高中政治收入分配和社会公平课件

效率公平7.2收入分配与社会公平如果说把社会财富比作一块蛋糕，怎样把蛋糕做大，是效率问题，而怎样把蛋糕分得均匀，分得合理，则是公平的问题。做蛋糕与分蛋糕我们的蛋糕到底分得怎么样呢？观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。

（1）你对公平是如何理解的？（2）请谈谈你对上述观点的看法？

课堂辩论话公平人人平均,否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平有差别，且差别合理是公平点拨：对公平的理解公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。经济学中的公平是指收入分配的公平。二、收入分配与社会公平1.社会公平的重要体现(1)收入分配公平含义:要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。（2）收入分配公平的原因收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。改革开放以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。“基尼系数”是国际上用来衡量居民收入分配差异的一个指标。取值范围为0-1之间，其数值越小，表明收入分配越趋于平均。数值越大，表明收入分配差距越大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。

（一个制度两个举措一个根本）一个制度两个比重、两个同步三是更加（再分配）四是大力发展生产力2、如何实现收入分配公平中国、美国、德国、法国居民收入在国民收入中的比重2.实现收入分配公平的措施①贯彻落实科学发展观，大力发展生产（根本）②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度③增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。具体措施：逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（初次分配）④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。具体措施：要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。⑤发挥财政促进社会公平、改善人民生活等方面的作用，建立惠及全民的社会保障体系,兼顾效率与公平。

初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。它按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。小资料再分配财产税

个人所得税社会缴款

社会福利

转移收支如财政教育支出、扶贫支出

再分配：国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。1个和尚2个和尚3个和尚———————————————２桶水１桶水０桶水→→

看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？小故事大道理②效率表示：③效率提高意义：3、兼顾效率与公平（1）含义：①定义：资源有效利用的程度效率提高就是资源节约和社会财富的增加效率是人类经济活动追求的基本目标之一。（2）效率与公平的关系：①效率与公平具有一致性：物质前提保证效率公平②效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。忽视公平引起贫富悬殊不利于激发劳动者发展生产，不利于提高经济效率。（3）如何正确处理效率与公平的关系？兼顾效率与公平②兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。思考讨论：怎么做？？知识结构收入分配与社会公平社会公平的重要体现处理好效率与公平的关系1、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现2、我国坚持收入分配公平的意义3、我国实现收入分配公平的政策措施1、效率的含义2、效率与公平的辩证关系3、如何处理好效率与公平关系

【解析】本题考查注重公平的措施，主要考查学生理解和运用知识的能力。再分配的主体是国家，据此可以排除AD两项；B项行为主体虽然是国家，但不属于注重公平的措施，故只有C项正确。课堂练习再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是

A．提高企业职工最低工资标准

B．调整银行存贷款利率

C．提高城市居民最低生活保障标准

D．建立企业职工工资正常增长机制1

【解析】我国政府推出的新医改方案其目标在于实现人人享有基本医疗卫生服务，体现了政府以人为本，提供社会公共服务的职能，目的就在于实现社会公平，有利于和谐社会的构建，应选C项。新医改方案的实施并不能从实质上提高居民的收入水平，故A项不选，其目的也不是在于调节过高收入，故B项不选。该题容易选D项，新医改方案的出台，有利于统筹城乡发展，但不是优势互补。

课堂练习2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于

A.提高收入水平，改善人民生活

B.完善分配制度，调节过高收入

C.实现社会公平，构建和谐社会

D.统筹城乡发展，实现优势互补23.下面对效率认识不正确的是()A、指经济活动中投入与产出的比率