2009年招标师案例分析真题答案

2009年度全国招标师职业水平考试答案

招标采购案例分析

第一题：

1.该项目评标委员会的组成存在的问题：

(1)评标委员会由6人组成不符，成员人数为5人以上单数。

(2)4名专家中的国家级专家，曾参与审核该项目招标文件，不可以参加评标工作。评标结果公示时间符合机电产品国际招标的相关规定。

2.招标人B、C、D的质疑有效与否的判断及理由。

(1)投标人B的质疑无效。理由：应由投标人法定代表人或法定代表人的授权人签字或签章的《评标结果质疑表》及相关资料送达相应的主管部门方为有效。

(2)投标人C的质疑无效。理由：提出质疑的内容不符合相关规定。

(3)投标人D的质疑无效。理由：质疑文件应在公示期内及结束后3日内送达招标投标主管部门。

第二题：

(1)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判。

(2)不妥之处：采用询价采购。理由：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购，本案例中，需采购一台技术复杂的实验室分析仪器。

(3)不妥之处：询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成效的标准。理由：询价文件或询价通知书应对采购项目的价格构成、报价要求和评定成交的标准等事项作出规定。

(4)不妥之处：采用单一来源采购方式。理由：符合以下条件之一的，采购人可以采用单一来源采购方式：采购项目只有唯一的供应商；发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。本案例中，该仪器国内有十余家制造商生产。

第三题：

1.4月份完成的清单子目的合同价款：1200万元

5月份完成的清单子目的合同价款：(3510-1200)万元=2310万元

6月份完成的清单子目的合同价款：(6950-3510)万元=3440万元

7月份完成的清单子目的合同价款：(9840-6950)万元=2890万元

3.6月份应扣预付款：(3440-110+30+391.01)万元×10%=378.10万元

6月份应扣质量保证金：(3440-110+30+391.01)万元×5%=187.55

6月份实际应拨付给承包人的工程款金额：(3440-110+30+391.01-378.10-187.55)万元=3185.36万元

第四题：

1.不能进入价格评议的投标人是投标人C。

理由：技术评标过程中，投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号("*")的主要参数要求或加注星号("*")的主要参数无技术资料支持的，应作废标处理。

2.招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见不正确。

理由：不可以抵减。

3.在计算投标人D的评标价格时，不可以在投标价格基础上核减1万美元。

理由：U功能不是招标内容要求的设备配置功能，投标人的报价包含了招标文件要求以外的项目内容，则不予核减。

4.(1)商务评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人C、投标人D；技术评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人D。

(2)投标人D经过算术错误修正的投标价格为98.8万美元。投标人A经过降价声明修正后的投标价格：101万美元×(1-5%)=95.95万美元

(3)投标人D供货范围偏差的价格调整额为3万美元。

投标人A的技术偏差的价格调整额：101万美元×0.5%×6=3.03万美元

投标人B的技术偏差的价格调整额：87万美元×0.5%×6=2.61万美元

投标人D的技术偏差的价格调整额：98万美元×0.5%×6=2.94万美元

投标人A的商务偏差的价格调整额：101万美元×0.5%×4=2.02万美元

第五题：

1.本项目不具备工程施工总承包招标条件。

理由：项目初步设计图样没有审查批准。

2.招标公司的第(1)条建议不妥当。

理由：该项目为地方重点工程。

招标公司的第(2)条建议不妥当。

理由：专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算。

招标公司的第(3)条建议妥当。

理由：综合评估法适用于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物。

3.项目法人直接委托招标公司不存在问题。

理由：项目法人与招标代理机构是一种委托与被委托的关系。

该市建设行政主管部门不可以指定该市某招标中心为招标代理机构。

理由：建设行政主管部门只是对招标投标活动进行监管。

第六题：

1.招标方案中工作存在不妥之处的判断与理由。

(1)不妥之处：要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100万元。

理由：招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万人民币。

(2)不妥之处：向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。

理由：投标预备会上所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人。

(3)不妥之处：组织开标会议，接受投标文件并开标。

理由：合理的程序是先接受投标文件，再组建评标委员会，然后组织开标会议。

(4)不妥之处：从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。

理由：依法必须招标的一般项目的评标专家，可从依法组建的评标专家库中随机抽取；特殊招标项目可以由招标人从评标专家库直接确定。

(5)不妥之处：与中标候选人就中标价格进行谈判。

理由：在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

2.招标公司建议选用固定总价合同合理。

理由：固定总价合同计价方式一般适用于工程规模较小，技术比较简单、工期较短，且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。

3.招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议合理。

理由：专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程和项目业主依法发包的专业工程。

第七题：

资格审查过程中的不妥之处及理由：

(1)不妥之处：资格审查委员会要求申请人1确认是参加联合体还是独自申请，并确认申请人1的申请合格。

理由：不符合只能提交唯一有效申请的标准。

(2)不妥之处：资格审查委员会认为申请人2采用子公司资质申请有效。

理由：不符合申请人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致的要求。

(3)不妥之处：资格审查委员会确认申请人3的申请合格。

理由：必须具备有效的安全生产许可证。

(4)不妥之处：资格审查委员会认为其他外部证据不能作为审查的依据，依据资格预审文件判定申请人5通过了资格审查。

理由：不符合近三年内没有骗取中标行为。

(5)不妥之处：确认申请人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。

理由：应该确认申请人6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。

第八题：国有企业××机场有限责任公司新建××机场航站楼公开招标公告

招标人决定将本次公告的工程项目的施工通过公开招标方式择优选定施工单位，现将招标有关事宜公告如下：

一、招标条件：

1.招标项目名称：新建××机场航站楼

2.招标项目地点：A市B区C路D号

3.批准文件编号：经G发展和改革委员会批准(批准文号：G发改[2008]***号)。

4.项目资金来源：全额利用自有资金。

5.招标人名称：国有企业××机场有限责任公司。

6.招标人地址：某写字楼。

7.核准的施工招标方式为公开招标，自行组织招标。招标人租用了某写字楼作为办公场所，能够满足本次招标开、评标等招标投标活动的需要，该工程现已具备施工总承包招标条件。

二、工程建设项目概况工程建筑面积120000㎡，批准的设计概算为98000万元，该工程为单体建筑，地下3层，地上3层，计划2010年3月1日开工建设，2012年3月1日竣工投入使用。

三、投标人资格要求

采用施工总承包方式，选择一家施工总承包企业，要求投标人具有房屋建筑工程施工总承包特级资质，并至少具有一项规模相近的机场航站楼类似工程施工业绩；不接受联合全投标；采用资格后审方法。

四、招标文件的获取

1.时间：2009年11月14日(星期六)

2.