某建筑公司物资采购管理工作考核办法

物资采购管理工作考核办法第一章总则第一条为促进中交集团（以下简称“某局”）物资采购管理工作，科学评价各单位（子公司、分公司、事业部，下同）负责人及相关采购管理人员在物资采购管理工作中的成绩，完善激励约束机制，依据《中国交通建设股份有限公司物资采购管理工作考核办法（暂行》（中交股物发）〔2014〕602号X局《物资管理办法》（某局物字〔2009〕189号）（修订版）等相关管理要求，制定本办法。第二条本办法适用于国内发生物资采购业务的各单位，用于考核评价各单位的物资采购管理工作。第三条物资采购管理工作按年度进行考核，考核对象为各单位负责人、分管领导及物资采购管理人员。局物资装备部是物资采购管理工作考核的归口管理机构，负责依据本办法每年对各单位进行专项考核。第四条本办法涉及的专有定义如下：（一）大宗物资包括：.中国交建考核的物资。目前为《中国交建设备物资集中采购目录》中的物资，包括钢材、水泥、沥青和燃润料等四大类材料；.局所管供应商提供的物资：缆索、支座、伸缩缝、锚具、土工材料、砼外加剂等；3.各单位所管供应商提供的物资：水泥制品、商砼（水泥砼、沥青砼）、地建材，市政工程、房建工程及装饰装修工程项目中构成工程实体或价值较高的材料和工程配套设备、器材等。（二） 采购主体：指开展采购业务的管理层级，一般分为局总部、各单位本部、项目部三个层级。（三） 组织采购：指上级单位集合下级单位物资需求统一组织开展采购。组织采购的采购主体为上级单位。（四） 直接采购：指采用“统谈统签”模式进行的采购，或采购者根据自身物资需求开展的采购，采购合同由采购者直接签订。直接采购的采购主体为签订合同的采购者。（五） 采购方式：指在采购中运用的方法和形式的总称，分为招标采购（包括公开招标和邀请招标）、询价采购、竞争性谈判采购和其他方式采购。第二章考核内容第五条物资采购管理工作考核内容以大宗物资采购管理为考核重点，依据各单位在中国交建物资采购管理信息系统（以下简称“信息系统”）的大宗物资采购数据和各单位上报的采购统计结果，每年定期考核采购集中度、采购主体、采购方式和降本增效指标完成情况。实现采购集中度、采购主体和采购方式不断提升，采购成本不断降低。第六条物资采购管理工作考核指标是围绕中国交建、局物资采购管理工作目标、工作重点和国务院国资委采购管理专项提升对标指标设置的，各考核指标仅针对国内物资采购管理工作，统计时以实际发生的采购金额为准。（注：不含业主供应即“甲供”部分物资）第七条考核指标及权重考核指标及权重将依据中国交建和局整体考核要求、物资采购管理工作推进重点等因素的变动进行相应调整。调整内容以局物资装备部下发的相应文件为准。（一）定量指标。定量指标权重系数0.75，包括电子化采购、采购集中度、采购主体、采购方式、降本增效。1.电子化采购指标权重系数0.18,具体考核各单位对中交物资采购管理信息系统的运用情况。2.采购集中度指标权重系数0.15，具体考核各单位通过中国交建供应商网络、中国交建区域年度供应商网络、局合格供应商网络采购大宗物资的情况。.采购主体指标权重系数0.1,具体考核由各单位本部以及其上级单位主导采购大宗物资的工作情况。.采购方式指标权重系数0.12,具体考核各单位通过招标采购大宗物资的情况。.降本增效指标权重系数0.2,具体考核各单位开展物资采购管理，降低采购成本的效果。（二） 定性指标。定性指标权重系数0.25,用于考核各单位物资采购管理体系建设和落实局物资采购管理要求的情况。包括物资采购的合规性、组织机构及队伍建设、信息资料报送及协调配合等权重系数0.15;廉洁自律权重系数0.1。（三） 考核指标解释见附件1。第三章考核目标值第八条各项定量指标的考核目标值，每年由局物资装备部根据中国交建及局物资采购管理要求和各单位经营目标，参考上年度各项指标完成情况，结合板块特点、经营环境、物资市场形势等因素初步拟定。第九条局物资装备部初步拟定考核目标值后，提交局相关领导审定后正式发布。第四章考核计分第四章考核计分第十条物资采购管理工作考核基本分满分为100分。第十一条定量指标计分方法（一） 各项定量指标的基本分值即为该考核指标的权重系数X100分，每项考核指标实际完成值达到考核目标值时得到该项指标的基本分。当实际完成值低于或高于考核目标值时，考核得分按插值法计算，最低为0分，最高不超过基本分的120%。（二） 定量指标的计算依据包括采购信息系统的数据和各单位每月报送的统计资料。（计分方法详见附件2表一）第十二条定性指标计分方法各项定性指标的基本分即为该考核指标的的权重系数x100分，评分依据为日常报送的相关资料及局对各单位的检查情况。（计分方法详见附件2表二）第十三条管理创新计分方法在物资采购管理工作中创新方法，并取得了明显效果，可给予最高不超过20分的奖励加分。第五章考核流程第十四条物资采购管理工作考核流程（一） 各单位报送相关资料。年度终了，各单位组织报送当年物资采购数据资料和物资采购工作开展情况，分别作为定量指标和定性指标的计分依据之一。上述资料须由本单位主要负责人或分管领导签字确认，于次年2月1日（遇节假日顺延）前正式上报局物资装备部。（二） 局物资装备部及相关部室考核。局物资装备部及相关部室根据采购信息系统数据和检查情况，结合各单位上报的采购统计数据和相关资料，通过分析、计算、审核、评分，形成初步考核结果，提交相关领导审定。第六章考核结果应用第十五条考核结果是对所属各单位年度物资采购管理工作的量化评价，也是对各单位负责人、分管领导及物资采购管理人员进行奖罚的依据。考核结果及奖罚情况将在全局范围内实时通报。第十六条依据物资采购管理工作考核得分，按以下规则进行奖罚。即：得分＞90分的进行奖励；75《得分＜90的不奖不罚；得分＜75分的进行处罚。第十七条奖罚由精神和物质两部分组成。奖励分为通报表扬和现金奖励，处罚分为通报批评和罚款，由物资装备部根据考核结果提出初步意见，按程序报请相关领导批准后执行。第七章附则第十八条本办法由局物资装备部负责解释。第十九条本办法自印发之日起施行。附件：1.考核指标解释考核指标计分方法物资采购管理工作考核评分表附件附件1考核指标解释一、定量指标（一）电子化采购考核各单位按照局要求推行大宗物资通过中交物资采购管理信息系统进行电子化采购的成效，具体考核各单位在信息系统采购物资的金额占本单位物资采购总金额的比例。（二）采购集中度1.入中国交建供应商网络、局合格供应商名册采购的比例，指一个考核期间各单位入中国交建供应商网络、局合格供应商名册采购大宗物资的金额占本单位大宗物资采购总金额的比例。计算公式1:入中国交建供应商网络采购的比例（%）=2入中国交建供应商网络采购大宗物资的金额/2本单位大宗物资采购总金额。计算公式2:入局合格供应商名册采购的比例（%）=2入局合格供应商名册采购大宗物资的金额/2本单位大宗物资采购总金额。注：中交建考核的大宗物资（目前为中交集采目录中的钢注：中交建考核的大宗物资（目前为中交集采目录中的钢材、水泥、沥青和燃润料等四大类物资）优先采用计算公式1统计，其它物资采用计算公式2统计；如1、2中有重复的供应商,统计到1中，2不统计。2.入中国交建区域年度供应商网络采购的比例，指一个考核期间各单位入中国交建区域年度供应商网络采购大宗物资的金额占本单位大宗物资采购总金额的比例。计算公式：入中国交建区域年度供应商网络采购的比例（%）=2入中国交建区域年度供应商网络采购大宗物资的金额/Z本单位大宗物资采购总金额（三）采购主体即各单位本部及局总部采购的比例，指在一个考核期间各单位本部（包括重大项目总项目部）以及局总部主导采购大宗物资的金额（包括组织采购和直接采购），占本单位大宗物资采购总金额的比例。计算公式：采购主体（%）=2各单位本部以及局总部采购大宗物资的金额/2本单位大宗物资采购总金额（四）采购方式即招标采购的比例，指一个考核期间各单位通过招标方式（包括公开招标和邀请招标）采购大宗物资的金额占本单位大宗物资采购总金额的比例。计算公式：采购方式（%）=2通过招标方式采购大宗物资的金额/2本单位大宗物资采购总金额（五）降本增效主要考核各单位通过开展物资采购管理在降低物资采购成本方面取得的实效，即物资采购成本降低水平。具体指一个考核期间物资的实际采购成本与以当期当地的市场平均价格计算的采购成本相比的降低比例。为了确保数据贴近实际且可追溯，当期当地的市场平均价格依据下表原则确定。物资种类该物资当期当地市场平均价格的确定原则钢材1.“我的钢铁”网的当时当地信息价；2.招标采购，为各参与投标的供应商的报价，剔除最高、最低不合理报价后的算术平均价；水泥1.招标采购，为各参与投标的供应商的报价，剔除最高、最低不合理报价后的算术平均价；沥青中石油、中石化、中海油同类型产品的平均报价；招标采购，为各参与投标的供应商的报价，剔除最高、最低不合理报价后的算术平均价；燃润料1.中石油、中石化同类型产品的平均报价；1.招标采购，为各参与投标的供应商的报价，剔除最高、最低其他大不合理报价后的算术平均价；宗物资2.询价采购，为各参与询价的供应商的报价，剔除最高、最低不合理报价后的算术平均价；计算公式：降本增效（%）=（!当期当地市场平均价格x实际进货数量一2实际采购价格x实际进货数量yz当期当地市场平均价格x实际进货数量二、定性指标（一） 物资采购的合规性考核各单位对“三项公开招标”制度的执行情况。是否按制度要求组织大宗材料招标采购，能否做到计划周全、组织严密、操作规范、监督到位、内容完整、资料齐全。考核“供应商管理办法”的执行情况，对供应商的准入审批、建册立档、评价考核、动态管理等工作是否落实到位。（二） 组织机构及队伍建设考核各单位物资采购管理组织机构设立、人才培养、人员配备（数量及素质）以及骨干队伍稳定性等工作情况。（三） 信息资料报送考核各单位大宗材料需用量计划、统购计划、统计报表、管理信息等资料报送的真实性、准确性和及时性。（四） 协调配合考核各单位对上级单位的组织采购支持、配合以及对重大项目大宗材料和其他具备集采条件的大宗材料申请组织采购的工作情况。（五） 廉洁自律考核各单位有关物资采购管理工作中领导干部及其管理人员廉洁从业情况。附件2考核指标计分方法一、定量指标计分方法指标类型序号指标内容权重系数考核目标值实际完成值考核得分定量指标1电子化采购在中国交建物资采购信息系统采购物资的金额占物资采购总金额的比例XNMYM_*X*100N（其中yX*100*120%）2采购集中度入中国交建供应商网络采购的金额占大宗物资采购总金额的比例XNM入局合格供应商名册采购的金额占大宗物资采购总金额的比例（供应商如与上一条中的供应商重复，统计在上一条中）XNM入中国交建区域年度供应商网络采购的金额占大宗物资采购总金额的比例XNM3采购主体局总部及各单位本部采购的金额占大宗物资采购总金额的比例XNM

4采购方式招标采购的金额占大宗物资采购总金额的比例XNM5降本增效降低采购成本的比例XNM二、定性指标计分方法指标类型序号指标内容基本分定性指标1物资采购合规性、组织机构及队伍建设、信息资料报送、协调配合等按照“三项公开招标”制度要求组织开展大宗材料的招标采购工作。物资采购工作计划周全、组织严密、操作规范、监督到位、内容完整、资料齐全。按照“供应商管理办法”对供应商进行了准入审批、建册立档、评价考核、动态管理。X“三项公开招标”2的不招标，每次扣操作不规范、资料;计最多不超过5分进行准入审批、建J2分。物资采购管理组织机构设立齐全，配备了相应数量和素质要求的专职管理人员，业务骨干人才队伍保持稳定。物资管理有关组织，配备（数量、素质分；管理队伍不稳云扣5分。按规定报送大宗材料需用量计划、统购计划、统计报表、信息资料，并保证其真实、准确、及时。物资需用量计划、资料未上报，每次，行为或相关数据存;1分。对上级单位的组织采购积极支持、密切配合，对重大项目大宗材料及其他具备集采条件的大宗材料主动申请组织采购。对上级单位组织采J采购的，每次扣102廉洁自律物资采购，领导干部以身作则，不指定供应商，不为私利干预招标，不为人情打招呼；从业人员廉洁自律，不违规操作，不“吃拿卡要”。招标采购公平、公证、公开、透明X领导干部有指定、或从业人员存在违;的，扣10分。注：上表1、2二项定性指标扣分合计最多不超过基本分。

附件3物资采购管理工作考核评分表受评单位名称： 年度指标类型序号指标内容基本分考核目标值实际完成值考核得分定量指标(75)1电子化采购在中交物资采购管理信息系统中采购物资的金额占物资采购总金额的比例18每年年初发布2采购集中度入中国交建供应商网络采购的金额占大宗物资采购总金额的比例5入局合格供方名册采购金额占大宗物资采购总金额的比例5入中国交建区域年度供应商网络采购的金额占大宗物资采购总金额的比例