2023年自考类法律自考行政法学历年高频考题带答案难题附详解

2023年自考类法律自考行政法学历年高频考题带答案难题附详解（图片大小可自由调整）第1卷一.历年考点试题黑钻版(共50题)1.下列关于行政立法行为和行政立法权的表述，正确的是______A.只有国务院才享有行政立法权B.行政立法是一种抽象行政行为C.行政立法必须受到人民法院的司法审查方可颁布实施D.行政立法权应当由国务院法制办来统一行使2.对直辖市政府作出的行政复议不服的，行政相对人______A.不得提起行政诉讼B.应当提起行政诉讼C.应当向国务院申请最终裁决D.可以向国务院申请最终裁决3.民警王某在执勤中将完全不能辨识自己行为的精神病人张某撞伤。在该案中，赔偿请求权人是______A.张某父母委托的律师B.张某的法定代理人C.张某的委托代理人D.张某本人4.行政复议管辖5.正当防卫6.行政行为的自由裁量性与从属法律性的关系是______A.截然对立B.矛盾的对立统一C.形式与内容D.目的与手段7.下列属于行政机关的是______A.县公安局B.中级人民法院C.市检察院D.省人大8.行政主体违法侵犯相对人合法权益，并造成身体伤害的，应当支付因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的______倍。A.3B.5C.10D.209.下列各项中，不属于行政处罚的是______A.行政拘留B.没收财物C.吊销营业执照D.开除10.对行政相对人而言，行政处罚是______A.免除义务的行为B.科以义务的行为C.剥夺权益的行为D.赋予权益的行为E.双方意志的行为11.下列情形中，不属于应该中止诉讼程序的是______A.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的B.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的C.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的D.原告死亡，没有近亲属的12.在司法审查中，原告和被告共同的诉讼权利是______A.起诉权B.申请撤诉权C.补充诉讼请求权D.申请保全证据权13.行政复议中，复议机关审理的内容是______A.具体行政行为的合法性B.具体行政行为的合理性或适当性C.具体行政行为所依据的事实D.具体行政行为所依据的规范性文件E.具体行政行为是否遵循法定程序14.论述行政公正原则。15.行政违法的首要条件是______A.行为主体必须具有行政法律关系主体资格B.行政法律关系主体具有相关的法定义务C.行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为D.行政违法是一种客观存在16.若作出具体行政行为的行政机关被撤销，则针对该具体行政行为提起的行政诉讼的被告是______A.被撤销的行政机关B.继续行使其职权的行政机关C.被撤销机关的上级机关D.继续行使其职权的机关的上级机关17.法律规定行政处罚在不同情形下适用不同程序，这些程序有______A.简易程序B.一般程序C.司法程序D.听证程序E.诉讼程序18.以下属于行政处罚行为的是______A.征收排污费B.查封、扣押财产C.警告D.执行罚19.上市公司蓝索公司因严重违规操作被证券监督管理委员会终止股票交易，对于该项决定，能够以蓝索公司名义提起行政诉讼的主体有哪些?______A.拥有蓝索公司股票的股民B.蓝索公司的股东代表大会C.蓝索公司的主要债权人D.蓝索公司的董事会E.蓝索公司的股东大会20.下列听证必须公开举行的是______A.涉及国家秘密的听证B.涉及个人隐私的听证C.涉及商业秘密的听证D.因违反《道路交通安全法》吊销驾照而举行的听证21.简述行政规划的功能。22.试述追究行政责任的原则。23.下列不属于行政许可的是______A.上级行政机关对其所属下级行政机关有关请示、报告事项的审批B.对有限自然资源开发利用事项的审批C.对律师执业资格的审批D.对某企业设立事项的审批24.下列不属于财产罚的是______。A.罚款B.罚金C.没收财物D.责令金钱或物质赔偿25.下列选项中，属于外国人承担行政责任的特殊方式的有______A.限期离境B.罚款C.驱逐出境D.拘留E.禁止入境26.行政处罚要举行听证的是______A.没收违法所得B.行政拘留C.责令停产停业D.警告27.自由裁量行政行为28.实体行政法与程序行政法划分的标准是______。A.行政法规范的性质B.行政法规范C.行政法的作用D.行政法调整的对象29.纳税鉴定、审计鉴定、会计鉴定属于行政确认中的______A.证明B.鉴定C.鉴证D.行政鉴定30.简述行政合法性原则的含义及其具体内容。31.《国家赔偿法》规定的侵犯人身自由权的行为包括______A.暴力行为B.违法使用武器警械C.违法拘留D.限制人身自由的强制措施E.违法征收行为32.一般行政法与特别行政法的划分标准是______A.作用B.性质C.功能D.调整对象的范围33.责令停业是行政处罚中的______A.申诫罚B.财产罚C.行为罚D.自由罚34.关于行政立法程序的制度有______A.听证制度B.备案制度C.会议制度D.合议制度E.专家论证制度35.行政立法依据行使立法权的主体不同，可分为______A.中央行政立法B.地方行政立法C.一般行政立法D.特别行政立法E.执行性立法36.下列属于即时性强制措施的是______A.代履行B.强制检疫C.执行罚D.划拨37.某地区行署为发展本地经济、保护本区域内的酒业作出一项决定，凡外地生产的酒进入本地销售，必须获得销售许可证，未经许可擅自销售则予以3万元罚款。甲公司是该地区A县的一家百货公司，在未获得许可的情况下，销售外地区的一种酒，于是A县政府对甲处以1万元的罚款。

问：(1)甲公司能否提起行政复议?为什么?

(2)如果甲公司能提起复议，复议机关是谁?被申请人是谁?为什么?

(3)甲公司能否对地区行署的决定提请审查?若能，应向谁提起?38.行政赔偿诉讼______A.可以有条件地适用调解B.应当先行调解C.必须先行调解D.不能适用调解39.行政法的基本原则是______A.精简效率原则B.首长负责制原则C.平等原则D.法治原则40.行政监督的对象是______A.国家行政机关B.法律、法规授权的组织C.行政相对方D.行政受托人41.根据《国家赔偿法》的规定，下列属于国家必须承担赔偿责任的情形是______A.某交警休假期间与朋友自驾车旅游，在途中发生车祸致他人受伤B.城管执法人员对在路边摆摊的张某进行劝阻时，张某采取自残的方法用刀将自己的手割伤C.某工商局执法人员为报复情敌王某，以执法人员的身份对王某开设的杂货店进行违法查封D.某公安干警下班在家因邻居的音响声音过大与邻居发生了矛盾，在争吵过程中，将邻居打伤42.简述行政违法的构成要件。43.下列关于行政机构的表述，错误的是______A.一般情况下，行政机构不能以自己的名义独立对外行使行政权B.行政机构依照法定授权，方能成为行政主体C.行政机构是最主要的行政主体D.行政机构在法定授权范围内行使行政权，并承担相应的法律后果44.行政责任的免除有哪些情形?45.简述行政机构成为行政主体的具体类型。46.下列不属于程序公正原则的保障制度的是______A.回避制度B.表明身份制度C.合议制度D.辩论和听证制度47.行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则的例外情形有______A.行政复议决定改变原行为的B.原告认为需要停止执行的C.被告认为需要停止执行的D.人民法院根据原告的申请或依据职权裁定停止执行的E.有关法律、法规规定可以停止执行的48.对于侵犯公民人身自由的，《国家赔偿法》规定的每日赔偿金的计算标准是______A.本省上年度职工日平均工资B.国家上年度职工日平均工资C.国家本年度职工日平均工资D.当地上年度职工日平均工资49.行政强制措施权50.行政指导以其功能为标准，可以分为______A.管制性行政指导B.调整性行政指导C.促进性行政指导D.宏观行政指导E.个别行政指导第1卷参考答案一.历年考点试题黑钻版1.参考答案：B2.参考答案：D[解析]对于国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府作出的行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请’最终裁决。3.参考答案：D[解析]根据《国家赔偿法》的规定，行政赔偿请求人必须是合法权益遭受具体行政行为或事实行为侵犯并造成实际损害的，依法以自己的名义请求赔偿义务机关履行国家赔偿责任的公民、法人或其他组织。因此，本案中的行政赔偿请求权人只能是受害人张某。虽然张某作为无行为能力人，其法定代理人可以代为行使行政赔偿请求权。但是，其法定代理人只是代理人而不是行政赔偿请求人。4.参考答案：行政复议管辖是指行政争议应由哪一类行政职能部门或哪一层级的行政机关具体进行复议并作出决定的权限划分。它是确立行政机关管理行政复议案件的分工和权限的制度，是行政复议制度的重要内容。5.参考答案：正当防卫，是指为了保护公共利益、本人或者他人的人身及其他权利免受正在进行的侵害，而对侵害人实施侵害，以迫使其放弃侵害行为的行为。6.参考答案：B[解析]行政行为的自由裁量性与从属法律性不是截然对立的，而是矛盾的对立统一。自由裁量不是无限制的自由裁量，而应是在法律、法规范围内的自由裁量；从属法律也不是机械地执行法律、适用法律。对此考生应熟练掌握。7.参考答案：A[解析]我国的国家机关包括国家权力机关、国家审判机关、国家检察机关、国家行政机关和国家军事管辖机关。B项属于国家审判机关，C项属于国家检察机关，D项属于国家权力机关。A项属于国家行政机关的一部分。8.参考答案：B[解析]造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍。9.参考答案：D[考点]本题考查的知识点为行政处罚的形式。

行政处罚是指行政机关或其他行政主体，依照法定权限和程序，对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。它又分为人身自由罚(行政拘留、劳动教养)、行为罚(责令停产停业、吊销执照和许可证)、财产罚(罚款、没收财产)、声誉罚(警告、通报批评)。10.参考答案：BC[解析]根据各类行政行为对相对人的权利、义务产生的影响及其引起的法律效果的不同，行政行为的内容可以归纳和概括为：(1)赋予权益或科以义务；(2)剥夺权益或免除义务；(3)变更法律地位；(4)确认法律事实与法律地位。行政处罚是科以义务的行为、剥脱权益的行为。11.参考答案：D[解析]本题是对法条内容的直接考查。根据《行政诉讼法》及相关解释的规定，下列情形诉讼中止：原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；其他应当中止诉讼的情形。12.参考答案：D[解析]在司法审查中，申请保全证据权是原告和被告共同享有的诉讼权利。而选项A、B、C的权利为原告所独有。13.参考答案：ABCD[解析]行政复议机关在审查行政争议案件时，不仅可以对具体行政行为是否合法和适当进行审查；而且还必须全面审查具体行政行为所依据的事实和规范性文件，不受复议申请范围的限制，这是处理行政争议的行政复议制度区别于对行政争议的司法审查制度的显著特点。14.参考答案：公正原则的基本精神是公平、合理地对待行政相对人和处理行政管理事项，在学理上可以分为实体公正和程序公正。

所谓实体公正，就是行政机关作出的行政行为，在内容上必须达到不徇私情、不存偏见、不武断专横。具体而言：(1)不徇私情意味着行政机关及其工作人员不能假公济私，在对待行政相对人时，不应由私情占据主导地位，作出厚此薄彼的行政行为。(2)不存偏见意味着行政机关及其工作人员不能让先人之见过分地影响其对具体行政相对人或事项作出的行政行为。(3)不武断专横意味着行政机关在行使裁量权的时候，应该合理考量相关因素，不考量不相关因素。

所谓程序公正，就是行政机关在作出行政行为时，必须遵循形式上符合正义要求的程序。行政法在制度设计上也更多强调程序上看得见的公正，具体包括：(1)不做自己案件的法官。行政机关及其工作人员不得决定与自己切身利益有关的事项。(2)不单方接触。行政机关在对两个以上行政相对人，尤其是有着相互冲突之利害关系的行政相对人作出行政行为时，不得在一方当事人不在场的情况下单独与另一方当事人接触(包括接受一方当事人的宴请，在家接待一方当事人的求见等)和听取其陈述，接受其证据。(3)作出不利决定前听取行政相对人的意见。行政机关在作出对行政相对人不利的行政行为(如行政处罚、要求相对人履行某种特别义务等)之前，应当事先通知相对人，听取相对人对有关事实、理由的陈述、解释或申辩(紧急情况下和法律规定的有关特殊情况除外)。

程序公正的这些要求，也可以在学理上将其归入单列的“自然正义原则”和“正当法律程序原则”的应有之义。尽管它们不能保证行政行为在实体上一定是公正的，但在其约束之下，行政行为可以更大可能地接近公正。15.参考答案：A[解析]行为人具有行政法律关系主体资格，是行政违法的前提，是构成行政违法的首要条件。16.参考答案：B[解析]根据《行政诉讼法》以及2000年最高人民法院司法解释的有关规定，如果行政机关被撤销，继续行使其职权的行政机关为被告。17.参考答案：ABD[解析]行政处罚的决定程序包括以下几种：(1)行政处罚的简易程序；(2)行政处罚的一般程序；(3)行政处罚的听证程序；(4)行政处罚的执行程序。18.参考答案：C[解析]行政处罚包括人身自由罚、行为罚、财产罚和声誉罚四种，其中警告属于声誉罚的范畴。19.参考答案：BDE[解析]在我国，行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权时，股份企业的股东大会、股东代表大会、董事会可以以企业名义提起诉讼。从以上内容可知选项B、D、E即蓝索公司的股东代表大会、董事会和股东大会能以蓝索公司名义提起行政诉讼。20.参考答案：D21.参考答案：行政规划的功能或作用主要有以下几点：

(1)程序功能。行政规划是行政管理过程的起点。政府管理过程是一个确定公共问题、认知公共需求、设计行动方案并运用行政权力、调动行政资源解决公共问题、满足公共需求的过程，行政规划处于设计行动方案环节，是政府管理过程中不可或缺的重要程序。

(2)整合功能。为了避免政府及其职能部门各自为政、分散行政，避免各项公共政策之间出现不系统与不协调，就需要政府及其职能部门通过规划行为而形成一个包括目标方法、程序、规则、预算等在内的完整方案，以整合各种行政资源，实现共同目标。

(3)引导与约束功能。行政规划一经形成就有法律效力，行政管理活动要依其导向、受其拘束而不得随意违反。

(4)评价功能。行政规划中所设定的项目、指标、目标等是评价、检验行政管理活动、管理效果的重要标准，一个不依法执行规划、随意破坏法律关系稳定性的政府自然不会得到肯定评价。22.参考答案：(1)责任法定原则。责任法定是指只有法律规范上的明文规定，才能成为确认和追究违法责任的依据，对违法责任的确认和追究，必须严格依法进行，并严格限制类推适用。只有这样，才有利于有效地防止追究责任的任意性，真正实现法治行政。

(2)责任与违法程度相一致原则。要求适用于违法责任者的法律责任的种类和形式等必须与违法行为所造成的损害后果以及违法行为的情节和违法者的责任能力等相—致，必须根据违法行为的程度适用适当的责任形式，选择适当的强度和方式。如果确认违法责任畸轻，遭受损害的权益就得不到有效的补救，对违法责任者也起不到警戒的作用。反之，如果确认违法责任畸重，同样也不能实现追究法律责任的目的。因此，追究行政责任，必须严格遵守责任和违法程度相一致的原则。

(3)补救、惩戒和教育相结合的原则。违法责任的追究，往往表现为对违法责任者的惩罚，其最终目的或者说最重要的目的在于对受损害的权益的补救，以恢复法治社会的正常秩序。一定程度的惩罚是必要的，而惩罚的目的是为了教育并使违法责任者更好地履行职责或者义务，最终建立良好的社会法制秩序。所以，在确认和追究违法行为责任时，对责任种类、方式和强度等的选择，都应体现补救、惩罚和教育相结合的原则。23.参考答案：A24.参考答案：B[考点]行政行为(三)——依职权的具体行政行为→行政处罚

[解析]本题考查行政行为(三)——依职权的具体行政行为-行政处罚-行政处的种类与形式。财产罚包括：(1)罚款；(2)没收财物；(3)责令金钱或物质赔偿。故本题选B。25.参考答案：ACE[考点]本题考查的知识点为外国人承担行政责任的方式。

我国行政法中对本国公民、法人和其他组织设定的行政责任承担方式基本适用于外国公民和组织，如警告、罚款、拘留、赔偿等。外国人承担行政责任的特殊方式还有限期离境、驱逐出境、禁止入境等。26.参考答案：C[考点]本题考查的知识点为行政处罚中听证程序的适用范围。

根据《行政处罚法》第42条的规定，在行政处罚程序中，行政机关为了查明案件事实，公正、合理地实施行政处罚，在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等。行政处罚决定之前应当事人的要求，须公开举行有利害关系人参加的听证会。27.参考答案：自由裁量行政行为是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。28.参考答案：A[考点]绪论→行政法的概念

[解析]行政法以行政法规范的性质为标准分为实体行政法与程序行政法。故本题选A。29.参考答案：D[解析]本题是对行政确认中的行政鉴定这一形式的考查。行政鉴定即行政主体对特定的法律事实或客体的性质、状态、质量等进行的客观评价。如纳税鉴定、审计鉴定、会计鉴定等都属于行政鉴定。30.参考答案：行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。行政合法性原则的具体内容：

(1)法律保留原则。法律保留原则是指行政活动的作出必须取得法律的授权，必须有法律的明文依据，否则不得为之。

(2)法律优先原则。法律优先原则是指行政应当受现行法律的约束，不得采取任何违反法律的措施。具体而言，该原则有以下含义：

①法律优先行政。

②行政不得违法。31.参考答案：CD[解析]《国家赔偿法》第3条规定侵犯人身自由权的行为包括以下几种：(1)违法拘留。(2)限制人身自由的行政强制措施。(3)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由。对于此三种法律规定的侵犯人身自由权的行为考生应当熟练掌握。32.参考答案：D[解析]一般行政法与特别行政法是以行政法调整对象的范围为标准作的划分。一般行政法是对一般的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范与原则的总称，而特别行政法是对特别的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范与原则的总称。33.参考答案：C[考点]本题考查的知识点为行政处罚的形式。

行政处罚有四类：人身自由罚、声誉罚、财产罚、行为罚。其中，行为罚包括责令停产停业，吊销、暂扣许可证和执照，科以相对人某种作为义务。34.参考答案：ACDE[解析]本题考查行政程序法的基本制度，属识记内容。行政立法程序的制度有：听证制度、会议制度、专家论证制度以及备案制度等。35.参考答案：AB36.参考答案：B[解析]行政强制措施，又称即时强制，主要有下述形式：(1)强制带离现场、盘问；(2)约束、扣留；(3)使用警械、武器；(4)强制检疫、强制治疗。37.参考答案：(1)甲公司能提起行政复议。根据《行政复议法》第6条的规定，对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议。甲公司亦可因A县政府侵犯其自主经营权而提起行政复议。

(2)复议机关是该地区行署。被申请人是A县政府。《行政复议法》第13条第2款规定，对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。该法第10条第4款规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。因此甲公司提起复议，复议机关为该地区行署，被申请人为A县政府。

(3)可以。甲公司应向该地区行署提出审查申请。《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的不合法的具体行政行为所依据的县级以上各级地方人民政府及其工作部门除规章以外的规定不合法的，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。38.参考答案：A[解析]《行政诉讼法》第67条第3款规定，赔偿诉讼可以适用调解。最高人民法院1997年颁布的《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第30条规定：人民法院审理行政案件在坚持合法、自愿的前提下，可以就赔偿范围、赔偿方式和赔偿数额进行调解。调解成立的，应当制作行政赔偿调解书。由此可见，行政赔偿诉讼在法院的主持下，是可以有条件地适用调解原则的。39.参考答案：D[考点]本题考查的知识点为行政法的基本原则。

行政法基本原则是贯穿于行政法关系之中，指导行政法的立法与实施的根本原理或基本准则。行政法的基本原则是行政法治原则。40.参考答案：C[解析]作为行政相对方的公民、法人或其他组织为行政监督的对象。41.参考答案：C42.参考答案：(1)行为主体必须具有行政法律关系主体资格。

(2)行政法律关系主体具有相关的法定义务。

(3)行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为。

(4)行政违法是一种客观存在。43.参考答案：C[解析]