消防安全管理办法

消防安全管理办法第一章总则第一条目的和依据消防安全管理办法的目的是为了确保建筑物内人员和财产的安全，减少因火灾所造成的损失，保障社会的稳定和安全。消防安全管理办法的依据是中华人民共和国消防法及其实施条例、国家有关法律、法规、标准和规范。第二条适用范围本管理办法适用于除林区、草原和其它特殊区域外的各类建筑物、构筑物和设施的消防安全管理。第三条基本原则消防安全管理应当以预防为主，加强管理、技术防范、消防设施和灭火救援相结合，建立健全的消防安全管理制度，保障建筑内人员和财产的安全。第二章消防安全设计第四条设计审查建设单位在提出建筑工程设计文件时，应当向消防机构提交消防安全技术资料并接受审查。消防机构应当按照国家有关消防技术规范审核消防安全技术资料。消防安全技术资料应当包括建筑物的消防安全需求及所需消防设施设备，应当符合国家有关消防技术标准、规范和法律法规的规定。第五条设计要求建筑物的楼层数、建筑面积、安全出口、疏散距离和干破孔等消防设施应当符合国家有关消防安全技术规范的要求。建筑物内设置储存、生产、使用易燃、易爆物品和危险物品的场所和工程应当符合国家有关法律法规和标准的规定。并应当配备相应的消防设施。第六条设计备案和变更消防机构应当对消防安全技术资料审查合格的建筑工程设计文件进行备案，并在设计文件施工和验收过程中进行跟踪检查。发现有不符合国家有关消防安全技术规范的情况，应当要求建设单位改正。建筑工程设计文件中涉及消防安全问题的变更，建设单位应当先向原审查机构提出申请，经审查合格后方可实施。消防机构应当及时对同意变更的消防安全技术资料提出备案意见并将其纳入建筑工程设计文件备案。第三章消防安全管理第七条负责人员建筑物的消防安全管理工作应当由该建筑物的业主或者管理者负责。管理人员应当具备消防安全管理知识和技能，能够组织实施消防安全工作。第八条编制消防安全制度建筑物的管理人员应当根据消防安全技术规范要求，及时编制消防安全制度，明确防火、灭火、抢救、疏散和应急救援等方面的职责和任务。第九条应急救援措施建筑物的管理人员应当根据可能发生的火灾形势，按照消防安全技术规范的要求，制定相应的消防应急救援措施，并在维修、改建、扩建等工程的设计、施工和使用过程中，及时调整消防应急救援措施和消防设施设备。第十条消防安全检查建筑物的管理人员应当定期对消防设施设备、消防通道、疏散楼梯、安全出口、消防器材等进行检查，发现问题及时进行整改。第十一条消防安全培训建筑物的管理人员应当定期对建筑内人员进行消防安全知识培训，提高人员的消防安全防护意识和自救能力。第四章消防设施设备第十二条灭火器材单位应当根据所属的建筑物类型、使用性质和危险特性等确定灭火器材的数量、种类、位置和保管等消防设施设备，满足灭火需求。第十三条灭火系统灭火系统应当按照国家有关消防技术规范规定，由专业技术人员设计，依靠市政供水系统或者专门设计的灭火系统供水，达到规定的灭火效果。第十四条防火门窗建筑物内设置防火分区的门窗应当符合国家有关消防安全技术规范的要求，应当有自动关闭、自动锁闭、具有阻燃功能，并应当配备相应的指示标志和安全提示标识。第十五条安全出口安全出口应当符合国家有关消防安全技术规范的要求。出口设置应当在易于人员疏散、便于消防车辆入进的地方，且保持通畅。第五章违法行为和处罚第十六条违法行为下列行为违反本办法规定：（一）未经审查或者审查不合格，擅自施工、使用消防设施设备和占用消防通道、安全出口等消防设施设备的；（二）拒不接受防火检查或者配合检查人员进行检查的；（三）违反消防安全制度规定，无故拆卸、损坏或者停用消防设施设备的；（四）使用不符合国家有关消防技术标准、规范和法律法规的产品或者材料的。第十七条处罚建筑物的管理人员或者业主违反消防安全管理相关规定，消防机构应当依法予以查处。违法情节轻微的，可以口头警告或者书面警告；情节较重的，应当处以罚款或者责令限期改正等行政处罚措施；情节严重的，应当追究刑事责任。第六章附则第十八条有效期本管理办法自颁布之日起生效，有效期为五年。有效期届满前三个月，应当对其进行评估、修改、补充或者废止。第十九条建设单位的法律责任建设单位有下列行为之一的，违法所得的部分应当予以没收，依法处罚：（一）擅自改变规划、设计，扩大建筑面积的；（二）擅自改变建筑用途，违反规定将建筑物用于储存、生产和使用易燃、易爆物品及危险物品的；（三）未经国家有关部门批准，擅自改变、拆