创业路工程物探项目招标文件

目录第一册 1第一章供应商须知 3一总则 31.采购人、采购代理机构及供应商 32.资金来源 43.响应费用 44.适用法律 4二竞争性磋商文件 45.竞争性磋商文件构成 46.竞争性磋商文件的澄清与修改 67.提交响应文件截止时间的顺延 6三响应文件的编制 68.编制要求 69.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用 710.响应文件构成 711.报价 1212.磋商保证金 1313.响应有效期 1314.响应文件的签署及规定 13四响应文件的递交 1315.响应文件的密封和标记 1316.响应文件截止 1317.响应文件的接收、修改与撤回 14五提交响应文件截止及磋商 1418.提交响应文件截止 1419.磋商小组 1420.资格审查 1521.响应文件符合性审查与澄清 1622.无效响应 1723.磋商 1724.比较和评价 1825.采购项目终止 1926.保密要求 19六确定成交 1927.成交候选供应商的确定原则及标准 1928.确定成交候选供应商和成交供应商 1929.采购任务取消 1930.发出成交通知书 1931.签订合同 2032.履约保证金 2033.政府采购信用担保 2034.预付款 2035.廉洁自律规定 2036.人员回避 2137.质疑与接收 2138.项目其他相关费用 2239.磋商文件解释权 2240.其它情况及处理 2241.相关规定 23第二册 25第二章采购公告 27第三章供应商须知资料表 30第四章服务需求 35一、项目概况 35二、采购内容及要求 35三、采购清单 35第五章评审方法和标准 36一、评审方法 36二、初步评审 36（一）初步评审 37三、详细评审 38（二）评分细则 38第六章响应文件格式 45附件一：报价函 47附件二：法定代表人授权委托书 48附件三：报价一览表 50附件四：采购清单报价表 51附件五：声明函 52附件六：供应商基本情况表 53附件七：供应商近年来完成与该项目类似项目 54附件八：质量保证承诺书 56附件九：服务承诺书 57附件十：商务条件偏差表 58附件十一：拟投入本工程的主要管理人员表 59附件十二：拟投入的机械设备配备一览表 61附件十三：技术规格偏差表 62附件十四：政府采购供应商反商业贿赂承诺书 63附件十五：其它相关格式 64第七章政府采购合同格式 67

第一章供应商须知一总则1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知资料表。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。1.3供应商：是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商：以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，具有提供服务能力的本国供应商。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。1.3.5若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为无效响应。1.4如供应商须知资料表中允许联合体进行响应，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份响应。1.4.2联合体各方均应符合1.3.2规定。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同响应文件一并提交，否则其响应文件将被认定为无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加响应，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同响应协议响应总金额的比例。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目，否则其响应文件将被认定为无效。1.4.7对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。1.5服务，是指供应商按响应文件第四章的要求，向采购人提供创业路工程物探及土地测绘相关技术支持与咨询服务。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为无效。1.6供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为响应文件无效。1.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效。1.8各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外。）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。2.3供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为无效。3.响应费用不论响应的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件构成5.1竞争性磋商文件分为二册共七章，内容如下：第一册第一章供应商须知第二册第二章采购公告第三章供应商须知资料表第四章服务需求第五章评审方法和标准第六章响应文件格式第七章政府采购合同格式5.2竞争性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。5.3供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其响应文件将被认定为无效，该风险由供应商承担。5.4响应文件以中文编印，且以中文为准。5.5除非有特殊要求，响应文件不单独提供响应服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.6现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。5.6.1响应文件第二册第三部分“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。5.6.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.6.3供应商经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对服务现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.7不论响应过程和响应文件结果如何，供应商的响应文件（含电子版）均不退还。5.8除响应文件中另有规定外，响应文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。5.9参与响应响应文件活动的各方应对响应文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.10供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论响应文件结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。6.竞争性磋商文件的澄清与修改6.1采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商文件，澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。6.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。澄清或者修改对供应商具有约束力，供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。供应商未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。通过中国山东政府采购网等公告发布媒体发出的，视为所有供应商都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等内容。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。6.3供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受响应文件。7.提交响应文件截止时间的顺延为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延提交响应文件截止时间。三响应文件的编制8.编制要求8.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响应是供应商的风险，其响应文件将被认定为响应文件无效。8.2供应商对多个分包进行响应文件的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应文件均需满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求。8.3封面设置响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、所投包号、供应商名称。8.4供应商应按响应文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何响应文件要求填写的表格或资料。8.5供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码。8.6关于兼投不兼中要求详见：供应商须知资料表。9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1供应商可对竞争性磋商文件其中一个或几个分包进行响应。除非在供应商须知资料表中另有规定。9.2供应商应当对竞争性磋商文件中“服务需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应某一包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。9.3无论竞争性磋商文件第四章服务需求一览表及技术规格中是否要求，供应商所提供服务均应符合国家强制性标准。9.4除竞争性磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.5响应文件及供应商和采购代理机构就磋商而相互交换的资料和来往信件，应以中文书写。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。9.6对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求供应商限期提供相应文件或决定对其报价予以拒绝。10.响应文件构成10.1供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。竞争性磋商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要求的，其响应文件将被认定为无效。10.2上述文件应按照竞争性磋商文件规定签署和盖公章（公章指与供应商人名称全称相一致的标准公章，以下统称公章）。10.3供应商应提交证明文件，证明其提供内容符合响应文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。10.4上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。10.5响应文件形式本项目采用电子响应文件，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子响应文件的响应文件制作软件。申请办理实名认证证书的方式详见全国公共资源交易平台（山东省·临沂市）临沂市公共资源交易中心（sdf.lkj///linyi/）“CA证书办理”栏目。电子响应文件基本流程：登录全国公共资源交易平台（山东省·临沂市）临沂市公共资源交易中心（sdf.lkj///linyi/），下载电子响应文件操作手册及响应文件制作软件，按照操作手册安装响应文件制作软件，使用实名认证证书打开响应文件制作软件，按提示和操作手册导入电子竞争性磋商文件，编制电子响应文件，使用实名认证证书对电子响应文件进行签章、加密，生成的电子响应文件（扩展名为.SDTF文件，不得对已生成的响应文件进行任何修改、压缩、解压等操作），于提交响应文件截止时间前自行上传至临沂市公共资源电子交易平台。如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子响应文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用响应文件制作软件重新制作并生成完整的电子响应文件，重新上传系统。提交响应文件截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件。提交响应文件截止时间前未完成上传的，将被临沂市公共资源电子交易平台拒收。提交响应文件截止时间后，供应商使用实名认证证书对响应文件进行远程解密，解密时长一般为30分钟（以系统实际时间为准）。若供应商实名认证证书即将到期或已过期，请确保在提交响应文件截止时实名认证证书在有效期内，供应商实名认证证书在续期后务必在提交响应文件截止前重新制作和上传电子响应文件，否则将造成电子响应文件无法进行解密。因供应商以下原因，响应将被拒绝：1)提交响应文件截止时间前，供应商未成功上传响应文件的；2)对已生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；3)提交响应文件截止时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名认证证书在续期后未在提交响应文件截止前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的。4)提交响应文件截止时间后，供应商在规定时长内未能成功解密的。10.6供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第六章响应文件格式。对于已按照国家、省等规定采用电子版证书或证明的相关资料（含网络媒体资料），供应商提供电子文档证明（完整网络截图）即可。10.6.1专家评分索引表该表应封装在响应文件目录之前。10.6.2报价函（1）法定代表人或其授权委托代理人签署的报价函（附件一）。（2）法定代表人证明原件的彩色扫描件及法定代表人身份证原件的彩色扫描件或法定代表人授权委托书原件的彩色扫描件及授权代理人身份证原件的彩色扫描件（附件二）。代理人须为供应商本公司在职人员，提供社会保险缴纳证明原件的彩色扫描件（2021年12月至2022年5月，需明细到人，通过网络查询的提供下载的电子证明或完整网络截图即可）。（3）法定代表人或其授权委托代理人签署的报价一览表（附件三）。（4）采购清单报价表（附件四）。10.6.3资信部分（1）供应商合格有效的具有统一社会信用代码的营业执照原件的彩色扫描件，资质证书原件的彩色扫描件，项目负责人的注册证书原件的彩色扫描件。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件的彩色扫描件。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（附件五）。（5）供应商在“中国政府采购网”网站未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。（6）供应商在“信用中国”网站的未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。（7）供应商（仅限山东企业）在“信用山东”网站的未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。（8）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。备注：上述资料由磋商小组进行审查，未按“10.6.3资信部分”要求递交规定资格、资质证明文件的，资格性审查不予通过。对于已按照国家、省等规定采用电子版证书或证明的相关资料（含网络媒体资料），供应商提供电子文档证明或完整网络截图即可。注释：（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；提供财务报告或其基本开户银行出具的资信证明。提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函的不需要提供其他财务状况报告。依法缴纳税收的证明材料需提供供应商参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。依法缴纳社会保障资金的证明材料需提供参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；一旦发现供应商提供的声明函不实时，将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。（5）供应商在“中国政府采购网”网站未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。由供应商自行在“中国政府采购网”查询，并将查询结果（须为完整网页，并体现查询时间）附于响应文件中。查询时间不得早于公告发布时间。具体操作：打开中国政府采购网首页，点击打开左侧“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏，在查询界面“企业名称”输入供应商全称，点击查找后获得网站查询结果页面。（6）供应商在“信用中国”网站的未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。由供应商自行在“信用中国”查询，并将其完整的《法人和其他组织信用信息概况》附于响应文件中。查询时间不得早于公告发布时间。具体操作：打开“信用中国”首页，在查询栏输入供应商名称后进行查询，在查询的结果中选择正确的供应商信息，点击进入到供应商信用信息详情页面，点击“下载信用信息报告”，下载《法人和其他组织信用信息概况》。（7）供应商（仅限山东企业）在“信用山东”网站的未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。由供应商自行在“信用山东”查询，并将其完整的《法人和非法人组织公共信用信息报告》附于响应文件中。查询时间不得早于公告发布时间。具体操作：打开“信用山东”首页，在查询栏输入供应商名称后进行查询，在查询的结果中选择正确的供应商信息，点击进入到供应商信用信息详情页面，点击“报告下载”，填写相应信息，下载《法人和非法人组织公共信用信息报告》。供应商须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，并保证无不诚信记录。资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否则其响应文件将会被拒绝。10.6.4商务部分（1）供应商基本概况，应包括公司名称、地址、法定代表人姓名、公司隶属关系、营业执照、企业资信等（附件六）。（2）反映供应商自身信誉和履约能力的其他资料。（3）供应商近年来完成与该项目类似项目情况表（附件七）。（4）服务期限。（5）供应商对质量保证的承诺（附件八）。（6）供应商对售后服务条款的承诺及说明（附件九）。（7）售后服务机构的相关资料，并提供联系人，联系电话。（8）商务条件偏离表（附件十），本项目不接受商务负偏差。（9）优惠条款（注：供应商提供的优惠条件必须在响应文件中明确列出，供应商在谈判过程中增加的优惠条款不作为评审的主要考虑因素）。（10）供应商认为需要加以说明的其他内容。10.6.5技术部分（1）实施（组织）方案及建议，包括项目时间与进度安排，本次工作存在的难点和重点分析、项目承诺及技术保障等。（2）服务承诺，供应商应做出利于用户的服务承诺，包括报告编制期间驻地化服务，保证质量、进度控制的措施以及后期服务承诺等。（3）拟投入本项目人员配备表（附件十一）；a.本项目负责人情况（包括技术水平、主要业绩和荣誉等）。b.本项目其他人员配备情况（包括人员数量和技术水平等）。负责人及其他人员须提供注册证、职称证书、身份证、劳动合同、社会保险缴纳证明等资料。（4）拟投入本项目仪器、设备配备表（附件十二）；（5）技术条件偏离表（附件十三），本项目不接受技术负偏差。（6）供应商认为需要提供的其它相关证明文件及技术资料。（7）经法定代表人签署并加盖供应商公章的“承诺函”（附件十四）。（8）磋商文件规定的其他资料。本次磋商不允许供应商复制粘贴磋商文件的技术要求作为其响应文件的响应情况。11.报价11.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及后续相关服务。报价要求详见供应商须知资料表。所有报价均以人民币报价，供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。为保证公平竞争，如有服务主体部分有与项目无关的赠与行为，其响应文件将被认定为无效。11.2供应商应在分项报价表上标明响应服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其委托代理人签署。11.3各供应商报价时必须在预算及控制价以内报价，否则做无效报价处理。报价应是服务周期内，供应商满足采购人及相关规范要求下所提供的所有可能发生的全部服务所需费用的价格。报价应参考国家、省、市有关收费规定，并结合供应商自身的经营管理水平，自行填报。报价应包含完成本项目所有内容及相关后期服务工作，包括人员、设备、税金、利润、管理费等及后续服务所包含的全部费用。所报单价应为全费用单价，其中全费用单价包括本建设项目全过程中服务所发生的全部费用及一定范围内的风险，结算时全费用单价不再调整。结算工程量以现场实际收方后形成的签证资料为准，据实结算。11.4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.5通过资格性审查和符合性审查的供应商有再次报价的机会，但每一次报价均应以书面形式确认。价格的评审以最终报价为准。1)最低报价不是成交的唯一因素，供应商所报方案应符合竞争性磋商文件的要求和规定。2）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效报价处理。3）响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其报价无效。12.磋商保证金12.1根据鲁财采【2019】40号的规定，本项目不向诚信记录良好的供应商收取磋商保证金。12.2供应商在磋商过程及成交后如有违反法律法规的情形，采购代理机构将如实上报政府采购监管部门。13.响应有效期13.1响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效。13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.响应文件的签署及规定14.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交1份加密电子响应文件，应于提交响应文件截止时间前上传至临沂市公共资源电子交易平台。14.2电子响应文件封面应由供应商加盖单位电子公章，响应文件指定位置应由供应商法定代表人或授权代理人签章、加盖单位电子公章。14.3响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由供应商负责。四响应文件的递交15.响应文件的密封和标记项目实行电子响应文件，供应商无须提交纸质响应文件。供应商应按照本项目竞争性磋商文件的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响应文件的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持。16.响应文件截止16.1供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知资料表。16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在提交响应文件截止时间后递交的响应文件。16.3供应商所递交的响应文件不予退还。17.响应文件的接收、修改与撤回17.1采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定接收响应文件。17.2采购人或采购代理机构收到响应文件后，将记载响应文件的递交时间和密封情况，在临沂市公共资源电子交易平台中生成回执，供应商自行查看、打印。17.3递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在提交响应文件截止时间前在临沂市公共资源电子交易平台中进行撤回。17.4如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传临沂市公共资源电子交易平台的电子响应文件进行修改、补充的，供应商应当先撤回原文件，使用自备计算机和响应文件制作软件重新制作生成新的电子响应文件，并在提交响应文件截止时间前重新上传。17.5在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。五提交响应文件截止及磋商18.提交响应文件截止18.1采购人和采购代理机构将按供应商须知资料表规定的提交响应文件截止时间和地点组织提交响应文件截止，提交响应文件截止过程同时在临沂市公共资源电子交易平台上进行。供应商不足3家的，不得提交响应文件截止。18.2提交响应文件截止时，工作人员在临沂市公共资源电子交易平台中公布供应商后，供应商在规定时间内自行解密，全部供应商解密完成或解密截止时间后，系统予以公开唱标。未签到、未能成功解密或未进行解密的响应文件将被退回。18.3采购代理机构将对提交响应文件截止过程进行记录，并存档备查。18.4供应商代表对提交响应文件截止过程和提交响应文件截止记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在临沂市公共资源电子交易平台提出询问或者回避申请。19.磋商小组19.1采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家3人组成。19.2磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。19.3磋商小组的职责（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照磋商文件规定的评分标准进行评比和打分；（4）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（5）向采购人或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。19.4磋商小组的义务（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（3）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）参与评审报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合采购人答复与会供应商提出的质疑。20.资格审查20.1磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入磋商；通过资格审查的供应商不足3家的，不得磋商。20.2采购人或采购代理机构将查询供应商的信用记录。20.2.1供应商在“中国政府采购网”（）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（）及“信用山东”网站（）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式进行响应的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体其响应文件将被认定为无效。20.2.2采购人或采购代理机构将信用记录查询网页打印并存档备查。供应商信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。查询截止时间同响应文件递交截止时间。在本竞争性磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为磋商依据。对供应商将通过“中国政府采购网”（）、“信用中国”网站（）、“信用山东”网站（）渠道查询其信用记录，并对信用信息查询记录和证据进行网页页面留存。查询截止时间为响应文件递交截止时间。对于供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、近三年内存在行贿犯罪记录及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，将拒绝其参与政府采购活动。21.响应文件符合性审查与澄清21.1符合性审查是指依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和响应程度对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。21.2经磋商小组集体审核通过，对于不符合条件的供应商要说明其不符合要求的原因，由其法定代表人或授权代表签字确认，供应商代表拒不签字的，并不影响磋商小组所做出的结论。21.3响应文件的澄清21.3.1在磋商期间，磋商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效报价处理。21.3.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。21.3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。21.4供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在磋商时予以优先采购，具体优先采购办法见第五章评审方法和标准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商应提供符合要求的产品认证证明材料，否则其响应文件将被认定为无效。21.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。21.6磋商小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。22.无效响应22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。22.2如发现下列情况之一的，其响应将被认定为无效响应：（1）未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；（2）未满足竞争性磋商文件资格、资信、商务和技术条款的实质性要求的；（3）未按竞争性磋商文件规定提供政府强制采购节能产品的认证证明材料的；（4）报价超过项目预算或最高限价的；（5）响应有效期不足的；（6）联合体响应文件未附联合体响应协议书的；（7）不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的；（8）属于串通响应，或者依法被视为串通响应；（9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）供应商递交的电子响应文件未记录软硬件信息，或记录的软硬件信息被篡改的；（11）属于竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形的；（12）不符合法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。22.3有下列情形之一的，视为供应商串通报价，其报价无效：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制（含同一次采购中不同供应商之间制作电子响应文件机器码及文件创建标识码相同的，或造价软件加密锁序列号相同的）；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；23.磋商23.1磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。23.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。23.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。23.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.5本项目共2轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价。本项目二次（多次）报价采用不见面远程二次（多次）报价方式，供应商登录临沂市公共资源交易系统，点击企业用户选择供应商，进入在线报价菜单对应项目进行二次（多次）报价，具体操作流程详见《关于优化临沂市公共资源交易系统相关功能的通知》（sdf.lkj///linyi/xwzx/008002/20210415/c4feb8ff-736a-4454-92c4-a9a35a70c024.html）。供应商应及时关注交易系统，因供应商自身原因，造成未在规定时间内完成在线报价的，视为供应商撤回其响应文件并退出磋商。23.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人或委托代理人对最后报价书面签字确认。节能、环保产品、中小微企业产品价格认定均按照最后报价后的浮动比例同比例进行调整。23.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人或委托代理人书面签字确认。24.比较和评价24.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审方法和标准（磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件），对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。24.2磋商严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。详细评审标准见竞争性磋商文件第五章。24.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，享受规定的中小企业扶持政策。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第五章。24.4根据国家有关节能、环保政策，对满足加分条件且在响应文件中提交了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的供应商，对节能、环保产品增加节能、环保评分因素和给予一定幅度的价格扣除和技术加分。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第五章。25.采购项目终止出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。26.保密要求26.1磋商将在严格保密的情况下进行。26.2政府采购评审专家应当遵守磋商工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料，不得泄露磋商文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。六确定成交27.成交候选供应商的确定原则及标准除29条规定外，对实质上响应磋商文件的供应商按下列方法进行排序，确定成交候选供应商。磋商小组对实质上响应竞争性磋商文件的供应商按照竞争性磋商文件第五章规定的评审方法进行排序，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。28.确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组将根据评标标准，按供应商须知资料表中规定数量推荐成交候选供应商或根据采购人的委托直接确定成交供应商。29.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，对受影响的供应商不承担任何责任。30.发出成交通知书在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构按照规定应同时公告供应商未成交的原因，发布成交结果公告，在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分。31.签订合同31.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起10个工作日内，与采购人签订合同。31.2竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。31.3如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。31.4当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的成交候选供应商另行签订合同，或依法重新开展采购活动。32.履约保证金32.1如果需要履约保证金，成交供应商应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）32.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，成交供应商也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。32.3如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还（如有）。在此情况下，采购人可依规确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。33.政府采购信用担保33.1本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业供应商可以自由按照财政部门的规定，采用磋商担保、履约担保和融资担保。33.2.1供应商递交的磋商担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定。33.2.2成交供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。34.预付款34.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向成交供应商预先支付部分合同款项，预付款比例按照供应商须知资料表规定执行。34.2本项目采购人不需要支付预付款的情形，见供应商须知资料表。35.廉洁自律规定35.1采购代理机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.3为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按供应商须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。36.人员回避潜在供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，供应商认为采购人员、采购代理机构工作人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。37.质疑与接收37.1供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。37.3采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知资料表。37.4供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（1）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（2）投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。38.项目其他相关费用38.1成交服务费成交服务费收取标准：见供应商须知资料表。38.2公证费/见证律师费公证费/见证律师费的收费标准：见供应商须知资料表。38.3政府采购专家评审费由采购人承担，按照山东省有关规定的标准执行。39.磋商文件解释权39.1本磋商文件的最终解释权归为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时，以采购代理机构的书面解释为准。39.2磋商文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所作解释以相关的法律、法规的规定为依据。40.其它情况及处理40.1供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，成交无效。40.2供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。40.3出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目提交最后报价的供应商可以为2家外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。40.4依法依规严肃处置串标围标、虚假和恶意投诉等行为，对严重失信者，列入不良行为记录名单，限制参与政府采购活动。40.5未尽事宜，执行相关法律法规。41.相关规定41.1根据鲁财采〔2019〕50号《关于实施政府采购流程再造完善政府采购机制的通知》的“实施信用管理”的规定。采购代理机构应当通过山东省政府采购信息公开平台，如实记录参与政府采购活动供应商是否存在以下行为：（1）报名（备案）后，无正当理由不参加报价且不通知采购人或采购代理机构的；（2）未按时交纳成交服务费；（3）在磋商有效期内撤回报价的；（4）非招标采购方式时，无故退出磋商或者谈判的；（5）其他不诚信行为。同一供应商在全省范围内存在以上行为第1、第2种行为情形三次及以上的，以及第3、第4种行为情形一次及以上的，政府采购信息公开平台自动将其列入“存在一般失信行为的供应商”，其在参与政府采购活动时，采购人、采购代理机构可以按规定向其收取磋商保证金。存在其他严重不诚信行为的，按有关法律法规处理。41.2供应商有下列情形之一的，将受到政府采购监管部门的的严厉处罚，根据不同情况纳入供应商信用记录，情形严重者将一到三年内不得参加政府采购活动，违反相关法律的，将依法追求其法律责任：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的或不履行合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。41.3知识产权（1）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。（3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。41.4验收执行鲁财采〔2021]25号《山东省财政厅关于印发山东省政府采购履约验收管理办法的通知》的相关规定。

竞争性磋商文件第二册项目名称:创业路工程物探项目

目录第二章采购公告第三章供应商须知资料表第四章服务需求第五章评审方法和标准第六章响应文件格式第七章政府采购合同格式

第二章采购公告一、项目基本情况：项目编号：SDGP371300000202202000083项目名称：创业路工程物探项目采购方式：竞争性磋商预算金额：40万元最高限价：A包：36万元采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）A创业路工程物探项目1对本工程沿线的地下管线进行测量,提供该项目相关技术支持与咨询服务，详见采购文件。40合同履行期限：详见竞争性磋商文件。本项目不接受联合体报价。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：具体要求详见磋商文件。3、本项目的特定资格要求：具有建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程物探测试检测监测）乙级及以上资质或工程勘察综合资质甲级或国家测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（须包含工程测量专业子项）。拟派本项目负责人须具有注册岩土工程师或注册测绘师资格。三、获取采购文件：1.时间：2022年6月29日8时30分至2022年7月5日17时30分，每天上午08:30至11:30，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）2.地点：山东省政府采购信息公开平台（sdf.lkj//）和临沂市公共资源电子交易平台（sdf.lkj//）。3.方式：（1）供应商须在规定时间内在临沂市公共资源电子交易平台(sdf.lkj//)系统中下载本项目磋商文件。（2）供应商须同时在山东省政府采购信息公开平台（sdf.lkj///）完成注册。注：潜在供应商应自行关注相关网站或平台，因自身原因导致未成功获取磋商文件及补充（答疑、澄清）文件等资料，以及未成功在山东省政府采购信息公开平台注册的，责任自负。4.售价：0元。四、响应文件提交：1.截止时间：2022年7月11日9时30分（北京时间）2.地点：本项目实行电子招投标，使用临沂市公共资源交易不见面开标系统。五、开启：1.开启时间：2022年7月11日9时30分（北京时间）2.开启地点：本项目实行电子招投标，使用临沂市公共资源交易不见面开标系统。六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜：①本项目实行电子招投标，使用临沂市公共资源交易不见面开标系统，供应商登录临沂市公共资源交易中心网站,按照“办事指南”中“\o"临沂市不见面开标及远程评标操作手册"临沂市不见面开标及远程评标操作手册"中的相关要求做好准备工作。②供应商需按要求制作并上传电子响应文件，各供应商不需到磋商现场参与本项目磋商活动，因供应商业务不熟悉而导致的一切后果由供应商自行承担。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：第三章供应商须知资料表本表是本磋商项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容1.1采购人名称：1.2采购代理机构名称：联系电话：1.3.4合格供应商的特定资格要求：A包物探：具有建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程物探测试检测监测）乙级及以上资质或工程勘察综合资质甲级或国家测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（须包含工程测量专业子项）。拟派本项目负责人须具有注册岩土工程师或注册测绘师资格。1.3.5是否为专门面向中小企业采购：（是□否☑）1.4是否允许联合体报价：（是□否☑）1.4.7联合体的其他资格要求：本项目不允许2.2本分包最高限价：A包：36万元各供应商报价时必须在总最高限价以内报价，有单项限价的，也必须在单项限价以内报价，否则作无效报价处理。5.6是否现场踏勘：（是□否☑）是否答疑会：（是□否☑）8.6是否兼投不兼中：（是□否R）11.1本项目是否采用电子报价：（是☑否□）12保证金形式：根据鲁财采【2019】40号的规定，本项目不向诚信记录良好的供应商收取投标保证金。13.1响应有效期：自磋商截止之日起90日历天。14.1本项目采用“不见面开标”形式，供应商需在响应文件递交截止时间之前将加密版电子响应文件上传至临沂市公共资源电子交易平台。供应商的授权委托代理人不需到现场参与本项目磋商活动。但需要在截止时间前登录临沂市公共资源交易不见面开标系统并根据系统程序要求进行相应操作（签到、解密、后续报价等），供应商需能够熟练的操作系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由供应商自行承担。成交供应商在成交公示期满无异议后，应将其书面响应文件（由系统生成版打印，一正四副）和电子版响应文件（U盘）1份送至招标代理机构。16.1递交时间：2022年7月11日9时30分（北京时间）前。递交地点：本项目实行电子招投标，使用临沂市公共资源交易不见面开标系统。18.1递交截止时间：2022年7月11日9时30分（北京时间）递交地点：本项目实行电子招投标，使用临沂市公共资源交易不见面开标系统。28推荐成交候选供应商的数量：0家。28采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：（是☑否□）32.1履约保证金金额：本项目不收取。33.1本项目是否属于信用担保试点范围：（是□否☑）34.1预付款比例为：10%。34.2执行法律、法规规定。35.3反腐倡廉监督电话：37.3质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：采购代理机构名称：38.1成交服务费：本工程招标代理费根据“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格［2002］1980号）”和“国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格［2003］857号）”和“国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(发改价格【2011】534号）”和《临沂市人民政府关于加强全市重点项目建设的意见》（临政发【2012】12号）和临沂市城市建设工程推进办公室的规定，由成交人支付。支付形式：现金或转账等。支付时间：确定成交结果后5个工作日内。38.2公证费/见证费：执行公证处收费标准支付形式：现金或转账等支付时间：现场缴纳适用于本供应商须知的额外增加的变动：1法律法规对相应服务规定的条件：见磋商公告及磋商文件2是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：（是□否☑）合同条款1付款途径：采购人支付2付款方式：合同签订生效后，建设单位向中标人支付合同价款的10%作为预付款；项目全部工作完成提交正式报告、委托方确定后拨付合同价款的65%（首次拨款的条件：当累计完成投资计算的应付工程款金额高于预付款金额时，开始首次拨款并扣回预付款）；提交合格的报告、配合服务期结束且经财政结算完成后，付至结算价款的100%。结算方式：采用全费用单价合同，工程量据实结算。全费用单价包括本建设项目全过程中服务所发生的全部费用及一定范围内的风险，结算时全费用单价不再调整。结算工程量以现场实际收方后形成的签证资料为准，据实结算。本工程结算审计时，成交人提报的结算价经审计后，审减额超过结算价5%以外部分所产生的审计费由承包方承担并支付。3服务期限：成交供应商须在40日历天内完成报告的编制工作。4质量等级要求：成果必须符合国家现行有效的技术标准和规范，质量、规格等级要求达到国家规定现行有效标准的合格标准。若因成交供应商原因造成质量达不到合格标准，由此造成的损失由成交供应商负责。5争议的解决：因合同所发生的任何争议，申临沂仲裁委员会仲裁。实行电子化招投标电子化注意事项（1）临沂市公共资源交易中心对政府采购项目实行电子化招投标，详细内容请见临沂市公共资源交易中心网站“关于对政府采购项目招标采购环节进行全流程电子化运行的通知”。临沂市公共资源交易项目全部实行“不见面”开标，详细内容请见临沂市公共资源交易中心网站“关于实行公共资源交易不见面开标的通知”。关于电子化招投标、不见面开标的操作请执行临沂市公共资源交易中心网相关最新要求，本项目所需各类操作手册、制作软件详见临沂市公共资源交易中心网站>首页>办事指南。系统使用技术问题请拨打电话：（2）凡符合磋商文件要求且有意参与的供应商，须在临沂市公共资源交易网上完成电子招投标交易平台企业诚信库认证、办理CA实名认证证书。供应商申请办理实名认证证书的方式详见临沂市公共资源交易中心网首页“CA网上办理”栏目。（3）供应商需要通过临沂市公共资源交易中心网站--企业用户登录进入临沂市公共资源电子交易平台，选择主体类型登录（供应商登录），使用CA锁从平台下载磋商文件及各类答疑澄清文件等资料。使用电子响应文件制作专用软件制作电子响应文件，通过CA锁对电子响应文件进行电子签章、加密、解密等操作。供应商通过平台下载的.LYZF格式磋商文件等资料在制作完成电子版响应文件前请妥善保存，否则因丢失造成无法制作电子响应文件的后果由供应商自负。（3）磋商文件在临沂市公共资源电子交易平台发布，各供应商应随时关注所参与磋商项目的信息并及时登录临沂市公共资源电子交易平台下载磋商文件和各类答疑澄清文件（如有答疑澄清文件发布，供应商必须使用最新的澄清答疑文件制作电子响应文件，否则将无法完成上传）。（4）本项目采用“全流程电子化开标”，供应商需于磋商截止时间之前将加密版电子响应文件上传至临沂市公共资源电子交易平台，各供应商的授权委托代理人不需到磋商现场，只需在磋商截止时间前登陆临沂市公共资源交易不见面开标系统参与本项目磋商活动，并按要求进行相关操作即可。磋商程序（具体操作以实际要求为准）供应商必须按照网上不见面开标大厅操作手册的要求设置参与网上不见面开标的电脑环境，若因电脑环境未按要求设置导致签到失败、解密失败或无法解密等，视为该供应商自动放弃磋商资格，将被退回响应文件，后果由供应商自行承担。(1)签到：供应商在响应文件递交截止时间前使用CA证书以供应商的身份进入临沂市公共资源交易不见面开标系统（sdf.lkj///BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）参与本项目磋商活动，完成在线签到等操作。响应文件递交截止时间后系统将自动停止签到（未在响应文件递交截止时间前签到的供应商将无法进入后续的环节）。供应商未完成签到的，则视为放弃此次磋商，其响应文件采购人或采购代理机构将予以退回。（2）解密：供应商在响应文件递交截止时间后，使用CA数字证书锁(与制作响应文件时同一把锁，且有效)在解密倒计时之内完成远程线上解密，供应商未进行解密或未能成功解密，导致响应文件无法导入或读取的，则视为放弃此次响应文件解密，其响应文件采购人或采购代理机构将予以退回（因电子开标系统原因除外）。供应商有多个CA锁的，请务必使用制作电子响应文件时使用的CA锁解密，否则将导致电子版响应文件解密失败。因此原因造成的一切后果，由供应商自负。（3）唱价：全部供应商解密完成或解密截止时间后，采购人（或采购代理机构）进行解密。并公布供应商名单及报价等信息（系统不提供语音在线播放，该页面由供应商自行查看，展示时间内如有异议请及时提出，无异议则视为认可唱价结果）。（4）唱价结束。（5）后续报价：本项目为竞争性磋商方式采购，采用多轮报价方式，供应商需要在临沂市公共资源交易不见面开标系统中进行多轮报价的提交。具体流程详见临沂市公共资源交易中心网首页>新闻中心>通知公告>“关于优化临沂市公共资源交易系统相关功能的通知”。特别提醒：磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，根据最后报价进行评审。如果供应商未在规定时间内提交最后报价的，视为其退出磋商，放弃磋商资格。

第四章服务需求一、项目概况创业路工程位于临沂市西部新城，工程线位东西走向。项目工程范围西起中纬路，东至双岭路连接线，道路长度约6.7km。建设内容为道路、桥梁、排水、照明、绿化、交通设施及其他附属设施等，工程投资约100000万元。二、采购内容及要求A包采购内容及要求如下：（1）地下管道测量取舍标准按照《城市地下管线探测技术规程》CJJ/61-2017执行（2）采购内容及要求：①查明范围图内的地下管线或涵洞的类型、平面位置、埋深、材质及管顶（底）标高的变化、管径根数及其窨井的位置、深度、断面形状和尺寸，并绘制1:500地下综合管线平面图。②查明架空线的类型和平面位置、架空高度、根数、材质及电杆的位置并绘制出架空线路图。③提供管线物探成果表（包含管点编号、类型、坐标、管线检查井地面标高及连接方向、管径、埋深、材质及权属单位）。④需特殊注意的位置：根据目前了解的资料，涑堤南北路、谷城路、中央大街以及创业路（涑堤南北路至中央大街段）有现状d800~d1000污水管,管道位置、管径、高程应准确无误。⑤提供该项目工程相关技术支持与咨询服务。三、采购清单创业路工程物探项目工程量清单序号项目/费用名称复杂程度物探范围（㎡）全费用单价（元/㎡）合计（万元）备注1管线盲探中等400000

第五章评审方法和标准本项目将按照竞争性磋商文件第一章供应商须知中“五提交响应文件截止及磋商”、“六确定成交”及本章的规定评审。一、评审方法本次采购采用综合评分法，磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应文件，由磋商小组综合各成员意见，根据评审办法，确定成交供应商。二、初步评审2.1磋商小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查（详见“10.6.3资信部分”的规定），以确定供应商是否满足磋商文件的实质性要求。通过“信用中国”（）、“信用山东”（）（仅限注册地在山东的供应商）、“中国政府采购网”（）渠道查询供应商的信用记录，并对信用信息查询记录和证据进行网页页面留存。查询截止时间为响应文件递交截止时间前。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（2）符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对磋商文件的实质性要求（报价、报价内容、服务期限、磋商有效期等）作出响应。2.2磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效报价处理。2.3依据供应商提供的响应文件审查供应商的技术和履约能力。如果确定供应商无资格或无能力履行合同，报价将被拒绝。2.4磋商小组通过上述评审，确定合格供应商，只有成为合格供应商，才能进入技术、商务评审阶段。（一）初步评审评审方式序号评审因素评审标准资格评审1供应商合格有效的具有统一社会信用代码的营业执照原件的彩色扫描件，资质证书原件的彩色扫描件，项目负责人的注册证书原件的彩色扫描件。是否提供有效证明资料2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件的彩色扫描件。是否提供有效证明资料3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是否提供有效证明资料4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。是否提供有效证明资料5供应商在“中国政府采购网”网站未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。未被列入6供应商在“信用中国”网站的未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。未被列入7供应商在“信用山东”网站的未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。未被列入8具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。是否提供有效证明资料符合性评审1报价（供应商报价未超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价）是否符合2报价内容（报价应是服务周期内，供应商满足采购人及相关规范要求下所提供的所有可能发生的全部服务所需费用的价格。）是否符合3服务期限是否符合4磋商有效期是否符合5不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。是否存在三、详细评审3.1本次采购采用综合评分法。3.1.1综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。3.1.2评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。3.1.3评审标准。磋商小组应当按照磋商文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评分细则如下：（二）评分细则评审内容分值打分内容及标准报价30分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100以下评分，专家可根