大河小流域生态清洁型小流域建设试点工程实施方案

生态清洁型小流域试点工程大河小流域实施方案生态清洁型小流域试点工程大河小流域实施方案--#-该项目区水土保持项目实施实行党政一把手负总责和任期目标责任考核制度，把项目区的水土流失综合治理纳入政府的重要议事日程，乡、村、组签定责任状。实施期间，定期召开专题会议，研究解决项目区水土流失综合治理建设工作，明确年度目标任务，分解落实到村、组及农户。该项目区所在的乡党委政府和村、组，积极理会项目实施，鼓励单位，个人投资加入本流域的水土流失综合治理项目的实施。积极引导当地农民，调动他们治理水土流失的积极性，充分发挥农民是治理水土流失的主体作用。同时，积极开展大户治理。组织管理措施在承诺制方面：项目实施之前，首先是由市人民政府承诺市级配套资金，其次是由项目区所在的乡、村为项目建设投工投劳的承诺函。在监理方面：条件成熟的单项工程实行招投标，由市有相应资质的单位施工和监理。在报账制方面：在项目开工之前，由永川市水保办牵头，请市财政局，审计局乡镇财政所参加，到项目区实地进行项目实施财务方面的短期培训，介绍水保项目实施财务方面的规定，国家投入标准以及实行市级报账的程序、规定等方面的内容，达到项目区的实施财务方面符合上级的要求。在公示制方面：首先在项目实施之前，应将项目的规划设计成果，对当地群众进行公示，户该征求他们的意见，以利于项目各项措施要贴近实际和市可操作性。其次，在项目实施过程中，向广大治理区群众质量工程进屋、投资投劳等情况。三是工程竣工后，要对工程的实施全过程，包括完成总的工程量、总投资、质量与内容。技术保障措施主要由市水保办负责，从前期工作开始，做好技术培训，技术服务，监测评价等工作，并注意积累技术资料，保障项目的顺利实施。技术培训技术培训围绕水土流失综合治理，水土资源开发利用，新技术应用和管理等主要环节开展。治理开发实施技术培训主要包括项目区水土流失综合治理开发技术，单项治理措施施工，新技术的引进、运用与开发。管理技术包括实施期中的计划管理、物资管理、财务管理以及项目建成后的后续管理。主要进行与项目有关的实用技术和施工方法的培训与推广，项目实施单位进行实用技术的普及推广。科技示范将开展水土保持治理工作十余年积累起来的坡耕地综合改造技术，生物护坎技术，优良果苗管理技术，小型水利水保工程布设与施工技术，项目管理经验等技术成果作为推广项目。建立由项目区水土保持办公室牵头，以项目实施单位为主体，以农户自我服务为补充的推广服务网络。明确职责，项目区在培训农民技术员的同时，利用广播，有线电视、图片等宣传工具，广泛宣传水土保持技术，向广大农户宣传水土保持知识，传授经验。项目实施单位通过短训轮训和现场指导等形式进行农村技术能手和示范标兵的培养。村级负责示范户、示范园建设。分门别类地组成各种推广服务组，深入农户，指导到田。水土保持综合示范区建设组织项目区村组干部和农民技术骨干到市水土保持主管部门相邻区市县的水土保持基地现场参观学习，发挥水土保持基地的质量和效益示范效果。在项目建设初期，分别建立坡改梯、经果林、水土保持林和保土耕作样板示范点，规模3.3~7.0hm2，严格按设计图纸施工，达到高标准、高质量，对整个项目建设起到指导和推动作用。监督保证措施工程实施主要由市水保办负责，并派出技术人员长期驻扎在施工工地，监督检查各项目的实施，在施工过程中，聘请有资质的建设监理单位对整个项目的进度、质量、投资等项目进行全程监理，从而保证该项目的实施。坡改梯工程及小型水利水土保持工程设施主要由专业队施工，签订合同保证质量，经济、