监理单位安全生产管理制度

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1.2建立健全安全生产责任制

1.2.1责任制原则：坚持领导负责，分工负责，分级管理，逐级负责的原则。即：坚持总监理工程师对安全生产负全责，安全专责工程师、监理工程师、监理员对安全工作负直接责任。

1.2.2项目监理部必须建立健全安全生产责任制，明确岗位责任、强化检查考核，真正做到领导负责、逐级负责、部门负责、岗位负责。

1.2.3安全生产，人人有责。全体监理人员在工程监理过程中，必须严格遵守现场项目监理部关于工程的安全管理制度，服从管理，正确佩戴和使用安全防护用品；发现事故隐患或其它不安全因素，要立即向专职安全监理工程师或总监理工程师报告。

2、安全管理及制度

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5.7单项（或单位）工程开工前，承包商项目经理部要结合本工程的具体情况，对全体施工人员进行一次总体安全教育，再依据施工阶段、工序工艺要求，及时下达安全技术措施和交底

6、危险源辩识和风险控制

6.1工程项目必须对生产经营活动中的重大危险源进行登记和建档，并定期进行检测、评价和监控；必须制定安全应急预案，并对全员进行相关防范知识的培训，进行应急演练，使其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施。

6.2对存在较大危险因素的位置和设备、设施上，设置明显、规范的安全警示标志。

7、特种设备和安全防护设备的安全管理

7.1特种设备是指安全程度要求较高，容易发生安全事故的机械设备。它包括：锅炉、压力容器、各类起重机械等。

7.2特种设备的安全管理应认真执行《特种设备安全监察条例》国务院令第373号的相关规定，保证特种设备的使用安全。

7.3特种设备操作属特种作业，作业人员必须按规定参加培训、审核，取得授权部门发放的有效证件后，方可持证上岗

7.4严格执行安全设备定期检验、检定制度

7.4.1安全生产设备的安装、使用、检测、维修等，要严格按国家或行业标准执行，必须按规定周期进行检验。

7.4.2安全设备必须进行经常性地维护、保养、并定期保养，确保其正常运转。并认真做好相关记录。八、安全设施监督检查管理制度1、目的：为加强所监理工程施工现场安全设施的监督检查，降低危险，特制订本制度。

2、适用范围：本制度适用于我公司所监理工程施工现场的安全设施监督检查工作。

3、职责

3.1项目监理部负责工程施工现场安全设施的监督检查。

3.2工程现场承包商负责施工安全设施的设置及维护。4、具体内容

4.1施工现场安全设施的设置要求

4.1.1施工现场安全设施要做到“三必有”即：有边必有栏，有孔（洞）必有盖，有施工项目必有措施。

4.1.2施工技术措施要求设置的安全设施必须设置。

4.1.3施工现场的施工机械、电动工具的安全防护装置应齐全。

4.1.4严禁在安全设施不能满足施工要求的情况下施工。

4.1.5施工现场临时的步道、梯子、栏杆、孔洞盖板、垃圾通道、电源盘、电焊机、集装箱、临时厕所等应实行标准化。

4.2施工现场安全设施的使用及维护

4.2.1施工现场公用安全设施由承包商项目部指定相应的专业公司进行管理及维护。

4.2.2专业公司应对工程公用安全防护装置进行日常维护和管理。

4.2.3施工现场的公用安全设施的拆除应由承包商统一安排，严禁个人私自挪用、拆除。

4.2.4因施工需要，对安全设施进行拆除的，施工完成后应及时恢复。重要的安全设施，必须报项目监理部批准后才能拆除，并要采取临时替代措施。

4.2.5承包商对施工过程中使用的临时安全设施应予以爱护，施工结束后应及时拆除回收。

4.2.6闲置的安全设施（包括周转性安全设施）应及时退还所属单位进行集中保管。

4.3项目监理部监督检查施工现场安全设施是否到位，能否满足施工要求，发现问题，立即下发“安全隐患通知单”通知施工单位整改。

4.4项目监理部应定期对周转性安全设施进行检查，发现不能满足施工要求的，及时通知相关单位更换。九、应急救援管理制度1、应急救援预案编制目的及范围1.1编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。1.2编制范围：凡可能影响工程安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。2、应急救援预案的编制、审核、审批2.1现场监理部负责编制重大危险源应急救援预案主要内容：2.1.1根据重大危险源辨识GB18218－2000和国家有关规定，确定重大危险源部位；2.1.2建立应急救援机构和指挥中心，以及相应职责；2.1.3应急救援预案启动程序。2.2重大危险源应急救援预案编制完成后，报公司监理部审核，经分管领导批准执行。3、应急救援预案的教育和演练3.1、现场监理部应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉应急救援预案以及救援程序。3.2、应定期组织职工学习应急救援预案或自救措施，使监理人员熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。3.3、定期组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练。通过应急演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。3.4、现场监理部应定期组织相关人员对应急救援预案进行讨论，并结合应急演练过程中发现的缺陷和不足，及时对预案进行修订。3.5、应针对具体情况对应急救援预案或自救措施进行修订。十、安全费用管理制度为切实保证安全防护、文明施工措施费用于本工程的安全、文明施工建设上，做到专费专用而制定本项制度。1、监督承包商对安全防护、文明措施费的使用情况。2、认真审查月进度款支付报表中的安全防护、文明施工措施费用，核对安全防护、文明施工措施费用使用明细、发票（或发票复印件）并已用于本工程，无明细、发票（或复印件）、未用于本工程的拒绝支付。十一、安全防护用品、用具管理制度1、定义1.1职工在生产劳动过程中正常使用或佩戴的，用以保护自身安全和健康的物品称为劳动防护用品；如：劳动防护手套，防护鞋等。1.2所使用的特殊防护器具称劳动防护用具；如：防毒面具等。2、管理职责2.1公司负责劳动防护用品发放标准的制订和修改，对劳动防护用品发放数量、质量及使用等进行监督检查。2.2监理部统一负责编制防护用品的采购计划。2.3公司负责发放及防护用品的审批工作，按发放标准保质、保量供应。2.4后勤管理人员负责劳动防护用品、用具的验收、保管，不合格的用品、用具拒绝入库。3、选用与保管3.1必须根据作业性质、条件、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品和器具。3.2防护器具不准超出防护范围进行借用，严禁使用失效的防护器材。3.3使用防护器具人员必须经过培训，熟知结构、性能，使用和维护保管方法。3.4各种防护器具应定点存放，使用的现场监理部应派专人保管，建立台帐。防护器材要设专柜专人管理，对防护器材的完好负责；并按班交接。3.5必须建立防护用品和器具的领用登记卡制度，并根据有关规定制订发放标准。3.6定期校验和维护3.6.1由综合部负责公司安全防护工具的管理、建立台帐和定期校验工作。3.6.2使用现场监理部对所属区域的劳动防护用具的完好、维护保养负责，定期进行检查和记录。3.7劳动防护用品用具必须按规定用途使用，不得改作他用或变卖。十二、安全施工技术方案管理制度1、承包商在工程开工准备期内，尽快编制好安全施工技术方案，并于正式开工前向工程项目监理部报审。2、承包商报审的安全施工技术方案内容应符合有关规定要求，其要点是安全保证体系，人员配备，安全施工技术方案，安全防护、安全工器具配备、安全保护措施、安全注意事项等。并具有编写、校核、审查、批准人员的签名，其中审查人员应是承包商的安全技术负责人，批准人员应是承包商的项目负责人，还需加盖承包单位的公章。3、承包商报审的安全技术方案由监理工程师审查后报项目监理部审查，并在安全施工技术方案报审表上提出审查意见，署名后由总监理工程师（或总监代表）签署监理意见报项目法人审批。4、施工技术方案(措施)审核办法4.1承包商在工序正式开工前应编制好该工序使用的安全施工技术方案（措施），并于正式开工前15日内向项目监理部报审。4.2承包商报审的安全施工技术方案内容应符合有关规定要求。4.3承包商报审的安全施工技术方案由监理工程师及项目监理部审查，在《安全施工技术方案报审表》上由监理工程师及总监理工程师会同签署审查意见。十三、用电安全管理制度1.目的为了搞好施工现场HYPERLINK"/mm/aqgl/"安全用电，确保人身和机械设备HYPERLINK"/mm/aqgl/"安全，制定项目部施工用电HYPERLINK"/200811/101758.html"HYPERLINK"/"管理制度。2.适用范围按照建设部JGJ46-88《施工现场临时用电HYPERLINK"/mm/aqgl/"安全技术规范》设计、布置临时施工用电，进行电源HYPERLINK"/"管理。3.责任现场项目监理部负责定期对现场临时用电设施进行检查。4.HYPERLINK"/"管理规定4.1临时施工电源的供电方式采用“三相五线”制，电源箱采用双门、双漏保的标准闸箱，箱内标明负荷名称，箱门加锁并设警告标志。4.2供电值班室内悬挂供电系统布置模拟图。供电系统模拟图上标明用电设备型号、容量、线缆负荷截面积、计量表及用途编号。4.3电源闸箱分为一、二、三级。其中一、二级电源箱（包括电源箱内的设备、维修）由电源HYPERLINK"/"管理单位HYPERLINK"/"管理；二级电源箱各分路开关下口所使用的用电设施、二级电源箱负荷侧接线及三级电源箱由施工队伍HYPERLINK"/"管理。4.4各类电源箱由物资部HYPERLINK"/pm/cggl/"采购，电源HYPERLINK"/"管理单位检验、维修、标识（在电源箱上粘贴《检验合格》标签）、编号和保管；三级电源控制箱由施工队伍向电源HYPERLINK"/"管理单位租用。4.5电源HYPERLINK"/"管理、维护和操作人员必须持有劳动部门颁发的“电工操作证”；监护人员等级应高于操作人员。4.6施工现场直埋电缆必须用铠装电缆或加保护管，深度不得低于0.7米，经过道路和铁路需加保护管，缆沟回填应沿电缆走向每隔30米立“地下电缆”标志。4.7铺设各处的临时线路绑扎牢固整齐，电气连接及绝缘可靠，防止外部受机械损伤。4.8施工现场一律不准采用裸导线，采用架空线时，必须按规定使用绝缘导线，架设高度不得低于2.5米，有车辆通行的路口不得低于5米。4.9禁止使用没有装设漏电保护器的活动线轴。三相电动工具必须采用三相四极插座或插销。4.10在易燃、易爆危险品仓库应采用防爆型灯具，开关必须设在室外；在缆沟、循环水沟及潮湿地方，用24V电压照明；在箱罐容器内施工必须使用12V的低压行灯电源，（行灯变压器不得放在容器内）应采用橡皮软线和手持灯，且低压线路必须与高压线路分开铺设。十四、防火防爆安全管理制度1、目的加强易燃易爆物品的管理，强化消防管理，保证安全生产。2、适用范围本制度适用于项目监理部所有人员。3、内容及要求3.1施工现场及生活区宜设独立电源的消防网。3.2消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工最高消防点的要求。3.3室外消防栓应根据建筑物的耐火等级和密度程度布设，一般每隔120m应设一个。仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁应有相应的灭火器材，一般按建筑面积每120m2设置灭火器一个。3.4消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，确保消防水畅通、灭火器有效。3.5消防水带、灭火器、沙桶（箱、袋）、斧、锹、钩子等消防器材应放置在明显、易取处，不得任意移动或遮盖，严禁挪做他用。3.6办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内禁止存放易燃、易爆物品。3.7在易燃、易爆物品仓库等易燃、易爆场所严禁吸烟，设“严禁吸烟”的明显标志，并采取响应的防火措施。3.8在易燃、易爆区周围动用明火或进行可能产生火花的作业，必须办理动火工作票，经有关部门批准，并采取响应措施方可进行。3.9存放炸药、雷管，必须得到当地公安部门的许可，并分别放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格领、退料制度。3.10氧气、乙炔等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施，屋面采用轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗应向外开启。3.11运输易燃、易爆等危险物品，应按当地公安部门的有关规定申请，经批准后方可进行。3.12仓库应根据储存物品的性质采取相应耐火等级的材料建成。3.13采用易燃材料搭设的临时建筑应有相应的防火措施。3.14各类建筑之间的防火安全距离应满足《建筑设计防火规范》GBJ16的规定。3.15挥发性易燃材料