高等院校教学质量管理与评价的研究

高等院校教学质量管理与评价的研究

教育质量管理和评估是高等教育机构管理的基本内容之一。教学管理的最终目标是保证和提高教育教学质量，要通过不断改善影响学校教学质量的内部因素（教师、学生、条件、管理）和外部因素（方针、政策、体制等），进行科学评价，分析教学质量，建立通畅的信息反馈网络，从而营造并维护良好的育人环境，达到最佳教学效果。一、学校教与学的整体质量评价教学评价是依据一定的教学目标和教学规范标准，通过对学校中的教与学情况进行系统性的检测与考核，评价教学效果和教学目标实现程度，并作出相应的价值判断以求改进的一种工作过程。（一）教育现代化的总目标和任务教育要面向现代化，面向世界，面向未来。教育要发展，要真正实现现代化的战略要求，就必须牢牢把握住教育发展的时代脉搏，时时掌握住教育发展趋势，及时发现、调整并纠正当前教育、教学中存在或潜在的问题。（二）建立评价体系高等学校教学评价的目的主要有这样几个：第一，通过教学评价，诊断并改进教学质量；第二，通过教学评价，帮助指导学生选择课程、制定学习计划；第三，通过教学评价，向有关方面提供教学质量和学生学习情况的信息；第四，通过教学评价，为教育、教学的改革发展提供资料和决策依据。（三）学教理剂对学管理的影响教学评价作为检测教学目标与教学效果实现程度的一种重要手段，它的深入开展，必然会在深层次上起到有利于促进教学、科研以及教学管理水平不断提高的作用。例如，教学评价信息的及时反馈、分析和总结，不仅仅使被评价者明确了自己以后需要努力的方向，适时调整自己的教学行为和教学活动，同时也促进他们把客观评价标准能动地转化为自己内在的奋发图强的动力，促使他们注意不断地汲取他人的长处，并改进教学，深入教研，以完善自己的实际工作，从而从根本上促进了整个教学、科研以及教学管理水平的进步与提高。二、学工作的意义教学评价的功能，指的是教学评价对教育教学工作所产生的有益功效和积极影响。教学评价作为教学质量管理的一种必不可少的重要手段之一，主要具有以下几方面的功能：（一）教育评估的教育功能教学功能是教学评价的直接体现，是教学评价的基本功能。1．通过大量的反馈信息，促进师生参教学评价从一定意义上说，它的过程是有目的、有组织地提供调整教学活动所需要的各种信息（或者说反馈信息）的过程，通过大量的教学反馈信息，引导师生积极参与下一步教学活动，有助于师生利用获得反馈信息调节自身在教学活动中的行为，充分发挥学生在教学活动中的主体作用，达到教学相长，以促使教学目的与教学目标的最终实现。2.教学质量评价教学评价的结果，可以提供大量与教学过程活动相关的信息资料（信息资源），作为教学管理人员、管理部门、教师、学生进行教学活动管理的依据；教学评价有助于学校领导决定教师的聘用、评定、晋级、奖励，安排教师进修与提高；同时教学评价的开展，也有助于教学管理部门对自身的工作情况作出适时判断和决策，改进管理，提高效能，从而提高教学质量和教学管理的实际水平。3.改进课程计划，推动各项教学改革教学评价检测的结果，可以直接反映实现教学目标程度所存在的问题及差距，检查教学计划、课程计划的安排是否正确，采取必要的改进措施，从而推动各项教学改革。例如，课堂教学质量评价，可以用于课堂教学质量跟踪、监控，达到改进和提高课堂教学质量目的；通过教学评价检测得到的各种数据资料，为教育教学研究提供依据。（二）学校办学综合实力的确立各种客观、公正的教学测量、评价除了具有学校内部功能外，同时还具有社会功能。例如，对教学条件、教学状态、教学质量的评价，在相当程度上反映了一所学校的办学综合实力和教育质量。成千上万的学生，根据社会的需要，通过对其学业、能力和发展前途的预测评价“阀门”，流向社会，奔向祖国的四面八方。从这个意义上说，教学评价在一定程度上为社会培养有用人才起到了积极作用。（三）．积极的情绪是影响教师和学生积极性的重要因素这是教学评价的一种最重要功能。一方面，客观、公正的教学评价可以激发教师和学生教与学的动机，对学生和教师的自我意识、情绪和意志均有积极影响。例如，肯定的评价能够使学生和教师具有一种成就感，进一步从肯定方向认识自己，增强自信心，使积极向上的情绪趋于稳定，从而提高教与学双方的积极性，追求更高层次的教学目标。另一方面，教学评价还可能对学生人格形成产生某种影响，教学评价过程可以强化学生和教师的自我尊重意识，调节学习心理情绪，培养和坚定意志品质，有助于形成学生健全的人格。三、教育评估和评估的作用（一）教学评价是学校实现培养目标的导向教学评价是通过对学校中的教与学情况进行系统性的检测与考核，评价教学效果和教学目标实现的程度，并作出相应的价值判断以求改进的一种工作过程，因此，教学评价对学校实现一定的培养目标具有明显的导向作用。被评价者必须按指标要求努力去做，才有可能达到合格或优秀标准，这实际上等于把规范的教学目标要求变为被评价者努力追求实现的目标，从而引导教学走上正路，奔向既定的教学目标。（二）教学改革新决策教学评价通过对评价对象的诸因素指标逐一检测，掌握情况，明确不足和差距，获取大量反馈信息，并以此为根据作出教学改革新决策。同时，被评价者也必须从评价指标体系中，对照自己找出存在的差距，并依据评价结果反馈信息，自行调节、控制，以不断改进自己的工作。这样，教学评价便能从不同方面对教学起到调控作用。（三）全面掌握被评价者的实际水平教学评价通过对评价对象的一系列检测、评价、考核，可以比较全面地掌握被评价者的实际水平，这就为相应的评选、确认等鉴定性工作提供了依据和可能，从而在评选先进、考核评比、合格鉴定等方面有着广泛应用。（四）评价结果的运用作为被评价者，每个单位和个人都有实现自身价值的需要，都有渴望获得较高的评价的追求，而教学评价的结果所作出的价值判断（肯定或不足），能让被评价者确认成就的同时，必须尽量克服、纠正工作中的不足和差距。评价结果能在一定程度上刺激并激发被评价者的竞争意识，激励每一个被评价者按一定的教学目标要求规范自己的行为。这样，教学评价的开展，在一定程度上促进了竞争机制的引入。这不仅有利于激发和调动广大教职工奋发图强的积极性，而且能在一定程度上促使广大教职工自觉调控自身行为，使其自身行为符合相应的教学目标。四、加强了大学的教育观念在第一次全国教学工作会议和第三次全国教育工作会议精神鼓舞下，我院开展了教育观念改革大讨论，进一步增强了全院师生的质量意识和观念。结合学院教学工作整体改革方案，我们主要作了如下几方面教学评价工作：（一）积极参与“双基”教学实验室评估，参加了辽宁“双基”教育评估我院先后接受了上级的建筑工程专业教育评估（1997年）、建筑学专业教育评估（1999年），1997—2000年参加了辽宁省“双基”教学实验室评估，我院有五个实验室顺利通过，同时还通过了辽宁省体育教学评估（1998年）和健康教育评估（1998年）。通过评估，极大地促进了我院专业建设和各项教学工作，提高了教学质量和整体办学水平。（二）．制定了《沈阳建筑系统工程教师教学质量考核评价实施办法》配合学院内部管理体制改革，从1998年开始实施了几项教学评价考核制度。例如：结合学院全员聘任考核，制定了《沈阳建筑工程学院教师教学工作考核实施办法》；结合教学单位考核，制定了《沈阳建筑工程学院系、部教学工作考核评价方案》；为了保证教学质量，制定了以评价课堂教学质量为中心的《沈阳建筑工程学院教师教学质量考核评价实施办法》；针对实验教学出台了《沈阳建筑工程学院实验教师工作考核评价方案》等相关教学评价指标体系方案和标准，并已通过二轮以上的教学实践，在实践中广泛征求广大一线教师、教学管理人员意见加以补充、完善和调整，现已日趋成熟和稳定。（三）建立和完善了教学质量保证、监控体系是建立一个完整的教学评估体系、一个监控几年来，学院组织实施了多种专项教学评价、评优活动，如优秀课程（系列课程）评审、毕业设计评价、期中教学检查评价、各种教学奖励评价评优活动，包括教学优秀奖、教材优秀奖、教学科研立项评审等。通过教学评价实践，在保证教学质量和提高教学管理水平上取得了明显效果。1．促使学院的教学管理趋于科学化和规范化，使得系（部）、教研室、教师、教辅人员在各项教学工作中对应当做什么，怎样做，为什么这样做，达到什么标准等问题有了明确的认识，教学行为有了明确的控制和导向。2．通过评估，有力地调动了教学单位、广大教师和学生的积极性，增强了竞争意识、自主意识、自我发展意识和质量意识。通过评价，达到了“以评促建”、“边评边建”、“重在建设”的作用，初步形成了教学部门之间、个人之间人人力争上游，教学质量不断提高的局面。3．从系统观点出发，通过教学评价考核，不仅大大提高了各级各层次教学管理部门和管理人员的教学管理水平和素质，也提高了学院整体教学管理水平，发挥了系统管理优势和潜力。例如，进一步加强了教学工作的中心地位的落实，进一步理顺、协调了教学管理与其他管理、教学中心工作与其他工作、教学部门与其他部门、管理人员与教学人员（教师、学生）的关系，提高了办学效益和水平。4．通过教学评估实施过程的组织准备阶段、检测实施阶段和分析总结阶段，积累了大量的