新开岭隧道风险评估报告

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在施工过程中，深度超过2.0m的土方施工、临边尚未安装栏杆的阳台周边、框架工程楼层周边、斜道两侧边、卸料台的外侧边、楼梯临边，女儿墙的屋面周边等，当高处作业时工作面的边沿没有围护设施或虽有设施但其高度低于800mm的，必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网。1、主体施工期间，每层模板拆除的同时立即补充该层临边防护栏杆，栏杆要牢固可靠，上横杆任何处都要能承受来自任何方向的1KN的推力。防护栏杆立杆间距不宜超过2.0m。2、对转角处及一些难以设固定防护栏杆的地方，则砌一道1.2m高的砖墙做临边防护。3、转料平台要设置1.0—1.2m的防护栏杆，栏杆外挂密目网安全封闭，底部四周铺180mm高挡脚板，平台板为50mm厚木脚手板。四、物料提升机物料提升机按有关规定编制安装拆卸施工方案，由单位负责人审批签字。使用前应组织有关部门人员进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络信号明确和有清晰的楼层标记。物料提升机上料口应装设有连锁装置的安全门，同时要有断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板满铺并固定牢固，两侧边设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。五、移动式平台

工程进入装修阶段，在进行天花批荡及内墙批荡时，由于层高较高，需搭设移动式操作平台。移动式操作平台采用门式架搭设，立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面分别按要求设置扫地杆、剪力撑或斜撑，平台用坚实木板满铺，并设置好四周的防护栏杆及登高上下梯。六、外脚手架外脚手架的搭设必须严格按照《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130—2001）施工，每搭设一层必须经有关人员验收合格后才能使用。脚手架内侧建筑物之间的空隙大于150mm时需挂设安全兜底网。且按要求在施工层及施工层以下每隔10m脚手架与建筑物间设置安全兜底网，防止人员和物料坠落。作业层脚手板应铺设严密。脚手架外侧采用密目式安全网封闭。作业人员上下采用专用通道，不得攀爬架体。七、模板工程按要求编制普通模板及高支模方案，并经单位负责人审批签字，项目负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面按规定设置安全防护设施。模板及其支撑体系的施工荷载均匀堆置，不得超过设计计算要求。木工作业时，必须戴安全帽，系紧安全带，穿工作鞋，戴工作卡，铺脚手架不准马虎操作，操作工具及零件放在工具袋内，搭设中应统一指挥，思想集中，相互配合，严禁在脚手架搭设过程中，嬉笑打闹，材料工具不得随意乱抛乱仍，吊运材料工具的下方不准站人。施工现场应搭设工作梯，作业人员不得爬支架上下。模板高空临边要有足够的操作平台和安全防护，特别在平台外缘部分应加强防护。安装模板应按工序进行，当模板没有固定前，不得进行下一道工序作业。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。砼浇筑前必须做好模板系统内人员的清场工作，浇筑期间任何人不得随意进入模板系统下。砼浇筑期间及浇筑完成一天内，设专人负责检查模板及支撑的情况，发现异常立即停工。迅速疏散作业人员，组织人力排除险情，方能复工。浇筑砼时绝对禁止拆除任何模板，现场设专人负责监管。拆模应严格遵守从上而下的原则，先拆除非承重模板，后拆除承重模板，禁止抛掷模板。模板的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安全措施，搭设好牢固操作平台，并在下面标出作业区，严禁非操作人员靠近，拆下的模板应集中吊运，并多点捆牢，不准向下乱扔。已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空坠落。八、其他措施工人使用梯子要求：梯子要牢固；踏步30—40cm；与地面角度600—700；底脚要有防滑措施；顶端捆扎牢固或设专人扶梯。在工人操作前，要对他们进行有关方面的安全教育和详细的安全技术交底。特种作业人员应持证上岗。各种临边、洞口等各项防护措施应逐项检查验收。验收根据工程情况分层或分阶段进行，验收结束后要办好验收人员签名手续。对不合格的部位要及时下达隐患通知书，责令限期整改。在整个施工期间，安全管理人员应经常和定期进行检查并管理。6）施工机械安全操作措施1、所有参与施工的机械设备操作人员必须持证上岗。2、机械作业时，操作人员不得擅离岗位，不准将机械设备交给非本机械操作人员操作；严禁无关人员进入机械作业区和操控室内，工作中思想集中，严禁酒后操作。3、高处作业时，必须系安全带。4、任何人不得强迫操作人员违章作业，对违章的指挥调度，操作人员有权拒绝执行。5、机械设备进入施工现场前，应查明行驶路线上的桥梁的承载能力及隧道跨线桥的通行净空，确保机械设备安全通行。6、下挖工程，施工作业区域内，有地下线缆、光缆及其他管线时应查明位置及走向，用明显记号标志，严禁在离上述条件2米以内作业。施工中，如发现有危险品或其他可疑物品时，应立即停止下挖。配合作业及交叉作业的人员，必须在机械回旋半径之外工作。7、操作人员必须严格执行工作前的检查制度、工作中的观察制度和工作后的保养制度。严禁机械设备带病运转或超负荷运转。8、机械设备在施工现场停放时，必须注意选择停放地点，关闭好驾驶室，有驻车制动装置的要拉上，边坡上停放时，要打好掩木或石块。9、禁止在机械设备运转中，冒险进行保养、修理、调整作业。10、机械设备不得靠近架空输电线路作业，如限于现场条件，必须在线路近旁作业时，应采取安全保护措施。机械设备工作装置运动轨迹范围与架空导线的安全距离应符合有关规定。11、机械设备在夜间作业时，作业区内应有充足的照明。12、在公路和城市道路上行驶的车辆、机械，必须严格遵守交通规则及国家或其他地方有关法规。7）其他一般风险源采取的对策（1）建立健全各工种操作规程；（2）适时开展职工安全教育和培训；（3）做好安全交底；（4）为职工配备防护用品，并做好安全防护；（5）施工现场做好警示标志；（6）制定监督检查制度，定时开展检查工作。5.3重大风险源控制措施经过评估，新开岭隧道有发生坍塌和洞口失稳两种事故的可能，且这两种事故均为重大风险源。洞口失稳属于中度可接受风险，需加强监控。坍塌属于高度风险，加强监测的同时需采取必要的降低风险的措施，防止事故发生。5.3.1瓦斯爆炸控制措施瓦斯检查、监测及预防措施虽然本隧道不存在瓦斯爆炸的可能，但是在隧道施工中作为施工单位我们应该做到防患于未然，故而也定出相应安全措施。（1）隧道开挖前采用水平地质钻孔，超前钻孔，钻孔时利用炮孔对瓦斯赋存条件、赋存情况进行探测。(2)施工期间，在工区建立瓦斯通风监控、检测的组织系统，；测定温度、气压．、瓦斯浓度、风速、风量等参数。在工区配备便携式瓦斯检测仪、高浓度瓦斯检测仪、瓦斯自动检测报警断电装置和风速表等仪器装备。(3)建立瓦斯安全检测仪器检测站，负责对瓦斯安全检测仪器进行检定、检验、调试和备件管理。(4)瓦斯检查员对工区内每班检查瓦斯2~3次，每个检测断面检查5点，即拱弧两侧拱脚和两侧墙脚各距隧道周边20㎝处，检测隧道风流中瓦斯和二氧化碳浓度。(5)瓦斯检测地点及范围：①开挖工作面风流、回风流中，爆破地点附近20m内的风流中及局部塌方冒顶处；②隧道总回风的风流中；③局部通风机前、后各10m内的风流中；④各种作业台车和机械附近20m内的风流中；⑤电动机及其开关附近20m内的风流中；⑥隧道洞室中，如变电所、水泵站等处；⑦炭质页岩、煤线或接近地质破碎带处；⑧在每个检测地点设置明显的瓦斯记录牌,每次检测结果及时填写在瓦斯记录本和记录牌上。(6)开挖工作面内；在体积大于0.5m³时的空间中，如坍塌洞穴、避车洞等处，其局部积聚瓦斯浓度达到2％时，附近20m范围内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行局部通风处理。(7)瓦斯断电仪的配置与使用符合要求。(8)在超前掘进的平导工作面，为探测前方地层瓦斯情况，实施超前探孔具体做法是：在工作面中部正前方和左测与隧道走向夹角15º方向，各施作一个超前探孔，孔径60～90mm，孔深30～50m。如孔内无瓦斯异常涌出，平导可正常掘进，如瓦斯涌出量较大，则停止掘进，根据瓦斯涌出情况适当增加钻孔数量，充分排放围岩中的瓦斯后，方可继续施工。2)预防煤尘爆炸的措施(1)煤尘注水在有煤尘爆炸危险的煤系地层中，通过钻孔注入0.5～1MPa(浅孔注水)或2～4MPa(深孔注水)的压力水，使压力水沿煤层层理、节理的裂隙渗入并润湿煤体，以减少煤尘发生量。深孔注水孔深为3～5m，ϕ100～127㎜；浅孔注水孔深为2～3.5m，．ϕ42mm。实践证明，煤尘注水可降低煤尘发生量的70％～80％。(2)喷雾洒水在掘进中，除应对掘进机、装渣机、运输机等设备配备喷雾或喷水装置外，还应在产生煤尘的施工地段进行喷雾洒水。(3)水封爆破和水炮泥水封爆破是借炸药爆破时产生的压力将水压入煤体的一种防尘方法。水炮泥是用装水塑料袋代替泥炮填于炮眼中，降低因爆破而引起的煤尘飞扬。（4）控制风速坑道内风速大小将影响空气中的粉尘浓度，通过实践经验得知施工通风采用最佳风速为1.5～3m／s。3)含瓦斯煤系地层隧道施工要点(1)加强施工通风①瓦斯隧道运营通风风机采用普通型，有特殊要求时可采用防爆型；②设置机械通风的瓦斯隧道的通风量应在稀释隧道内瓦斯所需风量和防止瓦斯聚积最小风速之相应风量中最夹者确定。计算风压时需计入适量自然反风，防止瓦斯积聚的最小风速按1m／s计；③机械通风的风机有一定的备用量，采用射流风机时应有50％的备用量，采用大型风机时应有100％的备用量，备用风机必须能在10min内启动；④瓦斯隧道的机械通风运转时间由计算确定，风机每次运转时间不应小于15min。风机，应具有短时反转控制风流大小及方向的消防功能；⑤瓦斯隧道运营期间宜采用定时通风，当隧道内瓦斯浓度达到0.4％时，必须启动风机进行通风，保证隧道内瓦斯浓度不大于0.5％，当瓦斯浓度降到0.3％以下时，可停止通风。(2)施工中应详细记录瓦斯涌出地段涌出量的变化、工程地质及水文地质情况，加强瓦斯检查和量测工作。(3)洞内机电设备必须采用防爆型，坑道内只用电缆，不得使用皮线。(4)加强安全教育，严格遵守安全生产有关规程的规定。、①开挖工作面风流中瓦斯浓度达到1％时，必须停止用电钻打眼，并在放炮地点附近20m以内严禁放炮；达到1.5％时必须停止工作，撤出人员切断电源进行处理；个别地段达到2％时，人员撤离并立即进行处理；②瓦斯浓度必须在1％以下，才准开动机器；③采用湿式凿岩；严禁打干钻；④禁绝火源火种入洞；⑤当隧道通过煤层时，宜采用水炮泥、放炮喷雾、装岩(煤)洒水和通风等综合防尘措施。对施工缝、沉降缝采用膨胀水泥砂浆填塞严密。(5)依据目前初步判定的隧道瓦斯涌出量级别，须在明河和二次衬砌模筑混凝土中掺加气密剂；同时只容许在无煤层或无瓦斯涌出量的位置上设置变形缝。4)瓦斯爆炸控制措施简单表述表28为瓦斯爆炸控制措施。5.3.2洞口失稳控制措施1)边仰坡控制措施边、仰坡防护砂浆锚杆采用Ф22mrn钢筋，长度3m，梅花形布设，问距1.2m×1.2m。钢筋网片采用ϕ6.5mm，间距25cm×25cm，钢筋网与锚杆尾部采用焊接。瓦斯爆炸控制措施表28序号作业内容控制措施1可燃气体检测设备使用便携式检测品2制定检测器的检查、标定要求3可燃气体检测方法在开挖面顶端、隧道中间、模板台车、电气设备等附近设定检测可燃气体浓度的位置4指定瓦斯检测员进行检测。5在当天作业开始前等进行测定6除可燃气体浓度，氧气浓度、气压、洞内温度、风速等也需测定7信息沟通机制确定检测结果的信息沟通机制，特别应明确出现异常值时，向现场负责人报告的渠道和机制8信息记录和保存记录并整理施工中的各种检测结果，分析可燃气体的变化趋势9通风设备和方式选定适合隧道断面、长度的通风方式10警报装置制定警报的标准、拉响警报时的行动要求，并向相关人员公告11制定警报装置的检查、维护标准12安排检查员，在每天作业前对警报装置进行检查13火源管理制定隧道内用火标准，并向相关人员公告14原则上禁止带入火源，并进行标示15在隧道内用火时，应提前提出申请，并采取必要的措施钻孔前根据设计要求定出孔位，做出标记。钻孔和安装均需垂直于坡面，孔径及深度符合设计的要求。钻孔完成后，采用高压风清孔，检查符合要求后，即可进行注浆作业。注浆开始或中途暂停超过30min时；用水润滑灌浆罐及其管路。注浆孔口压力不得大于0.4MPa。注浆管插至距孔底5㎝～10㎝面处，随水泥砂浆的注入缓慢匀速拨出，随即迅速将杆体插人；锚杆杆体插入孔内的长度不得短于设计长度的95％，若孔口无砂浆流出，将锚杆拔出重新注浆。锚杆安设后不得随意敲击，其端部3d内不得悬挂重物。锚杆头与网片焊接，以形成整体，具体施工部位按设计实施。锚杆支护采用人工YT28型凿岩机钻孔，搅拌机拌制普通砂浆后进行灌注，其配合比(质量比)为水泥：砂：水宜为1：(1～1.5)：(0.45～0.5)。注浆时注意随时排除孔中空气。2）边、仰坡防护喷射混凝土施工喷混凝±班每班由8～10人组成包括喷射手、喷射机操作手、拌料工等。喷射机数量完全满足施工需求。施工时保证喷射速度适当，并调节水量，使混凝土具有适宜的稠度，并降低回弹量。喷嘴与坡面保持适当距离，喷射角度尽可能接近90º，以获得最大压实和最小回弹。正确地掌握喷射顺序，不使角隅处及钢筋背面出现蜂窝或砂囊。新开岭隧道出口洞口边、仰坡防护喷射混凝土设计厚度为l0cm，强度等级为C20。当开始或停止喷射时，给喷射手信号。当料不能从喷嘴均匀喷出时，通知喷射手停止作业，及时清除受喷面上的砂囊或下垂的混凝土，以便重新喷射混凝土。喷射工作结束时，认真清洗喷嘴。3)洞口防排水隧道口位处冲沟地段，场地内两侧为低山，洞口土右方开挖前，根据洞口地形情况事先在洞顶边、仰坡刷坡线以外5~10m修筑截水沟一道，以拦截地表水，截水沟出水口设在洞口仰坡和边坡交线5m以外。洞口土石方开挖后，按要求在较高端洞口外2m设横向盲沟一道，以拦截地面水，洞外侧沟做成2.5％的排水坡，以利排水畅通。截、排水沟严格按施工规范、检验评定标准和设计要求施工。在施工中，必须注意排水工程与周围排水系统连通，保证路基安全稳定，水流畅通，避免污染农田。4)明洞与暗洞的衔接明洞开挖及边坡防护完成后进行暗洞掘进，暗洞掘进前先进行超前预支护，暗洞掘进一段长度后，由洞内向洞外方向施做明洞衬砌。5)明洞衬砌及洞门：明洞仰拱施工由明暗交接处向洞口方向进行；明洞衬砌采用衬砌台车立模浇筑，钢筋集中制作，现场安装。混凝土由拌和站集中拌和，输送车运输，泵送入模，机械振捣。在明洞施工完毕，不影响洞内施工的情况下适时施做洞门。6)明洞回填明洞衬砌混凝土强度达到设计强度的70％后方可拆模。外模拆除后及时施工明洞外防水设施，拱圈背部用砂浆涂抹平整，铺设复合式PVC防水板，敷设时粘贴紧密，相互搭接错缝，搭接长度不小于100mm，并向隧道内拱背延伸不小于0.5m，再涂抹2cm厚水泥砂浆。明洞回填采用碎石土，施工时对称分层夯实。每层厚度0.3m，两侧回填的土面高差不太于0.5m。回填至拱顶后分层满铺填筑。顶层回填50㎝厚夯实黏土，以利于隔水。7)洞口失稳控制措施洞口失稳控制措施简单表述为表29洞口失稳控制措施表29序号作业内容控制措施1监控量测增加地表下沉监控量测频率，分析洞口变形发展趋势2开挖控制开挖量等，减少围岩扰动。超前支护应及时到位，严格按照设计施工，中间围岩开挖后及时封闭初期支护；临时支撑拆除后，及时施做二次衬砌；同时在施工过程中，加强第三方监控量测，做到及时预测预警。采用合理的开挖面高度，特别是用台阶法开挖时，第一步开挖的台阶高度不宜超过1/3的开挖高度3支护加强超前支护，提高支护结构整体性，对东洞口考虑到后期拆除临时支撑后初期支护稳定性，建议加强Ｖ围岩初期支护的强度；拱脚设置锁脚锚杆，并控制锁脚锚杆的施工质量，二次衬砌紧跟。支护结构脚部处理，提高基底承载力。4排水洞口顶部做好防排水处理5.3.3坍塌控制措施1)钻孔安全保证措施(1)钻眼前，检查工作面是否处于安全状态，灯光照明是否良好，支护、顶板及两帮是否牢固，有无松动的岩石。(2)凿岩机钻眼时，采用湿式凿岩机。(3)风钻钻眼前，对设备工具作下列检查：不合格的立即修理或更换；机身、螺栓、卡套、弹簧、支架是否完好；管路是否良好，连接是否牢固；钻杆有无不直、带伤以及钻孔是否有堵塞孔现象。(4)使用支架的风钻钻眼时，确保将支架安置稳妥。站在碴堆上钻眼时，注意石渣的稳定，防止操作中滑塌伤人。(5)严禁在残眼中继续钻眼，严禁在工作面拆卸修理钻孔工具。(6)进洞施工人员戴好安全帽、防护手套、穿工作服；电工和电钻工穿绝缘鞋和戴绝缘手套。2)开挖及钻孔安全保证措施(1)开挖人员到达工作地点时，首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定。如有松动的石、土块或裂缝先予以清除或支护。(2)风钻钻眼时，先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常。不合要求者应予修理或更换。(3)带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥，风钻卡钻时用扳钳松动拔出，不可敲打，未关风机前不得拆除钻杆3)爆破施工安全保证措施(1)爆破器材加工房设在洞口50m以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。(2)爆破作业和爆破器材加工人员必须穿棉质工作服，严禁穿着化纤衣物。(3)装药前检查爆破工作面附近的初期支护是否牢固；炮眼内的泥浆、石粉吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如遇有照明不足，发现流沙、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。(4)洞内爆破作业做到统一指挥信号，人员撤离到安全距离外，不受有害气体冲击。其安全距离为：半断面开挖不少于400m；全断面开挖不少于500m。．(5)隧道施工放炮，由取得“安全技术合格证”的爆破工担任，严格防护距离和爆破警戒。放炮后10min才准放人员进人工作面，经找顶清除危石、锚喷支护后方能继续施工。(6)每日放炮时间及次数根据施工条件明确规定，装药离放炮时间不应过久。爆破前爆破人员严格检查爆破网络，确保一次起爆。(7)遇到下列情况严禁装药爆破：照明不足；工作面岩石破碎尚未支护，发现可能有岩爆及高压水涌出地段。(8)爆破后必须经过15min通风排烟后，并经过以下各项检查和妥善处理后，其他工作人员才准进入工作面：有无瞎炮及可疑现象，有瞎炮由原爆破人员按规定处理；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。(9)装炮时严禁火种，严禁明火点炮，严禁装药与打眼同时进行。(10)两端工作面接近贯通时，加强两端的联系与统一指挥。当两端工作面距离保持20m以上，停止一端作业，并将人员机具撤走，在安全距离处设立警告标志。(11)抓好现场管理，搞好文明施工，保持现场管线整齐。灯明、路平、无积水，对易燃、易爆等危险品按规定保存和堆放，并进行标示。严格发放制度，切实做好防洪、防火、防淹亡等工作，杜绝重大伤亡，减少一般性事故。4)装渣与运输安全保证措施(1)运输车辆严禁人、料混装。(2)机械装渣时，断面尺寸满足装渣机械安全运转，并符合下列要求：装渣不准高于车厢，装渣机与运渣车之间不准有人；为确保运渣车就位良好和安全进出，派专人指挥。(3)运输车辆限制速度执行表30所示的规定。运输车辆限制速度表30项目作业地段非作业地段成洞地段正常行车10km/h20km/h20km/h会车5km/h10km/h10km/h(4)洞口和狭窄的施工场地，设置“缓行"标志，必要时安排人员指挥交通。．(5)车辆行驶遵守下列规定：严禁超车，同向行驶车辆保持20m的距离，河内能见度较差时，加大距离；车辆启动前看望与鸣笛，驾驶室不得搭载其他人员；车辆不得带故障运行。(6)车辆在洞内行驶时，施工人员遵守下列规定：不准与车辆机械抢道，不准扒车、追车和强行搭车。(7)洞外卸渣时，在渣堆边缘内80㎝处设置挡木及标志。(8)洞内倒车与转向，要开灯、鸣笛并派专人指挥。5)初期支护安全保证措施(1)隧道各部开挖后，除围岩完整坚硬，以及设计文件中规定的不需支护者外，都必须根据围岩情况，施工方法采取有效的支护。(2)施工期间，现场施工负责人会同有关人员对支护各部定期进行检查。在不良地质地段每班设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，立即修整和加固；当变形或损坏情况严重时，先将施工人员撤离现场，再行加固。(3)洞内支护，随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m；如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，尽量减小支护工作面；当短期停工时，将支撑直抵工作面。(4)不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上。软弱围岩地段的立柱加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。(5)钢支架安装选用小型机具进行吊装，并遵守本规程“起重吊装"的规定。(6)喷锚支护时危石清除，脚手架牢固可靠，喷射手佩戴防护用品；机械各部分完好正常，压力保持在0.2MPa左右；注浆管喷嘴严禁对人放置。(7)当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍。如：喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，用钢支架支护。(8)当发现测量数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均视为危险信号，必须立即通知作业人员撤离现场，待制定处理措施后才能继续施工。6)衬砌施工安全保证措施(1)衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固不得有露头的钉子和突出的尖角。靠近通道的一侧有足够的净空，以保证车辆、行人安全通过，衬砌台车乐的净空确保运输车辆正常通行，并悬挂明显的限界标志。(2)脚手架及工作平台上的铺板钉铺结实。木板的端头，必须搭于支点上。高于2m的工作平台上设置不低于1m的栏杆，跳板设防滑条。(3)机械转动部分设置防护罩，电动机必须有接地装置，移动或修理机器及管线路时，先停电，并切断电源、风源。(4)使用台车注意下列条件：台车走行轨中心线确保与隧道中心线重合，两侧轨面在同一水平面：台车上不准堆放料具；工作台面板满铺；混凝土两端挡头板，安装牢固可靠不漏浆，灌注时两侧对称进行，不得使台车受到偏压，台车前后轮的相反方向固定牢靠，防止位移。(5)混凝土灌注时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台满铺底板，并设安全栏杆，拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。7)坍塌事故控制措施坍塌事故控制措施如表31所示。坍塌控制措施表31序号作业内容控制措施1开挖方式严格按照设计要求，禁止超挖、欠挖2清除危石应分段仔细检查爆破段并清除危石钻孔作业前后、爆破后、废渣处理时及处理后，仔细检查去除3钢拱架支护ＣＤ法开挖时加强临时支撑与保证初期支护的施工质量；围岩为Ｖ级围岩的变质泥岩时，建议钢拱架加强支护。采用台阶法开挖时，保证锁脚锚管的施工质量以及钢拱架的搭接施工及时封闭使用适合围岩条件的底板、垫板4初喷开挖后迅速喷射混凝土5监控量测根据地质条件和施工情况造反监控量测6增加监控量测频度7根据监控量测、观察的结果，变形超过允许值时，应采取有效的加固措施8二次衬砌二次衬砌在浇筑过程中，振捣密实，拱部预留注浆孔及时补浆，养护要到位。保证二次衬砌的施工质量、强度与厚度。9防坍塌培训坍塌事故的危险性防止事故发生的对策及注意事项坍塌来临时的预兆及发生险情时的应急措施6、风险评估结论隧道工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=G（A+L+S+C）风险接受准则参照表27隧道工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级IV（极高风险）22分及以上等级III（高度风险）14～21分等级II（中度风险）7～13分等级I（低度风险）0～6分R=（0+0+0）×（2+1+1+1）=0分值在低度风险以内，虽然风险值相对不高，我们更应该注重安全施工，在施工过程中我们不能麻痹大意必须引起重视.新开岭隧道出现的主要风险是洞口边仰坡开挖、S5q围岩段的施工及其他。在做好了相关施工工序的衔接及安全措施，应该能避免不必要的安全事故。安全施工应急预案7.1、安全生产制度的建立1）施工安全生产制度1、现场出入口、路线交叉处、拌和场、危险品存放处、起重机械、用电设施、孔洞口、高边坡、临边处等作业场所，安全标志牌制作规范、醒目，有安全标语，重要危险路段有专人看守,并严格按照安全分级制度设置警示牌和警示带。2、施工便道与既有道路交叉处应在距交叉路口200米处设立警示标志并设40公里限速牌；100米处设立警示标志并设30公里限速牌；50米处设立警示标志并设20公里限速牌。既有道路两侧设立不低于1.2米高的防护栏，张贴反光标识。施工过程中须配备专职安全指挥人员。3、现场各种孔洞、高空、临边防护到位，上下通道搭设满足要求。4、现场按规定设置安全警示标志布置总平面图，并按图设置安全警示标志，有专人对安全警示标志进行巡查，及时补充完善。5、现场排水设施完善，有防尘、减噪、防止水污染措施。6、施工便道畅通，靠近河流和陡壁处的施工便道，设置护栏和明显警告标志。7、材料分类堆放整齐，按规范悬挂标牌。8、仓库危险品、易燃易爆品按规定分类存放和防护。9、各种施工作业按操作规程进行，作业人员按要求佩戴防护用品。2）项目安全员职责1、努力学习安全技术知识，熟悉各种安全技术措施、规章制度、标准、规定。坚决制止违章指挥和违章作业，大胆管理，按章办事，不徇私情，遇险情要立即果断处理，情况报项目经理，隐瞒不报或未发现隐患，发生工伤事故本人负失职责任。

3、做好安全达标和文明安全管理，填写“一图九表”工作内容，做到措施资料齐全。

4、组织每周一次文明安全综合值班检查和不定期安全检查。做好检查日志记录，保证检查记录有检查部位、检查人、整改措施、整改人和整改时间，做好资料消耗反馈。

5、严明奖罚，对不安全状态和不安全行为经教育不改按规定罚款，坚持用制度管人。

6、检查人员肩负管理和检查监督两个职能，宣传和执行国家及上级主管部门有关安全生产、劳动保护法规和规定，协助领导做好安全生产管理工作。

7、坚持原则，做好系统安全职责范围内的工作，做到腿勤、手勤、嘴勤。

8、按照规定的安全检查表，进行遂项检查、评分，进行定量、定性分析进行动态管理。9、检查出的隐患和问题除口头通知有关人员外，必须发书面整改通知，规定完成整改时间，督促有关人员及时整改，做到消项反馈。

10、按照规定，认真做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管。

11、加强分包单位管理。对分包单位施工资质、技术素质进行审查。在签订分包劳务合同时，要有安全质量指标和保证工程安全质量的经济制约措施，千方百计保证目标的实现。

12、按职权范围和标准对违反安全操作规程和违章指挥人员进行处罚，对安全工作有成绩的提出奖励意见。

13、汇总月、季、年度工伤事故统计表，汇总月、季、年度未遂事故、查违章次数、隐患次数、罚款统计、安全教育人数、特殊工程变动统计、安全检查次数等。14、贯彻执行国家及省市有关消防保卫的法规、规定、组织制定和审查施工现场的保卫、消防方案和措施。每月对职工进行一次治安、防火的宣传、教育，每季度召开一次治保会，落实各级治保责任制。

15、加强对外地民工的管理，掌握思想动态，因势利导，把事故消灭在萌芽状态。建立保卫、消防资料档案，组织义务消防队，每周不少于一次情况检查。

16、每天用日检表反映安全问题，必须真实，对日检表查出的隐患，必须发整改通知，超过整改时间未整改，必须按规定罚款及签发强令整改通知，发强令整改通知后仍不整改，必须发停工通知，情况报上一级领导处理。

17、对进场分包队伍进行安全施工交底和现场环境保护交底，初次作业前组织召开现场安全生产交底会。7.2、安全事故应急救援预案为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、“两条例一决定”等文件及有关法律法规，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对施工生产安全事故的防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事故损失，保障国家和人民生命财产的安全，结合本企业施工生产的实际，特制定本企业施工生产安全事故应急救援预案。⑴应急预案的任务和目标生产安全应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无