中国食品安全问题调查分析报告

中国食品安全问题调查分析报告中有毒的，纷纷被各大江湖门派所亲睐；无毒味美的，便成为百姓人家的盘中餐；无毒味不美的，可能就被制成中药了吧。〔一说炎帝就是神农氏〕“”、“”、“”、“雪碧汞毒门”、“染色馒头”、“瘦肉精”、“”等大事的频发，让消费者陷入了极度的担忧。为了更好的协作国家食品安全法的宣传推广，预防食品安全大事的更多发生，保护自身身心安康安全，我们必需对此引起足够的重视。我国食品安全目前消灭的一些问题现状：业生产中,一些菜农如,在20094家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹5种水17品的质量安全问题是多么不容无视。在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品:(1)超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使“过氧化苯甲酰”;在腌菜中腐竹口感使用“吊白块”处可见,令人防不胜防,触目惊心。(2)激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品养分价值明显降的危害。加工熟肉制品;用“地沟油”“注水猪肉”(给猪注水等于注毒,食用后对人体有极大危害)等。再如,2009年,在辽宁、山东、河北、上海、陕西等地又查到了多起使2008年未被销毁的问题奶粉作为原料而生产乳制品的大事。这些免食品安全隐患假设不准时加以严峻制能会演化成为危害人民群众身体安康的食品安全事故。食品中的重金属污染严峻。由于受城市某些工矿企业违规排解废水的影们的身体安康带来很大的危害。另外,一些用来盛放食品的包装纸自己的身体安康带来很大的潜在威逼。2003379起,中毒12876人,死亡323人;2007506起,中毒13280人,死亡258人;2008年,全437起,中毒13325人,死亡152人。2010可以直接下令召回存在安全隐患的食品外的标准，尽量将食品安全的隐患消灭在端上餐桌之前。英国食品标准署同样担负着消灭食品安全隐患的职责1986年的切尔诺贝利核事故在欧洲上空遗留了大量放射性物质到2009年，食品标准署还在监测受放射性物质影响地区的农场状况，并向公众公布监测报告。法国农业部下属的食品总局主要负责保证动植物及其产品的卫生安全、监视质量体系治理，还带“身份证”，标明来源和去向，由计算机系统追踪监测。同时，法国实行两种模式的食品认证和标识制度。一是政府统一治理的食品认证标识，包括：原产地冠名保护标签，即标识出原产地；生态食品标签，即95%以上的原料经过认证，没有使用杀虫剂、化肥等；红色标签，即与同类产品相比经过更严格的生产掌握流程并拥有更高的质量定的程序进展，并设有全面和完善的监控。二是法国各大超市建立的自我治理的认证和标识。比15占30%以上。2002“可溯性”品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度。行选购。2010年的克隆牛风波中得到展现。媒体披露一些英国农场主销售克隆牛及其后代生产的牛奶和牛肉制品后场以及相关奶肉制品的销售状况，并将相关信息公之于众。在日本，米面、果蔬、肉制品、乳制品等农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、“身份证”者查询，并为食品的追溯供给依据。加拿大的食品召回程序严密细致2011年4月，加拿大消灭大肠杆菌感染案例，多名消费者患病。经调查，疑心是食用一家企业从美国进口的一批核桃所致。事发后，该企业快速把可能受到污染的全部核桃产品从的销售区域全部召状况下可能致死的后果，并公布了信息询问等。2009年以来全部官方召回食品的具体动态信息。英国食品标准署网站上也可以查询到问题食品的召回信息，包括食品生产厂家、包装规格等，并明确标注召回缘由。德国则成立食品召回委员会，特地负责问题食品的召回事宜。2010年底，德国北威州的养鸡场觉察饲料患病致癌物质二噁英污染2011年1月，德国农业部宣布临时关闭4700德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场拟提出民事赔偿，数额高达每4000万至6000万欧元。2004“垃圾饺子”“垃圾馅”，大量生产速冻饺子和包子。大事曝光后，韩国随即修改《食品卫生法》，规定有意制造、销售劣质食品者将被处1年以上有期徒刑；对国民安康产生严峻影响的大事相关负责人将被处3年以上有期徒刑；一旦因制造或销售有害食品被判刑者，10在日本，假设违反《食品卫生法》，主要负责人最高可3年有期徒刑及300万日元罚款，对企1亿日元。制约，故名思议就是制约限制。目前制约我国食品安全的缘由有很多，主要为以下几个制约，故名思议就是制约限制。目前制约我国食品安全的缘由有很多，主要为以下几个因素。〔〔1〕社会进展阶段和现实国情的制约1.这是制约我国食品安全的最根本缘由。我国从改革开放搞市场经济到现在，仅30年的时间，各类企业和产业的素养，市场秩序，制度制约等存在很多不完善的问题，兴旺国家用了一两百年逐步解决诸多问题，我们要解决这些问题同样也需要一个过程。有些人为了金钱，甚至见利忘义，走上了非法牟利的道路。2,。我国食品产业素养和食品科技水平有待提高。在有些兴旺国家的超市里，我们会看到每一枚鸡蛋上会有一行数字和字母，第一组数字代表产蛋母鸡的饲养方式，接下来字母表代表产地，第三局部数字代表母鸡的养鸡场甚至鸡笼。有了这组数字，生产者就会很留神，监管部门觉察问题也很简洁找到风险源头，消费者依据预警信息也会知道自己的食品是不是有问题，应当买哪些食品。3我国的食品安全起步就比较晚，很多方面标准都还不完善，大局部都是照搬其他国际标准甚至是行业标准。所以消灭了，在国外不合格的我国产品，在我国就合格的食品。1.1.们国家食品生产的厂家道德底线较低，为了盈利会用完全部方法。有些食品加工车间狭小，生产设备陈旧简陋，工艺落后，生产环境较差，2／3无产品质量检验试验室，无食品定型包装和商品标签，产不到体检合格持证上岗工作从业人员。在谋求暴利驱使下，企业还会有意生产假冒伪劣食品，从而更进一步加剧了制假造假的行为。2.2.没过期限就上市蔬果类食物；直接影响食品安全；小型食品加工企业和小作坊卫生治理制度不健全，企厂址、生产日期、保质期等与卫生质量有关的资料不全，食品卫生质量达不到国家卫生标准也上市。在使得生产过程进一步加剧了食品安全。〔3〕消费者的消费观1.1.购置，追求价格而不追求质量，导致不合格产品得以大度畅销，促使不法厂家持续生产加速不合格产品的流通。2.有些消费者消费观念意识低，买东西不看厂名、厂址、生产日期、保质期等与卫生质量有关的资料而选择购置，特别是偏远大城市的乡镇和农村居民，根本没有消费意识观，甚至对于防品牌的东西很热衷，拥有买不起名牌，买和名牌相近的牌子也不错的消费心理。日经越久，使不合格产品得到一条稳定2.有些消费者消费观念意识低，买东西不看厂名、厂址、生产日期、保质期等与卫生质量有关的资料而选择购置，特别是偏远大城市的乡镇和农村居民，根本没有消费意识观，甚至对于防品牌的东西很热衷，拥有买不起名牌，买和名牌相近的牌子也不错的消费心理。日经越久，使不合格产品得到一条稳定的根深蒂固的流通聚道。3.消费者维权意识低，买到质部合格的商品也就当自己上了一次当，买个教训，不懂也没想过要自己3.消费者维权意识低，买到质部合格的商品也就当自己上了一次当，买个教训，不懂也没想过要自己拿起法律手段维护自己的权利。这也进一步制约了食品的安全。〔4〕中国食品安全的标准制定工作滞后〔4〕中国食品安全的标准制定工作滞后CAC23741个卫158种农药、54种兽药、100525种食品污染物进展了评估，一共有8000个左右与食品相关的标准。包括农药、兽药残留物限量标准、添加剂标准、各种污染物限量标准、辐照污染标准、感官、品质检验标准、检测分析方法标准、取制样技术设备标准、以及检验数据的处理准则等。19808090％以上承受国际标准，兴旺国家目前承受国家标准的面更广，某些标准甚至高于现行的CAC标准水平，目前兴旺国家根本垄断了国际标准的制修订工作。我国国家标准只有40％左右等同承受或等效承受了国际标准，掩盖面远远不够，标准化工作也有差距。〔〔5〕法律惩罚较轻食品安全问题的惩罚是比较轻的。《食品卫生法》第三十九条规定“违反本法规定，生产经营不符合卫生标准的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，责令停顿生产经营，销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款”；相应的卫生部公布实施的《食品卫生行政惩罚方法》第九条规定：违反《食品卫生法》的有关规定，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，依据《食品卫生法》第三十九条的规定，卫生行政部门应当责令停顿生产经营，销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收违法所得，撤消卫生许可证，并同时按以下规定处以罚款：〔1〕造成中毒或者疾患人数10人以下，有违法所得的，处以违法所得一至五倍的罚款；没有违法所得的，处以一千元至三万元的罚款；〔2〕1130人，有违法所得的，处以违法所得二至五倍的罚款；没有违法所得的，处以五千元至四万元的罚款；〔3〕31100人，有违法所得的，处以违法所得三至五倍的罚款；没有违法所得的，处以一万元至五万元的罚款；〔4〕造成中毒或者疾患人101人以上或者人员死亡，有违法所得的，处以违法所得四至五倍的罚款；没有违法所得的，处以三万元至五万元的罚〔6〕执行的过程缺乏标准化和持续性目前，我国在打击假冒伪劣食品、促进食品安全的执行过程中缺乏标准化和连续性。往往是在消灭了重大食品安全大事之后，由上级行政机关公布行政条文，进展一阵风式的检查、处理。当这场风过后，打〔6〕执行的过程缺乏标准化和持续性目前，我国在打击假冒伪劣食品、促进食品安全的执行过程中缺乏标准化和连续性。往往是在消灭了重大食品安全大事之后，由上级行政机关公布行政条文，进展一阵风式的检查、处理。当这场风过后，打全问题泛滥--打击--食品安全问题临时缓解--再度猖獗--再打击这样的怪圈，无法从根本上解决食品安全的问题。政府对于食品安全的监管也是睁一只眼闭一只眼，只要有税收，有绩效，食品生产商的实际生产状况不会对其正常生产产生影响。而有些执法人员利用职务之便勾结不法厂家，受贿于厂家，给厂家通风报信或不严格执法。造成食品安全问题持续泛滥。建议措施：从消费者、企业、政府三方面入手：建议措施：从消费者、企业、政府三方面入手：一、关于消费者：一方面，应主动学习一些食品安全的推断学问，把握食品标签的识别方法，查看各种标识、标记是否完备。例如市场准入标志QSC，配料表的内容，厂名厂址是否齐全，生产日期和保质期，执行标准，使用和贮存方法等。另一方面，应尽量购置大企业或知名品牌的食品。这类企业从原料选购、生产成品、质量检验到安全保障体系的建立，都比较完备，能保证生产出合格的产品。质检部门对这些企业有相对定时和标准的检测，有些企业的执行标准甚至高于国家标准，安全牢靠性相对较高。第三，选购食品时，尽量到超市或连锁店购置。这类企业一般都从正规渠道选购产品，有严格的进第四，购置食品时，要留好购物小票或索要发票，假设有质量问题可以得到准时解决。“国以法为纲，民以食为天”，食品是每个人每天都所必备的，是维系生命的重要渠道，其安全问题不容无视。作为消费者，都应有一双慧眼，努力保证自身的安全。第五，让消费者人人成为监视者。消费者是食品的最终需求者，全部担忧全食品的终极消费对象，消费者在第一时间接触担忧全的食品，消费者其实就是我们每一个一般的公众，人数极为浩大，全部的他们有乐观性去维护自己的权益。理论上讲食品安全监视应当是政府份内的事情，假设转嫁给消费者，似乎不太妥当，另外监视是要支付本钱的，我们不能让消费者担当原来由政府担当的本钱。另一方面消大收益，促使消费者有足够的动力去监视食品安全，这样让人人都可以参与监视。二、关于企业：完善立法和食品安全标准。依据《食品安全法》关于食品安全监管的要求，打造一种无缝监视与治理体制，形成一个科学合理、层次清楚的完整的法律责任体系，为追究食品安全责任和补偿食品量安全、食品卫生、食品质量标准和行业标准，加快解决标准缺失、重复和冲突问题。一时难以出台国家标准的，要先行制定地方标准或产品安全、生产工艺、检验方法的标准性要求，鼓舞企业制定严于国家和地方标准的企业标准，防止消灭监管空白。2、加强行政治理，通过对监管制度的整合，既要避开消灭监管空白，提高监管效率，节约监管资源，又要防止消灭职能穿插，相互掣肘，更好地发挥食品安全监管体制的效能。3、延长和完善监管产业链。4、在纷繁简单的现代社会，政府的力量是有限的，因此社会力气介入食品问题治理，应当受政府的欢送和提倡，并做相关的制度设计。5、建立企业诚信制度赚钱是企业经营的目的固然重要，但企业生产的产品是面对宽阔人民的，不能因一己私欲，而生产损今后应当把企业或经营者的诚信建设当做一项根底的，常规的工程，建立量化考核体系，坚持不懈，由于这是人命关天的大事，只有这样，企业，商人才会把消费者当做真正的上帝，食品安全才会有保证。6、加强基层监管部门人力、设备和经费保障力度，让罚款与部门利益脱钩，严禁罚款返还、变相“坐收坐支”。三、关于政府：政府应当不断完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，这样才能在全社会全面提高食品安全保障水平。①、要运用政治、经济、法律等手段，加强引导、监管、约束1.政府要以调构造，转方式为主线，从技术改造、企业经营及责任等方面进展引导，切实提高生1.政府要以调构造，转方式为主线，从技术改造、企业经营及责任等方面进展引导，切实提高生产者和经营者素养。2.建立健全食品科学标准体系，提高检验检测技术水平，提高基层食品安全技术装备标准，用高2.建立健全食品科学标准体系，提高检验检测技术水平，提高基层食品安全技术装备标准，用高科技进展严格检测。3.建立企业安全信用档案，实行企业信用分类监管，加强监视和考核，对违禁者进展曝光，赐予3.建立企业安全信用档案，实行企业信用分类监管，加强监视和考核，对违禁者进展曝光，赐予退出行业。4.制定食品安全法规、条例，对不法者严惩不怠。4.制定食品安全法规、条例，对不法者严惩不怠。5.建立食品安全学问宣传网络平