环境法论述题及其答案

PAGEPAGE226.1、行为的违法性。即行为人实施了法律禁止的行为或违反了法律规定的义务。2、行为人的过错。行28.29..其二，它有利于提高公民环境权利意识。其三，有利于保护公行为。其五，有利于健全我国的法律体系，促进法治建设。.试述环境责任原则的内容、意义和贯彻（领导者的责任）.试述环境许可证制度（要求包括环境许可证制度的概念、种类、意义、程序和保障措施）1、便于主管机关及时掌握各方面的情况，及时制止不当规划、开发及各种损害环境的活动，及、便于把影响环境的各种开发、建设、排污活、便于主管机关针对不同情况，采取灵活的管理办法，规定具体的限制条件和特殊要求，促施的执行更加具体化、合理化。许可证的种类主要有：排污许可证（如排放大气污染物许可证和排放水污染许可证）、海洋倾倒（废物）营许可证等等。管理程序大致包括：）申请。提出书面申请，附为审查所必需的各种材料。）审查。一般要在报刊上公布该项申请，在规定的时间内征求公众和各方面的意见。3）决定。作出颁发或拒绝颁发许可证的绝颁发的理由。）监督处理。主管机关须对持证人执行许可证的情况随时进行监督检查，可修改许可证中原来规定的条件。可中止、吊销许可证，违法者要被依法追究法律责任。1指导性的环境法律规范，综合性的环境法律规范和部门性的环境法律规范；2.3有关环境资源的民事法律规范、刑事法律规范、行政法律规意性、解释性等各种不同功能的法律规范序、对于传统经济发展方式的改革，促进经济建设与环境保护持续、协调发展具有直接意义。可使决以及这种影响的反馈作用，并采取必要的防范措施。23即（）可能造成重大环境影响的，编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；）造成轻度环境影响的，编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价；）对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，填报环境影响登记表依靠群众保护环境原则的意义：环境质量好坏与千家万户的切身利益息息相关，尤其是日益恶化的环境污染直接威胁着每个人的生命健康；第二，保护环境既是公民的权利又是公民的义务。每个公民都自觉地保护环境，这是解决环境问题的根本保证。因此保护环境必须紧紧依靠群众。 公众参与原则在我国环境法中的体我国环境法律法规中虽然没有出现公众参与的字眼，但是却有关于公众参与原则的体现。早在9年颁布的《中华人民共和国环境保护()》规定的“三十二字方针”中就有“依靠群众，大家动手”的要求1989年12月6第6条规定的“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告”，从对环境污染破坏者的检举和控告方面赋予了公众参与环境保护的权利，同时还把公众参与环境保护作为一项应尽的义务加以规定。该法第8条关于“对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励”的规定，可以说是国家鼓励公众参与环境保护的措施之一。该法第l第2款规定的国务院和省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门定期发布环境状况公报的制度，则是公众参与原则中知情权的具体体现。其它环境和资源法律法规中也都有关于单位和个人对污染破坏环境者检举和控告权以及奖励环境保护成绩显著者的规定1996年修改的《4020世纪六七十年代。41.43.1．限期治理的对象目前法律规定的限期治理对象主要有两类：2．限期治理的决定权:按照法律规定，市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治33年。从0,.1973年8月召开第一次全国.1974.1979(),设.198219831984,1984年5.1988年把隶经过0,我国目前已经建立起由全各有关部门依照法律规定.,负责组织起草和审议环境与资源保护方,开展.,.国()最后报送国务院浦准在全.1988,对全国环境保护工作实施统一监督管理省,市.目前中国县以上环境保护行政主管部门有0监测,,,宣传教育等的总人数达10.3.,,目前各部门和企业的各类环境保护人员已达0多万人5051(1(2实行预防为主、防治结合的原则是因为：环境污染和破坏一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至具有不可逆转性；环境造成污染和破坏以后，再进行治理，从经济上来说是最不合算的，往往要耗费巨额资金；环境问题在时间和空间上的可变性很大，环境问题的产生和发展又有一种缓发性和潜在性，再加上科学技术发展的局限，人类对损害环境的活动造成的长远影响和最终后果，往往难以及时发现和认识，后果一旦出现，往往为时已晚，而无法救治的管理；全面规划与合理布局；制定和实施具有预防性的环境管理制度。52试述我国环境影响评价制度（提示：包括环境影响评价制度的意义、适用范围、内容和实施程一二对建设项目的环境影三四表五六征求公众意1（二）第一个是市场失灵。也就是说市场不能够正确的估计和分配自然资源。在这个过程当中，商品和劳务剧”。如草