26-项目部管理制度

贵州省公路工程集团总公司麻尾至驾欧高速公路第五合同项目经理部管理办法受控状态:受控编制:审核人:批准:实行日期：二00九年八月二十一日第九分公司管理制度目录序号内容职能科室序号内容职能科室一分公司的职能结构：11操作人员职责机料科(一)分公司管理职能12质检科长职责(二)分公司组织结构：13质检员职责项目经理部二分公司的运行制度：14试验员职责项目经理部(一)管理制度：15机料科长职责1文件档案管理16机料副科长职责2行政人事管理17工地机料主管职责项目经理部3机械设备管理机料科18机修主管职责项目经理部4物资材料管理机料科19采购员职责项目经理部5劳务队伍管理工程科20库房保管员职责项目经理部6质量管理工程科\质检科21行政人事科科长职责7安全保卫管理技安科22总务员职责项目经理部8成本管理工程科\机料科23档案员职责项目经理部可兼职9收方计价管理工程科24后勤主管职责项目经理部10工程计量管理工程科25技安科长职责11工程变更管理工程科26安全员职责项目经理部12总务后勤管理行政科27炸药库房保管员职责项目经理部13财务收支管理财务科28爆破员职责项目经理部(二)主要管理人员职责：(三)主要管理科室职责1分公司经理职责1工程科2党支部书记职责2质检科3副经理职责3技安科4工会主席职责4机料科5分公司总工程师职责5行政人事科6项目技术负责人职责项目经理部6财务科7工程科长职责(四)绩效考核制度8施工技术员职责项目经理部(五)职工请、休假制度9测量员职责项目经理部(六)工程质量奖惩办法10工班（组）长职责项目经理部(七)安全生产奖惩办法管理制度分公司的职能结构：分公司管理职能分公司的经营活动必须贯彻党和国家的方针、政策，遵守并履行国家现行的法律、法规规定及总公司的规章制度，执行总公司的指令、决定及分公司党政联协会的有关决议。分公司是总公司下属实行内部成本核算、自负盈亏的施工企业，实行党支部监督下的分公司经营管理责任制，分公司经理是分公司的行政负责人，对总公司直接负责。分公司的关键职能是按照总公司的质量方针和质量目标，根据顾客、合同条款、技术规范的要求，组织各种资源优质高效地完成分公司所承建的工程项目，并将所完成的工程项目优质、高效地提交给顾客和社会使用，从而获得利润。分公司建立以分公司经理为首的统一指挥系统，分公司管理按分公司机关、项目经理部或生产处两级管理。管理机构可划分为工程科、质检科、机料科、行政人事科、技安科等部门，分公司的日常业务工作由以上科室分别完成。工程科、质检科是分公司或项目经理部的关键职能部门，工程科、质检科是分公司经理或项目经理的主要办事机构，项目总工或主任工程师是两科室的主要领导者。分公司经理应在管理层中指定一名贯标负责人，对分公司的管理体系进行检查、评审，并定期向分公司经理提供管理改进的建议。贯标办是贯标负责人的主要办事机构，贯标办应视为是质检科的一个组成部分，工程科与质检科是相互监督与协调发展的两个科室。经总公司授权，分公司可自行参加省内外的投标活动，向外承接工程，以增加分公司的工程项目，但应通过经营部的审核。分公司应不断改善管理水平与经营状况，提高分公司的技术水平与施工经验。保障固定资产的保值与增值，保障员工的收入水平不断提高。加强企业文化建设，增强职工的政治思想与民主法制意识。分公司组织结构：经理副经理副经理总工程师监督层决策层监督层决策层工工会共青团党小组工程科技安科行政人事科机料科财务科工程科技安科行政人事科机料科财务科各施工项目部党支部书记贯标办质检科管理层贯标办质检科管理层作业层作业层项目部各科室各项目部各科室各生产处分公司的运行制度：（一）、管理制度：文件档案管理目的：保障工程处的所有文件得以有效控制和管理，确保各使用场所所得到的文件在数量和质量上满足工程需要，并得以有效运行。文件类别：管理体系文件、工程技术文件、行政往来文件、时效性文件。各科室、各生产负责对业务范围内的时效性文件进行管理，工程科是管理体系文件、工程技术文件的最终归口管理部门，行政人事科对行政往来文件进行收发登记、归档管理。文件的标识：进行建立收/发文登记制度，各归口管理部门或人员应认真及时地对往来文件进行签收、传阅、发放、督办。文件的收发格式及标识按《程序文件》第一章进行办理。“文件处理签”附后。文件发放应由主管领导组织进行评审与批准，以保证不得与国家现行法律、法规以及公司有关的运行制度发生冲突，并确保文件的实施具有可行性、有效性和权威性。文件在使用过程中，都应作好爱护和保管，以保持文件的清晰和完整。文件发生变更的，应及时对文件进行更改，更改的方式可采用换版、换页和划改等方式，并注明更改依据及来源，严禁涂改。工程施工中所需产生的文件应按要求及时、准确、清晰的作好记录，并得到有关部门或人员的签字认可。这些文件包括：质量管理记录、试验检测记录、变更记录、计量资料、有关报表、计划、总结、图片、音像、录像、成本核算单等。工程完成后，应及时按有关竣工文件要求提交竣工文件，办理完竣工决算，并按有关档案管理办法将工程资料归档并移交工程科管理。工程科应对移交的工程技术文件或其他有关文件进行检查、标识、整理、分析，归档管理至规定保存年限，必要时进一步完善所移交资料。行政人事管理目的：确保分公司对人力资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理。在各岗位配置和人员录用上，要坚持“人用其才、任人唯贤”的原则。行政人事科应建立全体职工（包括正式职工与聘用职工）的档案简历记录，包括岗位人员档案表、身份证件、毕业证件、职称证件、业务技能证明等（扫描件和复印件）。“岗位人员档案表”附后由于工程需要对外招聘人员（包括技术员、技术工人、驾驶员）时，应得到分公司主管领导的同意并经考核通过，签订“聘用合同”或“用工合同”，方可在本单位担任相关职务。“聘用合同”、“用工合同”范本附后。在重要岗位人员的任职上，要坚持“先考核、后试用、再决定、常考核”的原则，并在分公司决策层会议上通过任免，需上报总公司批准的重要职务，在分公司决策层会议上通过并推荐。避免盲目冒险的启用主管人员。人事科要重视对人员的再教育与再培训，鼓励员工在搞好工作的前提下，要多学习、多提高，这不仅是技术水平、管理水平的提高，也包括民主法制意识、职业道德水平、政治思想教育的提高。建立考勤、请休假制度。机械设备管理目的：确保分公司机械设备账目清楚，机械设备的购置、使用、报废得到有效控制；机械设备能够得到及时的保养与维护，提高设备完好率高，最大限度地提高机械设备的使用效率和经济效益，保证安全生产和设备的正常运行，满足施工过程的正常需求。机料科是机械设备管理的归口管理部门，并在总公司机料部、分公司决策层的领导下组织工作。具体管理办法如下建立设备帐卡，做好设备维修保养计划和记录，保证设法完好率。掌握好所在工地所有机械设备（含外租设备）及机具数量，做好设备台帐及机具卡。对新购设备做好验收记录。每月月末做好下月设备维修计划表，要求了解设备各项技术指标及实际动态机况来制定该表，并严格执行计划内容。负责收集修理过程记录，并对修好设备进行技术评定。对每台设备建立档案。收集统计设备动态记录表，并每月上报。监督机手进行日常保养、清洗和填制各种记录，并对不执行者进行处罚。密切配合施工，保证设备使用率，做好设备的平衡、调度、主动服务、方便施工。做好人员学习、培训，提高机驾职工的操作水平和保修技能。抓好经济核算，实行单机核算，每月考核。落实定机、定人、定岗位的“三定”制度。对新进设备的选型、人员配置、不称职机手、外租设备的选定、价格等向处领导及时提出合理化建议。制定机车消耗定额。定期组织机驾人员进行安全学习和业务培训。机驾人员、机械操作员职责机驾人员必须遵守劳动纪律服从派遣，以保证工地施工需要。做好各种动态记录。施工运输车辆机驾人员应填写运单及机车动态记录表，对过路费、加油、换胎及外修等费用作好统计。场内机械操作员应作好机械设备动态记录，对燃油、润滑油等的添加作好统计。对空压机、搅拌机、发电机、输送泵等设备要求用笔记本作好过程记录，内容包括：每日使用时间、地点、完成工作量、设备工作状况及燃润料添加情况。每月定期上报所填记录给机务管理人员。每日做好开机检查（油、水、电等例行检查）和使用完毕后的保养工作（清洁、打油和冬季放水等工作）。机驾人员有责任和义务参加机车的例行保养和修理工作，保存好随机工具。机械设备管理及维修分公司所有机械设备归口处机料科统一管理调配,各施工点如需相互调用上报处机料科同意、备案后方可进行。分公司机料科调出设备要保证完好，各工地归还设备也需是完好设备。调出设备由分公司设备管理负责人和工地机料管理人员在出库时共同试机，在确认完好后书面签认。分公司所调出设备，应保证一段时间质量保证期，和完好服务（包括及时修理、提供资讯）。各工地使用完设备后，统一归分公司库房，由双方人员共同鉴定，如需修理双方书面确认损坏部位后，由分公司修理人员完成，费用列转工地。设备小修及日常维护由各工地自行负责，工地维修人员进行修理时要做好过程记录，修理完毕后要由技术人员做技术鉴定，并把以上资料存入机车档案。各施工队使用分公司设备时，工地机料人员必须对设备进行有效监控，以保证设备的日常及定期保养维护，在使用过程中和归还时需帮助的修复费用由各施工队负担。对违章操作和野蛮操作的情况分公司机料科人员有权进行处罚，对教育不改者收回使用设备。对违章操作和野蛮操作的情况处机料人员有权进行处罚，对教育不改者收回使用设备。奖罚汽车驾驶员全年安全无事故，年终按总公司规定给予奖励。场内机驾人员全年无安全事故，和保证设备完好率90%以上者，年终按总公司规定给予奖励。提合理化建议和进行技术改造，给分公司上带来效益者按实际情况给予奖励。人为造成机械事故的按产生费用进行处罚，情节严重者调离岗位。汽车驾驶员发生交通事故负全责、主责、次责的分别处罚损失费用的30%、20%、10%。私自用车和私收运费，按所收费用的五倍进行罚款。机驾人员私自卖油是盗窃行为，第一次发生除收回油款外另处以罚款1000元，第二次发生时，将开除工作籍并报公安机关。设备管理人员所管工点多次出现违章现象及多次人为机械事故的，要给予罚款，情节严重者调离岗位。物资材料管理目的：确保物资材料的预算、计划、采购、验收、保管、发放、结算账目清晰可查，符合控制程序；建立物资分供方合同名册，大宗材料实行招投标采购制度；物资材料的质量与数量符合施工过程要求。机料科是物资材料管理的归口管理部门，并在总公司机料部、分公司决策层的领导下组织工作。具体管理办法规定如下：材料人员职责：根据ISO9001：2000要求负责编制本单位所承建项目主要材料消耗量定额（主要材料的季度需求计划和月份需求计划）。工地开工时及时和工程部门主管联系，根据施工图制定主要材料消总定额。并绘制导线图来控制和反映材料消耗情况，如工程量发生增加也随之相应增加。并每月上报材料消耗表给分公司领导。编制C9-02物资需求计划表，在每季开始之前和每月20号上报总公司机料部月表和季表。负责本分公司辅助材料、地材及其他材料的采购。在分公司自有设备生产不能满足工程需求，的确需要外购的情况下，配合分公司领导及相关人员对地材进行考查，采取招标形式进行采购。本分公司所需的五金材料及其他材料组织有实力、品种齐、信誉好的商家进行招标采购。评标小组由分公司领导和相关人员组成。对购进产品进行验证验证方法有测量（几何尺寸、重量）观察（外观质量）。核实提供的合格证的文件。对采购的产品进行复核，通知试验员按现行公路工程标准、规范、规程及《产品监视和测量控制等程序》实施。对已发生供货关系的供方出现质量、服务等缺陷时及时书面报告机料部，以便沟通解决。负责对分公司所有材料进行调配分公司材料负责人对领导进行汇报，统一调配全分公司材料，其余人员无权调配。如对调配材料有异议，由分公司领导协商解决，对作出决定各工地无条件执行。定期进行市场调查，了解市场行情。对低进高报以次充好的行为向领导汇报并对相关责任人进行处罚。库房管理库房管理人员应做好物资的入库验收工作检验是否有出厂标牌、合格证、检验报告及数量是否相符，在无误情况下开具入库单。对所购材料，及时通知质检部门进行检验，在检验全格后方能发料，对同一批号的钢材和水泥检验批次分别为60T和200T。保存好各种物资的出厂标牌及出厂合格证。总公司机料部统一调进的物资开具结算单，入库物资必须库管员和材料人员两人以上签字。做好库房实物帐实物帐必须真实地体现进货日期、数量及材料和生产批号。真实地反映各批物资的出向，做到可追溯性。实物必须根据入库单填写。严格执行领料单制度，领料单必须填写工程编号无领料单不得发放材料，凭领料单下实物帐。库房要做到堆码整齐，合符要求，标识明确，要帐、卡、物相符，要便于搬运，注意防火、防潮、防盗。民爆物品设立专库、专人保管。每月进行库房检查及盘存工作，及时提供库存信息及报销依据。库房要设置度量衡器，收、发材料经过衡量不得以目测或估计方法确定数量。对所管工点的周转材料进出做好实物帐及控制周转材料动向和进出数量。材料核算：帐务人员根据入库单和购货发票编制材料验收单，如因特殊原因发票未能到达，做好预验收工作并根据验收登记材料帐。材料分为：主要材料、其他材料、周转材料、机械配件、低值易耗品六类。帐务人员编制验收单时必须分类编写，分类登帐。帐务人员每月25号以前要完成材料报销汇总。根据库房填写的领料单作为附件，统计出各种物资和每月耗用量。工程部位及工程点进行报销以利于核算。在完成报销汇总表的同时编制物资调拔单根据各工程处领用材料数量和同期价格加以适当管理费得出应扣材料款。管理费为处采购、保管、运输等发生费用。按总价的百分点收取，多少由处机料管理人员及相关领导协商决定。及时上报每月报表给分公司领导以便及时撑握一手材料。每月定时和财务对帐，负责检查库房实物账。周转材料的管理各施工队使用处周转材料，各施工队对材料自行保管，若需调配到质能部门办好书面手续，若遗失按现行市价赔偿。分公司自管工点实行技术员对主管对分公司机料对分公司领导的层层负责制。各施工队在离场时必须到处机料办好材料交接手续，手续不清而队伍已离场造成损失的，由相关负责人赔偿经济损失。劳务队伍管理目的：规范劳务队伍的选择、招用、管理，以满足施工过程中质量、安全、进度的需求。劳务作业队伍的选择劳务分包队伍的选择应综合考虑劳务队伍的质量意识、信誉、管理水平、综合实力及成本控制水平五个指标。若劳务队有与我分公司合作历史，以上五个指标经已完工项目劳务队伍评价小组认可，分公司经理批准。该劳务队可直接列入《合格劳务分包名册》，若劳务队无与我分公司合作历史，项目劳务队伍评价小组考查以上五方面的相关证据，以确认是否列入我分公司试用选择范围，列入试用选择范围后，必须经三个月试用考核期、考核合格、分公司经理批准作正式列入我处《合格劳务分包名册》。劳务作业队伍必须在我分公司《合格劳务分包名册》中选择。劳务分包队伍评价劳务分包队伍的评价由在项目建立的评价小组进行，评价小组由项目经理（分公司经理）任组长、工程、质量、劳人、安保的负责人任组员。评价的结果经分公司经理批准后，作为考核劳务队的依据。劳务分包关系的确定项目拟进行劳务分包时，由负责项目施工管理的有关技术、管理人员、测算直接成本，再考虑劳务队的合理利润形成项目承包单价。项目承包单价经分公司经理批准后，由分公司经理（或项目经理、项目生产处长）在有意承担此项目的劳务作业队（已进入合格劳务分包名册）中选择条件较好的作业队进行谈判，双方协定后，签定劳务分包合同，即确定劳务分包关系。本办法是总公司《劳务分包控制程序》在九分公司执行的补充条款。本办法未明确的规定，执行《劳务分包控制程序》。“劳务队伍管理控制框图”附后，“劳务合同（协议）”按实际生产需要拟定。劳务合同一式四份，劳务队伍一份、工地现场一份、工程科一份、财务科一份。质量管理目的：保证本分公司所承建的工程质量满足规范、设计文件、国家或行业有关质量的现行法令、法规及业主的质量要求，同时满足总公司的质量方针和质量目标要求。管理措施工程质量要坚持“预防为主”的原则，上道工序要树立为下道工序服务的观点，贯彻实施“自检、互检、交接检”的三检制度。施工准备阶段要认真学习技术规范、规程，熟悉图纸、设计文件。组织各级管理人员进行图纸会审和现场勘察，以达到共识，对无法理解和有错误的，要向业主、监理、设计单位递交“图纸会审报告”，寻求解决。施工前要做好三级技术交底，项目总工对生产处技术负责人进行技术交底（单位工程），生产处技术负责人对现场技术人员进行技术交底（分部工程），现场技术员在每道分项工程开工前应认真仔细地对施工班组进行技术交底，并作好相应的记录，开工后应对执行情况进行跟踪检查。项目经理部质检工作是在项目经理、总工领导下的质检科长负责制，质检科长的工作，应遵循“产品质量的标准，是工程质量评定的唯一标准和否决指标”。质检科长的工作应对工程质量负责，对项目经理、总工负责。各生产处长及现场施工负责人为第一质量责任人。日常要教育每个施工人员，坚持以人为本，强化自身的质量意识，防止和减少工程质量事故的发生。加强对水准点、导线点的复测工作，复测结果应能满足规范、设计文件的要求，并上报监理和业主批复后方能使用。加强对路基的填挖边线、高填深挖边坡，桥梁的平面位置、高程，小型构造物、防排水工程、隧道等的测量放样控制，并建立相应的复核制度，严禁测量放样后不经复核就组织施工。为确保工程质量，工程处检查员有权对不合格工序、工艺或有质量隐患的进行处罚，对不合格的机具、材料有权责令停止使用。对施工中采用的新材料、新工艺、新技术和施工技术难度大、技术复杂不易掌握的关键部位，应由经理部项目总工牵头组织经理部和工区编写详细的施工作业指导书，并上报处领导决策，必要时请总公司有关专家及总工参加。施工作业指导书应下发到施工班组，并组织工人进行详细的讲解，使工人熟练掌握后方能施工。如出现质量事故，不论事故的大小，严禁隐瞒不报，严禁擅自私下进行处理，必须上报生产处及经理部，否则造成的后果应由当事人自负。技术员应熟悉所管工程的设计文件、施工工艺、技术要求、质量要求，对不能理解的应及时向生产处长或项目总工汇报，严禁盲目指挥施工。生产处质检员应加强对本工区施工的工程质量检查力度，对不符合要求或有质量隐患的，应及时停工整改，并上报经理部质检科。经理部应成立质量检查小组，组长由项目经理或总工担任，副组长由质检科科长担任，组员由各工区的工区长及相关人员担任，经常进行定期和不定期的质量检查，并写出检查报告上报处领导。施工过程控制，质量控制严格按照总公司《程序文件》的有关章节及有关第三层次文件执行，并严格按照图纸、设计文件、施工技术规范及业主的要求等组织施工。技术安全管理为实现我分公司承建的各工程项目达到优质、高效、安全目标，保障建设人员的生命和财产安全、根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》。结合各工程项目的实际情况，特制定本管理办法。7．1．分公司（项目部）接到工程项目承建任务后，应及时组建安全生产管理机构，负责对该工程项目全过程的安全生产管理。7．2．分公司经理（项目经理）负责组建安保科，技安科管理工作对工分公司经理（项目经理）实行负责制度。7．3．技安科长由分公司经理（项目经理）任命。7．4．安全管理办法。7．4．1．工程开工前，项目部组建安全生产管理机构人员，明确管理人员职责。7．4．2．项目部在编制实施性施工组织计划时，必须纳入安全生产保证体系，制定安全生产措施。7．4．3．根据承建的工程项目特点，健全和完善各项安全生产规章制度，环境保护措施，工地治安保卫措施，及时建立文件资料管理系统。7．4．4．职民工进场后，在抓好岗前培训的同时，及时开展安全生产教育工作，大力宣传“安全为了生产，生产必须安全”的总要求。让职民工充分认识到“安全生产是不分时间，不分地点的大事，不能有半点松懈和麻痹，不然出了事故，人民的生命财产受到损失，将永远无法挽回”的安全意识。并建立定期学习制度，及时宣讲上级有关法规、制度、文件，做到安全生产人人心中明白。7．4．5．技安科要密切配合生产处长（项目经理）统一规划、统筹管理。制作和悬挂有关安全生产警示标牌、标语，使用过程中遇有损坏或遗失时，要及时更换补充。7．4．6．坚持“安全第一，预防为主”的方针，在加强安全宣传教育的同时，建立定期安全生产检查制度，项目部技安科除重点建立巡视制度外，每月由技安科牵头组织一次面上检查，重点查隐患、查死角，防患于未然；生产处坚持每旬自查自纠一次。7．4．7．根据生产特点，强化各级岗位安全生产职责（见附件：各级岗位安全生产管理职责）。7．4．8．根据分公司（项目部）制定的《安全生产奖惩办法》，及时兑现该奖的奖，该罚的罚，做到奖罚分明。7．4．9．年终对分公司各项目部安全生产工作进行总结、评价、奖励。7．4．10．其他未尽事项按总公司《程序文件》有关章节及第三层次文件执行。7．5．分公司（项目经理部）技安科管理职责。7．5．1．负责落实有关安全生产方面的法令、法规，并结合实际情况补充和完善安全生产规章制度，安全技术措施，安全操作规程，安全生产计划。7．5．2．参与分公司（项目经理部）组织的安全检查，对存在和发现安全问题提出纠正和整改措施，并向分公司经理（项目经理）汇报整改落实情况。7．5．3．负责对各生产处管理人员进行安全技术交底工作。7．5．4．制定分公司（项目经理部）民爆物品使用工作管理程序，并监督生产处执行。7．5．5．负责对生产处管理人员（生产处长、技术员、安全员）、操作人员违规行为进行处罚。7．5．6．负责生产处安全员的选择、审核、登记、录用、考核。7．5．7．负责对安全事故进行调查、分析、处理、拟定整改措施。7．5．8．对隐瞒事故真相行为进行查处、处理。7．6．生产处长的安全管理职责7．6．1．生产处长承接生产任务后，必须与项目经理签定工期安全生产责任书，爆炸物品使用安全责任书。7．6．2．负责制组织并对生产处技术员、安全员、班组人员定期进行安全规章制度的教育和学习。7．6．3．每月组织召开生产处安全生产会议。7．6．4．负责与施工班组（队）签定安全生产责任书。7．6．5．向技术员、安全员进行安全技术交底。7．6．6．不定期对施工现场进行安全检查，并督促整改措施落实。7．6．7．应与当地公安机关（派出所）、村镇之间协调好关系。7．6．8．负责生产处安全事故的调查、处理工作，配合项目部落实事故整改措施。7．6．9．强化对生产处民爆物品的管理和监督检查。7．7．技术员的安全管理职责7．7．1．负责对班组人员进行岗前安全教育、岗中安全检查、岗后安全总结工作。7．7．2．根据不同时期，不同部位分层次地对班组人员进行安全技术交底。7．7．3．对管生产处人员进行安全操作技能、知识的教育和指导。7．7．4．督促上岗操作人员的，对个人防护用品的正确使用、检查和纠正违规行为。7．7．5．监督、指导、验收施工范围内各安全防护设施的搭设。对不符合规定要求的应及时纠正和更换。7．7．6．应加强对违规、违章人员的处罚力度，及时纠正操作人员的不安全行为。7．7．7．监督、控制施工范围内民爆物品的领用、发放、退库环节的管理。7．7．8．技术员必须及时汇报施工现场发生的安全事故并采取有效措施对伤者实施救护。7．8．生产处安全员职责7．8．1．对技安科实行负责制。7．8．2．对入场班组人员进行登记，并将登记资料报送技安科。7．8．3．承担生产处内的日常治安保卫工作，负责施工班组（队）保卫人员的审查、考核、登记和治安保卫人员的组建工作，并上报技安科备案。7．8．4．每月必须填报生产处安全事故月报表上报技安科。7．8．5．组织施工班组人员的安全教育和学习。7．8．6．对班组人员操作情况进行检查，对违规人员应进行教育，及时纠正或进行处罚，并做好记录。7．8．7．每天对施工现场进行巡回安全检查，及时发现安全隐患和违规行为，并及时整改和纠正。7．8．8．定期组织召开生产处、班组安全生产例会。7．8．9．监督、检查民爆物品的领用、存放、退库工作。7．8．10．配合技安科对生产处安全事故的调查、分析、处理，并提出整改措施。7．8．11．负责生产处内安全警示牌、标志、宣传用品的悬挂和日常管理，及时补充，更换破损的标牌、标语等。7．9．班组（队）的安全工作管理7．9．1．班组（队）长应与工程处长（项目经理）、工区长签订《安全生产责任书》。7．9．2．班组进场人员必需到工区进行登记、提供用工人员基本情况，并接受工区管理。7．9．3．必须遵守安全规章制度、工地入场纪律，安全操作规程。7．9．4．上岗操作人员，必须正确使用、佩戴劳动保护用品。7．9．5．必须严格执行项目部《安全生产奖惩制度》。7．9．6．必须参加生产处组织的安全生产会议，安全教育学习。7．9．7．必须按照《公路施工安全技术规程》进行操作。7．9．8．必须爱护工地机械设备设施、防护用品、安全警示、标志标语。7．9．9．班组人员离开工地时，必须到生产处安全员处办理相关手续。7．10．安全工作实施细则（一）安全教育、培训、安全技术交底、安全检查、安全生产会议。7．10．1．技安科每月对工区职工进行一次安全教育。7．10．2．技安科对特殊工种人员进行上岗验证、审核、批准，签订《安全生产协议书》。7．10．3．技安科对生产处长、技术员、安全员、特殊工种人员进行安全技术交底（分阶段、分部、分项）。7．10．4．每月组织召开经理部安全生产例会。7．10．5．技安科安全检查分为：定期检查、不定期检查、日常检查、专项检查，技安科分月组织一次工区安全检查，不定期检查三次，日常检查不少于八次，专项检查每季度组织一次。7．10．6．技安科对检查中发现的问题需及时下达整改通知书，并限期进行整改，由生产处长负责落实。7．10．7．技安科安全检查内容：（1）生产处每月有否安全检查记录、安全教育记录、安全技术交底记录；（2）生产处安全技术措施执行情况；（3）查施工现场和职民工生活区有无安全隐患；（4）易燃、易爆危险品的贮存、管理和使用，爆炸物品的发放、使用、退库记录；（5）安全标识（坑、井、洞、沟、通道、民爆库房、材料库房、油库或站）安全警示标牌、标志；（6）季节性施工环境安全防护措施；（7）悬空作业；（8）起重、吊装、脚手架；（9）其它危险性较大的作业过程和环境。（二）生产处教育、学习、安全技术交底1、生产处长每月应组织工区职工、班组负责人学习、教育一次，并对技术员、安全员进行分层次安全交底。2、技术员、安全员每月组织4次对班组人员进行安全教育学习。3、技术员、安全员应根据施工部位及时对班组进行安全技术交底。7．11．劳务队伍、用工安全管理办法7．11．1．劳务队伍、劳务工必须与项目经理或生产处长签订包括劳务项目、作业方法、安全防护措施、工伤保险内容、伤亡事故处理，责任认定等内容的劳务用工合同，双方经认真履行合同中规定的安全职责。并报技安科备案。7．11．2．班组（队）需雇用劳务工时，由生产处安全员登记后，报生产处长审批后再签订用工合同，并报项目部技安科备案。7．11．3．技安科负责人对劳务队伍（队、班组）负责人进行必要的安全教育。7．11．4．生产处长、安全员、技术员对班组（队）人员负责具体管理（包括安全生产教育、安全生产检查、安全技术交底、作业技术、安全操作指导）。7．11．5．安全防护合格用品，由技安科和机料科负责采购并提供给生产处，生产处再将安全防护用品发放给班组人员使用。7．11．6．劳务队伍（班组、队）负责人应加强自身务工管理，确保劳务工可靠，防止负案在逃犯混进劳务队伍。不准使用未满十六周岁的童工，一经发现要坚决制止。7．11．7．劳务队伍（班组、队）雇用劳务人员，要向当地公安派出所申报暂住证，纳入当地暂住管理。7．11．8．劳务队伍（农民工）入场时必须持有身份证，要有人担保。7．11．9．劳务人员居住的宿舍要有防火防盗设施，应配备必要的消防器材；严禁用大灯泡照明或用明火取暖；不准在宿舍内私存汽油、爆炸物品、毒品，以及在宿舍从事吸毒、贩毒等犯罪行为，一经查获要严肃处理。7．11．10．加强对劳务人员的法制教育，对普法教育应与本公司员工同布置、同检查，提高劳务人员遵纪守法的自觉性。7．11．11．班组（队）人员有权拒绝生产处管理人员违章指挥、冒险作业行为，并按经理部制定的《安全生产监督举报制度》进行举报。7．12．治安保卫管理工作经理部设置治保委员会负责整个工程项目治安保卫工作。7．12．1．技安科及生产处长直接管理、监督生产处治安保卫小组工作。7．12．2．生产处安全员负责组建生产处治安保卫小组，按照技安科发放的《保卫值班员登记表》内容对保卫人员进行登记、审查、录用、考核，经各生产处长、技术员、安全员签字认可后，报技安科签字审批后正式录用，保卫人员一经确认录用，须与技安科签订《工区班组值班协议》。7．12．3．生产处安全员直接管理保卫人员，制定治安保卫规章制度，岗位职责。对值班保卫具员的处罚按经理部下发的《安全奖惩办法》相关规定执行。7．12．4．保卫（值班）人员班产次、值班范围，由处安全员负责划定，并随时检查当班人员上岗情况，如实记录，作为保卫人员工资发放依据。7．12．5．安全员应与现场技术员配合，对施工现场的机械设备、工具、材料及时进行清点确认，以明确当班值勤保卫人员责任。7．12．6．值班保卫人员应严格履行所签订的岗位协议，做到责任明确，岗位清楚。7．12．7．技安科不定期对安全员记录，当班值勤人员情况进行检查。7．12．8．遇治安案件发生时，值班保卫人同应立即向安全员汇报，安全员应及时赶赴现场调查、处理，并及时通知处长和安保科。7．12．9．班组从机料科办理了材料使用手续后，属自行管理的，则按机料科有关规定执行。7．13．民爆物品的管理办法7．13．1．民爆物品的存放、使用、处爆破员、库管员、押运员上岗资格审查，由技安科负责人办理相关手续。7．13．2．技安科负责与爆破员签订安全生产协议书，交处存档。7．13．3．技安科负责审核处民爆物品使用申报表，报请项目经理签字后，转交机料科采购、入库管理。7．13．4．处长、安全员、技术员直接对处班组（队）炸材购进、入库、发放、使用、退库环节的管理，未经上述人员签字认可，炮工不得领用炸材，民爆物品使用程序，则按技安科下发流程执行。7．13．5．民爆物品购、存、使用、账目管理，由机料科负责统计、入账。机料科每月将月报表报送技安科审核存档。民爆库房每月及年终盘点由机料科负责，安保科配合。7．13．6．对违反民爆物品管理规定，情节轻微的由技安科按照有关规定进行处罚，情节严重造成后果的，移送当地公安机关处理。7．14．工伤事故处理程序7．14．1．伤亡事故发生后，现场种类人员立即采取救死扶伤措施，负伤者或事故现场人员应立即报告生产处长，并逐级向项目经理部、分公司、总公司报告，报告内容主要是发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的主要原因及事故现场采取的保护措施。7．14．2．轻伤事故发生后，由处长负责进行调查处理，并报技安科备案。7．14．3．重伤和死亡事故发生后，项目经理部、分公司和公司应立即报告有关部门。一次重伤一至两人或直接经济损失10万元以下的事故，由公司组织成立事故调查组。在进行了事故勘察、调查、登记、统计、分析、处理等工作后，由技安科写出报告材料，报在关部门审批结案。伤亡事故调查处理品工作必须在事故发生之日起90天内结案，特殊情况下不能超过180天。7．14．4．伤亡事故处理结束后，应对分析报告和处理过程进行评价，并对事故责任单位和个人做出处罚决定。成本管理管理目的为加强经理部的管理，开源节流，堵住管理上的各种漏洞。预防和防止造成损失、浪费，提高经济效益和全员参与管理的积极性，并对各类人员进行绩效考核。项目部必须成立成本核算小组，小组成员由工程科、计量科、财务科、机料科、生产处长及处相关人员组成。组长由项目经理担任，直接对分公司经理负责，每季度对各处或项目部进行一次成本核算。通过成本核算不断规范和改进施工管理、技术、方法，提高劳动生产率、降低材料消耗、提高设备利用效果，从而达到利润最大化、成本最小化。控制原则全面控制原则，要求全员具有成本意识并对全过程进行管理和控制。全体员工务必讲节约、反浪费，全过程的施工组织设计都应将成本管理纳入考虑的范畴。开源与节流相结合原则，一方面要对项目加强管理，控制支出；另一方面要通过合理的投入，优质、高效、安全地完成施工任务。目标管理原则，按PDCA循环法对成本进行计划、执行、检查、处理、改进。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，即有工作责任，也有成本责任。责、权、利相结合的原则，成本管理应与季度奖、年终奖挂钩，做到奖罚分明。在进行绩效考核时，成本考核是一个重要方面。管理职责分公司领导层对分公司成本控制负领导管理责任。工程科、机料科、财务科、计量科是成本控制的监督管理部门，工程科、机料科、财务科、计量科每季度应对在建项目的成本进行检查，并向决策层汇报和建议。生产处、项目经理部是成本控制的主要控制管理部门，处长、项目经理对成本的控制负主要责任，处和项目经理部所有成员皆是成本管理的重要组成部分，任何人都有权利和义务对成本的管理负责。管理措施工程在施工前应对工程项目的单价进行分析，并通过有关定额标准及实际测量确定项目承包单价，该单价应是分项工程的直接费用及合理的利润。项目承包单价应经过会议讨论确定，无特殊情况，不得擅自更改，确需更改的，应重新讨论确定。按确定的单价在合格劳务分包方中进行发包，签订劳务合同。在劳务合同中应注明清楚发包项目的成含内容、单价、质量、进度、安全等方面的要求。对外承包的工程项目可以单包工或双包工的形式进行，对于重要建筑结构或施工工艺复杂、技术难度大的项目应采用单包工形式。成本核算资料必需在下季度的前10天内上交，对不能按时上交资料的项目经理部或生产处停发效益工资，直至资料上交。对延期上交资料的相关人员进行处罚，处罚额度为每天100元。成本核算每季度进行一次，按规定的表格进行填报。填报的资料必须真实可靠，严禁弄虚作假，一经发现将对相关人员给予重罚，直至取消本效益工资。生产处或经理部的效益工资、年终奖与成本管理的结果挂钩，根据效益确定出最高值，再根据各类人员的业绩考核综合确定。对整个施工项目进行控制管理，主要时要加强全员的成本意识教育，增强节约观念，同时考核工、料、机、法、环等因素对成本支出的影响，以及在这种单价下质量、安全、进度的完成效果。附件：《项目成本管理程序框图》，《项目成本核算表》。收方计价管理为加强收方计价管理，防止出现错计、重计，确保计价单真实准确地反映工程实际，制定如下规定，供生产处、项目经理部遵照执行。分公司领导层对分公司收方计价控制负领导管理责任。生产处、项目部是收方计价的主要控制管理部门，处长、项目经理对收方计价的控制负主要责任。生产处和项目部所有成员皆是收方计价管理的重要组成部分，任何人都有权利和义务对收方计价的管理负责。项目经理部应建立准确无误的工程台帐和计价台帐，工程台帐的建立以投标时的工程量清单为参照，以施工图纸为基础，对工程项目进行分门别类的统计复核，其原则应尽可能的与计量科的计量台帐相吻合，必须合并或分解的应作出标识。加强收方计价的管理，每月收方计价时，要求现场技术员、现场主管、经理部质检员参加对合格工程现场收方，据实完善各种原始单据、工程数量计算书、工程计价工单等并签字齐全。然后交生产处长和分管领导进行审核，最后由计价员开具工程计价领款书。“收方计价程序框图”附后。现场实际收方数量超出设计数量时，应由项目负责人加注详细的说明，以备查对。收方计价的工程必需是质量符合要求的工程，对不符合符合要求的一律不予收方计价。计价员由计量科人员担当，在完成工程成本核算单前，须建立完善的工程台帐和计价台帐。当计价台帐与工程台帐有冲突时，应及时告知项目负责人并查明原因。“工程计价台帐”基本格式附后，填写方法按表格中的规定填写，必要时可根据实际需求增加补充表格。所有成本核算单的留底资料、工程计价台帐、成本核算台帐最后都应归至工程科，由工程科比照分析，寻求改进，并归档保管。成本核算单必须签字齐全，方能付款，审核时必须审核原始单据和汇总表，防止出现错计、多计。《工程收方数量计算书》、《点工（台班）单》必须一式两份，一份由施工班组保存，一份由生产处保存，计价时收施工班组的单据与生产处的单据复核，由处长审核签字后作为计价单的原始依据一并保存。对由于玩忽职守、审核不仔细和因领导督办不力而造成损失的，应承但相应的责任和经济处罚。附件：《成本核算单编号原则》，《成本核算汇总表》，《成本核算原始单据汇总表》，《工程收方数量计算书》，《点工单》。工程计量管理计量工作概述工程计量是业主对承包人已完成的合格工程的支付。由监理工程师根据规范、施工设计图及有关设计文件对已完工程进行质量检验、核实数量，并按实际发生工程量给承包人签认计量。承包单位计量科负责计量工作，计量人员在熟悉设计文件、合同及技术规范的基础上，对已完成并经监理检验合格的工程申报计量。此过程涉及(1)收集已完成的合格工程的质量检验资料（2）填写计量申请表并附相关设计图、变更设计文件等，报监理工程师审签（3）计量批复后登列台帐（反映设计数量、变更数量、累计计量、每月计量数量）计量流程生产处计量员提交验收合格工程项目的质检资料：由处计量员在每月规定的时间，统计完成且达到计量要求的工程项目，收集质检资料交计量科；计量科填写本月计量的工程中间计量表：计量科根据生产处计量员提交的质检资料，作计量申请表，并预登台帐，避免重计、漏计，将通过预登台帐复核的中间计量表报监理工程师审核签认，在规定的时间将监理工程师签认的中间计量表汇总。经理部计量科汇总计量（略）驻监办计量工程师审核计量汇总报表（略）总监办计量科审批计量汇总报表（略）总监办批复计量（略）计量科根据总监办批复的上期计量登列台帐，此项工作须在本月计量前完成。计量科除计量外的工作图纸工程数量复核：由计量科组织设计图纸数量复核计量科统计0号台帐工程数量：根据设计图纸及总监办要求统计0号台帐生产处复核设计图纸工程数量：由生产处长将生产处工程范围的设计图纸，分别指定分管技术人员复核，复核结果由生产处计量员汇总整理，交生产处长签认后报计量科，对于设计漏算、少算的工程数量由计量科向上级主管部门办理追加手续。变更批复文件管理：工程变更批复并经文件处理后交计量科存档。图纸管理：原设计图、变更设计图等有关图纸文件经文件处理后交计量科存档。工程文件管理：驻监办、总监办、业主等与工程有关的单位的来文，经文件处理后交计量科存档。工程合同文件：与工程有关的合同文件经文件处理后交计量科存档。统计每月完成的工程量，工程施工计划。编制并申报新增工程项目的单价。计量工作人员应具备的基本素质能独立识图，计算路、桥、隧等基本工程项目的工程数量；了解主要工程项目的施工工序；熟悉合同、规范，特别是工程量清单的每一个项目所包含的工作内容；应经常深入施工现场，每周至少到施工现场一次，了解工程进度、变更、质量、施工工艺等；熟悉电脑操作，能使用WordExcelCAD等办公软件；工作考核计量员能否在每月规定的时间提交能计量项目的质检资料；能否在规定的时间将本月的中间计量表报监理工程师审核签认；计量科能否根据统计的完成情况及对现场的掌握，提前列出下月的计量项目，以便收集质检、变更资料等提前测算下月计量，提出可行的计量方案（如桥台砼大部分已完成，因少量工程量未完成而不能交工，造成几十万不能计量的，建议施工安排尽量使完成工程早计量），为工程正常资金流转创造条件；计量科的图纸、文件管理是规范合理，便于查阅；计量科登列的台帐是否及时、清晰、准确；工作热情、积极主动，虚心好学，不断进取并能提高业务素质；能正确处理好与监理工程师之间的工作关系，有利于工作开展；工程变更管理目的规范工程变更管理确保及时、有效、准确地上报工程变更，如实地反映工程实际，正确指导生产处施工生产工程计量与收方计价。管理职责分公司领导层、项目经理、项目总工对工程变更负管理领导责任。工程科是工程变更的管理部门，对工程变更上报、管理负主要责任。生产处是工程变更的实施部门，对工程质量、进度、安全、成本管理、收方计价负主要责任。管理措施对于设计、技术方案不合理需发生变更的部分，工程科或生产处应向项目部领导或处领导汇报并作好变更申请，并暂停施工。工程施工过程中需要发生变更时，生产处应提前通知项目部，由工程科现场勘测，根据工程需要收集、整理相关资料，作好变更申请，并上报监理与业主。工程变更未成立前，生产处不得擅自组织施工，变更成立后，生产处必须在得到工程科与计量科联合下发的书面指示，方可组织施工。对变更未成立或施工中需变更而生产处未上报并组织施工造成损失的，根据责任的大小应承担相应的经济处罚或调换工作岗位。工程科、计量科应建立相对应的工程变更台帐，变更台帐应包括“上报”和“业主批复”两部分。生产处收方计价应依据业主批复的变更据实收方，工程科计价员应建立对应的计价台帐，并按照收方计价管理规定执行。总务后勤管理职工的工地住宿环境应清洁、卫生、宽敞、交通便利，通风、通水、照明良好。有条件的应距离工地现场200m左右，以避免工地噪音及灰尘长期污染，同时也可保证人身安全。工地厕所应保持清洁，男女厕所要标识清楚，厕所位置布置应合理方便，工地生活用水水源必须满足卫生要求。职工住宿应控制每居室在3人以下，条件艰苦的也不应超过6人。男女居室应有明显标志。职工住宿应配有清洁工具，每个宿舍要建立定期清扫制度，保持居住宿舍区清洁卫生；宿舍内床铺要折叠整齐，衣物、洗涮用品要保持清洁，并摆放整齐。居住地要保持清洁卫生，生活垃圾要集中处理，生活污水要集中排放，严禁随意乱弃果皮纸屑、烟头及其他生活垃圾，严禁随意大小便，排放污水。食堂卫生条件要达标，通风、排烟、防霉等措施要到位，食堂要具有足够的消毒、保鲜器具。食堂管理员要加强食堂资金、粮油、物品的管理，遵守财经纪律，严格验收监督制度，堵塞漏洞，防止贪污、盗窃和铺张浪费，保护职工的集体利益。食堂管理人员及炊事员要搞好饮食卫生和个人卫生，不断改善饮食结构，做到饭熟菜香，品种多样化。保障职工饮食健康，严禁发生食物中毒事故。食堂管理人员应加强收支管理，每月公布伙食开销帐目，盈亏应不超过4%，严禁赊欠和挪用公款。食堂人员要保证食堂清洁卫生，做好炊具清毒工作，并注意自己的不良嗜好，防止外来人员在食堂内从事不利于食堂卫生安全的工作。财务收支管理各项目处财务工作必须以《会计法》、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《总公司财务管理制度》为准则，根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐薄，编制财务会计报告，会计凭证、会计帐薄、财务会计报告和其他会计资料，必须符合国家统一的会计制度规定。各项目经理应当定期将会计账记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账薄记录与会计凭证的有关内容相符、会计账簿之间相对应的记录相符、会计账簿记录与会计报表的内容相符。各项目经理部必须按期计算所承建工程的实际成本，不得以估计成本、预算成本代替实际成本。各项目经理部的实际成本核算，必须根据合法的凭证和真实的原始记录进行。凡能确定成本核算对象的费用，应直接按对象列入成本，不能直接列入的要按规定的分配方法，分配计入有关成本。各项目经理部必须做好成本与费用管理的基础工作，建立健全原始记录的填制、审核、传递、直接等责任制度，特别是财产物资的收发必须实行计量、入库验收和出库领用制度。会计人员调动工作或者离职，除按《会计档案管理办法》的要求，与接管人员办清交接手续外，还必须将分公司机关及所在单位发给的文件、资料、会计业务书籍及办公用品等一并交给接管人员。分公司财务科对各项目经理部财务人员实行直接领导，对不称职的财务人员可以建议分公司领导进行更换。各项目经理部对于大笔开支必须报请分公司经理审批，购置固定资产金额在5000元以上，必须报请分公司。严格控制招待费的开支，对各项目经理部发生的招待费须注明，购办公用品发票后面一定要有清单和验收人签字。严格控制日常报销，填好报销汇总表手续清楚才能报销。预付帐款的登记一定清楚，并随时和分公司财务科进行核对，如施工班组结算退场，一定要通知分公司财务科，否则造成的差额由项目经理部财务人员承担。严格控制职工备用金的借支,一定要有领导签字才能借支,要做到前帐不清,后帐不借。为了严格控制成本支出，各项目经理部财务必须每季度认真如实填写成本核算汇总表，上报分公司财务科，以便汇总进行成本期中核算。项目经理部财务科应加强施工班组的借支控制，每月统计一次各班组的借支情况向分管领导汇报，以便掌握借支情况，控制支借支，防止出现超借。项目经理部出纳人员掌握银行存款余额，不准签发空头支票，不准出租出借银行帐户为其他单位办理结算，不准挪用、贪污现金，现金管理要做到日清月结。帐面余额与库存现金相符。分公司财务科对各项目经理部将不定期进行核查。（二）、主要管理人员职责：分公司经理职责党支部书记职责分公司副经理职责工会分会主度职责分公司总工程师职责项目技术负责人职责工程科长职责施工技术员职责测量员职责工班（组）长职责操作人员职责质检科长职责质检员职责试验员职责机料科长职责机料副科长职责工地机料主管职责机修主管职责采购员职责库房保管员职责行政人事科科长职责总务员职责档案员职责后勤主管职责技安科长职责安全员职责保管员职责爆破员职责以上各类人员岗位职责按劳人部第三层次文件《各类人员岗位职责》执行。（三）、主要管理科室职责：工程科质检科技安科机料科行政人事科财务科以上主要管理科室的职责附后。（四）、绩效考核制度：1.严格按总公司号文件《岗位人员绩效考核办法》（以下简你《办法》）对分公司人员进行考核。2.《办法》中对工程处人员分为七种类别、三个层次，即：高级管理人员、中级管理人员和一般职员，各层管理人员的“绩效考核表”附后。3.高级管理人员主要指分公司经理、支部书记、分公司副经理、主任工程师、工会主席、项目经理、生产处长等；中级管理人员主要指各科室负责人、现场主管等；一般职员主要指一般技术员、正式或非正式编制的技术工人（自管工人）。4.按照《办法》中规定，实行“上级考核下级、逐级考核”的原则，“绩效考核表”中初核人是直接主管，复核人是上级部门主管。初核人主要完成初核、出勤、记过考核，其它由复核人完成。考核于每季度末，次季度初进行，并将考核结果报人事科。5.高级管理人员采用自评初核、分公司经理复核的方式，分公司经理由总公司主管领导复核；中级管理人员中各科室负责人由分管领导初核，分公司经理复核，现场主管由项目负责人初核，分公司经理或分管领导复核；一般职员由项目经理初核，分公司经理或分管领导复核。6.在部门主管评语中，应按《办法》中的考核结果评定标准作出评价、鉴定，并提出改进意见。对于不称职的应视情况给予警告、降职、免职、解聘处理。7.考核结果应与被考人见面，对考核结果有异议的，行政人事科是主要投诉部门，人事科应进行复查与解释，必要时由部门主管对其进行面谈。8.根据绩效考核的结果，遵循“省内、省外有别，机关、一线有别”的原则，进行合理的奖励分配。9.部门主管、直接主管应经常关心下属的思想、生活、身体、家庭状况，坚持“以人为本”的原则，激励下属勇于拼搏创新、不断学习提高，必要时组织有利于身心健康、有利于团队精神的发挥、有利于增强凝聚力和向心力的各项文体活动。（五）、职工请、休假制度为了保证工程施工的正常顺利进行，同时合理地安排职工的请、休假，做到劳逸结合，保证职工身心健康，提高工作效率，特制定如下请、休假制度：休息、休假规定：分公司机关按国家法定节假日安排休假，每月享受全额工资。省内驻守工地的职工每月安排4天休息时间，并可实行累计，即上月的休假天数可累计至下月。除享受全额工资外，效益工资和年终奖按满勤计算。省内工地职工休假往返路途的一切差旅费、住宿费、误餐补贴不予报销，省外工地职工按每年2500元给予补助。省外驻守工地的职工不安排休假，每月增加700元的加班工资作为补偿，效益工资终奖按满勤计算。为使职工的劳逸结合、身心健康，原则上应安排职工休假，但由于工期紧，需加班突击而未安排休假的，应按加班计算。重大节假日活动，若因工程需要职工坚守工地的，除对职工进行奖励与补助外，工会应组织有关人员对坚守工地的职工家属进行慰问。省内职工休假每月超过4天的，应按规定扣除部分效益分和年终奖分值。省外职工休假每月超过8天的，还应按规定扣除出勤工资、施工津贴。工地职工休假日程由分公司领导或各项目经理根据工程的进展需要统筹安排，职工休假时应得到项目经理或生产处长的许可，并填写假条，交考勤人员，以便考勤人员作好考勤记录。出差、学习规定：经公司或分公司领导安排的出差享受全额工资、效益工资，并按规定报销差旅费、住宿费、就餐补贴及其他出差费用。出差过程中，一切从俭，不得挥霍浪费，否则将视情况减免报销出差费用。个人申请学习并经分公司领导认可同意有利于提高劳动技能、业务水平、文化水平的学习培训，半个月内的短期学习可享受基本工资，效益工资按80%计发；一个月内的短期学习可享受基本工资，季度奖按50%计发；超过一个月的可享受基本工资，不计发效益工资。学习费用在2000元以内的，全额补发；2000~5000元的，补发学习费用的60~80%；超过5000元的，补发50%。学习费用以学费为主，并持有正规发票。学习的差旅费、住宿费、就餐费及其他费用不予报销。经公司或分公司领导安排要求学习的享受全额工资、效益工资，按公司有关规定报销学习费用。差旅费、住宿费、就餐补贴也可按规定报销。学习出发前应得到分公司经理领导或项目经理的许可，并填写假条，交给考勤人员，以便考勤人员作好考勤记录。计发年终奖时应扣除学习天数，但不扣除公司或处领导安排的出差天数及学习天数。病假、事假规定：请病假、事假应填写假条，安排好交接工作，并得到分公司领导或项目经理的许可，将假条交给考勤人员，以便考勤人员作好考勤记录。无领导签字的或未同意的按旷工处理。有特殊情况的，可后补假条，但应通过电话征得领导的同意。事假：可先冲减休假时间，超过休假天数的按规定执行。病假：可先冲减休假时间，超过休假天数的可按病假一天计半天事假，以此类推，并按规定执行。工伤：按规定享受全额工资和奖金。计发年终奖时应扣除病假、事假天数。缺勤及旷工处理：每月缺勤、旷工1~2天，扣10天奖金，发基本工资。每月缺勤、旷工3~5天，扣20天奖金，发基本工资。每月缺勤、旷工5天以上，扣全月奖金，只发基本工资，并退回机关待岗。计发年终奖时应扣除缺勤、旷工天数。考勤登记：考勤人员机关由人事科长任命，工地由工地主管领导任命，考勤人员要忠于职守，实事求是填写考勤记录，考勤人员请休假时，应移交给有关人员办理。所有请休假人员均应填写请假条，并得到主管领导的许可；后补的假条也应及时补交，请假条最后应交给考勤人员。无假条并擅自离岗的，应视为旷工。考勤实行一人一卡制度，每月考勤完成后，考勤负责人与被考勤人员应进行核对签字后生效。工地转移时，考勤卡随同职工带至另一工地移交给该工地考勤负责人。年终考勤结束后，考勤卡统一交至行政人事科。职工不得以任何方式阻碍考勤人员的正常工作，不得胁迫考勤人员篡改考勤记录，对于有争议的记录，应通过主管领导协商解决。附件：考勤卡、请假条样式（六）、工程质量奖惩办法为贯彻实施总公司的质量方针与质量目标，增强全体员工“以质量求生存，以信誉求发展”的质量意识，树立良好的职业道德习惯，坚持以教育为主、惩罚为辅、奖优罚劣的原则，特制定本办法：在工程实施中，若出现下列工程质量问题，视情节与损失大小。对相关责任人进行必要的处罚。路基土石方路堤边坡坡度、填料、压实度、厚度、宽度、平整度等应符合规范要求，机械填筑时，两侧须按规定超宽填筑，并严格按“三分层”施工，若其中一项或多项达不到要求，并进行下道工序，属施工班组责任的，除返工重做外，罚款1000元。土方路堑开挖时，严禁采用爆破和掏洞（挖神仙土）法施工，石方路堑开挖时，严禁采用大爆破，应多采用光面爆破法施工。路堑开挖要认真按设计边坡率实施，必须从上向下开挖，设有平台者要保证平台宽度。当地质条件发生变化而不能按原坡率实施时，要及时做好记录并上报经理部，按程序上报变更修改设计坡比，禁止乱挖乱弃。如施工班组不按要求，擅自作主野蛮施工，除承担相应的经济损失外，罚款2000元。路基各劳务分包施工地段，凡监理下发停工令或返工令的，属施工班责任的，除返工重做外，罚款1000元。圬工砌体工程各种结构尺寸应符合设计要求，当出现差错，属施工班组责任的，除返工重做外，罚款500元。砌体所用材料必须合格，严禁采用不合格材料，一经查出，对施工班组每次罚款500元，并责令将不合材料清理出场，返工重砌。拌和砂浆场必须事前硬化或垫铁皮，并按标识的配合比（重量比）和所配量具认真施工，如无量具和施工标牌而随意拌和砂浆者，一经查出，每次罚款200元；凡砂浆试块，经试压不合格者，一次罚款200元，并对已施工的砌体责令返工。砌体必须采取挤浆法施工，砂浆要饱满，砌筑工艺符合施工规范规定，不做“马槽墙”等违规行为，否则返工重做，并对该施工队一次罚款500元。干砌片石要按设计要求施工，石料合格，否则返工重做，并对该施工队每次罚款200元。排水沟、截水沟沟底必须按设计要求砌筑，严禁偷工减料只抹砂浆。一经查出，返工重砌，并对施工队罚款500元，隧道工程现场技术人员，要跟班进洞检查炮位设置、装药情况，做好药量控制；跟班检查锚杆设置数量是否符合设计要求；检查拱顶喷射砼配合比，喷射是否平整；检查速凝剂、钢纤维、水玻璃等是否过期，若经查出擅离职守，一次罚款100元。隧道测量人员应随时作好测量控制，并积极配合隧道监控量测人员的工作，因测量引起的质量事故，根据事故的大小处于100元以上的罚款。隧道施工班组应视围岩类别布置炮眼，并须严格控制药量，边缘炮眼位置宜大于50cm，边缘再用风镐削平，严格控制隧道超欠挖，若超挖超过设计规定，将视其面积大小，按回填砼工程量的造价进行罚款，以补偿砼的损失。在隧道施工中，未经监理工程师允许，对超挖部分擅自填充片石的，对施工队罚款1000元，并返工重做。二次衬砌要严格依据设计图纸、技术规范和监控资料进行施工，违反一次对施工班组罚款500元。若安全或质量出现隐患，施工班组不听劝告的，现场技术员可下令停工并处200元以上罚款。以上1、2、3条所述如属技术员交底不清楚，施工过程中没有认真负责地监督指导，质量管理控制不严，测量放样出错等技术员应承担责任的根据造成质量事故的大小、返工造成的损失，对技术员处100元以上的罚款，对造成重大事故和经济损失的，直接责任人退回总公司处理，生产处及经理部应承担相应责任。桥梁工程所有进场材料必须检验合格后方可使用，砂石材料禁止混堆，否则对收料人员罚款100元。砼浇筑前必须按要求全面进行检查，砼的配合比一定要严格控制，挂牌施工，严禁私自更改砼的配合，否则对现场技术员罚款100元。砼浇筑时，一定要振捣密实，不漏振、欠振、过振。若出现严重蜂窝麻面或空洞，影响内在质量和外观质量的，对施工班组罚款300～500元，对技术员罚款100～200元；情节严重者由质检科长报告项目经理或副经理，另行处理。每道工序必须验收合格后才能施工下道工序，否则对施工班组罚款300元，对技术员罚款100元。钢筋制作、安装、焊接必须符合设计和技术规范要求，若发现违规施工，对钢筋班一次罚款300元，对技术员罚款100元。桥梁桩基经过无破损检测后，须达到Ⅰ、Ⅱ类桩标准，若出现Ⅲ类桩，每根桩罚款施工班组500～1000元，罚技术员200～500元，若经钻芯验证仍不合格者，由质检科长报告项目经理或副经理另行处理。模板一律要严格加固，保证板面平整光洁，接缝严密不漏浆，违反者，对该施工班组罚款300元，罚技术员100元。特殊原因出现砼间隙浇筑时，要保持水平接线，不得随意做成倾斜面或波浪面，违者罚该班组200元，技术员100元。间隙时间过长，需按施工缝处理，施工缝不符合规范要求者，视情节罚技术员100～300元。浇筑上部结构梁板时，一定要将模板清刷干净，垫好钢筋保护层块，钢筋骨架尺寸间距符合设计要求，经检验合格，且一切准备工作就绪后，方可开盘施工，违者每次对技术员班组100元、施工班组罚款300元。浇筑桥梁铺装层时，必须将梁板顶面凿毛，冲洗干净，采取半幅整体浇筑，加强养生，违者对技术员罚款100元，工班罚款300元。桥梁施工各工序中，凡监理下达有停工令或返工令者，每次相关施工班组罚款1000元，相关现场技术员罚款200～500元。重要部位或关键工序施工时，各工区质检员应在现场坚守岗位，无特殊原因而脱岗者，每发生一次，对其罚款100元。桥梁各部位的砼试件，其抗压强度达不到设计要求时，除分析原因吸取经验教训外，并对责任人一次罚款100元。桥梁工程施工工序多，工艺复杂要求高，若因缺乏事业心、责任感，工作不认真负责，玩忽职守而造成质量事故损失金额过大的，除承担经济责任外，对第一责任人退回总公司处理。生产处及经理部应承担相应责任。测量放样必须在规范允许精度内，若因测量放样差错而引起返工者，视工程损失大小，对责任人每次罚款200元以上。情节严重者退回公司处理。砼施工严禁随意调整配合比，因客观条件变化需作调整时，应由试验室或质检科根据规范作出相应调整，并报项目经理或总工备案，违者处200元以上罚款。奖励办法每半年进行一次检查评比考核，对施工质量优良，达到内实外美、符合规范、设计文件及业主要求的，奖励生产处10000元，施工班组1000~2000元，处奖金由处长进行分配，其他参加者施工的人员根据贡献大粘适当给予奖励。工程竣工验收、工程质量达到优质工程以上，奖励生产处20000元，施工班组2000~5000元，其他参加施工的人员根据贡献大小适当给予奖励生产处奖金，由处长进行分配。以上奖罚仅涉及到个人的，经主管领导签字后，交财务保管，罚款单在当月工资中扣除，奖励单立即兑现；涉及到施工班组的，经主管领导签字后，交财务保管，罚款单在工程计价时扣除，奖励单在计价时兑现。建立质量安全奖罚基金，设立专户，专款专用。本细则解释权属工程科、质检科。附件：工程质量奖励通知单、工程质量罚款通知单（七）、安全生产奖惩办法为加强安全生产管理及监督，根据《安全生产法》行政处罚法及有关法律、行政法规的规定，对违规、违章者实行处罚、遵章守纪者给予奖励的原则，特制定本办法。处罚办法：本办法处罚由生产处处长或现场主管技术员和专职安全员进行处罚。生产处未认真履行职责，不对违规违章行为和现象进行教育处罚并及时纠正者，项目经理及安全科将对生产处长、技术员或安全员进行同等处罚。在施工区现场明确佩戴安全帽但未佩戴者；施工现场人员穿拖鞋、赤脚、赤膊者（包括管理人员）；在项目经理部及各生产处办公室、施工现场，管理人员、特殊工种人员、安全员、值班员在上班时间未按规定佩戴上岗证（佩带于左胸处）或专职袖套上岗者；施工队、班组职民工随意带小孩进入施工现场玩耍，现场管理人员不进行制止、纠正者（施工区域禁止带家属入内，特别是小孩）；项目部、生产处、民工食堂使用的餐具、碗筷清洁消毒不符合卫生规定；环卫人员对宿舍区、厕所未按时打扫，生活污水及垃圾乱排乱倒，导致环境卫生状况差的。孔桩开挖（深度2米以上）、高空作业、高架搭设及施工、高边坡作业、高空钢筋焊接（高度2米以上），未佩戴安全带、安全绳、安全帽操作者；各生产处负责人（处长、主管技术员）特别是分管安全管理人员，不按规定组织处职工、施工队班组人员进行法律、法规、安全生产规章制度教育学习、又不制定安全技术措施、并缺乏记录的。要求每月各施工区域分管安全管理人员对施工班组要进行最少一次安全教育，学习内容含：（1）国家安全法规；（2）总公司、分公司、项目经理部下发的安全管理办法和规定；（3）关于安全方面的工作注意事项。并做好记录，上报技安科；生产处每月缺乏安全自检记录，生产处安全员对施工区域内存在的安全隐患未及时发现和整改，且不及时上报的；处安全员未执行日常和定期安全检查制度，不填报各种安全统计报表和相关记录的；各施工班（组）间，未执行交接班制度并未建立相关记录的；生产处办公室、宿舍区，工地现场执勤保卫人员，没有按照岗位职责和规章制度认真进行看守、巡查，上班时间打牌、喝酒、赌博、脱岗、睡觉、看小说、报刊等，而造成工地材料设备工具被偷盗的，值班员对被偷盗材料工具、设备进行赔偿。对值班员坚守自盗、内外勾结造成施工材料被偷盗的，则加重处罚，或移交公安机关处理；施工现场存在上下重叠施工现象，现场技术员、安全员未及时制止纠正的；施工现场电工不及时检查、监督，任由班组人员乱搭乱接，不及时制止纠正的；驾驶员将车辆交与无证人员驾驶或酒后驾驶机动车辆、酒后上班作业的；施工作业人员故意破坏施工设备、设施、标志标牌、宣传标语的。分管民爆物品管理人员、现场技术员、爆破员对民爆物品接收、发放，使用、退库等环节无规范记录，达不到民爆物品管理规定和使用流程要求的；施工爆破点，作业班组未按《公路工程施工技术规程》（JTJ076-95）的规定划定安全距离，无安全警示牌的，以及无专职人员担任警戒任务的；爆破时，班组无专职警戒员指挥管理，安全员或现场技术人员不认真核实指挥监督管理的；施工现场，临时用电线路、配电箱，电工未按《公路施工安全技术规程》要求架设、在安装架设线路时随意用钢管、钢筋架设、支撑，或捆绑在脚手架、金属物件上的；作业班组对高空、临边、高边坡作业区，无安全网、防护栏进行防护、挂设的，高架施工通道中，边坡砌筑，竹跳板、木板铺设未按《公路施工安全技术规程》捆扎牢固的。人行通道、施工通道等危险部位无安全警示标牌提示警告的；电工对配电箱、高压设备未按规定悬挂安全警示标志的；电工在施工现场配电箱内未使用漏电保护开关，保险丝采用其他金属丝代替（如铜丝）、闸刀裸露、出现乱拉乱接现象、存在用电安全隐患而生产处有关人员未及时整改、消除隐患的；项目处对重大危险源如民爆库房、油罐未配备足够灭火器材、安全警示标志的，未执行进入库区火种等管理规定的；工棚、宿舍区、值班棚用电炉、碘钨灯取暖照明的，存在长明灯现象的；露天亮长明灯而值班人员未关掉电源的。隧道施工道施工未按有关施工规范、以及国家、交通部现行的有关标准和规则、规程进行通风、照明、防尘、降温和治理有害气体的；进入工地的施工人员，未按规定配戴防护用品，不听从处管理人员指挥、不服从纠正管理的；工作中发现隧道内有险情时，工（班）组长未及时在危险地段设立明显标志或派专人看守，作业班组未及时报告工区领导、未及时采取措施的；各种机电设施，安全防护装置用品，未按规定进行定期检查、保养、试验和日常检查维修；短隧道掘进放炮时，作业区域内人员不及时撤出洞外（长隧道单向应撤出300m以外，双车道上半断面开挖应外撤400m以上，双车道全断面开出口挖应外撤500m以上），未按以上要求执行的;隧道内用电线路，作业班组未使用防潮绝缘导线，不按规定的高度用瓷瓶悬挂牢固、布置的;道平车运输大型构件时，平车的转向托盘（或转盘）支撑制动器操作人员未进行检查者，以及没有专人指挥者;搅拌机的电气设备和线路绝缘不良,机械设备外露的转动部分无防护装置;操作员未进行处理者。张拉操作现场张拉负责人未采取安全防护措施、未设专人警戒管理的;起重吊装未按《公路施工安全技术规程》（JTJ076-95）-8.8.1、8.8.2.4条款规定要求作业者;架桥机作业操作不按《架桥机安全操作规程》要求作业的指挥者、现场管理负责人、操作员等人员。各处出现以下行为的，相关人员处以罚款500~1000元。民爆库房、施工现场爆破器材无专人看守、看管、乱丢、