九年一贯制办学的探索与思考

《九年一贯制办学的探索与思考》摘要：“整”指办学目标、教育管理、教学管理、行政管理、财务管理方面，包括学校的各种活动，都是整体规划，整体贯彻，有统一要求，如考虑到教育教学业务情况，针对中小学教育教学工作的差别，为达到管理得法、管理到位的目的，学校分成小学部和中学部这两大块，由两位副校长实行教育教学管理，具体落实学校的管理目标，既要完善制度，依法治校，在制度面前人人平等，又要以人为本，灵活处理，讲究管理的艺术，努力实现全面、科学、合理、高效的学校管理我校是在几所学校的基础上合并的一所九年一贯制学校。经过两年多的探索与实践，学校呈现良好的发展态势。一、初试九年一贯制办学由于我们这所九年一贯制学校是由几个中小学合并而成的，原有几个学校在管理制度、工作习惯、运作思路等方面不尽相同，所以，合并初期，我校的一贯制办学经历了相当长时间艰难的磨合和探索。初期的困难主要集中在以下几个方面：.学校管理机构及管理条线究竟怎样设置更为科学合理，行政分工是按原来的划块管理还是按垂直的条线管理比较恰当。.对教师教育成绩的评价方面，中小学在学生管理、教学难度和强度上存在差异，岗位可比性差，这就使学校在制订工作量考核、奖金分配、晋级评优等方案时遇到了难题，难于形成全校统一的、公认的方案。.学生的身心发育差异明显，中小学在安排教育教学活动时，由于层次的不同，也出现了诸多问题。如国旗下讲话内容的针对性，一到九年级差别较大，课间操中小学完全不同，学生在校时间和每节课的时间和长度也存在不同程度的差别。.九年一贯制学校需要有“小——中”过渡的教师队伍，而原来的中小学教师各属不同的教师资格范畴，缺少这样一支能适应“小——中”教育的师资队伍。另外，中小学教师在面对工作时间长短、工作难度的大小、工作量的轻重、教学质量评价标准不同、奖金分配差距等诸多关系到切身利益的问题时，总是不可避免地受到思维定势的影响，从而产生了认识上的偏差，而这些偏差又会直接或间接地影响到教师之间的融洽，增加了学校领导在管理上的压力和难度。.对办学目标的认识上。究竟什么是九年一贯制办学?是简单意义上的学校合并，还是在进行教育体制的改革实验?学校的领导和教师究竟能为一贯制办学做点什么?怎样做?对这些问题的认识不统一不到位，就导致在行动上目标模糊、方向不明确。总之，初试九年一贯制办学，我们的感觉是困惑多多、难度重重。二、发展九年一贯制办学真正的九年一贯制学校并非简单地将一所初中与一所小学合二为一，而是应该从小学到初中形成一个大的系统，成为一个整体。它不仅是在升学上一贯、学制上一贯，更应体现在整个学校办学目标的设置、学生培养目标的规划、行政与业务管理制度的制订与执行等方面，都要是一个完整的统一体，能够一以贯之。两年多来，我们采用行动研究的方法，总结经验，开拓创新，在学校管理中采取“有整有合、条块结合”的管理模式，同时在教育教学工作中，以德育管理和教学科研为两条主线贯穿全校九个年级，形成了德育工作系列化和教学科研全盘化的良好局面。.建立统一的学校领导班子。实行九年一贯制办学，必须建立统一的学校领导班子。致力于实现学校教育的可持续发展，努力提升学校办学品位。.尝试“有整有分、条块结合”的管理模式。九年一贯制学校应该实行怎样的一种管理模式，是很值得探讨的问题。常规的“目标管理”方式难以适应，“分层分级管理”方式因缺乏整体效应也不利于发展，一般中小学采用的部门科室一人一项的管理顺序也不适用。它既不能统而管之，也不能中小学各部分而治之。经过探索，我校尝试了“有整有分、条块结合”的管理模式，也就是说实行一种整体规划下的“分”工，该统则统，该分则分。“整”指办学目标、教育管理、教学管理、行政管理、财务管理方面，包括学校的各种活动，都是整体规划，整体贯彻，有统一要求；“分”指工作分条线、分阶段、分层级具体管理。我们把学校视为一个整体，按常规管理及发展原则来划分各条块工作，实行整分条线纵向管理。每一条线从小学到初中都明确一位行政领导挂靠分管。同时，某一条线、某一方面的工作虽然相对于学校整体工作来说是部分，但它们又都是相对统一的整体。如考虑到教育教学业务情况，针对中小学教育教学工作的差别，为达到管理得法、管理到位的目的，学校分成小学部和中学部这两大块，由两位副校长实行教育教学管理，具体落实学校的管理目标。教学教研工作，初中部和小学部相对独立，分开进行；初中、小学教师工作量的确定、教师的职称评定、教师晚自修下班辅导等，都是中小学分开管理；对教学的评价，如组织学生考试，中小学也是根据各自情况分开进行。.运行一贯化的学校机制（1）建立一体化的管理制度。包括三大类：一是保证管理一体化运行机制的领导管理制度，如学校行政会议制度、教代会议事制度、家长教育委员会活动制度等等；二是各层次、各方面的工作规章与章程，如各级管理者（校、处、室等）岗位责任制度、教育科研与教育教学工作条例、教职工工作考核及评估办法等等；三是各层面、各项工作的基本规范与要求，如学校校风、教风、学风等要求以及学生学校生活常规、学生活动场所和活动规范等等，学校都实行整体管理，把整个义务教育阶段的德育、教学工作、教科研工作及科技、文体等活动都统一起来整体规划，系统地制订整个九年的培养目标，组织分步实施，分段落实，全面促进学生素质的培养和提高。（2）实行“统一领导、分部负责、全程管理、分权赋职”的原则，保证学校一体化管理机制的正常运行。其具体内容是：①统一领导：实行校长负责制；②分部负责：采取主任负责制；③全程管理：学校校长管理的重点是中小学各处、室的负责人，要求各部门负责人从制订工作计划到检查、考核、评估，每环节都必须紧紧围绕“九年一贯制”这一办学思想来安排本部门工作；④分权赋职：在“一贯制”教育思想指导下，学校要求各部门、各层面根据各自工作性质与特点，独立地开展工作与活动。三、注重德育工作整体规划的系列化实施九年一贯制教育中思想品德、行为习惯素质是教育的重要方面。我校制订了一套德育整体规划，按九年义务教育的德育总体目标和学生心理特点、年龄结构和成长规律，确定相对稳定的德育内容和要求，分年段、学段整体实施教育，从而形成德育目标的递进层次，使德育工作纵向有序，随着学生年龄的增长而逐步得以巩固、深化和升华。我们把小学分成低（一、二年级）、中（三、四年级）、高（五、六年级）三个层次，初中七、八年为一个层次，九年级为一个层次，以五个层次作为横向五个点，纵向成一线，设置五个不同阶梯的德育目标:小学低年级学生模仿能力强，但自主自理能力和辨别是非的能力较差，教育方法以情景陶冶法为主。德育目标是学会生活自理、学会关心他人，重点是进行生活服务和上课常规的训练以及爱长辈、爱同伴的教育。小学中年级强调伦理道德与民族传统文化的熏陶，教育方法以榜样示范法及范例分析法为主。德育目标为学会自治、自理、自律，重点是进行科学思想、法纪思想及道德观念的教育，注重理念与实例相结合。小学高年级以珍爱生命、充满爱心为主题。因为这个时期是学生步入青春发育期的关键时期，是依赖与独立共存一体的矛盾期。七、八年级重视遵纪守法观念、勤奋好学精神的培养。九年级以树立正确的科学观、人生观和成才观为重点。这五个目标之间既相对独立，又互为影响、层层递进，做到分而不断，联而不死。另外，我校还结合班团队活动，思品课、社会实践和各学科教学渗透德育，使之横向结合，形成最佳的教育合力，德育内容随着年龄段由浅入深，由感性向理性发展，在智育、体育、美育和劳动技术教育等都有机渗透德育的内容和要求，体现学校德育的核心地位，体现九年一贯制学校德育一体化特色。四、加强教学管理中教育科研的全盘化运作.合理调配教师资源小学部教师是多面手，学校里的很多活动均可很好地组织和参与；初中部教师专业化程度较高，能较高层次地指导学生进行实验或其他活动，学校有些活动的组织、指导，有赖于中小学部教师发挥各自的所长，共同配合。有时候，由于教学的需要，小学部会选派骨干教师到中学部去锻炼一两年后再回过来，如英语老师杨丽；也有中学部老师来充实小学队伍，如英语老师高琴。走了个“来回”的老师都深有感触：在教育学生方面，可供互相学习的东西很多，如小学部教师教学时非常注意与小学生进行沟通，双边的配合很成功，这一点就很值得一些平时不注意双边活动的初中部教师借鉴；而初中部教师在教育学生自主学习、自我管理方面较为成功，这一点就非常值得小学部教师学习。更重要的是经过锻炼之后，他们的教学工作显得游刃有余。合理调配中小学师资，可以说是取长补短，最大限度地利用了所拥有的师资。.确立教育科研一体化的办学理念教学质量是学校的生命力，教科研是教学永葆生机和活力的力量源泉。我校成立教导处、教科室、教研组，由分管教学的副校长负责，以青年教师教学研究班、教学研究沙龙、学校教科研杂志为三大主阵地，以分管校长——教科室——教研组——备课组——教师为主线，进行课程改革和一贯制教学衔接的研究。（1）学校部分教研组（如音乐美术组、体育组）实行中小学整合。这一举措有利于人才和资源的充分开发和利用，有利于学生专业水平的提高，有利于学校艺术节、体育节和科技节活动的开展。（2）学校通过汇报课、最佳课、青年教师说课、上课竞赛、班主任技能竞赛等活动，要求所有教师中小学相互听课，在交流的过程中，互相学习中小学教学方法上的优点。如小学教育直观，学生发言积极、无拘无束，课堂气氛活跃，知识的掌握和技能的形成基本上都是通过师生互动活动达到的，这样就形成了“生动、活泼”的小学教学特色；而中学的课程知识结构性强，应用性强，学生知识点的掌握，有赖教师科学引导和学生主动的探究，这就形成了“主动、开放、踏实、严谨”的中学特色，引导中小学教师互相听课、互相切磋教学艺术，就能让他们在教学方法上互相取长补短，共同提高。（3）英语组进行双向交流。我校的英语教学质量稳步提高应得益于九年一贯制学校的特殊优势。为了加快培养英语教师的步伐，我们推行小学部与初中部双向活动，组织中小学英语教师进行挂钩结对帮扶，搞好传、帮、带，形成一种团队精神。中学部有好的经验就传到小学部来，如，变一人一个年级任课为两名教师同时兼课，这更有利于开展合作研究，引入竞争机制。（4）重视小学、初中教学内容的渗透性、补充性和衔接性。九年一贯制办学的优势就是教育目标的统一性和教育信息的公开性和透明度。在小学阶段，我们把小学课本中初中阶段也会出现的部分知识加以强化，为初中学习打下扎实基础，而到了初中阶段，则对小学已经教过的知识不再重复去教，这样真正达到“减负增效”的教学效果，提高教学效率。同时，我们还尝试将初中的一些基础性知识尽早渗透到小学中，为学生进入初中阶段学习作好铺垫，避免教学上的“空白”区。另外，我们还利用九年一贯制教学资源优势和教师优势来补充一些教育内容：如小学增设“化学兴趣班”“文学欣赏班”“现代数学思维班”“音乐班”“美术班”等等，丰富学生第二课堂教学内容，培养学生多方面兴趣，真正进行素质教育。最近两年，我校在探索“探究性”学习方式，这种教育理念主要是在初中实施，但由于是九年一贯制，我们就渐渐地、有步骤地在小学部渗透，这样，在统一的教育目标下，我们学生学习能力的培养能领先一步，相应知识、技能的掌握更加扎实。（5）处理好中小学班级管理方法上的过渡性。每个阶段都有自己的管理方式，初中阶段的管理完全不同于小学。在小学阶段，教师参与学生活动的内容较多，对学生的管理主要还是一个扶多于放的管理形式，各种活动都是由老师设计组织，同时老师也积极参与该活动，而初中阶段强调学生自我管理的积极性和自觉性，对学生的能力也提出了更高的要求，教师鼓励学生通过团队合作，自主选择设计活动，群策群力，去完成目标，教师采用的是半扶半放的方式。刚接触这样的管理要求，学生可能有些不适应。因此我校在具体的班级管理工作中要求教师做好小学高年级与中学七年级管理方式的衔接，给学生一个适应的、过渡的过程。我们要求小学高年级的班主任了解和掌握初中的学校和班级管理方式，请初中的班主任老师介绍他们在初中阶段的管理方式，介绍其班级管理的措施，这样就可在班级管理中做到小学与初中的管理模式相衔接，保证管理的连续性，让学生尽快适应初中生活。五、对进一步提高一贯制办学效益的思考.进一步提高学校管理层次的管理水平。对中小学的管理，既要突出中小学的共性，有客观一体化的要求，又要照顾中小学的特殊性，按相对分段独立运作；既要完善制度，依法治校，在制度面前人人平等，又要以人为本，灵活处理，讲究管理的艺术，努力实现全面、科学、合理、高效的学校管理。.对于教师层面，要努力加强校本培训，培养“一专多能”型的教师。在教育教学的评价上，既要避免“重中轻小”的做法，又要能重视九年级这一