近年来女性维权法律问题新动向

女性维权新视角

——简论近年来婚姻家庭立法的新动向

和妇联在纠纷中的调解

上篇：女性在婚姻家庭中的法律权益

下篇：调解，共建和谐

宿迁市中级人民法院民一庭曹智勇上篇：女性在婚姻家庭中的法律权益

中国的婚姻制度（一）传统的婚姻制度：中国传统文化中，家庭一直被看作是社会的、经济的和政治的基本单元，为了巩固婚姻家庭制度建立了一整套以男性利益为中心的生活规则，包括父系继嗣、包办婚姻、从夫居、从父姓，生育文化中的男性偏好。（二）从中国的《婚姻法》看两性关系1、1950年颁布了中国第一部《中华人民共和国婚姻法》该法第一次明令禁止重婚、纳妾，结束了中国历史上一夫多妻的习俗；反对包办婚姻，提倡和保护自由恋爱、择偶的权利；允许离婚，禁止干涉寡妇婚姻自由；离婚后，哺乳期后的子女，如双方均愿抚养而发生争执时，由人民法院根据子女的利益判决。离婚时，除女方婚前的财产归女方所有，其余家庭财产如何处理由双方协商决定。2、1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国婚姻法》该法规定实行婚姻自由、一夫一妻，男女平等的婚姻制度。禁止重婚。3、2001年4月28日，九届全国人大常委会第二十一次会议通过修改的《婚姻法》，新的婚姻法体现在：（1）首次承认妇女的隐性贡献，承认了家务劳动的无形资产第40条规定，夫妻离婚时，一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的，有权向另一方请求补偿，另一方应当予以补偿。这是对处于弱势的妇女的保护。”（2）隐藏财产离婚后还可分割

新婚姻法第46条明确规定了重婚、有配偶者与他人同居、实施家庭暴力、虐待遗弃家庭成员的等4点要作损害赔偿。夫妻离婚时一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，离婚后另一方又发现了，可以向法院起诉，请求再次分割，这是很公平的。（3）追加家庭暴力犯罪者的刑事责任。一些传媒说“婚姻法使制止家庭暴力有法可依”并不确切，实际上婚姻法在总则中明确提出“家庭暴力”概念的意义，更多地在观念、文化层面提高整个社会对家庭暴力危害性以及惩治家庭暴力必要性和重要性的认识，降低了受害者和司法机关对家庭暴力的“容忍度”。（4）坚持以感情作为衡量婚姻关系的标准修改后的婚姻法维持了原来以“感情确已破裂”作为离婚的法定条件，并使之具体化，坚持了离婚自由原则而不加大离婚的难度。将因感情不和“分居满三年”改为“分居满二年”即可准予离婚。并明确提出：不论谁有过错，只要有“重婚或有配偶者与他人同居”情形的，调解无效都应准予离婚。这就更接近于无过错离婚的立法原则，也便于操作，无疑是婚姻立法的一大进步。（5）加大了遏制重婚和“包二奶”的力度在总则中重申“禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居”，并将“重婚或有配偶者与他人同居”作为准予离婚的法定条件，同时还赋予无过错方在离婚时可以向重婚或有婚外同居过错的配偶“请求损害赔偿”的权利。重婚、“包二奶”者违反了婚姻义务理应承担违约责任、付出经济成本和政治代价。新增加的“离婚损害赔偿”制无疑将加重了对有重婚、“包二奶”过错的经济惩罚力度，以切实保障无过错配偶的合法权益。（三）最高法院最新的司法解释向全社会征求意见，体现了最高审判机关对于婚姻法新的态度（简直是房产保护法！）第十一条夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时可将该不动产认定为不动产权利人的个人财产，尚未归还的部分贷款为不动产权利人的个人债务。

婚姻关系存续期间由夫妻共同财产还贷部分，应考虑离婚时不动产的市场价格及共同还贷款项所占全部款项的比例等因素，由不动产权利人对另一方进行合理补偿。

房子的共同财产和个人财产之争有的所谓的专家和记者对此进行错误的解读，断章取义

“以上海市和深圳市这样经济发展发达的地方，对于此类房产认定为婚前按揭方的个人财产。不管产权证是婚前取得，还是延续到婚后取得，这个房子都在离婚时作为婚前按揭方的个人财产。婚后配偶给予还贷，这部分出资认定为双方共同财产，离婚的时候仅仅是将出资的一半还给配偶，配偶没有权利分增值部分。这个做法是比较极端的，也就是说可能对社会公众来讲，觉得在中国传统社会当中，一般都是男方买房子，最后离婚的时候对弱势一方，特别是对女方是严重不公平。”

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父母对子女的赠予

第八条婚后由一方父母出资购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可视为对自己子女一方的赠与，应认定该不动产为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方名下的，可以认定该不动产为按照双方父母的出资份额按份共有，但有证据证明赠与一方的除外。保护善意购买人的权利第十二条登记于一方名下的夫妻共同所有的房屋，一方未经另一方同意将该房屋出售，第三人善意购买、支付合理对价并办理登记手续，另一方主张追回该房屋的，人民法院不予支持，但该房屋属于家庭共同生活居住需要的除外。夫妻一方擅自处分共同所有的房屋造成另一方损失的，离婚时另一方有权请求赔偿损失。孩子可以从不负责任的继父母手中取得照顾亲人的权利第九条无民事行为能力人的配偶有虐待、遗弃等严重损害无民事行为能力一方的人身权利或财产权益行为的,其他有监护资格的人在依法变更监护关系取得监护权后，代理无民事行为能力一方提起离婚诉讼的，人民法院应予受理。女方擅自终止妊娠，男方并不能求偿，但伤害了感情可以离婚第十条夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育权为由请求损害赔偿的，人民法院不予支持;夫妻双方因生育问题发生纠纷，致使夫妻感情破裂，一方请求离婚经调解无效的，人民法院应准予离婚。（四）但是，此前的司法解释中还是存在让我们头痛的问题。尤其是对于宿迁的现实而言！

分割财产后又后悔

第八条离婚协议中关于财产分割的条款或者当事人因离婚就财产分割达成的协议，对男女双方具有法律约束力。当事人因履行上述财产分割协议发生纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。

彩礼问题

第十条当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：（一）双方未办理结婚登记手续的；（二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活的；（三）婚前给付并导致给付人生活困难的。适用前款第（二）、（三）项的规定，应当以双方离婚为条件。

彩礼问题

结婚前给付彩礼的习俗在我国很多地区还相当普遍。彩礼，有的地方也称为聘礼、纳彩等。由于各地情况不同、当事人条件的差异等因素，彩礼的数额也不尽相同。在广大农村及一些经济欠发达地区，很多家庭为了给付彩礼而全家债台高筑，负担较重。这次司法解释向社会公然征求意见时，群众意见最多、最集中的，就是对这个题目应当如何规定。我们以为，在社会主义条件下，男女双方结婚应当以爱情为基础，不主张也不支持结婚以给付彩礼为条件。但是鉴于现在我国很多农村地区给付彩礼的情况较为普遍，假如对彩礼题目完全不管，可能会使一些当事人的财产权益受到严重损害。根据现实生活中存在的情况，我们在《解释（二）》第十条中规定了可以要求返还彩礼的几种情形：一是双方未办理结婚登记手续的；二是双方办理结婚登记手续但确未共同生活的；三是婚前给付导致给付人生活困难的。解释中规定的第二和第三两项，应当以双方离婚为条件。尽管作出了上述规定，我们依然呼吁广大青年和他们的家长们，要大胆破除给付彩礼的旧风俗，树立社会主义男女同等的新风尚，使我们的婚姻关系能够建立在幸福美满的爱情基础之上。

一方的债务和共同的债务第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。审理离婚案件时，对夫妻债权债务题目的处理，是困扰法官的困难。为解决这一难点，这次司法解释作出了一系列规定。例如，对于一方婚前以个人名义所欠外债，原则上应当认定为个人债务，债权人向其配偶主张权利的，除非债权人能够举证证实该债务用于婚后家庭共同生活，否则人民法院不予支持。再如，对于一方以个人名义在婚姻关系存续期间所负的债务，原则上应当认定为夫妻共同债务，由夫妻共同偿还。《解释（二）》之所以要作出这样的规定，是由于婚姻法对这个题目的立法本意是：既要保护夫妻的共同财产，也要保护债权人的正当权益；既要保护夫妻的共同利益，也要维护男女双方的个人利益。一方的债务和共同的债务（2）司法解释三拟稿作了纠正：第十八条离婚时，夫妻一方主张婚姻关系存续期间以个人名义所负债务由双方共同偿还的，举债一方应证明所负债务基于夫妻合意或用于夫妻共同生活、经营。

（四）省法院、省公安厅和省妇联的新举措：

《关于依法处理涉及家庭暴力婚姻家庭案件若干问题的指导意见（试行）》1、明确界定家庭暴力2、妇联干部参与审判、调解3、人身安全保护民事裁定书

妇联可以帮助取证48/12小时快速反应下篇：调解，共建和谐

清官难断家务事！1．家务事都是一些鸡皮蒜毛之类的小事，由于现实世界的丰富性和多变性，以及契约的不完备性，法律契约中的许多条款都没有对家务事进行界定，“清官”因此没有办法从法律上寻求支持来对家务事进行判定，他找不到合适的法律文本和条款。同时，作为一个法律工作者，他希望法治而不是依靠道德来对家务事进行判断，因此，只好装糊涂。2．．“清官”作为第三者介入。从感情上，家务事的争执双方毕近“同在一个屋檐下”，彼此之间的亲近程度与其中任何一方与“清官”的亲近程度不可能同日而语，因此，“清官”游离于夫妻“家务事集团”之外，是一个多余的人，他只好自嘲地说，“难断家务事”。3、法律诉讼过程，进行了成本—效益的分析。4．发生“家务事”争执的双方为了防止家庭生活中的某些不足以让外人所知晓的信息泄露出去，于是对“清官”进行求诉时，进行了一些保留，这造成了信息的不对称性。“清官”在没有获得充足的信息时，进行案子的判定，只能是“清官判糊涂案”。其结果自然不能为当事人所信服。当事人理所当然地认为“清官难断家务事”。

为什么要调解？婚姻家庭关系当事人之间的关系通常不仅不能选择，而且具有“终身性”，绝大多数亲属关系一旦建立便不能够人为改变，不论当事人相互关系好坏，都必须终身相处，直至死亡。因此，发生争议或者矛盾后，“裁判容易，了事难”。如果不能及时或者有效地得到化解，对当事人双方来说都将是一件十分痛苦的事。通过调解化解积怨，疏通感情，有利于双方长期和平相处。非公企业女职工的劳动权益保障不力,流动妇女的权益得不到有效保障,需要调解先行一步

卷入婚姻家庭纠纷的当事人，经常陷于感情纷扰中无法冷静思考所处实际状况，因此，有必要用国家公权力，协助当事人克服其心理障碍，寻求自主解决纷争的方式。调解具有判决不可比拟的弹性和灵活度。在调解过程中，帮助当事人以其自由合意达成解决纷争的方案，相互关系的维持具有了较好的基础，解决方案的执行也不易发生扭曲或走型。基层女干部是家事纠纷调解的重要力量

知识女性学历高，具有法律基础基层干部了解政策，具有一定的权威深入社区，能够走进当事人的心里女性特有的温和细腻的工作方式有利于调解怎样去调解？读懂双方的心真诚、合法、以情感人防止违法调解！

1双方恶意串通损害第三人利益的调解 2调解内容违反法律规定的 3违背当事人真实意思表示的 4侵害国家利益、社会公共利益或者违反公序良俗的用好现有的调解机制大调解机制委托调解/特约调解妇联干部担任人民陪审员人民法庭热忱欢迎妇联参与永恒之女性，引领我们飞升

----歌德平等发展，永恒的女性主题公平正义，我们不懈的追求谢谢妇联的领导和在座各位！第一节活塞式空压机的工作原理第二节活塞式空压机的结构和自动控制第三节活塞式空压机的管理复习思考题单击此处输入你的副标题，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果，请尽量言简意赅的阐述观点。第六章活塞式空气压缩机

piston-aircompressor压缩空气在船舶上的应用：

1.主机的启动、换向；

2.辅机的启动；

3.为气动装置提供气源；

4.为气动工具提供气源；

5.吹洗零部件和滤器。

排气量:单位时间内所排送的相当第一级吸气状态的空气体积。单位：m3/s、m3/min、m3/h第六章活塞式空气压缩机

piston-aircompressor空压机分类：按排气压力分：低压0.2～1.0MPa；中压1～10MPa；高压10～100MPa。按排气量分：微型<1m3/min；小型1～10m3/min；中型10～100m3/min；大型>100m3/min。第六章活塞式空气压缩机

piston-aircompressor第一节活塞式空压机的工作原理容积式压缩机按结构分为两大类：往复式与旋转式两级活塞式压缩机单级活塞压缩机活塞式压缩机膜片式压缩机旋转叶片式压缩机最长的使用寿命-

----低转速（1460RPM），动件少（轴承与滑片），润滑油在机件间形成保护膜，防止磨损及泄漏，使空压机能够安静有效运作；平时有按规定做例行保养的JAGUAR滑片式空压机，至今使用十万小时以上，依然完好如初，按十万小时相当于每日以十小时运作计算，可长达33年之久。因此，将滑片式空压机比喻为一部终身机器实不为过。滑(叶)片式空压机可以365天连续运转并保证60000小时以上安全运转的空气压缩机1.进气2.开始压缩3.压缩中4.排气1.转子及机壳间成为压缩空间，当转子开始转动时，空气由机体进气端进入。2.转子转动使被吸入的空气转至机壳与转子间气密范围，同时停止进气。3.转子不断转动，气密范围变小，空气被压缩。4.被压缩的空气压力升高达到额定的压力后由排气端排出进入油气分离器内。4.被压缩的空气压力升高达到额定的压力后由排气端排出进入油气分离器内。1.进气2.开始压缩3.压缩中4.排气1.凸凹转子及机壳间成为压缩空间，当转子开始转动时，空气由机体进气端进入。2.转子转动使被吸入的空气转至机壳与转子间气密范围，同时停止进气。3.转子不断转动，气密范围变小，空气被压缩。螺杆式气体压缩机是世界上最先进、紧凑型、坚实、运行平稳，噪音低，是值得信赖的气体压缩机。螺杆式压缩机气路系统：

A

进气过滤器

B

空气进气阀

C

压缩机主机

D

单向阀

E

空气/油分离器

F

最小压力阀

G

后冷却器

H

带自动疏水器的水分离器油路系统：

J

油箱

K

恒温旁通阀

L

油冷却器

M

油过滤器

N

回油阀

O

断油阀冷冻系统：

P

冷冻压缩机

Q

冷凝器

R

热交换器

S

旁通系统

T

空气出口过滤器螺杆式压缩机涡旋式压缩机

涡旋式压缩机是20世纪90年代末期开发并问世的高科技压缩机，由于结构简单、零件少、效率高、可靠性好，尤其是其低噪声、长寿命等诸方面大大优于其它型式的压缩机，已经得到压缩机行业的关注和公认。被誉为“环保型压缩机”。由于涡旋式压缩机的独特设计，使其成为当今世界最节能压缩机。涡旋式压缩机主要运动件涡卷付，只有磨合没有磨损，因而寿命更长，被誉为免维修压缩机。

由于涡旋式压缩机运行平稳、振动小、工作环境安静，又被誉为“超静压缩机”。

涡旋式压缩机零部件少，只有四个运动部件,压缩机工作腔由相运动涡卷付形成多个相互封闭的镰形工作腔，当动涡卷作平动运动时，使镰形工作腔由大变小而达到压缩和排出压缩空气的目的。活塞式空气压缩机的外形第一节活塞式空压机的工作原理一、理论工作循环（单级压缩）工作循环：4—1—2—34—1吸气过程

1—2压缩过程

2—3排气过程第一节活塞式空压机的工作原理一、理论工作循环（单级压缩）

压缩分类：绝热压缩：1—2耗功最大等温压缩：1—2''耗功最小多变压缩：1—2'耗功居中功＝P×V（PV图上的面积）加强对气缸的冷却，省功、对气缸润滑有益。二、实际工作循环（单级压缩）1.不存在假设条件2.与理论循环不同的原因：1）余隙容积Vc的影响Vc不利的影响—残存的气体在活塞回行时，发生膨胀，使实际吸气行程（容积）减小。Vc有利的好处—

（1）形成气垫，利于活塞回行；（2）避免“液击”（空气结露）；（3）避免活塞、连杆热膨胀，松动发生相撞。第一节活塞式空压机的工作原理表征Vc的参数—相对容积C、容积系数λv合适的C：低压0.07-0.12

中压0.09-0.14

高压0.11-0.16

λv＝0.65—0.901）余隙容积Vc的影响C越大或压力比越高，则λv越小。保证Vc正常的措施：余隙高度见表6-1压铅法—保证要求的气缸垫厚度2.与理论循环不同的原因：二、实际工作循环（单级压缩）第一节活塞式空压机的工作原理2）进排气阀及流道阻力的影响吸气过程压力损失使排气量减少程度，用压力系数λp表示：保证措施：合适的气阀升程及弹簧弹力、管路圆滑畅通、滤器干净。λp

（0.90-0.98）2.与理论循环不同的原因：二、实际工作循环（单级压缩）第一节活塞式空压机的工作原理3）吸气预热的影响由于压缩过程中机件吸热，所以在吸气过程中，机件放热使吸入的气体温度升高，使吸气的比容减小，造成吸气量下降。预热损失用温度系数λt来衡量（0.90-0.95）。保证措施：加强对气缸、气缸盖的冷却，防止水垢和油污的形成。2.与理论循环不同的原因：二、实际工作循环（单级压缩）第一节活塞式空压机的工作原理4）漏泄的影响内漏：排气阀（回漏）；外漏：吸气阀、活塞环、气缸垫。漏泄损失用气密系数λl来衡量（0.90-0.98）。保证措施：气阀的严密闭合，气缸与活塞、气缸与缸盖等部件的严密配合。5）气体流动惯性的影响当吸气管中的气流惯性方向与活塞吸气行程相反时，造成气缸压力较低，气体比容增大，吸气量下降。保证措施：合理的设计进气管长度，不得随意增减进气管的长度，保证滤器的清洁。2.与理论循环不同的原因：二、实际工作循环（单级压缩）第一节活塞式空压机的工作原理上述五条原因使实际与理论循环不同。4）漏泄的影响5）气体流动惯性的影响1）余隙容积Vc的影响2）进排气阀及流道阻力的影响3）吸气预热的影响2.与理论循环不同的原因：二、实际工作循环（单级压缩）第一节活塞式空压机的工作原理3.排气量和输气系数理论排气量Vt----单位时间内活塞所扫过的气缸容积。实际排气量Q：Q=Vt

λ输气系数λ

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