三留守社会工作投标方案

1三留守社会工作投标方案第一章项目背景和项目需求 二、留守现象存在问题 三、“三留守”人员界定 四、社会工作的必要性 五、社会工作发展前景 二、项目服务需求 三、项目服务内容 四、项目服务承诺 第三节项目基线调查 二、留守妇女 第二章项目整体服务方案 第一节整体服务设想 二、服务范围 2五、服务测评 六、服务成效 第二节社会工作服务模式 一、个案工作服务模式 二、小组工作服务模式 第三节服务质量标准 二、留守妇女服务质量标准 第四节工作计划 一、指导思想 二、工作原则 五、工作措施 第五节项目重难点及对策 二、对策和建议 第六节合理化建议 二、实践中存在问题的解决对策 第七节项目管理制度 3二、项目立项管理 五、项目评估管理 六、项目信息管理 第三章项目组织机构 第一节项目管理机构 二、部门职能 第二节服务人员配备 二、社工招聘与岗前管理 四、培训计划 五、岗位职责 第三节人员培训 二、工作任务 三、培训范围 四、培训形式 五、培训内容 六、注意事项 第四节志愿者培训方案 1514一、指导思想 二、活动内容 第五节人员管理制度 二、基本制度 第五章社区营造与社工宣传 一、服务概念 二、具体要求 第二节农村社区营造 一、指导思想 二、工作目标 第三节社会服务宣传活动 173 二、活动主题 五、活动时间 六、活动地点：XXX 八、活动人手配备 5九、宣传方法 十四、活动具体程序及分工安排 第四节社工专业服务规范化管理制度 二、个案工作规范化管理 四、社区工作规范化管理 五、专业活动文书材料的规范化管理 第六章社会服务管理方案 第一节社会工作服务规定 二、社会工作服务机构 四、社会工作服务活动 五、保障与监督 第二节社会工作服务实用标准 二、个案工作服务标准 6四、团体康乐服务标准 第三节社会工作服务流程 二、个案工作服务流程 第四节社会工作服务守则 206 二、职业道德 三、专业修养 四、工作规范 第七章留守老人服务方案 第一节心理疏导服务方案 二、术语和定义 五、服务程序 第二节康乐活动服务方案 二、理论架构 7第三节普及健康知识服务方案 二、活动目的 五、工作安排 八、预计困难及解决办法 第四节留守老人服务工作制度 222第八章留守妇女服务方案 二、社会现象 第二节留守妇女亲子方案 二、工作内容 第三节留守妇女服务工作制度 230第九章留守儿童服务方案 8 二、普通留守 三、洋留守 四、产生原因 五、存在问题 第二节留守儿童帮扶方案及措施 二、工作目标 四、要求和安全保障措施 第三节留守儿童心理辅导方案 二、促进交流 四、心理辅导 第四节留守儿童服务工作制度 第十章督导管理方案 第一节监督管理认识 二、社会工作督导的功能 第二节监督工作制度 247 9二、监督工作范围 三、监督工作程序 第三节社工督导管理制度 二、助理督导管理制度 五、督导导师管理制度 第四节社工督导工作建议 二、督导工作难点 三、督导工作建议 第十一章服务质量保障 第一节服务质量控制 263 二、服务对象接受服务程序 五、服务终止 第二节社会工作服务质量承诺 二、社工服务礼仪承诺 四、社工服务效率承诺 五、首问负责制 七、服务监督承诺 第三节社会服务组织自律承诺书 第四节服务质量内控制度 272 二、岗位社工服务申请程序 四、岗位社工工作流程指引 五、岗位社工管理制度 六、计划与总结 第十二章应急预案 第一节社会工作安全应急预案 二、防止突发社会安全事故的基本方针 四、处置突发社会安全事件的基本要求和注意事项283五、处置突发社会安全事件的范围 六、处置突发社会安全事件的基本方法 第二节突发事件应急预案 二、应急工作状况 三、组织体系 四、预防与预警机制 第三节活动策划应急预案 二、应急方案宗旨 第四节消防安全应急预案 二、消防安全工作成员的责任分工 第五节留守儿童工作应急预案 300(一)伤害事故应急预案 (二)消防事故应急预案 (三)食物中毒事件的应急预案 (四)突发传染性、流行性疾病应急预案 (五)自然灾害应急预案 (六)交通事故应急预案 第六节疫情防控应急预案 第十三章服务档案管理 第一节档案管理人员及职责 二、适用范围 六、相关记录 一、如招标文件要求“项目背景和需求分析”,详情见二、如招标文件要求“项目整体服务方案”,详情见本三、如招标文件要求“项目组织机构”,详情见本方案四、如招标文件要求“人员管理”,详情见本方案的第五、如招标文件要求“社会营造与社工宣传”,详情见六、如招标文件要求“社会服务管理方案”,详情见本七、如招标文件要求“留守老人服务方案”,详情见本八、如招标文件要求“留守妇女服务方案”,详情见本九、如招标文件要求“留守儿童服务方案”,详情见本十、如招标文件要求“督导管理方案”,详情见本方案十一、如招标文件要求“服务质量保障”,详情见本方(二)其他法律法规。(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)第一章项目背景和项目需求一、留守现象产生原因农村留守人员问题，是农村劳动力大规模转移之后派生出的问题。独特的城乡二元经济社会结构和与之相联系的户籍制度，使得大部分农村务工人员只能“城乡两栖、往返流动”,也因此产生了庞大的农村留守儿童、留守妇女和留守老人群体。他们面临诸多困难：父母的外出，使留守儿童无法得到细致的照料与关怀，并面临着成长风险和安全隐患；丈夫的外出，使留守妇女独自承担了农业生产、子女抚育、老人赡养等家庭责任并因此陷入劳动负担和心理负担同时加重的困境；子女的外出，动摇了农村家庭养老的功能，引发了农村留守老人照料缺失、精神孤独、安全隐患大、劳动负担重等一系列问题。从留守群体中反映出当前农村社会存在诸多问题。一是农村基层组织建设遭遇尴尬。农村基层组织后备干部奇缺，党员干部严重老龄化。由于有才华、懂知识、懂技能的青壮年大多外出，在家留守人员素质相对偏低，难于参二是农村公益事业难于施行。农村公益事业多采取“一事一议"的办法让村民投工投劳，但留守人员对未来在城里还是在农村生活缺乏明确预期，参与投工投劳的积极性不三、"三留守"人员界定(一)留守老人移，农村人口老龄化程度愈发加重，农村留守老人的诸多问题日益突出。在农村一些老年人的生活状况同我们想象中的并不相同，他们面临日常照料缺失、疾病困扰和精神寂寞三大主要问题。最突出的是农村老年人养老问题，家庭养老功能弱化、社会养老保障水平低、医疗保障不完善、情感寄托在我国城市化和工业化进程中，农村劳动力大量涌入城市，使得农村留守老人成为一个特殊弱势群体。加之我国长期执行计划生育，家庭养老功能逐渐弱化，农村留守老人的老年生活难以得到保障。为了谋求生计，得到更多的机会，或者是提升生活水平，更多的农村青壮年劳动力开始向大中城市转移，而且也有部分农村子女在城市求学之后，选择在城市工作定居。这些人口、劳动力的转移，势必造成农村人口结构的变化，加剧农村人口老龄化。在农村“因病致贫、因病返贫"的现象时有发生，留守老人由于年事已高，各项身体机能下降，加上长期辛苦劳作，留守老人易患病。而他们的子女长期在外务工，难以照料其生活起居，往往使小病拖成大病，那时再给予资金帮助，为时已晚。农村中对疾病基本是“小病拖、大病挨、快要死了再往医院抬”的状况。虽然现在有了新农合医疗，但是在大病面前仅仅是杯水车农村孝道衰落使得老人生活质量急剧下降，个别地方的畸形观念，"觉悟"较低者，可以无奈而悲惨地“苟延残喘”,“觉悟”较高者，自我了断，以减轻“子女负担”。从客观难向小“下手”,于是一些人就会尽可能缩小在“老”这一主体上的付出，从而尽量增加在"己"与“小”两者上的付情感上失去了依靠和寄托，无法享受过去大家庭的天伦之(二)留守妇女农村留守妇女是指丈夫长期(通常在半年以上)进城务中所有责任，扮演多种角色的同时也相应的加重了留守妇女自身的生活负担和心理负担。农村留守妇女首先面临精神负担重，婚姻家庭受到严重冲击；缺乏安全感，人身和家庭财产受威胁；邻里关系、婆媳关系受挑战三个精神方面的问题。其次还面临着生产劳动强度高、生活责任负担重、子女教育压力大三个生活方面的问题。不完善的市场经济体制和落后的农村经济是造成农村留守妇女问题的关键因素，特别是中国传统文化的影响也是产生留守妇女的重要原因。对于产生留守妇女的原因有以下几点：1.男耕女织的影响中国古代董仲舒提出的男耕女织的思想一直沿流至今。妇女的特点是劳动的多面手，这种特点养成了男主外、女主内的习惯，而在经济不发达的农村，思想观念更新慢，男主外、女主内思想深入人心，片面地认为外出打工挣钱是男人们的事，而她们只要在家把老人小孩照顾好就行了。因此当男子进城务工后，大部分的妇女都愿意留守在家。2.性别观念的影响在农村劳动力转移过程中，女性在转移中处于劣势，表现为她们有生育和持家的刚性任务、体能的限制、文化程度农村妇女往往将自己个人利益与家庭利益联系在一起，因此，争取家庭利益的最大化就成为留守妇女留守的根本动三是要动员和鼓励外出务工农民特别是那些已经在城时掌握创业就业信息，提高她们在非农生产领域就业的能强基层妇联组织和干部队伍建设为保障，以村“妇女之家”积极开展"乡村姐妹手拉手，共建文明和谐园"联谊活动和"大手牵小手"关爱行动，努力形成人人为我，我为人人的好用好“妇女之家”,拓展实施关爱行动的载体和平台，对镇干部职工每年享有休假时间，两地分居的夫妻享有探亲(三)留守儿童校儿童XX人的XX%,主要集中在XX、XX、XX三个乡镇。(1)监护人自身素质偏低，家庭教育缺失。父母一般每年回家1—2次，在家停留的时间较短。结果表(2)留守儿童的学习情况呈两极分化，普遍较差。(3)留守儿童心理出现偏差，少数留守儿童出现心理(4)留守儿童的行为习惯较差。(5)监护管理力不够强，部份生活条件偏差。(6)留守儿童自我保护意识不强。成全社会共同关爱"留守儿童"的合力，建立共同关爱“留守儿童"的救助机制；建立健全"留守儿童"的生活教育监经常组织开展交心、谈心和社会实践活动，为"留守儿童"留守儿童子最需要最渴望的就是亲情的抚慰，无论学校采取怎样的情感关爱都无法从本质上真正取代亲情。要想使留守儿童子不再受渴求亲情抚慰的煎熬，唯一的办法就是让他们的父母不再远离家乡去打工。因此，政府要做好带领农民致富奔小康的工作，让农民留在自己的家乡，做好土地这篇文章，让他们通过种植、养植、加工也能发家致富；千方百计引进项目，吸引农民工返乡打工，减少留守儿童子的数对留守儿童中寄宿孩子的教育研究不应该只是一个时段的问题，应该要有一个较完整的教育体系和长效的激励机总之，加强山区中小学留守儿童的教育和管理，提高贫困山区小学留守儿童学习成绩是一项复杂而系统的社会工程，需要党和政府、社会各界及学校的通力配合、共同参与。坚持以学校为主导，学校、家庭、社会三位一体的“留守儿童"教育管理机制，搭好教育平台，使“山区留守儿童"得到全社会的关心和呵护。助力社区建设、促进社区和谐、改善社区居民福祉是社越来越多的社区出现了社工的身影，社工在社区建设中扮演着越来越重要的角色，在创新社区治理机制、回应社区居民需求、融洽社区居民关系中发挥着越来越重要作用。(一)在创新社区治理机制中发挥重要作用。 (居)民委员会负责、社区居民和有关主体共建共享的工作立了社区、社会组织、社会工作者"三社联动"机制，充分联动"上升为国家制度安排。同时，很多地方通过建立社会工作者和服务人员(义工)"两工协作"机制，有效整合了定相关政策措施，推动各地加快建立"三社联动”和“两工协作"机制，支持引导社会工作专业力量参与社区发展，促(二)在回应社区居民服务需求中发挥重要作用。把社区这个"筐"编得更结实、更管用。许多地方通过开发社区社会工作岗位、设立社区社会工作服务站(室)、购买设规划(2016-2020年)》,首次提出“建立以社区党组织、伍”;将"支持城乡社区服务类社会服务机构承接社区公共务；明确"力争到2020年，每年城乡社区至少配备1名社(三)在激发社会活力促进社区参与中发挥重要作用。指标。建立健全"三社联动"机制，充分发挥社区、社会组分发挥社会工作者引领服务人员的作用，创造了“菜单式”积极探索建立"三社联动"机制，进一步激发了社区、社会(四)在融洽社区居民关系中发挥重要作用。推动在社区培养使用社会工作专业力量，创新群众工作方法，比如：全国总工会提出建立专职工会社会工作者队伍、共青团中央推广"团干+社工+服务人员"基层青年工作模式、全国妇联在基层妇女儿童之家配备使用社会工作者。2015年中央印发了《关于加强城乡社区协调的意见》,提出“注重发挥群团组织和社会工作者的优势，协助动员和组织居民群众参与协商”。2016年底国家卫生计生委出台的《关于加强心理健康服务的指导意见》要求"依托城乡社区综合服务设施或基层综治中心建立心理咨询(辅导)室或社会工作室(站),发挥社会工作者在婚姻家庭、邻里关系、心理疏导等服务方面的优势”。民政部将会同有关部门进一步推动社区社会工作者队伍建设，支持引导社会工作者在社区建设中发挥重要作用，支持促进社工成为和谐社区建设的幸福使者。五、社会工作发展前景众所周知，现在中国社会工作发展存在这样一种现象，很多高校毕业的社会工作专业的孩子并没有从事专业化的社会工作职业。而大多从事了公务员等其他职业。社会工作发展问题成为了中国的一个社会问题。社会工作本身是一个很高尚的职业，所谓社会工作，是指运用社会工作专业知识去帮助那些社会上需要帮助的人，即去帮助弱势群体。它充当个体内在潜能与外在资源沟通的桥梁，助人自助是社会工作的工作内涵。社会工作本身具有很强的职业价值和自我实现价值。在中国社会社会工作发展却成为了一个社会问题。首先，中国社会工作发展问题的形成具有历史因素。社会工作在发达国家发展很好，社会工作者被誉为“社会工程师”,具有较高的社会地位，受到社会各界的尊重。发达国家的社会工作发展有几百年的历史，早在16世纪的英国就开始了社会工作的尝试，并纳入政府工作的范畴。经过几百年的发展，在西方发达国家社会工作已经比较成熟，并在实质上起到了服务社会和协调不同利益群体的作用，在社会中扮演了第三部门的角色，并受到社会各界的支持。中国的社的发展历史。中国的社会工作专业发展比较晚，且发展过程曲折。现代意义上的社会工作是在20世纪20年代传入中国。程度上推动了社会工作发展。但到50年代社会工作却由于受政治的影响在中国大陆被取消，并终止了30多年，直到改革开放过后的20世纪80年代中期，才得以恢复和发展。我国社会工作基本上就是照抄外国的大部份的教学经验，有些与中国实际并不完全符合，导致中国的社会工作职业化出现问题。中国社会工作专业出现了教育先行的状况，也就是说教育发展到了职业化的前面。根据正常的教育规律是社会需求才会使教育产生相应的专业设置，但由于中国受外国的社会却不充分认可的现象。缺乏符合中国实际的专业化和职再从社会工作者来身来讲，在市场经济大力发展的今专业的孩子每年有几十个，他们大多数都还是来自普通家够心情坦然去帮助社会弱势群体吗?对于一个生活在经济综上所述，我觉得要解决中国社会工作发展的社会问第二节项目需求实、做细，积极开展以"关爱留守儿童、关心留守妇女、关怀留守老人"为主要内容的三关爱活动，确保留守儿童能健(一)建设乡镇(街道)社工站的重大意义 (街道)社工站是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要实基层社会治理基础。推动社会治理和服务重心向基层下(二)建设乡镇(街道)社工站为发挥社工在脱贫攻坚立贫困家庭"三留守"关爱服务体系。鼓励地方通过政府补3.在乡镇(街道)设立社工站：可以直接在乡镇范围内(一)留守儿童服务者更专业(语文、数学、英语、文艺等)的老师等来教育、(1)安全教育(2)生命教育生命只有一次，是父母给予我们最好的礼物。在实际生活中，留守儿童由于对生命教育的缺失，易造成不可挽救的悔恨。留守儿童或许由子心理伤客而产生轻生的念头，这个是不容忽视与严重杜绝的。中心应当设置生命教育课堂，让其重视生命，珍爱生命，远离各种危害生命的威胁。让孩子们的笑脸更加灿烂，让孩子们的心灵更加纯净，让孩子们在未来的道路中充满热情与活力，发挥和实现生命的价值。通过主题活动的开展，孩子们的幼小心灵感受到了温暖，他们的知识水平不断提高，使他们正确的人生观、世界观、价值4.儿童权益留守儿童的监护主要有隔辈监护，单亲监护以及亲友监护。而且在留守儿童中，绝大多数是单亲监护或隔代监护。留守儿堂从父母的双亲监护向非亲权的监护或者单亲监护转变的一个最直接的后果就是监护的不力。在这样的情况下，监护权和教育权实际上是和其他儿童是不等的，易受到让他们懂得如何用法律保护自己，以捍卫自己的法律权益和进他们自身紊质的提高。我们也可链接法律援助中心的资源，这有利子儿童的正常权益保护和教育水平的提高。5.预防服务(1)人卖灾害预防(2)防侵害(3)性侵害的预防定有积极意义。留女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮爱的人",我们不能对他们"贴标签”,不能把他们另类化。们要避免用问题视角看待他们，并帮助他们在所经历的苦问题挖掘和发挥农村留守儿童自身及其周围环境的资源和(1)潜能发展潜能的发展.而且，还可以为留守儿童接受心理健康教育扫(2)优势发挥(3)同辈互助们就需要引导他们形成互助群体。儿童大都拥有纯洁的心(二)留守老人服务情绪疏导的心理咨询活动或者为这一类人群开展一个心理(1)家庭系统现有的服务设施条件，尝试协助与社区设立亲子或家属电(2)社区系统(3)康乐活动(1)心理健康(2)法律常识(3)权益保护(1)安全防范知识(2)医嘱与遗嘱(3)生活环境适应(1)积极老年情感抑郁、疑虑等各种表现。积极心理学是20世纪末首先(2)服务社会(3)群体互助"老吾老以及人之老"的知识。通过老年协会等形式活动，(三)留守妇女服务长过程中发生的各种行为很大程度上都跟在家所接受的教针对社区里的部分人群开展亲子活动，如暑假即将来制作十字绣(视兴趣而定)等活动促进她们之间的互动和交让妇女们可以在每次的活动中就某一时间段遇到的各种不(1)技能提升由于留守妇女群体所处的环境使其知识层面相对较为(2)提供处理家庭关系的讲座关系和婆媳矛盾为主题邀请家庭社会学方面的心理咨询师(3)法制教育留守妇女的支持网络因为丈夫的离家而失去了有力的律方面的服务人员队伍为留守妇女提供相应的基本法律知(1)女性疾病的预防质量。社工可联系相关医院医生资源(条件允许)或者寻找情况联系社区医疗中心或医院资源对留守妇女群体进行竞(2)家庭暴力工可通过给留守妇女普及关子家庭暴力的法律知识来达到(3)权益保护(4)个案心理疏导在走访中发现有必要为其提供劝慰和心理疏导的留守妇女因上养老人下养孩子带来的双重精神压力入等产生的不良心理疏导。)以预防心理疾病的产生。留守妇女通常把家庭放在第一位，而忽略掉真正的自势视角"出发，鼓励她们看到自己独特的优势，提升应对各卖的价值，保持身心健康。如通过开展以"和谐人生、幸福家庭等"为内容的讲座和培训等方式鼓励她们自立自强，提(一)我方具有相对完善的规章制度体系，明确各方的(二)我方完善自我监督管理，明确服务主体和做好服(三)本次项目过程中对项目人员进行社会工作专业的第三节项目基线调查民工潮自20世纪80年代开始兴起，进城农民就成为我学家韦志忠研究后指出，农村留守少年儿童中近80%不同程国城乡二元结构管理带来的深层矛盾，而具体问题既有家庭、学校的原因，也有儿童自身成长的原因。要解决留守儿童所产生的问题，需要从以下几个方面着(一)加快户籍制度改革，缩短城乡差距。一方面，政府必须尽快改革与户籍相关联的城乡二元结构的各种制度，减少农民进城的“迁移成本”,同时制定和实施优惠政策和配套设施，保障进城务工人员及其子女与城市居民一样有同等的待遇。这是解决农村留守儿童问题的治发展当地的现代农业、农产品加工业，大力发展第二、三产业，提高当地的工业和企业的规模和效益，吸引农民工返乡就业，从而减少农村剩余劳动力外出务工，从根源上减少留(二)政府带头，提倡全社会关爱留守儿童。解决留守儿童问题，已不是靠国家政策、户籍制度等方面的改变就可以改善，还涉及到人们的思想意识。应充分利用媒体等宣传手段帮助人们正确看待农民工及其子女问题，改变人们对农民工及其子女的偏见观念，呼吁人们更多地关注他们的生活，关心他们的健康，关爱他们的子女，为维护留守儿童的健康成长创造良好的条件。(三)加强学校教育，提高学校教育水平。继续实行免费义务教育，加强农村学校的基础设施建设，取消城市学校妇女平均年龄35岁，其中有初中文化的占51.2%,有高中文化的占14.6%,有大专以上文化的占4.8%。她们中很大一部(二)拓宽就业渠道，增加留守家庭收入。农村致富渠(三)着力提高留守妇女的发展能力，提高农村留守的(四)切实维护留守妇女的合法权益。全面实施男女平和谐留守”,幸福美好地生活。中国老龄事业发展基金会老年心理研究中心主任傅双老年人的重要需求，36.3%的留守老人经常会感到孤独，35.8%的留守老人经常出现焦虑、烦躁、压抑等不良情绪。(一)政府加大社会救济，完善农村社区服务。政府应村"留守老人"全部纳入低保范围。加强县、乡镇老龄工作的机构建制和人力配备。落实基层老龄办(委)的工作经费(二)发挥社会和社区作用，建立留守老人相关组织。(三)强化家庭的养老功能，弘扬敬老传统美德。加大(四)创新管理和服务理念，推进有偿服务体系建设。第二章项目整体服务方案第一节整体服务设想(一)为6-18岁的人群提供儿童青少年社会工作服务。(二)坚持助人自助、以人为本、服务至上的专业服务(三)坚持助人自助、妇女为本的专业服务理念，尊重(一)留守儿童服务范围服务覆盖范围是指服务覆盖人群的范围、服务覆盖的区域范围、服务覆盖的领域范围、服务内容范围与服务时间范包括在学儿童青少年行为、学业表现支援服务；辍学儿童青少年的行为、人生规划支援服务；儿童青少年人际交往、社会安全意识和性辅导服务；以及以儿童青少年为中心的家庭支援服务；特殊需要儿童青少年的社会融合与社会支持服务；儿童青少年危机介入服务；培养儿童青少年参与社区、服务社区意识与能力；营造社区关心、关注、鼓励儿童青少年的友好氛围。儿童青少年服务考虑到在学儿童青少年及辍学儿童青少年的需要，每周应有2日晚上开放活动；周末应至少有1(二)留守老人服务范围覆盖的人群主要是指居住在服务区域内60岁以上的社区老人。重点服务社区内孤寡、独居、三无、低保户、困难老人的健康促进与健康维护服务、精神慰籍、情绪处理等问题，协助老年人组建义工队伍及老年人互助组织。(三)留守妇女服务范围覆盖的人群主要是指居住在服务区域内的已婚女性。通过对社区妇女的基本情况分析，妇女服务的覆盖范围包括以(一)留守儿童常规服务工作量占儿童青少年服务工作量的75%以上。(工作量以时间计算)(二)留守老人4.社会支援服务：有计划地开展各类形式的具有针对(三)留守妇女(一)个案服务多次会谈(含电话沟通、家访、面谈等形式)。(二)小组服务小组人数不少于8人，小组节数不少于5节，小组组员出勤率不少于60%(三)社区活动方法在社区开展的，服务人数超过100人的活动。法在社区开展的，服务人数在50人以上的社区活动。座要求参与人数不少于20人，讲座时间不少于40分钟。(一)社工、督导人员和管理人员的职务及责任均须有并制作相关资料以备公众阅取，所用文字措辞应当简洁易(三)实施公开有效的员工招募、聘用、培训、调派、(四)及时、真实地保存活动的相关记录，定期进行总(五)实行有效财务管理，具备符合法律规定的财务管(六)建立处理投诉的制度：制定接到投诉后及时采取(七)尊重服务对象所享受的服务选择权利及隐私保密(九)尊重员工发展需求，保证员工的合法权益。(十)遵守有关的法律法规。(一)服务对象的改变情况：主要是对老人接受服务前(二)服务对象的满意程度：包括对服务态度、服务内(三)服务的产出成果：小组、个案、社区活动的完成第二节社会工作服务模式(一)个案工作的主要模式务模式既是用来指导社会工作者针对某个服务对象开展专(1)心理社会治疗模式的理论假设：③人际沟通交流的状况是保证个人与个人之间进行有(2)心理社会治疗模式的治疗技巧间接治疗技巧是指通过辅导第三者或者改善环境间接危机是指一个人的正常生活受到意外危险事件的破坏②限定目标危机介入的首要目标是以危机的调适和治疗为中心尽可能降低危机造成的危害，避免不良影响的扩大。③输入希望在危机中帮助服务对象的有效方法是给服务对象输入新的希望，让服务对象重新找回行动的动力。④提供支持社会工作者需要充分利用服务对象拥有的周围他人的资源，如父母亲的关心、朋友的支持等，为服务对象提供必要的支持。当然，同时也需要培养服务对象的自主能力。⑤恢复自尊危机的发生通常导致服务对象身心的混乱，使服务对象的自尊感下降。社会工作者要帮助服务对象恢复自信。⑥培养自主能力实际上，整个危机介入过程就是社会工作者帮助服务对象增强自主面对和克服危机能力的过程。(2)危机介入模式的特点：①迅速了解服务对象的主要问题。②快速作出危险性判断。这样既可以有效减少或者阻止服务对象的破坏行为，又可以预防或者减轻对社会工作者自③有效稳定服务对象的情绪。社会工作者需要借助简洁易懂的语言、专心的聆听、感情的支持等技巧稳定服务对象的情绪，与服务对象建立相互信任的合作关系。④积极协助服务对象解决当前问题。3.行为治疗模式(1)行为治疗模式以三种学习理论作为自己的理论基①经典条件作用理论。②操作性条件作用理论。③社会学习理论。(2)行为治疗模式的五种治疗技术：①放松练习要求服务对象通过身体的放松舒缓生理和心理的紧张。②系统脱敏按服务对象的担心和害怕程度，由低到高依次让服务对象做放松练习，直到消除所有的担心和害怕。③满灌疗法(又称快速脱敏法)是从服务对象最害怕的开始，迫使服务对象直接面对最担心的处境，经过不断重复，让服务对象对害怕的处境变得④厌恶疗法让服务对象的不适应行为与某种厌恶性反应建立联系，迫使服务对象体会到不愉快的经验并逐渐放弃不适应的行⑤模仿首先由社会工作者或者其他工作人员示范需要学习的行为让服务对象观察，然后让服务对象练习需要学习的行(3)行为治疗模式的特点：①注重服务对象行为评估。②关注服务对象行为修正。③侧重修正行为效果的评估。修正行为效果的评估对于了解行为治疗模式的服务效果起着非常重要的作用。4.人本治疗模式(1)人本治疗模式的理论假设：①对人性的基本看法。认为人的本质是好的，具有发挥自身内在各种潜在能力、追求不断发展的基本趋向。②自我概念。认为如果服务对象的自我概念依赖周围他人的价值标准，并以此确定自己的行动方式，就会与自己的真实需要发生冲突。③心理适应不良和心理适应失调。当他人的价值标准内化为服务对象的内心要求时，就会使服务对象的自我概念与真实的经验和感受相冲突。(2)人本治疗模式的特点：①注重社会工作者自身的品格和态度。认为社会工作者只有提供真诚、同感和无条件的积极关怀，全身心地与服务对象交流，才能为服务对象创造和谐、信任、宽松的辅导环境，促进服务对象的自我发展。②强调个案辅导关系。个案辅导关系需要具备真诚、同感和无条件积极关怀等三项充分必要条件。③关注个案辅导过程。认为借助具体的个案辅导过程社体会此时此地的各种内心冲突和不安，了解自己的真实需(二)个案工作各阶段的工作重点接案就是把有需要的求助对象纳入个案工作的工作程(1)了解求助对象的求助愿望。(2)促使有需要的求助对象成为服务对象。(3)明确服务对象的要求。(4)初步评估服务对象的问题和需要。在这一过程中，必要的手续把服务对象介绍给其他能够给予及时必要帮助通常只有在以下两种情况下才允许为服务对象提供必一是服务对象需要解决的问题不属于本机构的服务范(1)收集与服务对象问题有关的资料。个人资料包括(2)对服务对象的问题进行评估。社会工作者依据收集的资料对服务对象问题的形成原因和发展变化过程进行3.制订计划(1)服务对象的基本情况，如姓名、性别、年龄等；(2)服务对象希望解决的问题；(3)工作计划的目标，包括总目标和每一阶段的子目(4)服务开展的基本阶段和采取的主要方法；(5)服务开展的期限；(6)联系方式。为了明确双方的责任和义务以及增强服务对象改变的头的工作协议方式，它的要求并不像书面工作协议那样严(1)使能者：即社会工作者运用自身拥有的专业知识(2)联系人：即社会工作者帮助服务对象与拥有资源(3)教育者：即社会工作者指导服务对象学习处理问(4)倡导者：即社会工作者利用自己的身份和权利倡的服务，或者动员服务对象一起争取一些合理的资源和服(5)治疗者：即社会工作者运用专业的方法和技巧消6.结案问题的能力；三是社会工作者与服务对象的专业关系不和7.评估8.追踪还需要根据服务对象的情况安排追踪(又称跟进)。追踪主(三)个案工作的常用技巧个案工作的技巧很多，根据个案工作的过程，可以划分为会谈、建立关系、收集资料、方案策划和评估等不同方面1.会谈技巧个案会谈是指社会工作者与服务对象进行面对面的有目的的专业谈话(又称个案面谈)。主要包括以下三方面技巧：(1)支持性技巧是社会工作者借助口头和身体语言让服务对象感受到被理解、被接纳的一系列技术。主要包括专注、倾听、同理心和鼓励等。(2)引领性技巧是社会工作者主动引导服务对象探索自己过往经验的一系列技巧，主要包括：澄清、对焦、摘要(3)影响性技巧是社会工作者为服务对象提供必要的信息或者建议，让服务对象采取不同的理解和解决方法的一系列技巧，主要包括：提供信息、自我披露、建议、忠告、对质等。2.建立关系技巧这里所说的建立关系是指社会工作者与服务对象初次接触建立相互信任的专业合作关系，以便个案工作的顺利开(1)感同身受。社会工作者把自己置于服务对象的位(2)建立有利于服务对象积极表达的关系模式。社会(3)制造气氛。通过选择和安排与服务对象初次见面(4)积极主动。服务对象寻求帮助时通常内心充满矛资料的收集过程是社会工作者通过与服务对象及其周(1)会谈的运用。对于服务对象自己的经历和内心感(2)调查表的运用。对于一些涉及隐私或者不便于在(3)观察的运用。对于服务对象与周围他人之间互动(4)现有资料的运用。有些资料都有记录，像孩子的(1)目标清晰而且现实。(2)服务对象的范围明确。(3)策略合理。(1)正确运用评估类型。评估通常有两种方式：对介(2)合理运用评估的方法。评估的方法有很多，社会工作者需要根据评估工作的要求以及服务对象的情况选择(3)服务对象的积极参与。在评估过程中，社会工作(4)坦诚保密。在评估之前，社会工作者就需要向服务对象说明评估是为了改进现有服务工作，表达自己的诚小组工作又称为团体工作，它是以小组为单位(两个或者更多的人)的助人工作方法，是社会工作方法在群体情境(一)小组工作的类型与特点(1)教育小组。它是帮助小组成员学习新知识、新方(2)成长小组。它的目标是帮助组员了解、认识和探充分发挥自己的潜能，解决问题并促进个人正常健康的发展。(3)支持小组。它是把具有同质性的人聚集在一起，(4)心理治疗小组。其组员通常都是曾经在生命中有(1)在功能上的特点：小组工作过程可以帮助组员改变以往那些不适应社会(2)在成效上的特点：小组工作方法可以给人们提供一种进行群体生活以及小组过程能够影响个人的价值观念、态度及行为，通过相互影响发生积极的变化，使他们能够在家庭及社会中承担积极的和创造性的角色。③促进经验分享和经验选择人与人能够通过分享经验而产生相互影响。小组工作者能够有目的地选择小组的过程和方案，让小组组员去经历，从而产生所希望的特殊转变，帮助个人适应生活环境，增加处理个人问题的能力和知识。④带来的转变更为持久通过小组组员之间、组员与社会工作者之间经验的互动分享，在每一个人周围也会形成一定的相互支持网络，对人的影响和由此带来的转变，会比其他社会工作方法更为持⑤在时间和人力资源等方面更经济由于是用群体性的方法去集中解决问题，小组工作比较节省时间和人力资源。(二)小组工作的主要模式小组工作自创立以来，形成了许多工作模式。其中，互动模式以及发展模式是两种最基本的工作模式。1.互动模式也称作交互模式或互惠模式，它关注小组中组员与小组和社会环境间的关系，希望通过个人、小组和社会系统之间的开放和相互影响达到增强个人和社会功能的目的。互动模式将小组工作的重点集中于组员与组员之间为满足共同需要所产生的互动过程。(1)基本假设：个人与社会系统之间存在依赖关系，小组为个人的社会功能发挥提供了有效场所，小组带领者在这里通过组织小组组员互动，使组员发掘自身潜能，增加社会交往信心、知识和技巧，以能更好地适应社会生活。(2)互动模式的特点：①互动模式的小组目标是使组员在社会归属和相互依②互动模式要求组员在团体中有平等互惠的动机和能③互动模式中的小组工作者扮演的角色是中介者、使能(3)实施原则：互动模式下的小组以组员间的相互作用和相互影响来实现小组目标，组员之间的“面对面”和密切的互动关系是小组存在和发展的动力。小组工作者扮演着2.发展模式也称为过程模式，它强调以人的发展为核心，以关注人的社会功能的恢复、预防人的社会功能的缺失、发展人的社(1)基本假设：人有潜力做到自我意识、自我评价和自我实现；能够意识到他人的价值、评价他人，并与他人形成互动；能够意识到小组的情景，评估小组的情景，并在小(2)发展模式的特点：①发展模式的小组目标是促进小组组员和小组的共同②发展模式中小组组员通过互动、学习和经验分享获得③发展模式中小组工作者扮演着协调者和使能者的角(3)发展模式的实施：一是发展成员的认知，形成小组共识；二是建立小组目标，形成小组动力；三是激发小组成员的潜能，增强小组成员的能力。现今，在小组工作实务中，越来越多的学者和实务工作者主张对各种小组工作模式进行整合，强调社会工作者在小组中的领导角色和小组结构是随着小组的工作进程而出现、变化和发展的。(三)小组工作各阶段的工作重点小组有一定的生命周期，它一般应分为这样五个阶段：准备期、小组初期、小组中期、小组后期和小组结束期。在每个阶段，都有各自的工作重点。1.小组准备期。它是在小组工作正式开始之前，社会工作者对组成小组进行的全面而充分的工作准备阶段。(1)组员的状况组员通常有两种，即已经明确希望进入小组的人和潜在(2)社会工作者的任务和角色③选择(招募)组员；④申报并协调资源；⑤物质准备。包括：选择小组场地，聚会采取的座位安排，相关设施的准备以及发出活动通知；落实资金的支持；对小组过程中可能出现的意外情况要有所估计，并做出充分2.小组初期从第一次聚会起，小组工作就进入了小组初期，也是小(1)组员特点小组初期的最开始阶段，组员心理与行为是比较矛盾①两极情感困境。对他人有既想接近又想回避的戒备心②以往经验的影响。组员以往的经历会被自然地带进小组，从而影响他们在新小组中与人的相处。③试探。组员对于小组、其他组员、工作者都会有不同(2)社会工作者的角色在小组工作初期，社会工作者处于小组的核心位置，工①领导的角色。社会工作者要计划与引导发展小组的活动，对所有的具体程序和细节做出安排。②鼓励的角色。社会工作者要鼓励组员接纳小组的内部和外部条件，鼓励每个组员介绍自己，尽量放松地表达自己对小组和其他组员的各种期望，尽快适应小组环境。③组织者的角色。社会工作者要组织一些能够有助于组员之间相互了解的活动，打破僵局，帮助和促进他们尽快成④统筹的角色。社会工作者要有目的地设计并引导小组按照特定的路径与方向发展。(3)社会工作者的任务①充分理解组员进入小组初期时矛盾的两极心理状态；②把工作焦点集中在如何帮助组员建立相互信任上；③创造可信赖的环境，促进组员间相互了解，澄清小组目标并促进与目标相一致的小组规范和小组结构；④承担好组织者、鼓励者和统筹者的角色。3.小组中期这是小组组员之间形成亲密关系的阶段，也是开始出现小组的权力竞争和控制的阶段。小组中期的工作重点，就是围绕着冲突的处理来实现小组目标和控制小组进度。(1)组员的特点：①关系亲密(2)小组工作者的角色。这时，组员的能力不断增强。(3)社会工作者的任务。社会工作者是以协助组员处(1)组员的特点：②对小组有较高的认同，开始经常用“我们”而不是小组。③家庭式的情感减弱，次小组出现。④成员之间权力的竞争和情感波动趋于缩小，组员会以不同的方式塑造小组的权力结构。(2)社会工作者的角色①资源提供者。②能力的促进者。③引导和支持者。(3)社会工作者的工作重点：①关注小组目标的转化与追求。有些组员可能会对小组目标提出新的要求和需求，可以自己决定调整转换目标。②要关注小组凝聚力的状况。鼓励正面意义的凝聚力，抑制会导致一些组员有从众行为而放弃个人的不同意见的5.小组的结束期小组进行到终结并且小组目标已经实现。(1)组员的特性：①离别情绪小组结束时，组员可能同时有正面和负面两种情绪感受，否认小组应该结束。②情绪转移组员们面临分离，开始在其他地方寻找新资源以满足他们自己的需要。③两极行为组员因为对于结束期的无可奈何，由焦虑到出现逃避行为，不参加活动、逃避现实。(2)社会工作者角色：①引导的角色面对组员的离别情绪，工作者要予以适当的接纳与支持，引导他们做好情绪表达和学习处理离别。②领导的角色工作者以领导的角色和专业职责，协助小组成员完成理想的结束过程。(3)社会工作者的任务：①认识小组组员以离别情绪为主的心理行为特点。②要以帮助组员处理离别情绪和维持小组经验为介入③做好结束期的工作和小组评估。④担当好小组领导和引导的角色。(四)小组工作的常用技巧小组过程中常用的方法和技巧主要有：沟通和互动的技巧、控制小组进程的技巧、掌握小组会议技巧和策划小组活(1)全神贯注倾听；(2)积极给予回应；(3)适当帮助梳理；(4)及时进行小结；(5)表达鼓励支持；(6)促进互动交流。(1)适当给出解释；(2)提供精神支持；(3)促使承担责任；(4)避免行为失当；(5)连接集体和个人；(6)严格设定界限；(7)适当挑战内心；(8)分类妥善处理；(9)整合小组行动。(1)做好开场讲演；(2)设定会议基调；(3)把握中心话题；(4)播种未来希望；(5)善于等待求变；(6)真诚流露自我；(7)告知可选方案；(8)灵活运用眼神；(9)订立行动同盟。4.策划小组活动技巧(1)小组活动的设计由于小组过程是动态的，因此小组活动的设计一定要与小组的发展阶段和态势相适应。①小组初期活动的主要任务是要促使组员相互熟识。主要是创造轻松和谐的小组气氛，以利于组员相识。②小组中期的活动在于巩固组员已经形成的共识，进一步消除分歧，促进小组整合及使组员获得认同感和归属感。这一时期的活动设计也包括两个部分：其一是增加信任、促进合作；其二是自我探索、发掘潜能。③小组结束期活动设计的重点应该放在两个方面：巩固组员在小组中的学习成果和准备小组正式结束。④巩固学习成果。常用的方式有：通过角色扮演回顾小组历程中的重要事件和分享自己的收获；组员间彼此介绍对方在小组过程中的变化与成长，并进行讨论等。⑤着手小组结束工作。目的是为了帮助小组顺利地告一段落，减轻或消除组员由于小组即将结束可能产生的不安或抗拒的情绪和行为。(2)设计小组活动需要考虑的因素：①小组的最终目标。②小组组员的特征及能力。③物质环境及资源提供的状况。当然小组活动只是一种辅助手段，它是为实现小组目标、完成小组工作任务服务的。因此，在开展活动时要注意分寸，适度控制。只有能够实现(一)社区工作的特点与目标身的原因，而是与社区周围的环境及社会结构有密切的关(1)推动社区居民参与。社区工作者相信社区居民有技巧，因此，鼓励居民参与。(2)提高社区居民的社会意识。让社区居民认识到，反映和表达自己的意见是其拥有的权利，而个人也有责任去履行公民的义务，关心社区问题，改善社区关系，使社区资源和权利能够平等分配。(3)善用社区资源，满足社区需求。使社区资源能有效地回应社区需求。(4)培养相互关怀和社区照顾的美德。社区工作可以促进社会的互相关怀，达到社区照顾的目的。(二)社区工作的主要模式这里介绍的是目前在国内外应用较普遍，并取得了良好成效的地区发展、社会策划和社区照顾三个实施模式。1.地区发展模式是社区工作者协助社区成员分析问题，发挥其自主性的工作过程，目的是提高他们及地区团体对社区的认同，鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。(1)地区发展模式的特点：①较多关注社区共同性问题。共同性问题是指对社区中绝大部分居民的生活造成影响的问题。②注意通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合。③过程目标的地位和重要性超过任务目标。任务目标是完成实际的工作或解决一些特定的社区问题；过程目标是指通过社会工作过程希望达到的目标。当然重视过程目标并不等于排除任务目标，两方面的目标是相辅相成且互相促进④特别重视居民的参与。居民是组成社区的分子，是社区工作者的工作对象或服务对象。居民的参与是应对和解决社会问题的一种方法。(2)地区发展模式所采用的策略。主要集中于推动社区成员的参与和互助合作，改善沟通和合作的渠道，更好地运用地区资源，解决现存的社区问题。①促进居民的个人发展。通过一些有目的性的活动，让居民相互熟悉、交往、沟通，并让部分有积极性的居民承担一些任务，或参与活动的策划或管理，以增强居民处理事务的能力和责任感。②团结邻里。社区工作者一般会组织多元化的活动鼓励居民参与，推动建立社区归属感和认同感。③社区教育。它主要解决的是居民对社区资源不熟悉、社区认同感不强的问题。④提供服务和发展资源。主要针对的是社区服务和社区资源缺乏的问题。⑤社区参与。主要是处理社区面对的部分共同问题。(3)地区发展模式中社会工作者的角色。由于地区发展模式注重居民参与，并强调参与者的自立、自助和成长。因此，社区工作者主要扮演的角色是：①使能者，协助居民表达对社区问题的诉求和意见，鼓励和协助居民组织起来，帮助他们建立良好的沟通渠道及人际关系，促进共同目标的产生，促成共同目标的实现。②教育者，社会工作者要通过培训，帮助居民掌握解决问题的技巧和组织技巧，培养他们积极参与和自助互助的精③中介者，协调各方面的社区团体和个人，促进他们之间的沟通和合作，调动社区资源，解决社区的问题。2.社会策划模式是在了解社区问题的基础上，依靠专家的意见和知识，通过理性、客观和系统化的分析，对解决社区问题的过程和方法进行计划的工作模式。(1)社会策划模式的特点：①注重任务目标的实现。社会策划模式所关注的社区存在着多重问题，它以解决实质社会问题为主要工作取向。化，另一方面强调运用科学方法。③注重由上而下的改变。社区工作者扮演专家的角色，运用知识、科学的决策能力及其权威，推动其策划改变。④指向社区未来变化。目的是尽量降低将来的不稳定性及变化无常程度。(2)社会策划模式的实施策略。主要是完整地执行一个策划的过程，具体步骤如下：①了解组织的使命和目标。②分析环境和形势。③自我评估。④界定和分析问题。⑤确定需要。⑥确定目标和达成目标的标准。⑦寻找、比较并选择好的方案。⑧测试方案。⑨执行方案。⑩评估结果。(3)社会策划模式中社会工作者的角色：①技术专家。②方案实施者。3.社区照顾模式是社会工作者动员社区资源，运用非正规支援网络，联合正规服务所提供的支援服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，过正常的生活活动。(1)社区照顾模式的特点：①协助服务对象正常地融入社区；②强调社区责任；③非正规照顾是重要因素；④提倡建立相互关怀的社区。(2)社区照顾模式的实施策略。①在社区照顾，是指将一些服务对象留在社区内并向其提供服务。可以采取以下的形式：一是照顾者迁回他们熟悉的社区中的家庭里生活，并辅以社区支援性服务；二是将社区内的大型机构改造为更接近社区的小型机构；三是将远离市区的大型机构迁回社区内，使服务对象有机会接触社区。②由社区照顾，是指由家庭、亲友、邻里、服务人员等所提供的照顾和服务。其重点是积极协助弱势群体和有需要人士是服务对象自身的互助网络；三是社区紧急支援网络。③对社区照顾，着重是指社区照顾过程中的支援性社区(3)社会工作者在社区照顾中的角色：②辅导者和教育者；(三)社区工作各阶段的工作重点社区工作是一个解决社区问题，满足社区需求的过程，一般划分为以下几个阶段：准备阶段、启动阶段、巩固阶段和评估阶段。在不同的社区工作阶段都有其工作的重点。1.准备阶段(1)了解社区状况、进行社区分析。①社区基本情况分析：社区的地理环境；社区内的人口状况；社区内的资源；社区内的权力结构；社区的文化特色。②社区需求分析：规范性需求，是专业人员、行政人员或专家学者，依据专业知识和现有的规定或规范，指出在特定情况下所需的标准；感觉性需求，当个人被问及是否需要某一特定服务时，其反应就是感觉性需求；表达性需求，当个人把自身的感觉性需求通过行动来表达和展现时，即成为表达性需求；比较性需求，是指与其他个人和社区比较而得是访问法。通过与各类社区居民面对面的谈话，能深入了解社区的需要，而且，在访问过程中也较容易与社区居民建立关系。二是社区普查。通过问卷或访问对社区中的每一家庭进行调查，了解他们对社区需要的想法。(2)准备阶段的工作重点：①确定主要任务和行动方案；②确定介入策略和工作方法；③社会服务机构做好自己的准备。2.启动阶段(1)行动方针是发动资源、成立社区小组、训练社区居民带头人、巩固社区居民的参与。(2)主要任务是寻找和发现社区居民中的带头人，并进行培训工作，提高其对参与社区事务意义的认识；确定工作目标的优先次序，加强社区中的互助合作气氛。(3)介入策略：①发掘资源和进行社区教育，通过社区服务和活动，发现居民中有影响力、权威性和号召力的居民带头人；②开展互助合作，通过组织社区内的资源，共同解决社③推动成立居民小组，社会工作者可以根据居民的兴(4)阶段性工作目标的实现：当社区内组成了不同性(5)注意事项。由于社会工作者依靠专业能力提供了(1)行动方针和主要任务。行动方针是成立或巩固居(3)阶段性目标的实现：当社区居委会得到大部分居(1)主要任务：根据社区的变迁重新评估社区需要和(2)介入策略和工作方法：这一阶段的主要介入策略的时候，也可以邀请义务的专业人士做顾问，降低社会工作者对决策的影响。(3)阶段性工作目标的实现：当社区工作者专业小组和社区居委会能够用客观方法总结以往的工作，并有系统地计划未来时，这一阶段的目标就实现了。(4)注意事项：总结工作不能过分依赖感性或太注重数据统计；总结工作要着眼于未来方向，而不是走形式。(四)社区工作的常用技巧1.与居民接触的技巧。在社区工作中，社区居民是最有价值的资源，他们的社会意识提升和能力成长也是社区工作者最关注的。与居民接触有如下技巧。(1)事先准备：接触社区居民是一个有意识的工作过程，根据接触居民的目标选择“合适”的接触对象；对于接触时间也要认真选择；事先要对所接触的居民的需要和问题有所认识，从对方的兴趣入手；要预估接触居民时他们的反应，保证接触时能以热诚的笑容和冷静的态度应对具体情景；对所接触居民居住的区域情况有所准备等等。(2)与社区居民的接触过程：④结束对话等方面都要做以精心的准备。2.会议技巧民会议一般分为四个步骤：会议前一会议中一会议后一行(1)会议前：会议前的主要工作是明确开会的目的，始前要提前半小时或10分钟到达场地检查设备，通知提醒(2)会议中：会议中的主要工作是尽可能按照会议议(3)会议后：主要工作是让所有与会者清楚会议的决(4)行动：是根据会议的决定，落实工作；如果有突3.居民骨干培养技巧社区工作最重要的不是社区工作者如何运用专业能力改善社区，而是如何推动社区居民的参与，建立居民组织，培育居民骨干和挖掘人力资源。培养社区居民骨干的重点工(1)鼓励参与。社区工作者应不断向居民骨干灌输“当家作主"的精神，协助他们建立自主和自立意识；(2)建立民主领导风格。社区工作者应积极培养居民骨干的民主意识，多组织居民会议，共同协商处理(3)培训工作技巧。社区工作者一般通过训练、实习、示范、阅读文章、观看影像教材、亲身体验、观察、讨论和角色扮演来提升居民骨干的能力。社区工作者要帮助居民骨干从实践中学习和吸收知识与经验、培养总结和自省的习(4)增强管理能力。社区工作者应强化居民骨干的权责分工意识，让他们认识到只有分工合作，才能做好社区工内容特点理论治疗技巧假设心理社会治疗模式1.对人的成长发展的假设人的成长受生理、心理和社会因素的影响2.对服务对象问题的假设服务对象的问题与服务对象感受的压力有关3.对人际沟通的假设4.对人的价值的假设每个人都是有价值的，有待开发的潜能。汉金斯首次使用“心理社会”概念包括直接治疗技巧和间接治疗技巧1.直接治疗技巧：直接对服务对象进行辅导、治疗的具体方法(1)非反思性直接治疗技巧(工作者直接提供的服务)支持、直接影响、探索一描述一宣泄(2)反思性直接治疗技巧(工作者与服务对象的互动)现实情况反映、心理动力反映、人格发展反映2.间接治疗技巧：通过改善周围环境或者辅导第三者间接影响服务对象(重要他人：父母、亲属、朋友、同事邻里、社区管理员)是最基本也是最早的个案工作服务模式之一，具有开放性的重要特点表现在个案工作服务开展的过程中，将服务过程分为研究、诊断和治疗三个相互紧密关联的实施阶段。1.注重从人际交往的场景中了解服务对象；2.运用综合的诊断方式确定服务对象问题的原诊断包括三方面：心理动态诊断、缘由诊断、分类诊断；3.采用多层面的服务介入方式帮助服务对象认知行为治疗模式理论基础：经典条件作用理论、操作性条件作用理论、社会学习学习中的认知因素：信息加工；信仰系统；自我表述；解决处理问题的方式。认知行为治疗模式是在行为治疗模式基础上结合认知治疗的要素而产生的。治疗技术：放松练习(应用最广)、系统脱敏、满灌疗法(快速脱敏法)、厌恶疗法、模仿、果敢训练、代币管制(1)认知和行为因素的有效结合(2)采用综合的方式开展个案辅导工作(人的行为改变规律和人的认知加工特理性情绪治疗模式艾利斯提出，以人本主义作为自己理论的基础，提出ABC理论。A引发事件；B信念系统；C事件之后的认知、情绪和行为非理性信念特点：绝对化，普一非理性信念的检查技巧：反映感受、角色扮演、冒险、识别一非理性信念的辩论放弃自我评价、自我表露、示范、替代选择、去灾难化、想象。1.明确辅导要求2.检查非理性信念3.与非理性信念辩论4.学会理性生活方式5.巩固辅导效果XX帮助服务对象克服情绪和行为遍化，抽象化困扰的最有效方法是协助服务对象质疑非理性信任务中心模式任务中心模式把服务介入的焦点集中在为服务对象提供简要有效的服务上。任务就是服务对象为解决自己的问题而需要做的工运用任务实现目标时关注服务对象的自主性包括：服务对象具有处理自己问题的权利和义务；服务对象具有解决自己问题的潜在能力。沟通是社会工作者与服务对象之间进行交流的工具。有效的沟通所具备的两个要素：有系统、有反应；达到五种功能：探究、组织、意识水平的提升、鼓励和方向引导高效服务的五个要求：时间有限，目标清晰，服务简要，效果明显，过程精密。1.清晰界定问题。服务对象知有能力处理这一问题2.明确界定服务对象。愿意承担任务、处于正常生活状态、有自主能力的服务对象3.合理界定任务。服务对象的问题，服务对象解决这个问题的能力，服务对象的意愿。危机1946,林德曼、卡普蓝提出“危危机介入原则(1)及时处理危机介入模式的特点介入模式机适用"理论1.危机为两类：成长危机和情境危机2.危机的发展通常分为四个阶段：危机发生、危机应对、解决危机、恢复期。(2)限定目标(3)输入希望(4)提供支持(5)恢复自尊(6)培养自主能力(1)迅速了解服务对象的主要问题(2)快速做出危险性判断(3)有效稳定服务对象的情绪(4)积极协助服务对象解决当前问题人本治疗模式罗杰斯：以当事人为中心的治疗模式以人本主义心理学为基础，假设：对人性的基本看法、自我概念、心理适应不良和心理适应失调。治疗策略：创造一种有利的辅导环境让服务对象接近自己的真实需要，变成一个能够充分发挥自己潜在能力的人。这种人的特征：是理性的人，适应力强，承当责任终于自己，心里上极大自由，丰富创造力人本治疗模式改变了以往个案辅导模式的工作重点，注重以服务对象为中心，创造一种有利于服务对象自我发展的辅导环境。(1)注重社会工作者自身的品格和态度：(2)强调个案辅导关系；具备真诚、同感和无条条件，内容：表里如一、不评价、同感、无条件接纳、无条件的爱、保持独立性。(3)关注个案辅导过程家庭治疗模式米纽秦提出，结构式家庭治疗模式是家庭治疗模式中运用最广、影响最大；特征是：把家庭视为社会工作的服务对象。理论假设：(1)家庭系统(2)家庭结构：次系统、边界、角色和责任分工、权力结构(3)病态家庭结构：纠缠与疏理、联合对抗、三角治疗技巧——重演；集中焦点；感觉震撼；划清界限；打破平衡；互动方式；协助建立合理的观察视角；显现似是而非的想法；强调优点实施过程包括前后相连的三个主要阶段：进入家庭、评估和介入。1.以家庭为工作的焦点2.关注家庭功能失调的评估：家庭形态和结构；家庭系统的弹性；家庭系统的回馈；家庭生命周期；家庭成员症状与交往方式的关系缠、倒三角(4)家庭生命周期3.强调家庭功能的恢复：改变家庭成员的看法、改善家庭结构、改变家庭错误观第三节服务质量标准一、留守儿童服务质量标准服务内容项目分类评估指标量化标准个案咨询个案咨询人次人次辅导个案个案建档率接案个数例完成个案服务例完成个案总结报告份治疗个案个案建档率接案个数例完成个案服务例完成个案总结报告份转介个案个案转介数例个案转介成功率完成个案转介报告份小组治疗性小组/支持性小组/互助性小组小组个数个小组节数节小组服务人次人次完成小组探索分析报告份社区活动大型活动开展次数次服务人次人次中小型活动开展次数次服务人次人次社区宣传开展次数次服务人次人次家庭教育培训开展次数次服务人次人次义工活动开展次数次服务人次人次参与人次人次二、留守妇女服务质量标准服务对象项目分类评估指标量化标准妇女及其家庭个案个案辅导节数节个案建档率完成个案服务例完成个案总结报告份小组小组节数节小组服务人次人次完成小组探索分析报告份活动活动次数次活动服务人次人次完成社区活动报告份工作人员小组工作坊开展次数次服务人次人次专业培训开展次数次服务人次人次专业督导个人督导次团体督导次义工妇女义工培训次参与服务次数次参与人次人次三、留守老人服务质量标准服务对象项目分类评估指标量化标准老人居家探访探视人次人次个案个案辅导节数节个案建档率完成个案服务例完成个案总结报告份小组小组节数节小组服务人次人次完成小组探索分析报告份活动活动次数次活动服务人次人次完成社区活动报告份老人家庭家访、电话访问家庭个数个访问次数次家庭服务次工作人员小组工作坊开展次数次服务人次人次专业培训开展次数次服务人次人次专业督导个人督导次团体督导次义工老人义工培训次参与服务次数次参与人次人次居民义工培训次参与服务次数次参与人次人次第四节工作计划一、指导思想真情，想实招，办实事"的原则。从留守儿童、妇女和老人行动长效机制，在全社会营造一种"关爱特殊家庭，促进社会和谐"的新风尚。(一)坚持以人为本的原则(二)坚持优质服务的原则实，使"三留守"人员得到社会的尊重和有效服务。(三)坚持密切联系群众的原则做好关爱"三留守"人员的服务工作，是密切联系群众的重要渠道，要把群众路线实践教育与关爱"三留守"紧密(一)建立关爱服务机构成立关爱"三留守"人员服务工作领导小组，设三个活(二)完善三个关爱服务项目(三)推行六项关爱服务机制情感交流互助、家庭矛盾调解互助，为"三留守"人员排忧(一)生活照料务人员每天“一敲门”,定期了解"三留守"人员的身体状(二)心理抚慰不定期地为"三留守"人员开展精神关怀服务，通过电(三)健康保健(四)帮扶救助(五)法律援助(六)文化娱乐第五节项目重难点及对策(三)进一步加强儿童保健知识的宣传，提高群众的知晓率和保健意识，更好更直接地守护农村留守儿童身体健(四)针对不同年龄农村留守儿童问题开展更加扎实具第六节合理化建议(一)过于关注指标的完成可能会出现为一个服务对象提供服务的时间比几个服务对(二)社区工作人员对社会工作认知度较低在为居民提供服务的时候，居民把社会工作者当做是社区的工作人员，他们享受到的服务也当成是社区工作人员提供(三)项目时间较短，服务质量难以保障在整体上，社会工作机构承接项目的运行时间都比较短，有些项目甚至就几个月或者半年，在这几个月中，社会工作者要对项目进行宣传、选择服务对象、跟服务对象建立专业关系、为服务对象展开专业服务。在项目开始运行的时候，社会工作者入驻到服务的区域，社会工作者对于广大的居民来说是陌生的，让居民从陌生到接纳需要耗费社会工作者不少的时间和精力，而且在这个过程中，社会工作者不可能做到让每一位居民都接纳，只能选择先熟悉一部分的居民，为了获得这些居民的信任，社会工作者需要经常入户，可能在开始的时候对重点的服务对象每周都去入户，每次需要花费一个小时的时间。那么大概测算一下，如果社会工作者要对十户重点服务对象服务，每周一次，一次一个小时，点服务对象在每周就需要占用到社会工作者的两天半的时间，社会工作者还要进行小组和社区的活动，还要写服务计划等等，加上项目时间的限制，可能服务对象还没有取得有效的改变，在项目结束之际，社会工作者只能仓促结案，服务的质量难以保障。(一)建立弹性的任务要求领袖的力量进行宣传，可以在短时间内让居民了解社会工第七节项目管理制度(一)为规范XX市XX社会工作服务中心(以下简称XX(三)所有项目均需经过理事会审议、评估、理事长或(四)实行项目责任管理制度，配备专职人员，行使项(一)推行项目负责人制度，对项目实施进行全过程监(二)组织制订项目年度计划及预算，报理事会批准；(三)项目执行需制定统一的项目管理手册，按照标(四)定期组织召开项目阶段性工作总结，及时向理事(五)项目参与方须严格遵守相关保密规定：不得擅自事会的检查与监督，项目负责人应积极配合并提供有关材(二)项目执行中期，经过督导中期检查，报理事会批准后，按照督导提出的调整或整改意见进行改进，以取得(三)项目实施过程中及结束后，由督导或第三方代表对实施的项目进行评估验收，评估报告须报主任批准。经评估验收项目为不合格的，造成严重损失或有其他违法违规行为的，除组织项目返工以达到合格外，还要依照相关法律法规追究项目负责人的责任。(四)项目结束阶段，经督导或第三方代表对项目进行终结检查评估后，形成项目总结与评价意见，总结项目优缺点，评价项目效果，写成结项报告以指导后续项目的开展。(一)项目人员负责项目的信息管理，确保项目数据的及时准确，适时对项目数据信息进行分析并形成书面报告，(二)项目负责人根据项目实施情况，用机构公众号或其他媒体向社会公布项目进展及成效。第三章项目组织机构第一节项目管理机构(一)综合管理部(二)义工部定义工组织长远发展规划及年度工作计划并做好年终工作(三)服务及业务拓展部：(四)督导培训部管理处运作模式是建立以客户服务部为“中央处理枢第二节服务人员配备拟配备人员情况一览表职务姓名职称上岗资格证明已承担项目情况证书名称证号专业位项目数名称(一)每个服务中心拟投入全职人员XX名。其中中心负责人XX名，专业社工XX名，辅助人员XX名，行政人员人员为2人或以上；护理人员为护理或相近专业中专以上学(二)义工活动组织者XX名以上。组建一支XX人以上(三)提供专家型顾问团队支持。机构已组建一支正逐(四)机构人力资源支持。机构中心拥有一线社工XX名；项目社工XX名；行政管理人员XX名；实习同工