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文档简介
信访管理电子信息化产生背景传统信访流程备注1、本流程按国务院《信访规定》制定2、信访事件应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本委领导批准可延长办理期限,但延长期不得超过30日,并告知延期理由。3、情况重大、紧急的,应当及时建议,报请区委、区政府决定。存在问题1、信访制度结构复杂,机构之间沟通不畅2、信访制度功能错位,机构错位现象较多3、信访机构缺乏协调机制,责重权轻,效率低下。网上信访背景
2007年6月,中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发[2007]5号)文件中明确指出“要通过开通信访绿色邮政、专线电话、网上信访等多种渠道,引导群众更多的以书信、传真、电子邮件等书面形式表达诉求,确保民情、民意、民智顺畅上达”。 传统信访形式主要以来信、来访为主,由于地域的影响,百姓信访多为不便,百姓常常因为上访,奔波与多个城市之间,耗费大量的人力物力财力的同时给城市的管理造成了巨大的压力。对于来信、来访的信访形式,信访工作者需要大量的登记工作,是信访工作的主要压力之一。 目前已经存在的“网上信访”途径多数以“领导信箱”为主,各个地区有各级领导信箱,信箱较多且分散,不方便统一管理、统计和监控,信访入口多,导致重件数目多,“一信多投”事件屡屡发生。不仅增加了信访的工作量,而且群众的真正问题不能得到及时解决。
网上信访背景
2002年以来,信访总量持续高位运行,群众诉求解决难度加大,信访行为日趋激烈,信访秩序成为影响社会稳定的一个突出问题,党中央、国务院以人为本的执政理念对信访工作提出了新的更高的要求,信访工作传统方式已经不能适应新时期信访工作的形势和任务。在这个大背景下,党中央、国务院作出了全面推动信访信息化建设的决定。 在全国范围内的信访信息化建设中,涌现出了诸多丰硕的建设成果,其中全国信访信息系统实现了“纵向打通、横向互联、完善功能、深化应用”,在覆盖范围、功能提升、业务规范、推广应用等方面均实现了重大的突破。截至2009年2月,纵向已联通31个省和新疆生产建设兵团、381个市,横向已联通40个中央部委。
国家投诉受理中心中央部委省级信访机构市级信访机构国家信访局区县信访机构
地方信访业务
联合处理信访业务联合数据判重网上诉求汇总到全国信访系统涉密和复杂的信访业务转到全国信访信息系统中处理全国信访信息系统非涉密件转入信访公众服务门户处理
国家网上信访业务分转地方网上诉求国家投诉受理中心接收诉求,全国信访信息系统进行处理省级信访系统处理诉求,办理结果交换到国家投诉受理中心进行查询
共同接收网上诉求开通地市级网上信访门户为国家网上信访分担压力两个门户相互连通全国信访信息系统
处理来信、来访登记受理、督查督办、业务审批、公文流转等信访办公业务。信访公众服务门户网上信访,网上咨询,提供网上分转、办理,结果查询。统计监控等国家投诉受理中心国家信访局网上信访门户,接收网上信访,提供网上查询。网上信访背景
电子体系建设的社会意义:
1、纠纷解决资源的全面整合。当前社会矛盾纠纷大多牵涉面广、复杂程度高,且多是交叉到多个政府部门。传统的纠纷解决方式由于彼此缺乏信息交流,条块分割,各自为政,不能形成有机的统一整体,解决多样化和复杂化的社会纠纷往往心有余而力不足。体系建设对外而言,就是要整合纠纷的各种解决力量,调动一切可用因素,采取综合手段把纠纷处理好、解决好。2、诉求表达渠道的有效畅通。矛盾纠纷解决的前提就是诉求表达渠道的有效畅通。当纠纷解决涉及多个部门职责时,部门与部门之间推诿、拖延现象时有发生,随着时间的拖延,当事人花费的成本越来越大,矛盾纠纷日趋复杂,当事人的调解、和解意愿逐渐降低,很容易导致矛盾激化,造成不可挽救的损失。而构筑综治信访维稳机制,其目的就是杜绝推诿、拖延、梗阻现象的发生,畅通群众的诉求表达渠道,给当事人提供更多的便宜及时有效的纠纷解决方式。3、调解方式方法的积极主动。综治信访维稳的运行基础并非依赖于新建一个机构去越俎代庖代为履行各相关部门的调解职能,而是通过各相关部门调解工作触角的延伸和调解工作网络的对接,主动排查社会矛盾,及时报告疑难纠纷,做到早发现、早沟通、早化解,以保证调解工作“以防为主、调防结合、多种手段、协同作战”战略预期的有效实现。4、纠纷调解领域的适当扩张。传统的人民调解的范围限于民事纠纷,行政调解的范围除行政赔偿争议外,也仅限于民事纠纷。但在综治信访维稳中心机制中,从各地制定的相关制度来看,其受案范围不仅包括公民与公民之间、公民与法人或其他组织之间发生的民事争议,也涵盖了公民、法人或其他有关组织与行政机关之间发生的行政争议。信访信息系统
信访业务的全面涵盖,提高信访工作管理水平信访条例的完整体现,是指导工作的有利工具跨组织跨地域的协作,实现纵向打通、横向覆盖服务多方的网络平台
信访事项终结归档信访事项登记信访事项办理汇报审核汇报复查复核档案管理信访条例各级信访机构有权受理行政机关提高工作效率辅助领导决策方便信访人整合信息服务社会信访信息系统
接收查询系统信访专网管理维护系统信访外网网站投诉受理中心服务信访人数据交换平台综合业务处理系统督查督办系统服务信访工作机构服务领导决策分析预测系统信访信息系统
信访信息系统优点采用的“电子信访督办制”彻底打破了传统信访工作方式,信访件从登记、交办、办理、回复到告知全部在电脑系统中自动运行,信访工作全面实现了“电子化”、“自动化”。信访件交换往返的实效大大提高了,完全省去了信访工作人员耗在路上的时间。以前需要1-3天才能转送到的信访件,现在通过电子系统,只需要3-10分钟就可以转送到各个责任部门,责任部门办理完后也可及时回复,大大缩短了信访事项的办理时间。通过电子信访督办系统,信访数据的分析与统计也更加地准确、快捷。在平时的办理过程中,信访案件、档案都能自动保存下来,归纳、整理时不需要再进行专门的收集,这样一来大幅度地减轻了信访工作人员的工作负荷。电子信访督办系统实现了信访办理和手机短信平台的同步使用,增加了“提醒”功能,人性化的功能设置使得信访办理效率进一步提高。此外,新机制还规范了信访案件的办理时限和办理反馈,填补了告知信访人事项的监督空白,使得所有的信访办理程序都严格按照《信访条例》执行,促使信访工作更加程序化、规范化。未来发展展望第一,展开网上视频信访技术改造,建立网上视频接待室,增强交流互动。接待室里,信访干部,市委、市政府领导,将和群众“面对面”交谈
第二,拓展网上信访中心应用范围。今后,所有群众信访,包括纸质信访、来访、来电等,都可凭信访件编号在网上查询办理情况和处理结果
第三,完善“网上信访”监控功能。增强网上信访三级平台办理期限的监控预警功能,督促各级部门及时受理、答复和处理,提高及时性和有效性。谢谢第一节活塞式空压机的工作原理第二节活塞式空压机的结构和自动控制第三节活塞式空压机的管理复习思考题单击此处输入你的副标题,文字是您思想的提炼,为了最终演示发布的良好效果,请尽量言简意赅的阐述观点。第六章活塞式空气压缩机
piston-aircompressor压缩空气在船舶上的应用:
1.主机的启动、换向;
2.辅机的启动;
3.为气动装置提供气源;
4.为气动工具提供气源;
5.吹洗零部件和滤器。
排气量:单位时间内所排送的相当第一级吸气状态的空气体积。单位:m3/s、m3/min、m3/h第六章活塞式空气压缩机
piston-aircompressor空压机分类:按排气压力分:低压0.2~1.0MPa;中压1~10MPa;高压10~100MPa。按排气量分:微型<1m3/min;小型1~10m3/min;中型10~100m3/min;大型>100m3/min。第六章活塞式空气压缩机
piston-aircompressor第一节活塞式空压机的工作原理容积式压缩机按结构分为两大类:往复式与旋转式两级活塞式压缩机单级活塞压缩机活塞式压缩机膜片式压缩机旋转叶片式压缩机最长的使用寿命-
----低转速(1460RPM),动件少(轴承与滑片),润滑油在机件间形成保护膜,防止磨损及泄漏,使空压机能够安静有效运作;平时有按规定做例行保养的JAGUAR滑片式空压机,至今使用十万小时以上,依然完好如初,按十万小时相当于每日以十小时运作计算,可长达33年之久。因此,将滑片式空压机比喻为一部终身机器实不为过。滑(叶)片式空压机可以365天连续运转并保证60000小时以上安全运转的空气压缩机1.进气2.开始压缩3.压缩中4.排气1.转子及机壳间成为压缩空间,当转子开始转动时,空气由机体进气端进入。2.转子转动使被吸入的空气转至机壳与转子间气密范围,同时停止进气。3.转子不断转动,气密范围变小,空气被压缩。4.被压缩的空气压力升高达到额定的压力后由排气端排出进入油气分离器内。4.被压缩的空气压力升高达到额定的压力后由排气端排出进入油气分离器内。1.进气2.开始压缩3.压缩中4.排气1.凸凹转子及机壳间成为压缩空间,当转子开始转动时,空气由机体进气端进入。2.转子转动使被吸入的空气转至机壳与转子间气密范围,同时停止进气。3.转子不断转动,气密范围变小,空气被压缩。螺杆式气体压缩机是世界上最先进、紧凑型、坚实、运行平稳,噪音低,是值得信赖的气体压缩机。螺杆式压缩机气路系统:
A
进气过滤器
B
空气进气阀
C
压缩机主机
D
单向阀
E
空气/油分离器
F
最小压力阀
G
后冷却器
H
带自动疏水器的水分离器油路系统:
J
油箱
K
恒温旁通阀
L
油冷却器
M
油过滤器
N
回油阀
O
断油阀冷冻系统:
P
冷冻压缩机
Q
冷凝器
R
热交换器
S
旁通系统
T
空气出口过滤器螺杆式压缩机涡旋式压缩机
涡旋式压缩机是20世纪90年代末期开发并问世的高科技压缩机,由于结构简单、零件少、效率高、可靠性好,尤其是其低噪声、长寿命等诸方面大大优于其它型式的压缩机,已经得到压缩机行业的关注和公认。被誉为“环保型压缩机”。由于涡旋式压缩机的独特设计,使其成为当今世界最节能压缩机。涡旋式压缩机主要运动件涡卷付,只有磨合没有磨损,因而寿命更长,被誉为免维修压缩机。
由于涡旋式压缩机运行平稳、振动小、工作环境安静,又被誉为“超静压缩机”。
涡旋式压缩机零部件少,只有四个运动部件,压缩机工作腔由相运动涡卷付形成多个相互封闭的镰形工作腔,当动涡卷作平动运动时,使镰形工作腔由大变小而达到压缩和排出压缩空气的目的。活塞式空气压缩机的外形第一节活塞式空压机的工作原理一、理论工作循环(单级压缩)工作循环:4—1—2—34—1吸气过程
1—2压缩过程
2—3排气过程第一节活塞式空压机的工作原理一、理论工作循环(单级压缩)
压缩分类:绝热压缩:1—2耗功最大等温压缩:1—2''耗功最小多变压缩:1—2'耗功居中功=P×V(PV图上的面积)加强对气缸的冷却,省功、对气缸润滑有益。二、实际工作循环(单级压缩)1.不存在假设条件2.与理论循环不同的原因:1)余隙容积Vc的影响Vc不利的影响—残存的气体在活塞回行时,发生膨胀,使实际吸气行程(容积)减小。Vc有利的好处—
(1)形成气垫,利于活塞回行;(2)避免“液击”(空气结露);(3)避免活塞、连杆热膨胀,松动发生相撞。第一节活塞式空压机的工作原理表征Vc的参数—相对容积C、容积系数λv合适的C:低压0.07-0.12
中压0.09-0.14
高压0.11-0.16
λv=0.65—0.901)余隙容积Vc的影响C越大或压力比越高,则λv越小。保证Vc正常的措施:余隙高度见表6-1压铅法—保证要求的气缸垫厚度2.与理论循环不同的原因:二、实际工作循环(单级压缩)第一节活塞式空压机的工作原理2)进排气阀及流道阻力的影响吸气过程压力损失使排气量减少程度,用压力系数λp表示:保证措施:合适的气阀升程及弹簧弹力、管路圆滑畅通、滤器干净。λp
(0.90-0.98)2.与理论循环不同的原因:二、实际工作循环(单级压缩)第一节活塞式空压机的工作原理3)吸气预热的影响由于压缩过程中机件吸热,所以在吸气过程中,机件放热使吸入的气体温度升高,使吸气的比容减小,造成吸气量下降。预热损失用温度系数λt来衡量(0.90-0.95)。保证措施:加强对气缸、气缸盖的冷却,防止水垢和油污的形成。2.与理论循环不同的原因:二、实际工作循环(单级压缩)第一节活塞式空压机的工作原理4)漏泄的影响内漏:排气阀(回漏);外漏:吸气阀、活塞环、气缸垫。漏泄损失用气密系数λl来衡量(0.90-0.98)。保证措施:气阀的严密闭合,气缸与活塞、气缸与缸盖等部件的严密配合。5)气体流动惯性的影响当吸气管中的气流惯性方向与活塞吸气行程相反时,造成气缸压力较低,气体比容增大,吸气量下降。保证措施:合理的设计进气管长度,不得随意增减进气管的长度,保证滤器的清洁。2.与理论循环不同的原因:二、实际工作循环(单级压缩)第一节活塞式空压机的工作原理上述五条原因使实际与理论循环不同。4)漏泄的影响5)气体流动惯性的影响1)余隙容积Vc的影响2)进排气阀及流道阻力的影响3)吸气预热的影响2.与理论循环不同的原因:二、实际工作循环(单级压缩)第一节活塞式空压机的工作原理3.排气量和输气系数理论排气量Vt----单位时间内活塞所扫过的气缸容积。实际排气量Q:Q=Vt
λ输气系数λ
:λ=λtλv
λ
pλl漏泄的影响余隙容积Vc的影响进排气阀及流道阻力的影响吸气预热的影响二、实际工作循环(单级压缩)第一节活塞式空压机的工作原理指示功率pi
:按示功图计算的功率理论功率Ps、PT:按理论循环计算的功率
Ps(PT)<pi轴功率P:压缩机轴的输入功率绝热
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