高危人群与人员密集场所消防安全管理

高危人群与人员密集场所消防安全管理人员密集场所专项治理背景一专项治理主要内容及措施二人员密集场所消防标准化管理三高危人群管理及工作要点四主要内容为落实《中粮屯河2015年质量安全工作要点》（003）中关于开展“对人员密集场所进行消防安全”专项治理的要求，公司特制订《中粮屯河2015年“人员密集场所进行消防安全”专项治理方案》。中粮屯河人员密集场所进行消防安全专项治理方案目标任务为贯彻落实集团《关于开展2015年安全生产专项治理工作的通知》（和《国务院安全生产委员会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通知》的要求，深刻汲取事故教训，全面排查人员密集场所消防安全事故隐患，集中力量进行专项治理，建立长效机制，有效防控重特大安全风险，确保公司安全生产形势稳定好转。一专项治理主要内容及措施二人员密集场所消防标准化管理三高危人群管理及工作要点四主要内容人员密集场所消防专项治理背景专项治理的范围和重点范围重点对凡在同一时间生产环境存在20人以上工作人员的生产加工车间，集体宿舍、会议室及其它休闲娱乐场所等可能形成人员密集活动的场所进行治理。重点（1）厂房、仓库、员工集体宿舍等是否符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）等标准规范要求，建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准。（2）厂房、仓库、员工集体宿舍等是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。（3）是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题。（具体见行动方案）专项治理的时间和步骤1第一阶段工厂自查（2015年1月-5月10日）32第二阶段第三阶段抽查（2015年5月11日-6月10日研究分析（2015年6月11日-7月10日）专项治理分三个阶段，第一阶段从2015年1月至2015年5月10日主要为工厂对照法律标准及专业版检查评估表全面开展隐患排查，建立隐患台帐逐一落实隐患整改措施，并按计划进行整改；第二阶段从2015年5月11日至6月10日公司抽调内部专家，选取消防安全重点单位进行重点检查，帮助工厂排查深层次问题隐患。检查采取交叉检查、飞行检查、专家检查、综合督查等方式。检查发现的问题隐患清单要全公司通报和分享，便于其他企业对照排查，第三阶段自2015年6月11日-7月10日主要质量安全与研发管理部汇总整理专项治理所发现的问题隐患，对尚未完成整改的隐患进行评估分级，分析隐患产生的原因，研究解决办法。对于共性问题，找原因，修订制度标准整治措施工厂自查事业部督查公司抽查集团抽查各事业部针对各工厂推进计划完成情况进行月度和年度的考核,重点对工厂阶段性总体工作完成计划情况进行考核。对无特殊原因未完成工作计划的在月度考核中扣0.5分/项，年终未完成的在责任书中给与相应考核扣分人员密集场所定义及特点定义：2007年12月20日公安部发布的《关于人员密集场所加强消防管理的通告》中是这样定义的：本通告所称人员密集场所是指宾馆、饭店等餐饮场所，商场、市场、超市、金融和证券交易厅等商业场所，歌舞厅、影剧院、夜总会、游戏厅、网吧、洗浴等公共休闲娱乐场所，医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院、福利院等公共服务场所，体育场馆、展览馆、图书馆、会堂等人员集中场所，汽车、火车站候车室、港口码头侯船室、机场候机厅，人员密集的生产加工车间及员工集体宿舍。特点：1、人员数量多、密度大2、人员流动性强3、人员密集的情况经常发生，不是偶尔发生4、对社会公众开放性较强人员密集场所安全现状人员密集场所火灾特点可燃和易燃材料多，人员复杂电气设备的安装、使用及电气线路的敷设不符合防火安全要求，绝缘老化超负荷电线短路引发火灾。普遍使用液化石油气，员工消防安全意识差，液化石油气放在靠近火源的部位。人员密集疏散困难，易造成人员群死群伤消防设施不完善，应急照明和疏散指示标志少燃烧迅速蔓延快产生大量有毒烟雾气体易造成群死群伤易引燃相邻建筑物火灾扑救难度大地下人员密集场所，火灾的繁杂性和危险性增加人员密集场所安全事故分类《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992)明火事故电气事故设备设施缺陷（电梯、栏杆）高温灼伤操作事故作业环境不良《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986)触电事故淹溺事故火灾灼烫事故高处坠落坍塌锅炉压力容器爆炸中毒和窒息例外：踩踏事故厨房和炊事间：可燃气体的燃烧和爆炸锅炉房：锅炉爆炸、可燃物起火变配电间：变压器油料引起的火灾装修作业：违规操作、降低标准，选材不当用电安全：短路、过载、接触电阻过大引发火灾人员密集场所重要隐患管理措施第14页安全生产法第四条规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产法律法规，加强安全生产管理建立健全安全生产责任制.

《消防法》第二条规定：消防工作贯彻预防为主、防消结合的防止坚持专门机关与群众结合的原则，实行安全防火责任制安全生产例会会议主持人应是生产经营单位主要负责人，参加人员应为本单位主要管理人员。.例会要分析和解决内容涉及安全生产所有方面及过程，包括法律法规，安全生产责任制.前段检查和后段工作安排等定期安全检查经常性安全检查.

季节性节假日前安全检查不定期巡视安全检查.单位主要负责人的培训要求.

对单位安全管理人员的安全培训从业人员的安全培训特种作业人员的安全培训.安全生产责任制安全例会制度安全检查制度安全培训制度一专项治理主要内容及措施二人员密集场所消防标准化管理三高危人群管理及工作要点四主要内容人员密集场所专项治理背景人员密集场所消防标准化管理GA654-200