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文档简介
区域产业发展与规划布局研究
根据产业结构分析,烟台的经济发展现在进入了工业的后期阶段。根据国内外城市发展的经验,工业化往往是产业结构变化的最快速阶段,其发展阶段体现在产业结构的变化过程上。一、烟台的产业结构及其变化特征(一)总增长率与绩效分析1.dp的对比在1997—2003年间,烟台市GDP总量在全省的排名始终为第三名,到了2004—2006年间,上升为第二名,与全省平均GDP的差距由1997年的286.1亿元,拉大到2006年的1006.2亿元;1997—2006年十年间,烟台市经济增长速度平均为13.9%,高于全省12.3%的平均水平,但是全市人均GDP的排名1997—2005年一直是第六名,到了2006年上升为第四名,说明烟台市经济实力的发展水平较高,具有优势,但是人均GDP处于较低水平,但从发展趋势来看,正在向好的方向发展。2.率:2000年出现了负增长的率第一产业的GDP总量除了1998年有较为强劲的增长以外,其他年份的增长速度均远远低于当年的全市GDP增长率,甚至在1997年和1999年出现了负增长。需要强调的是,第一产业在全市GDP中所占的比重呈逐年下降的趋势,直到2006年为止。以上这些都充分反映了第一产业在产业结构中的地位下降,或者说,正是由于第一产业的相对缓慢的增长,从而衬托出第二、三产业的增长速度是比较快的,这也体现出了这些年来产业调整的某些政策效果。3.推行gdp增长率可以看出,第二产业的GDP总量一直保持增长的态势,并且历年第二产业GDP的增长速度均高于当年的全市的GDP增长率,在2004年甚至高出当年全省GDP增长率5.5个百分点。第二产业在全市GDP中占有相当大的比重,平均在54.6%,但历年的比重值自2003年以来变化较大。以上这些反映出第二产业是烟台市产业结构中当之无愧的“中流砥柱”,它的快速、稳定发展对烟台市的经济发展至关重要,所以必须在未来的产业结构调整和产业选择中充分认识到这一点,或者说,我们对未来主导产业的选择至少要能够达到这样的目的:确保第二产业的快速稳定发展。4.dp总量增长情况特别是1999年以来,无论是绝对增加量还是增速,第三产业的GDP总量都有比较明显的增长。另一方面,与当年全省的GDP增长率相比,第三产业GDP的增长率有时低有时高,呈现出一定的波动性,没有较为清晰的规律,这些反映出第三产业具有强劲的发展潜力。(二)效率分析1.对gdp拉动作用小从平均值来看,第一产业对烟台市GDP增长的贡献最小,第二产业的贡献最大。而且,与第二、三产业相比,第一产业对GDP增长的贡献只有1.84%,不到第二产业对GDP增长贡献67.2%的1/30,也不到第三产业对GDP增长贡献31%的1/10,由此可见,第一产业对经济增长的拉动作用是比较小的。2.烟台市烟台市烟台市对gdp贡献率的分析从历年的数据来看,除了1998年以外,第一产业的贡献率基本上呈现出下降的趋势,从1998年的18.2%下降到2006年的3.4%,甚至在1997年和1999年呈现了负值,当年对GDP增长的贡献率分别是-23.6%和-0.5%,即第一产业不仅没有对GDP的增长作出贡献,反而拖了后腿。这些都反映出第一产业对烟台市经济增长的拉动和贡献程度越来越小了,这可能是因为第一产业的生产率低下使得劳动力要素向其他产业转移,从而使这些年来第一产业的贡献程度减弱。3.烟台市烟台市烟台市经济贡献率的测算从历年的数据来看,第二产业的贡献率虽然有些波动,但总体上是增长的。需要注意的是,第二产业的贡献率在1997年达到最高值为88.1%,结合第一产业在1997年-23.6%的贡献率,就可以更深切地体会到第二产业对烟台市经济增长是至关重要的。4.第二产业的贡献率发生了重大变化从历年的数据来看,虽然第三产业的贡献率波动比较大,但不容置疑的是,第三产业已经成为拉动烟台市经济增长的重要力量。二、台湾未来的布局(一)岛县的管控烟台市辖芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、开发区五个区及长岛县,代管龙口、莱阳、莱州、蓬莱、招远、栖霞、海阳七个县级市。烟台市经济经过多年的外向型经济的快速发展,乡镇工业小区建设步伐进一步加快,城镇规模进一步扩大,功能进一步完善。(二)台湾未来的布局1..进一步加强产城融合烟台的城市空间组织模式以中心城区(五区)为中心,依托烟台市经济技术开发区,围绕区位、资源和产业特色,发挥港口、海洋、旅游、先进制造业等比较优势,完善和强化全市政治、经济、科技、文化中心功能,加强产业、企业、人才等资源整合,促进人口、资金、信息、技术等要素集聚,加快五区融合,大力发展高新技术产业、资金技术密集型制造业、现代服务业和城郊型农业,增强中心城市辐射带动能力。2.依托“三大产业”,打造高新技术产业集群北部沿海产业带:在烟台北部沿海东起牟平养马岛,西至莱州三山岛,长210公里范围内,包括烟台下属的八个市(区)以及经济技术开发区、出口加工区,依托城市、港口和产业园区优势,以滨海观光路、连城路、206国道、建设中的黄烟铁路等交通干线为轴线,以北部海岸线为外侧,以绕城高速和烟潍高速公路为内侧,横跨牟平、莱山、芝罘、福山、蓬莱、龙口、招远、莱州八个区市和经济技术开发区、出口加工区、2个国家级园区,规划面积2560平方公里,依托城市、港口和产业园区优势,大力发展高新技术产业、临港产业和滨海旅游业,全力打造高新技术、临港、滨海旅游三条产业带;选择机械汽车、电子信息、黄金和食品加工四大产业作为重点进行培植,建设四大产业基地。南部产业带:以蓝烟铁路、204国道为轴线,以栖霞、莱阳中心城市、沿路开发区为依托,南与青岛相通,东与威海相接,大力发展食品加工业、果业、现代农业,机械制造业等产业。3.产业板块进一步优化以中心城区为核心的高新技术板块。依托经济技术开发区、中国烟台科技工业园、福山高新技术产业园等,进一步开展应用技术和高技术研究,提高自主创新能力。重点选择对全市经济和社会发展有重大带动作用的优势科研领域,鼓励原始创新,引导集成创新,大力推动引进—消化—吸收—再创新发展模式,努力形成一批具有自主知识产权的重大科技成果,积极实施产业政策,引导企业走科技发展道路。以龙口为核心的临港产业板块。以龙口港区为中心,以芝罘湾港区、烟台港西港区、蓬莱东港区、蓬莱西港区、栾家口港区、莱州港区为依托,重点发展煤炭、石油化工、粮食、有色金属等中转业务和集装箱运输,争取成为中国北方重要的煤炭运输通道和环渤海地区重要的能源运输基地;进一步强化港口纽带和辐射带动作用,优化临港产业布局,着力培育石化、天然气、煤炭、电力、有色金属冶炼及加工等临港工业。以莱阳为核心的农产品加工产业板块。近年来莱阳市采取股份制、合资合作等多种形式筹措资金,大力发展农产品加工企业,挑起了产业化经营的龙头,培育了龙大、鲁花二个国家级农业产业化企业集团和天府、吉龙、春雪、恒润四个省级农业产业化企业集团;另一方面,莱阳市紧紧依托龙头企业,以蔬菜、果品、畜牧为重点大力发展专业化、规模化的原料生产基地。将以蔬菜为主的十大系列400多个品种的食品打入日本、韩国及东南亚市场,特别在日本市场,莱阳的产品已牢牢地站稳了脚跟,许多产品获得免检资格。三、需求收入弹性是产业结构变动的基准产业定位是确定城市未来发展的重点产业。国内外经济学家已经做过大量的研究,最早进行研究的要算罗斯托。罗斯托把经济增长分为六个阶段,经济增长的各个阶段都存在相应的起主导作用的产业部门。为了准确选择有发展潜力、又有带动作用的重点产业,我们从需求收入弹性的角度来分析。需求收入弹性是指价格不变的前提下社会对某一产品需求随国民收入的变动而变化这样一种经济关系,是产业的需求增长率与国民收入增长率之比,它是用来衡量需求量对国民收入变动的反应程度的。不同的需求收入弹性大小表明不同产业潜在
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