服务。3、事故应急救援调查报告及改进应急预案是应急救援工作的指导文件，要保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对矿山企业实际情况的变化以及预案在实施中暴露的缺陷，不断地更新、完善和改进。现场应急救援各部门和单位都应在应急救援结束后，组织召开总结会，全面从预案的预防机制、应急响应、保障措施等各方面进行分析总结，找出成功的经验和失败的教训，提出改进矿山救援工作的建议，上报集团公司应急救援指挥部办公室。八、保障措施1、通讯与信息保障（1）技术研究中心要制定矿的应急通信保障的措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，住处传递及时。（2矿总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。（3矿抢救办公室安全环保部要公布应急汇报电话，并根据职务及在职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿所属各（单位）部门。2、应急救援队伍保障河台金矿应急救援队伍主要由采矿公司的安全监察人员组成，同时矿里