2023年安全监管实施方案(三篇)

第页共页2023年平安监管施行方案(三篇)平安监管施行方案篇一现将《关于全面加强平安消费监管执法的施行意见》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。为深化贯彻落实《龙海市人民政府办公室关于印发全面加强平安消费监管执法施行意见的通知》(龙政办〔20xx〕154号)精神，进一步强化全镇平安消费监管执法，推进依法治安，现结合我镇实际，提出如下施行意见：一、贯彻执行平安消费法律法规(一)认真执行平安消费法律法规。镇直各有关部门要严格执行《中华人民共和国平安消费法》等法律法规，坚持职权法定、程序正当、根据正确、证据确凿，严格查处违法违规行为，实在维护当事人合法权益。负有平安监管职责的相关部门要严格遵守平安消费法律法规和规章，履行好法定职责，依法依规开展行政执法活动，准确运用法律条款工程，标准使用行政执法裁量权，坚持惩戒与教育、执法与效劳相结合，实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。要制定平安消费“十三五”专项规划，将平安消费和职业病防治纳入本地区经济社会开展重点专项规划，实现互相衔接、协调开展。(二)贯彻落实国家和行业平安消费标准。要持续推进平安消费标准化建立提升、改良工作，落实平安消费标准化建立提升工作各项制度。从经济政策、社会荣誉、监管措施等方面，不断完善、落实平安消费标准化建立的鼓励约束政策措施，施行动态监管。要催促企业认真执行国家标准和行业标准，落实平安消费各项制度，实现20xx年65%企业平安消费标准化达标，力争20xx年底前100%企业到达平安消费标准化。指导催促企业严格执行保障平安消费的国家标准或行业标准，健全完善平安消费操作规程，提升平安管理程度。二、依法落实平安消费责任(三)建立平安消费监管执法责任制。镇直各有关部门必须严格落实《龙海市平安消费“党政同责、一岗双责”规定》的要求，对本行政区域、本行业部门平安消费监管执法工作负领导责任。按照“管消费经营必须管平安、管行业必须管平安、管业务必须管平安”的原那么，根据各级领导干部工作分工和联络挂钩工作安排，主要负责人每月主持研究重大平安消费工作事项会议不少于1次、带队检查平安消费工作不少于1次，每年听取联络挂钩单位平安消费工作汇报不少于2次。镇直各有关部门要明确辖区内各部门和单位在平安消费监管执法中的责任，形成统一监管、分工协作的工作机制，组织推动本区域的平安消费监管执法工作。负有平安消费监视职责的部门要按照各自职责分工，强力组织推进本领域平安消费监管执法工作，并开展平安消费监管执法相关工作进展指导和监视。(四)将平安消费监管执法情况纳入绩效考核。建立平安消费监管执法考核制度，将平安消费监管执法情况、行政处分案件执行情况作为镇直各有关部门绩效考核的重要内容。建立平安消费执法信息统计、报告、通报和公布制度，及时报告平安消费监管执法情况。(五)强化企业平安消费主体责任。催促企业严格履行法定责任和义务，严格执行“五落实五到位”的有关规定。国有大中型企业和规模以上企业要建立平安消费委员会，主任由董事长或总经理担任，董事长、党委书记、总经理对平安消费工作均负有领导责任，企业领导班子成员和管理人员实行平安消费“一岗双责”，并于20xx年年底前完成，20xx年扩大到规模以下企业。所有企业必须建立消费平安风险警示和预防应急公告制度，完善风险排查、评估、预警和防控机制，加强风险预控管理，按规定将本单位重大危险及相关平安措施、应急措施等，报送镇平安消费监视管理部门和相关部门备案。(六)加强平安消费目的责任考核。各镇直有关单位(部门)要强化平安消费目的责任考核，落实平安消费履职和“一岗双责”，加强平安消费监管执法队伍建立，保障执法经费和执法人员教育培训。作为主要负责人，因职责履行不到位，导致本地发生重大、特别重大消费平安事故的，各类事故总死亡人数超过控制指标的，平安消费工作不到位的，发生较大以上事故隐瞒不报、组织救援不力致使损失扩大或引发群体性事件的，一律实行“一票否决”。同时，进一步健全完善各自行业领域管理部门的平安消费工作考核机制。(七)进一步严格事故调查处理。各类消费平安事故发生后，迅速启动平安事故应急方案，依法开展事故调查，并将事故调查报告报市委市政府。配合执行消费平安事故查处挂牌督办制度，对发生工矿商贸____亡1-2人以上事故、道路交通消费经营性____亡2人的事故，市政府将实行挂牌督办，必要时将提级调查。建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，所有事故都要在规定时限内结案，依法及时向社会公告，并由市政府在事故结案一年后组织开展评估，评估结果报备漳州市政府安委会办公室。三、创新平安消费监管执法机制(八)健全结合执法机制。各平安消费监视管理部门要建立健全与相关部门信息通报、协同调查、联动执法机制，进一步加强部门结合监管执法，依法严肃查处突出问题。加强与司法机关的工作协调，制定平安消费非法违法行为等涉嫌犯罪案件移送制度，建立平安消费监视管理部门与司法机关平安消费案情通报制度，加强执法协作，进步监管执法效果。(九)施行重点监管执法。镇直有关单位(部门)要根据辖区、行业领域平安消费实际情况，分别挑选确定重点监管，实行跟踪监管、直接指导，通过暗访暗查、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式催促整改。重点排查梳理本辖区内矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位，危险化学品消费、经营、储存及装卸等高危企业分布情况，以及重大隐患挂牌督办和近五年来发生消费平安事故情况。进一步完善重大危险监控制度、事故和隐患举报制度，突出平安隐患排查治理，实现平安隐患排查治理常态化、标准化、法制化。(十)加强头监管和治理。镇直有关单位要加强建立工程规划、设计环节的平安把关，防止从头上产生隐患。建立健全线下配套监管制度，实现分级分类、互联互通、闭环管理。建立岗位平安知识、职业病危害防护知识和实际操作技能考核制度，全面推行教考别离，依法倒查发惹事故企业平安消费培训制度落实情况。(十一)改良监管执法方式。完善“四不两直”暗查暗访制度，按照每季度暗查暗访不少于1次的方法，加大执法频次，依法严肃查处重大事故隐患，并通过上级平安消费监视管理部门暗访暗查、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式催促整改。(十二)运用市场机制加强平安监管。探究推进平安消费责任保险，引导、鼓励企业积极参加平安消费责任保险。在高危行行业和重点领域实行平安消费责任保险制度，理顺平安消费责任保险与风险抵押金的转换关系。(十三)加快监管执法信息化建立。充分利用现代网络技术，加强地区间、行业间平安消费状况动态分析^p，完善预警预测研判机制，进步监管效率。探究运用挪动执法、现场执法实时视频记录等手段，创新监管方式，进步执法信息化程度。整合现有技术资，加快建立集执法信息管理、执法检查和行政处分过程控制、执法统计分析^p、执法才能保障为一体的执法信息系统。(十四)建立完善平安消费诚信体系。实行平安消费“黑”制度，并通过企业信誉信息公示系统向社会公示，对列入“黑”的企业，在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或制止。20xx年年底前龙海市将建立企业平安消费违法信息库，并面向社会公开提供查询效劳。四、严格标准平安消费监管执法行为(十五)建立权责清单。按照强化平安消费监管与透明、高效、便民相结合的原那么，进一步下放平安消费行政审批事项，制定权利清单和工作流程图，明确每项平安消费监管监察职权和责任，并通过政府和相关部门网站，及时向社会公开，实在做到平安消费监管执法不缺位、不越位。(十六)强化执法方案导向。按照统筹兼颐、突出重点、量力而行、进步效能的原那么，科学编制平安消费年度监视检查执法方案，严格履行方案的批准和备案，实在做好方案的上下衔接，防止执法方案在监管对象、内容和时间上重复或者脱节。根据执法方案要求编制详细的现场检查方案，进一步明确检查的区域、内容、重点及方式，推进执法方案的制度化、标准化。(十七)标准监管执法行为。各相关部门要依法明确重大行政处分、行政强迫执法决定的详细情形、时限、执行责任和落实措施。加强执法监视，建立执法行为审议制度和重大行政执法决策机制，标准执法程序和裁量权，评估执法效果，防止滥用职权。行政处分案件要按照省执法平台配置的处分流程、办理时限、裁量基准、重要文书等要求，全部依托该平台实行网上办理。自建执法平台的单位或系统，要按照省执法平台对接标准，于20xx年10月底前实现与省执法平台互联互通。行政执法人员在进展平安消费执法检查时，应当标准制作执法文书，并由被检查单位负责人(或现场负责人)和平安消费监视管理部门检查人员签名后存档，不得以口头命令或者文件替代执法文书，做到“有查必留痕”。(十八)发挥新闻媒体的监视作用。负有平安消费监管职责的部门要每年发布重点监管对象名录，公开执法检查根据、内容、标准、程序和结果，定期通过政府网站等平台，向社会公布平安消费处分的单位、处分种类、处分事由、违法整改情况等内容。同时，畅通公众监视渠道，发挥“12350”____及网络平台的作用，鼓励公众对平安消费违法行为进展举报。加大平安消费执法宣传力度，及时曝光典型平安消费违法案件，借助媒体的监视作用，获得“查处一起、影响一片、震慑一方”的效果。五、加强平安消费监管执法才能建立(十九)健全和完善基层平安监管体系。要进一步加强平安消费监管执法队伍建立，将平安消费监管执法机构作为行政执法机构，装备与平安消费监管工作任务相适应的监管执法人员;要严格落实监管责任，并对平安消费监管人员构造进展调整，争取3年内实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%;要通过探究实行派驻执法、跨区域执法、委托执法和政府购置效劳等方式，加强和标准平安消费监管执法工作;各相关部门应当按照新《平安消费法》、《福建省平安消费条例》，明确平安消费监视管理机构，装备2名以上专职平安消费监管人员，行政村(社区)应当装备不少于1名的平安消费协管员。(二十)加强平安消费执法标准化建立。各有关部门要根据新《平安消费法》等法律法规，制定完善平安消费事前、事中、事后监管方法，以清单方式明确每项平安消费监管监察职权和责任，制定工作流程图，并通过政府网站等载体，及时向社会公开。建立平安消费与职业卫生一体化监管执法制度，对同类事项进展综合执法，降低执法本钱，进步监管实效。各有关部门必须在作出平安消费执法决定之日起20个工作日内，依法向社会公开执法信息。要按照“谁执法、谁负责”的原那么，开展平安消费执法工作。要加强执法标准的制度建立，完善行政处分裁量基准制度，严格执行重大执法决定法制审核制度，健全完善重大复杂案件集体审议制度。(二十一)加快应急救援体系建立。各相关部门要加快建立健全平安消费应急管理体系，加强应急救援队伍、装备、物资、专家和信息平台等建立，建立健全平安消费应急预案体系，定期开展应急演练。(二十二)加强法治宣传教育培训。大力加强《平安消费法》等法律法规的宣传教育，报刊、播送、电视、网络等新闻媒体要履行平安消费宣传义务，进展公益性的平安消费宣传教育，提升广阔群众平安消费遵法守法意识。要把平安法治纳入领导干部教育培训的重要内容，将平安法治教育培训经费纳入财政保障范围，加强平安消费监管执法人员法律法规和执法程序培训。对新录用的平安消费监管执法人员坚持凡进必考必训，对在岗人员原那么上每3年轮训一次，所有人员都要经执法资格培训考试合格前方可执证上岗。(二十三)加强监管执法队伍建立。各相关部门要加强平安消费监管执法人员的思想建立、作风建立和业务建立，建立健全监视考核机制。坚持执法与效劳并重，实在做到严格执法、科学执法、文明执法。大力宣传推广平安消费监管执法的先进典型，树立廉洁执法的良好社会形象。进一步加强党风廉政建立，强化纪律约束，坚决查处____问题和渎职渎职行为。(二十四)强化执法监管才能保障。各有关部门要按照国家有关平安消费监察机构建立的要求，装备调查取证所需的监管执法装备，按照《国家平安监管总局关于印发平安消费监管监察部门及支撑机构根底设施建立与装备装备相关标准的通知》(安监总规划〔20xx〕84号)要求，保障平安消费监察执法用车。要加强平安消费监管才能建立，为平安消费行政执法和责任追究提供技术保障。同时，健全平安消费监管执法经费保障机制，将平安消费监管执法经费纳入财政保障范围。港尾镇人民政府年12月3日平安监管施行方案篇二各县市人民政府，州安委会各成员单位：为认真贯彻落实《中共凉山州委凉山州人民政府关于进一步加强平安消费监视管理责任体系建立的指导意见》(凉委发〔20xx〕9号)(以下简称《指导意见》)，加快推进全州平安消费监视管理责任体系建立，实现平安消费监视管理工作的体系化、标准化、标准化、信息化，制定本施行意见。一、组织领导成立凉山州平安消费监视管理责任体系建立推进领导小组(成员附后)，负责全州平安消费监视管理责任体系建立的组织、领导、催促、检查;领导小组下设办公室，负责综合协调、政务保障等相关工作。各县市、州安委会各成员单位也要成立相应组织领导机构，为有力、有序、有效开展工作提供组织保障。二、工作任务(一)建立平安消费风险管理台账。一要加快组建专家组。以抽调业内专家或购置社会效劳等方式，各县市、各行业主管部门、企业和相关事业单位组建平安消费风险管理专家组。二要加快风险识别和评级，厘定两个风险清单。成立专家组后，要立即着手平安消费风险识别评级工作，全面彻底识别和明确本地、本行业、本单位平安消费风险，并根据危害程度进展风险评级，厘定各行业平安消费风险清单和各企业平安消费风险清单。三要加快建立风险管控标准，构建两个风险管理台账。以平安消费风险清单为导向，逆向清理国家和省、州相关法律法规规章规定和标准，结合我州行业实际，对清理出的风险逐一科学制定管控措施和管控程度、标准，建成系统化、科学化、详细化、程序化、标准化的管控体系，形成各行业平安消费风险台账和每个企业或相关事业单位风险管理台账。(二)建立平安消费监视管理责任体系。一要理定监管责任清单。以风险管理台账为导向和主线，根据相关法律法规和政策要求，各级党委政府厘定党政平安消费领导责任清单，各级政府安委会办公室厘定综合监管责任清单，各行业主管部门厘定行业监管责任清单，全州范围内各企业和有关事业单位厘定自身平安消费主体责任清单。二要建立监管责任落实机制，构建监视管理责任体系。对清理出的责任，要逐一制定科学化、详细化、流程化的落实和监视制度，建成标准有序的本地、本行业、本单位平安消费责任落实体制机制，形成以风险管理为主线的平安消费监视管理责任体系。(三)建立健全风险管理信息库。在前两项工作的根底上，进一步归纳整理全州各行业领域平安消费风险管理信息，形成较完好的全州以风险管理为主线的平安消费监视管理责任体系落实信息库，为平安消费工作的科学化、标准化、程序化奠定坚实根底。(四)逐步推进其他各项工作。在抓好前面三项任务的同时，要逐步推进《指导意见》中“一条主线、三个机制、五个流程、四个保障”其他各项工作，条件成熟的要抓紧落实，条件不成熟的要加快创造条件推进落实。三、详细分工各县市、各行业主管部门、企业和有关事业单位要按照《指导意见》要求，坚持“党政同责、一岗双责”、“分级属地管理、以属地管理为主”、“管行业必须管平安”、“管消费经营必须管平安”、“管业务必须管平安”的原那么，根据各自职能职责，加快推进各地、各行业领域、各企业和有关事业单位以风险管理为主线的平安消费监视管理责任体系建立。各县市党委政府负责本县市党政领导责任和监管责任体系建立;行业主管部门负责所管行业以风险管理为主线的平安消费监视管理责任体系建立;政府安委会办公室负责综合监管责任体系建立。——州公安局。牵头负责建立危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹公共平安管理，大型群众性活动的平安管理，道路交通平安违法，建立工程、公众聚集场所、公众文化娱乐场所以及有固定经营场所的机关、团体、企事业单位消防平安消费监视管理责任体系。——州交通局。牵头负责建立道路建立，道路客、货运输企业平安消费头监视管理，危险品货物运输经营，通航水域客货运输企业、港口作业，公路、水运建立工程平安消费监视管理责任体系。——州安监局。牵头负责建立煤矿、非煤矿山(尾矿库)、烟花爆竹、危险化学品平安消费监视管理责任体系。——州水务局。牵头负责建立水利、水电建立工程工程和水库、水电站、县域电网、河道(湖泊)、堤防、水闸、渠道、渔业消费、渔业船舶、河道采石采沙平安消费监视管理责任体系。——州规建局。牵头负责房屋建筑和市政工程(包括城镇燃气)施工平安消费监视管理责任体系。——州教育局。牵头负责建立教育系统(主要包括学校、校车等)平安消费监视管理责任体系。——州民政局。牵头负责建立殡葬设施设备、救助管理站、福利院、敬老院平安消费监视管理责任体系。——州国土局。牵头负责建立无证采矿、以采代探、超层越界开采等非法勘查开采矿产资的违法行为平安消费监视管理责任体系。——州环保局。牵头负责建立放射性同位素与射线装置及放射性废物的平安消费监视管理责任体系。——州农牧局(农机管理部门)。牵头负责建立农业机械平安消费风险管理台账。——州林业局。牵头负责建立所属国有林场、森林公园、自然保护区和直属企事业单位在植树造林、森林管护、林木采伐、林区建立等作业消费中的平安消费监视管理责任体系。——州文广新局。牵头负责建立文化影视新闻出版系统所属企事业单位和文物单位、文物保护单位、图书馆、文化馆、剧院(场)等公共文化单位的平安消费监视管理责任体系。——州卫计委。牵头负责建立卫生系统医疗废弃物、放射诊疗等平安消费监视管理责任体系。——州工商局。牵头负责建立商品交易市场的平安消费监视管理责任体系。——州质监局。牵头负责建立特种设备(包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场厂内专用机动车辆消费、使用、检验检测等平安消费监视管理责任体系。——州旅游局。牵头负责旅行社、旅游景区、星级饭店及其他旅游企业的平安消费监视管理责任体系。——州食药监局。牵头负责建立食品药品行业消费经营单位平安消费监视管理责任体系。——国网凉山供电公司。牵头负责建立水电站大坝、电力可靠性和重要用户供用电等平安管理监视管理责任体系。——政府其他有关部门和直属事业单位。牵头负责所管行业领域消费经营单位平安消费监视管理责任体系。——各县市政府。负责建立本县以风险管理为主线的平安消费监视管理责任体系，对识别出的风险逐一建立本县党政领导和部门行业监管责任。——州安委会其他成员单位。要协助有关牵头部门(单位)和各县市政府建立涉及本单位职能职责的行业领域以风险管理为主线的平安消费监视管理责任体系建立。四、时间要求各县市、各行业主管部门、企业和相关事业单位要在年内完成目的任务。要高度重视，及时成立本县市、本单位推进领导小组，明确负责人和详细操作人员，提供必要的经费和装备保障，按照方案要求全面推进以风险管理为主线的平安消费监视管理责任体系建立，务必在20xx年12月31日前完成建立任务。各县市要按照“属地管理”原那么催促辖区内企业和相关事业单位建立责任体系，各行业主管部门要按照“谁主管谁负责”的原那么催促指导本行业领域企业和相关事业单位建立责任体系。五、考核奖惩州安委会将监视管理责任体系建立作为今年平安消费工作的重中之重，纳入年度平安消费考核目的，增加目的中的权重，严格逗硬奖惩。州推进小组和州委、州政府目督办对建立全过程进展跟踪督查，重点督查各县市党委、政府建立领导和监管责任体系情况和州级相关部门风险管理台账、行业监管责任体系建立情况，严格平安消费约谈、追责等相关制度，确保相关工作贯彻落实到位。凉山州人民政府平安消费委员会年6月19日平安监管施行方案篇三为认真贯彻《市人民政府〈关于进一步加强消费经营单位平安消费监管工作的通知〉》，健全全区平安消费监视管理体系，全面落实平安消费工作责任，认真施行平安消费重心下移、属地监管、谁主管、谁负责的工作和责任机制，充分发挥各级各部门的平安消费监视管理作用，加强平安消费监管和隐患的排查治理，特提出如下意见：一、工作目的强化平安消费责任制，全面落实全区各级各部门平安消费监管、隐患排查治理工作责任，加强平安消费监视管理、隐患排查和治理。全面落实企业平安消费主体责任，催促企业强化平安消费管理，加大平安消费宣传教育,及时排查和治理平安隐患，落实各项防范措施，确保不发生较大以上平安消费事故,为全区社会、经济的开展创造一个平安、稳定的环境。二、全区平安消费监视管理及责任追究根本原那么区平安消费监视管理和责任追究实行“谁主管、谁负责”;属地管理和企业主体责任制，各街道(乡、园、局)和相关部门党政一把手为第一责任人，分管负责人为责任人，并按以下类别和区域管辖原那么进展划分：1、平安管理类别责任划分：全区平安管理范围按以下类别进展责任划分：区政府分管副区长对所分管部门承当的平安消费管理工作负责;区安委会主任负责总体协调、区安委会常务副主任协助详细组织工作。各责任部门按照下述分工，对全区区域范围内所有单位平安消费工作负责，承当对其进展平安消费监视管理、违法违规行为查处的责任。建筑平安：含建筑施工企业、建筑、拆迁、装饰装修工地、危险房屋，区建立局为责任及监管部门。消防平安：区公安分局、区消防大队为责任及监管部门。公共平安：烟花爆竹燃放、危爆及剧毒物品储存、使用，大型公众聚集活动。区公安分局为责任及监管部门。娱乐休闲酒吧、车站、商场等人员密集场所人员数量控制，区公安分局为责任及监管部门，区文体局为协管部门。城市道路交通平安：含城市道路交通平安、危、爆物品运输、拖拉机、农用运输车和校车管理等。区交警大队为责任及监管部门。工贸企业消费平安：含危险化学品、烟花爆竹消费经营单位、工贸企业消费平安、特种设备平安。区工业局(工业企业、特种设备)、区商务局(商贸企业、市场)为责任及监管部门，区安监局为平安消费协管部门。危险化学品、烟花爆竹消费经营单位、职业卫生、易制毒化学品消费经营平安：区安监局为责任和监管单位。食品卫生平安：含餐饮企业、学校、企业及建筑工地食堂食品平安、食品消费、经营监管等。区卫生局为责任及监管部门。学校平安：区教育局为责任及监管部门。农机水利平安：含农业机械、水利设施平安、动物防疫、蔬菜农药残留、肉类检疫监管等。区农林水局为责任及监管部门。交通运输平安：区交管局为责任及监管部门。2、平安消费区域管辖原那么各街道、乡、隆平高科技园、湘湖管理局按属地原那么，负责对本辖区范围内所有单位及人员密集场所、建筑施工、拆迁及房屋装饰装修工地、居民区、市场、经营门店等进展全面的平安消费监视管理、隐患排查、平安消费违法违规行为和平安问题的查处、报告，负责组织事故的救援、处置与报告。催促各管理、主管部门全面落实平安消费监管责任，催促辖区内所有单位全面落实平安消费主体责任和平安隐患整改责任，建立健全平安消费管理机构，完善和全面落实平安管理制度、标准和平安技术要求，保证平安消费投入，落实平安消费各项防范措施，治理平安消费隐患、培训平安管理人员和从业人员。3、平安消费事故责任追究区政府对辖区内发生人员死亡平安消费事故的街道(乡、园、局)，给予黄牌警告。发生较大及以上平安消费事故(城市道路交通平安事故除外)的，对责任部门和街道(乡、园、局)实行平安消费一票否决，根据职责分工分别对分管领导、责任部门、街道党政主要负责人和分管负责人进展责任追究，分管该部门的区政府分管副区长向区委、区政府说明情况。发生重大事故的，按省市有关规定进展行政问责。三、加强组织建立，健全平安监管网络1、建立健全街道(乡、园、局)平安工作委员会。街道(乡、园、局)要建立以行政主要负责人为主任，分管负责人为副主任，有关部门负责人任委员的平安工作委员会，区直有关部门要建立以行政主要负责人为组长，分管负责人为副组长，相关科室负责人为成员的平安消费工作领导小组，负责组织、指导、协调辖区(行业、领域)内的平安消费工作。2、进一步标准街道安监站建立。各街道(乡、园、局)安监站要做到编制、人员、职责、场地、装备、经费“六落实”，保障工作的正常开展。各街道(乡、园、局)应该设立独立的安监站，各安监站必须装备2名以上工作人员。必须保持安监队伍的稳定，安监站平安专干在岗时间应该保持在2年以上，以保证平安消费监视管理工作业务开展的连续性和持证执法的根本要求。3、建立社区平安消费联组。每个社区均要建立平安消费联组，联组由辖区内的公安、消防和企业平安管理人员组成，每个社区必须明确一名固定工作人员为平安消费专干，在岗时间应该保持在2年以上。4、催促指导辖区内消费经营单位建立平安消费管理机构。对辖区内危险化学品、烟花爆竹等危险物品消费、经营、储存单位和建筑施工、交通运输从业人员在100人以上的消费经营单位，要催促其成立平安消费管理机构。对从业人员在100人以下的，要设立专职平安员。四、加强迫度建立，标准平安消费监管秩序1、建立区、街道(乡、园、局)，社区(村)、消费经营单位四级平安消费责任制度，全面落实各级各部门平安消费监管责任和消费经营单位平安消费主体责任。2、建立平安消费例会制度。各级各部门专门研究平安消费会议每季度不少于一次，安委会(平安消费领导小组)防范重特大事故会议每年不少于4次。会议主要任务是分析^p本区域、本行业平安消费形势，部署平安隐患排查与治理，研究解决工作中存在的问题。每次会议都要形成会议纪要并实在抓好落实，同时定期向区政府报告本地区的平安消费工作情况。3、健全平安消费检查制度。实在做好重大活动、重要节日期间的平安消费工作，每次检查必须检查前有方案，检查过程有领导带队，检查有记录有文书，检查后有总结通报，各街道(乡、园、局)、区直各部门全年由领导带队的平安检查不少于4次。4、健全事故应急救援和事故报告制度。各街道(乡、园、局)、各部门要严格按照国家有关规定，结合本地区、本行业的实际制度实在可行的重大事故应急救援方案，并每年组织一次演练，及时如实报告辖区、行业内发生的各类平安事故，积极组织事故的应急救援和蔼后处理，确保社会稳定。5、健全平安消费目的管理考核制度和平安消费责任追究制度，将平安消费纳入对各级各部门和领导干部的绩效考核内容，落实工作责任和平安消费控制指标，定期组织考核检查，严格奖罚。五、加强基层根底建立，强化平安消费工作保障1、将平安消费工作纳入各街道(乡、园、局)、各部门开展规划，重视平安消费根底设施建立，落实和保障街道(乡、园、局)、部门平安消费工作经费;2、落实街道(乡、园、局)安监站办公专门用房，行政区划图、平安消费根本情况分布图、平安消费____、重点监控单位分布图要标准上墙，相关平安消费会议，平安检查记录和事故报告记录等资料标准齐全。并装备平安消费监视管理检查、检测