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新冠疫情防控下在建学校项目的安全管理[摘要]新型冠状病毒及变异植株对人们生产生活造成了巨大影响,尤其对建筑此类人员众多的行业产生了极其严重的威胁。本文阐述了在建学校类建筑工地如何做好疫情防控下的安全管理。[关键词]新冠疫情,疫情防控,安全管理引言自2022年初以来,全国疫情又迎来大爆发,对于高风险城市的在建学校项目来说,建筑施工现场存在人员流动性大,聚集性强,生活条件简陋,卫生条件相对较差等特点,这些都为新冠此类强传染性病毒在工地的传播提供了有利条件,使传染性疫情在施工工地的控制难度倍增。一、在建学校项目疫情防控存在的难点:1) 建筑工地人员组成较复杂:一个建筑工地的参建单位较多且来源较广。一般情况下,一个施工队伍下面会有若干劳务分包,劳务分包又由若干专业班组组成,在这种大环境下,造成了施工现场人多且杂,大部分劳务工人都来自五湖四海。尤其对于外资学校项目来说,国外自由至上的文化差异以及不重视新冠病毒的态度也会对防疫工作造成一定的麻烦,这些因素都使疫情防控在人员管理及信息收集统计方面增加了难度。2) 建筑工地人员的流动性较大:建筑工地的流动性较大,体现在分包单位不同工地的人员调动、抢工阶段的突击工、小工等人员进场、材料进场阶段人员,车辆进出。劳务分包单位一般在当地的项目较多,存在大量人员借调现象,当疫情爆发,中高风险区人员调动时,对于项目疫情防控造成了严峻挑战;突击工、小工等临时人员进场,多乘坐公共交通工具,并且存在人员资料存档不及时,疫情防控教育普及不全面等问题;材料进场阶段,每天大量人员、车辆进出,尤其外地中高风险城市车辆一旦带入病毒,后果及其严重;若施工现场人员流动管控不严,会使各大建筑工地疫情防控难度增大。3) 建筑工地参与人员素质:众所周知,通常情况下建筑工人们文化水平普遍较低,法律意识淡薄,思维过于自我化,有些工友并不会及时关注疫情并重视。因此,不能很好地配合项目实施各项防疫措施。4) 建筑工地住宿环境简陋:受施工现场场地及成本因素影响,工人们宿舍大多都以集装箱板房为主,简陋且拥挤,一般都为八人寝及以上,人员密集,通风不良,对于像新冠这种通过气溶传播的传染性疾病来说,极易产生聚集性疫情,为建筑工地疫情防控工作增加了较大的难度。5) 建筑工地卫生条件较差:很多在建学校项目施工现场的食堂,洗浴间和厕所的卫生条件也十分脏乱差,一般都集体食堂,大澡堂,公共厕所,在就餐高峰时段,工地食堂少则几十,多则上百人同时就餐,为气溶传播的传染性疾病创造了极好条件。受场地因素限制,建筑工地产生的污水,各类垃圾及粪便都不能及时得到处理,一旦有人感染,传播速度将会十分可怕。二、在建学校项目应对突发疫情的应急处理1) 成立防疫领导小组开展有关工作:对于处于疫情高风险城市的在建项目,所在城市疫情大规模爆发,首先根据上级防疫部门以及管委会相关文件要求,迅速成立由建设单位和施工单位为主的防疫领导小组,听从防疫部门指示,暂停所有施工,对项目实行封闭式管理,从上到下做好防疫动员工作。2) 严防病毒输入施工现场:各参建单位分别对各自人员两周内动向,健康情况,以及身份信息进行全面排查工作并创建疫情防控一人一档实名制资料,若发现人员有高风险区来往史,及时隔离观察并上报防疫领导小组,根据上级防疫文件要求,防疫领导小组及时向所在区域管委会上报涉及人员的姓名、身份证号、单位、籍贯、旅居史等真实信息。针对故意瞒报信息情况的人员,对其人员及单位发起惩罚措施。3) 严防病毒扩散性传播:施工现场疫情防控领导小组应根据现场实际情况安排专职人员以“每日”为周期进行留守人员疫情档案填报汇总工作。若管控期间工地内出现疑似症状人员及时隔离并做好消杀工作,责任单位人员应及时向疫情防控领导小组报告,汇总疑似人员与密切接触人员信息,疫情防控领导小组根据当地相关防疫政策,安排专职人员对接当地防疫部门并协助防疫人员对密接人员进行隔离观察,隔离期满无异常后方可返回。同时疫情防控领导小组专职人员应对上述人员建立名册,进行专档管理。4) 对于发现疫情或者发现疑似疫情的建筑工地必须按照上级部门要求继续停工,对项目实行封闭式管理,观察两周及以上,待上级防疫部门检查合格批准以后方可复工,施工现场疫情防控领导小组不得瞒报、漏报,一但出现疫情传播将对几方责任主体同步追责,严惩不贷。三、施工现场复工后疫情防控的应对措施1) 经过上级部门排查允许复工的学校建筑工地,项目部积极相应政府有关部门下发的防疫条令,创立疫情防控实施小组,统一指挥防疫工作(以施工单位为例:以项目经理为组长,项目班子成员为副组长,设立专人专岗,安排防疫资金,储备防疫物资,对接政府防疫部门工作,并派管理人员二十四小时值守大门,检查核酸报告及高风险地区旅居史,收集人员行程资料并存档)对于有条件且得到政府允许复工的建筑工地,复工前做好相关消杀工作,项目各参建单位严格执行疫情防控小组的防疫要求,落实责任单位,做好自身职责范围内的防疫工作。2) 学校建筑工地应定期进行防疫演练以增长施工现场突发疫情的经验,做到针对不同情况都能够做出迅速反应,为复工复产做好预防工作。3) 施工现场大门设置单独隔离观察区域,若大门值守人员发现健康码异常人员(如红黄码或高风险城市旅居史人员)做到及时隔离,迅速通知防疫实施小组组长开展应急处理;施工现场生活区设置单独隔离房间,用以发热人员的临时隔离观察。此类隔离区域应符合当地疫情防控部门的要求,储备好防疫物资,4) 施工现场应打围封闭,严格管理人员进出场,进出场刷脸并做好实名制防疫登记;如有应急情况发生,保证有迹可循。5)疫情防控实施小组必须安排专人进行口罩,消毒水,酒精,测温枪等防疫物资的及时采购,保证防疫物资充足,按时发放防疫物资,保障建筑工人们的防疫安全。6) 施工现场各班组长每日早班会按实核查每位工人的健康码情况并测温,做好口罩发放工作,收班会时做好消毒工作,确保不外带病毒进入工友生活区。7) 疫情防控实施小组应设立专职消毒人员,每天至少三次定时对施工现场人员聚集地,如工友生活区,食堂,卫生间,办公室,垃圾堆放处等地进行消毒处理并做好消杀记录,加快改善施工现场人员居住办公的卫生条件。8) 学校建筑工地经批准允许复工以后,施工现场应实行封闭式管理,在封闭管理期间严禁现场人员随意流动,凡是未经允许,项目各参建单位私自调动人员并进入施工现场的,项目疫情防控实施小组应及时遣返。由项目疫情防控实施小组安排的专职人员以“每日”为周期清点、记录在场人数,认真管理好施工现场的劳务人员,防止人员流动。9) 完善监督制约机制:各学校建筑工地所在区域的卫生监督部门、城建部门、住建部门、街道办事处以及疫情防控指挥部,应该切实加强对建筑工地和施工现场人员的各项防疫措施的指导、检查和监督工作,保证各学校在建项目安全稳定地渡过疫期。10) 加大行政处罚力度:在疫情防控期间,项目疫情防控领导小组应及时向防疫部门上报妨碍疫情防控工作、造成疫情传染危险的分包单位,必须对责任单位和直接负责人依法给予行政处罚。结束语自2019年末以来,新型冠状病毒肆虐人间,这两年来各种变异植株反复爆发,在全民抗疫的阶段,没有任何人和单位能够独善其身,上到国家,下到各单位、企业乃至个人,需要团结起来共同为防疫工作贡献自己的一份力量,分散到个
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