行政公文应用写作培训教材课件

应用写作行政公文应用写作行政公文1课件导航行政公文概述行政公文各文体的写作课件导航行政公文概述2行政公文概述概念特点种类格式行政公文概述概念3行政公文的概念公文广义：公文是国家机关、社会组织和团体行使职权、办理公务所使用的法定文书。

狭义：国家行政机关制发的文书，即行政公文。行政公文行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。（公务指国家机关、社会组织和团体为办理社会公共事务而进行的有组织、有计划的活动）填空：行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有

和

的文书，是依法

和进行

的重要工具法定效力规范体式行政公务活动行政公文的概念公广义：公文是国家机关、社会组织和团体行使职权4行政公文的特点由法定作者制发

公文的法定作者指依法成立并能以自己的名义行使职权和担负义务的机关或组织制发具有程序性

公文的制发，必须经过起草、核稿、签发等程序；对收文的办理，一般应包括签收、登记、分办、批办、承办、催办等程序具有法定效力公文的法定效力，指公文的权威性和约束性

具有规范的体式公文的规范体式，一是指撰写公文所采用的语体，即现代汉语语体；二是指文件的格式，即公文结构与公文各组成部分的文字符号在载体排列上的规定形式

填空：

1、公文的法定作者指

成立并能以自己的名义行使

和担负

的机关或组织

2、公文的制发，必须经过

、

、

等程序；对收文的办理，一般应包括签收、登记、分办、批办、承办、催办等程序依法职权义务起草核稿签发行政公文的特点由法定作者制发具有法定效力填空：依法职5行政公文的种类按适用范围来划分，《国家行政机关公文处理办法》规定的公文有十三种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。按行文方向来划分，可分为下行文、上行文和平行文。按缓急程度来划分，可分为特急、急件、一般文件三类。按保密级别来划分，可分为三个等级：绝密、机密和秘密。

行政公文的种类按适用范围来划分，《国家行政机关公文处理办法》6行政公文的格式公文的书面格式

一份完整的公文一般包括：眉首、主体、版记三部分。公文的特定格式包括：信函格式、命令格式、会议纪要格式。完整公文式样行政公文的格式公文的书面格式70000002

机密★一年特急××省人民政府文件

××政发[2001]1号签发人：XXX眉首部分眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等项。选择：发文字号应当包括机关代字和()A.年份B.序号C.简称D.全称AB0000002 8发文机关标识的三种形式1、由发文机关全称或规范化的简称加“文件”二字组成，如江苏省吴江市教育局文件2、由发文机关全称或规范化的简称单独构成，如江苏省吴江市教育局3、由发文机关全称或规范化的简称后加一个“（）组成，中共吴江市委办公室（）发文机关标识的三种形式1、由发文机关全称或规范化的简称加“文9主体部分发文机关介词+事由文种（主送机关）xx省人民政府关于xx的决定各行署，市，县人民政府：

xx省人民政府二000一年一月二二日

正文：导语（制发公文的依据、目的或原因）、主体、结尾附件：主体部分包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注等项。主体部分发文机关介词+事由文种（主送机关）xx省人民政府关于101、中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议2、江苏省国家税务局通告

3、关于给予×××记过处分的决定4、通告5、国务院办公厅转发建设部、公安部关于加强城市道路与交通管理工作报告的通知

发文机关事由文种发文机关文种事由文种只有文种，没有事由和发文机关批转、转发

公文标题由三部分组成1、中共中央关于建立社会主义市场经济若干11行政公文应用写作培训教材课件12版记部分主题词：××××××抄送：×××，×××，×××。××××2001年1月23日印发

版记部分包括：主题词、抄送单位、印发机关和印发时间等项。版记部分主题词：××××××抄送：×××，×××130000002

机密★一年

特急××省人民政府文件

××政发[2004]18号正文附件：主题词：××××××抄送：××××，××××，××××。

××××××2004年9月9日印发××省人民政府关于xx的决定各市，县人民政府：

xx省人民政府二oo四年九月八日0000002 14行政公文各文体的写作通知通报报告请示函会议纪要行政公文各文体的写作通知报告15通知通知的适用范围和种类通知的写作

通知例文通知通知的适用范围和种类通知的写作通知例文16通知的适用范围和种类适用范围：适用于“批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的公文。（一般为下行文或平行文。）种类：批示性通知、事项性通知、指示性通知、颁布性通知、知照性通知、会议通知、任免性通知。

判断下列事实是否可以用通知行文：×省人大常委会拟颁布一项地方法规。（）×市水电局将召开水利建设工作会议，需告知各县、区水电部门事先做好准备。（）×县纪委拟批评×局×××干部玩忽职守、造成国家经济损失的错误。（）×市政府拟批转市卫生局《关于做好灾后防疫病工作的意见》。（）×县县委拟向所属各级党组织布置学习江泽民同志“七一”讲话的有关事宜。（）×通知的适用范围和种类适用范围：适用于“批转下级机关的公文,转17通知的写作结构：标题、主送机关、

正文、落款、成文日期标题：有完全式和省略式。

主送机关：所有通知都须有主送机关

通知的写作结构：标题、主送机关、正文、落款、成文日期18通知的标题：发文机关+事由+文种标题如果太长，可省略发文机关；但如果是两个单位以上联合行文则不能省略发文机关。发布性和批转性通知的标题由“发文机关＋发布（批转、转发）＋被发布文件标题＋通知”构成，有时通知有多个“关于”和“通知”的字样，读起来很拗口，可以省略多余的“关于”和“通知”。发文范围很小，内容简单，可以省略发文机关和事由。改正下列标题的毛病：国务院转发国家医药管理局《关于进一步治理整顿医药市场意见》的通知。国务院办公厅批转国家旅游局《关于进一步清理整顿旅行社意见》的通知。××乡人民政府关于印发××县人民政府〔1989〕10号文件的通知。××厂关于转发×分厂《关于建立安全岗位责任制经验总结》的通知。批转转发转发批转通知的标题：发文机关+事由+文种标题如果太长，可省略发文机关19通知××××：2000年全国普通高等学校体育类专业考试的报名工作现即将开始，现将有关报名事宜通知如下：一、报名时间为2000年2月4日——2月9日。二、报名地点在考生常住户口所在县（市、区）招生办公室。三、报名范围为所有报考省内、省外体育专业类考生。四、其他有关事项，到当地招生办公室咨询。××省招生委员会办公室二000年一月四日通知20××省招生委员会办公室关于全国普通高校体育类专业考试报名的通知××省招生委员会办公室21正文（1）发布性通知（包括发布文件的名称和发布意义、表明态度、提出实施要求）（2）批转（转发）性通知（包括写明被批转（转发）的文件、提出实施意见和执行要求）（3）事项性通知（一般由缘由、事项和要求三部分构成）（4）会议通知（主要包括会议目的、意义、会议名称、时间、地点、内容、参加人员、报到时间和地点、费用、准备材料和其他注意事项等，常用分条列项式写法。（5）任免通知（包括任免依据、任免人员的姓名和职务）正文（1）发布性通知（包括发布文件的名称和发布意义、表明态度22校领导接待日通知

全校师生员工：

现将校领导接待日安排通知如下,请知照。

时间：2006年11月13日（星期一）下午3：00--5︰00

地点：13号楼二楼会议室

接待领导：陈晓阳校长

党委办公室

2006年11月10日校领导接待日通知

全校师生员工：

23紧急通知

星期五3-4节上陈华东老师和钞飞侠老师的体育课的资环学院、兽医学院、动物科学学院学生：原定参加白云山登山活动的上车时间改为6：50分，地点不变。请这三个学院的教务员老师通知到相关学生，并请学生相互转告。谢谢。紧急通知24××××县教育局《会议通知》各中、小学：根据上级要求，对全县中小学卫生状况进行一次全面大检查。我们拟召开中小学负责人会议，现将有关事项通知如下：一、会议时间：2009年10月5日在在教育局报到，会期三天。二、参加会议人员：各中小学校长各一名。

××县教育局2009年9月9日××××县教育局《会议通知》各中、小学：25××××县教育局会议通知

各中小学、各乡（镇）教办：市教育局××××年×月×日的《××××通知》要求：为了迅速改变中小学存在的严重卫生状况，各县要在近期内对所属的中小学卫生状况进行一次全面大检查，以便找出有效的整改措施。为此，我局决定召开全县中小学和乡（镇）教办负责人会议，学习有关文件，布置有关工作。会议时间：×月×日上午9：00——11：30会议地点：县教育局会议室出席人员：各中小学和乡（镇）教办负责人1名。

××县教育局2009年9月9日

××××县教育局会议通知各中小学、各乡（镇）教26转发省人民政府关于学习宣传《中华人民共和国森林法》的通知各乡（镇）人民政府，县直各单位：现将《省人民政府关于学习宣传<中华人民共和国森林法>的通知》印发给你们，望认真贯彻执行。入冬以来，我县多次发生森林火灾，这与今冬风高物燥，不少群众麻痹大意的情况关系密切。各乡、镇要认真吸取经验教训，若再发生类似事件，将追究主要领导的责任。

××县人民政府2012年11月29日转发省人民政府关于学习宣传27入冬以来，我县多次发生森林大火，从根本上看，是防火意识薄弱、依法护林治林观念不强造成的。我们必须认真吸取这一沉重的经验教训，按照省通知的要求，结合实际组织好干部群众学习宣传《中华人民共和国森林法》。通过学习宣传加强干部群众的依法治林、护林的观念，制定出切实可行的依法护林的措施，杜绝森林灾害事故的再发生。学习宣传情况必须在×年×日书面报县政府办公室。（分析原因＋学习事项＋学习要求）入冬以来，我县多次发生森林大火，从根本上28通知写作根据下面材料，拟写一份会议通知

全国市场营销协会决定于2012年7月10日至16日在广西壮族自治区南宁市召开一年一度的营销协会年会。于6月28日发出会议通知。会议的内容是研究和探讨当前营销学的有关学术问题和热点问题，全国市场营销协会的会员均可参加。会期为7天，7月10日报到，报到和开会地点是：南宁军区空军招待所。要求：每位与会者于会前5天交来相关学术论文一篇。会务费自理。

关于召开营销协会年会的通知全国市场营销协会所属各单位：为了总结和交流经验，探讨为社会实践中的相关热点问题，进一步把科研与社会实践紧密地结合起来，我们一年一度的年会即将召开。现将有关事项通知如下。一、会议内容：研究、讨论当前国内外市场营销的状况以及发展趋势。二、参加人员：凡属全国市场营销协会的会员均可报名参加，接到通知后请将回执寄回会务组，以便落实实际能参加开会的人员数量。三、会议时间和地点：2012年7月10日全天报到，报到地点是南宁军区空军招待所（南宁市唐山路××号）一楼大厅，开会会期从7月10日至16日止，会址以及食宿都在空军招待所内。四、其他事宜：每位与会者于2012年7月5日前提交相关学术论文一篇；会员报到时，需交×××元会务费，其他费用由协会支付；会议期间将到东兴、北海做考察参观学习。（印章）

2012年6月25日通知写作根据下面材料，拟写一份会议通知29通报通报的适用范围和种类通报的写作

通报例文通报与通知的区别通报通报的适用范围和种类通报的写作通报例文通报与通知的区别30通报的适用范围和种类适用范围：“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”的公文。种类：表扬通报：在一定范围内表扬好人好事。（下行文）批评通报：在一定范围内批评错误，纠正不良倾向。（下行文）情况通报：多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态，以供工作参考。（下行文、平行文）判断下列事项是否可以用通报行文：×县工会拟表彰奋不顾身抢救落水儿童的青年工人。（）×厂拟向市工业局汇报该厂遭受火灾的情况。（）×市安全办公室拟向各有关单位知照全市安全大检查的情况。（）×县政府拟公布加强机关廉政建设的几条规定。（）×县纪委拟批评×局×××等干部挥霍国家钱财游山玩水的错误。（）××通报的适用范围和种类适用范围：“适用于表彰先进，批评错误，31通报的写作结构：标题、发文字号、主送机关、

正文、落款、

成文日期标题：不重要的可以只写“通报”。

正文：一般由三部分组成。导语，写通报的目的或缘由；通报主体，即通报具体内容；结尾，即根据通报内容提出各类事项的要求或希望。特别注意：通报的正文通报的写作结构：标题、发文字号、主送机关、正文、落款、成32通报的正文表彰先进型：先进事迹＋宣布表彰决定＋分析先进思想＋指明如何学习先进批评错误型：批评根据＋错误事实＋处分决定＋错误性质＋善后办法传达事项型：事项情况/精神（＋）对下属或群众的期望多项选择：表彰先进的通报的写作步骤一般是

。

A.介绍先进事迹C.宣布表彰决定

B评价先进思想D.阐明当前形势

E.指明如何向先进学习传达事项的通报应包含的内容是

。

A.通报事项的情况或者精神

B.交代有关政策C.分析情况

D.提出指导性意见

E.提出改进措施ABCEA

CD通报的正文表彰先进型：先进事迹＋宣布表彰决定＋分析先进思想＋33通报与通知的区别内容范围不同。通知可以发布行政法规和规章，批转和转发公文，传达需办理和周知的事项等；通报则是表扬先进，批评错误，传达、交流重要的情况。虽然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作情况，以及共同遵守执行的事项；通报则是告知正反典型，或有关重要的精神或情况。目的要求不同。通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，内容具体，要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，有严格的约束力；通报的目的主要是交流、了解情况，或通过正反面典型教育人们，提高认识。表现方法不同。通知的表现方法主要是叙述；通报则兼用叙述、说明、分析、议论。单项选择：在以下文种中，可以用来任免人员的文种是（）

A.通报B.公告

C.通知D.通告在以下文种中，可以用来表彰先进的文种是（）

A.公报B.通知

C.通报D.公告CC通报与通知的区别内容范围不同。单项选择：CC34改错：关于李××的通报我院07计算机班学生李××，2007年11月30日中午到学院饭堂吃饭的时候，看到排队打饭的人多，就要强行插队打饭。有同学劝他要遵守纪律时，他还大声说：“关你屁事！”一位纠察队员走过来阻止他，他不管三七二十一，拿起陶瓷饭碗打在纠察队员头上，致使那位纠察队员头部受伤。李××的行为引起了在场其他同学的公愤，有人甚至叫嚷要把他拉到派出所去关押起来。据查李××平时学习也不够刻苦，上学期期末考试有一科仅得61分。经学院领导研究决定，给予李××记大过一次处分。希望广大同学以此为戒，努力学习，争取在学年考试中取得好成绩。××职业技术学院2007年12月2日改错：关于李××的通报35练习根据下面提供的材料撰写一份公文。要求：1、按照公文正式格式撰制。2、确定发文范围，正确使用文种。练习根据下面提供的材料撰写一份公文。36单位：TS汽车制造厂代字：T字年度：2001年文件顺序号：16号人物姓名、单位、职务等：李志有、男，27岁，机器加工车间工人。事由：2001年1月10日，夜班工作时，因违纪睡觉，造成TC-G65送料机严重损坏。后果：造成直接经济损失8万元，间接损失（停产）5万元。经厂长办公室会议研究，决定开除李志有厂籍。事后，该厂将这一处理情况在全厂知晓。单位：TS汽车制造厂37报告报告的适用范围和种类报告的写作

报告例文报告报告的适用范围和种类报告的写作报告例文38报告的适用范围和种类适用范围：“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的公文。报告为上行文。它具有三个特点：内容的实践性、表述的概括性和选材的灵活性。种类有：

（范围分）综合报告、专题报告（目的分）呈报性报告、呈转性报告判断：某地发生一突发性重大事故，向上级反映此事故及有关情况，用报告行文。（）关于申请修建教学大楼的报告。（）多项选择：报告可用于陈述的事项有（）。

A.向上级汇报工作，反映情况

B.向下级或有关方面介绍工作情况

C.答复群众的查询、提问

D.答复上级机关的查询、提问×AD报告的适用范围和种类适用范围：“适用于向上级机关汇报工作，反39报告的写作结构：标题、发文字号、主送机关、

正文、落款、

成文日期发文字号：为完全式。正文：正文由导语、事项和尾语组成。导语写报告的目的或缘由，之后用“现将有关情况报告如下”的过渡语过渡到下文。主体即报告的具体内容。答复报告的尾语，多用“特此报告”、“专此报告”。呈转报告的尾语，多用“以上报告如无不妥，请批转……”。例文：教材P190报告的写作结构：标题、发文字号、主送机关、正文、落款、40特别注意重陈述、有主见报告中可以写设想、提建议，但不可写请示事项。特别注意41请示适用范围和种类请示的写作

请示例文请示练习请示适用范围和种类请示的写作请示例文请示练习42请示的适用范围和种类适用范围：“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文。请示为上行文，具有强制回复的性质。其行文目的是请求上级机关对本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，以及在工作中遇到的无章可循的疑难问题，给予答复。种类：请求批准的请示、请求帮助的请示、请求批转的请示。

多项选择：请示的适用范围是（）

A.向上级机关请求指示

B.向上级机关请求批准

C.向有关主管部门请求批准

D.对重要问题提出建议

E.向上级机关汇报工作AB请示的适用范围和种类适用范围：“适用于向上级机关请求指示、批43请示的写作结构：标题、主送机关、

正文、落款、

成文日期主送机关：直属上级机关

特别注意：

1）写请示须遵循一文一事原则；2）按隶属关系逐级请示，一般情况下不越级；3）请示上报的同时不抄送下级与同级机关；4）请示与报告不能混用，不能将请示写成报告，即不写“请示报告”；5）两个以上单位联合向上级机关请示时，要在事前确定主办单位。请示的写作结构：标题、主送机关、正文、落款、成文日期44

请示报告（×）

45多项选择：请示的行文规则有（）。A.一文一事B.只写一个主送机关C.不得越级请示D.受双重领导的机关向上级请示，要分清主送机关和抄送机关E.受双重领导的机关向上级请示，要同时报送ABCD多项选择：ABCD46请示的正文（采用第一人称）请示缘由+请示事项+结语请示的正文（采用第一人称）请示缘由+请示事项+结语471.请示缘由（开头）

即“为什么提出请示？”要充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。一般是请示的详写部分。原因式（基本情况）（因）原因（基本情况）+目的式（因……为……）原因（基本情况）+根据+目的式（因……据……为……）1.请示缘由（开头）

48如何写好请示缘由？

要真实

例如：一家单位申请资金购买电梯。其中，有一个理由为电梯由于使用多年，已不能运行了。于是领导派人去调查情况，一看这些电梯还没有到报废年限，仍能正常运行。结果领导大为恼火，资金问题当然也就得不到解决了。如何写好请示缘由？要真实49要合理、充分

一家单位申请资金盖办公楼“我单位长年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他单位的房子办公，光每年的租金就5万元，已远远超出了我们的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金50万元，约等于10年的租金，这样10年后每年将节约5万元经费。”一家单位申请资金疏通排水沟

不但着重写了挖排水沟的几个理由：淤泥厚，雨季来临，影响排涝；夏天蚊虫孳生气味难闻，影响居民乘凉等。而且还引申下去，写了挖好排水沟后会美化周围环境而且对居民生活也有很大好处，两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经济效益等。要合理、充分一家单位申请资金盖办公楼一家单位申请资金疏通排50试比较申请扩建校舍的请示“学生众多，校舍紧张”“近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由2001年的××××人上升到2007年的×××××人，而目前校舍设计容纳学生人数为××××人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为制约教学质量提高的瓶颈。为此，……”

要合理、充分

试比较申请扩建校舍的请示要合理、充分51可恰当渗入感情例如，一单位请求解决学校房屋建设资金问题。“这些年学校连年失修，致使孩子们长年在一所破旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四处透风，孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字；夏天，雨水较多，房顶漏雨，房梁遭到虫蛀，非常危险，一旦倒塌，后果不堪设想。看着这些可怜的孩子我们心里十分难受，为此，经乡里同意，我们决定重新盖一座教室，目前我们已筹集了×万元资金，还缺×万元，能否适当给予解决？”可恰当渗入感情例如，一单位请求解决学校房屋建设资金问题。52站在谁的角度来写理由？

“蠢人用他知道的道理说服我，智者用我知道的道理说服我。”——亚里士多德站在谁的角度来写理由？53请示是呈给领导阅批的，只有得到领导的认可才能得到满意的批复。因此，写作要站在领导的角度，以领导的思路来写才更有说服力。例如，一家单位申请搬迁，在写搬迁方案时就具体提供了几个方案，详细写出每种方案所需经费。这样，几个方案放在一起，让领导很容易就做出了选择。理由要站在领导的角度来写请示是呈给领导阅批的，只有得到领导的认可才能得到满意的批复54请示缘由+请示事项+结语请示缘由+请示事项+结语55请示事项（主体）请示的具体事项或建议，为了有利于审批，还可进一步提出解决问题的办法、措施、意见与建议，供上级参考。必须明确、具体。如一份请求拨给会议经费的请示“为此，请拨给会议经费3000元”。“以上情况该怎么办？请上级指示”。请求批准的请示，提出请示事项一般用“拟”，不能用“决定”、“打算”、“将要”等。请求帮助的请示，一般用“恳请”、“拟请”。过渡“现将有关事项请示如下（篇幅较长）：”、“因此”、“为此”、“故”（篇幅较短）。自然过渡，一般另起一段。请示事项（主体）56请示缘由+请示事项+结语请示缘由+请示事项+结语57结语妥否（当否），请批示（指示）。

以上意见妥否（当否），请批示（指示）。以上请示，请予审批（批准）。以上意见是否可行，请予批复。“请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之急”。结语58请示与报告的区别请示与报告的区别59课堂作业：我校拟增设秘书专业（本科），请你就此事向有关上级部门撰写请示。要求：1.选准主送机关。2.理由陈述充分。3.事项表述明确、简洁。4.语句得体，语气恰当。课堂作业：我校拟增设秘书专业（本科），请你就此事向有关上级部60

函适用范围及种类关于函的写作例文函与请示的区别函与批复的区别函复练习函适用范围及种类关于函的写作例文函与请示的区别函与批复61适用范围及种类概念：函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项”的公文。函为平行文。种类：（1）商洽函：《关于商借课室的函》（2）问复函：《关于就医路费报销问题的函》（3）请准函：《关于在我校南门路段增设交通安全标志的函》（4）知照函：《关于推荐两种圆珠笔油墨用于书写文件的函》适用范围及种类概念：函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询62关于函的写作结构：标题、主送机关、正文、落款、成文时间写作要求：（1）公函是平行文公文，文辞不能向私人函件那样随意，要具有公文的庄重，又有礼貌。（2）一事一函（3）语言平实、亲切、自然。（4）态度要诚恳，用语要得体 多用“贵公司”、“承蒙”“烦请”“敬请”“谨悉”等。

关于函的写作结构：标题、主送机关、正文、落款、成文时间63正文：1、发函 （1）开头：简述发函的缘由、目的、依据等 （2）主体：商洽、询问、请批的有关事项 要求：具体、明确 语言得体，表达清楚，方便对方理解和答复 （3）结尾：（多采用独段形式） 盼予函复谨请赐复盼复 请早日函复望复，深致谢意特此函达 特此函达，请函复请予支持，并盼复 特此函告正文：1、发函642、复函 （1）开头：引述来函的日期、标题，发文字号等。 常用形式： “贵单位×年×月×日《关于×××××的函》(…)收悉。”

然后，过渡： “现将有关情况说明如下。” “现将有关问题函复如下。” “现答复如下。”

2、复函65（2）主体：针对来函事项逐一答复。 如简单，可一段完成；如复杂，可分条列项。 如不同意或否定对方的请求、商洽的事项，一定要说明理由，让对方明白不是有意刁难。要求：答复要具体，明确 （3）结尾：此复特此函复专此谨复（2）主体：针对来函事项逐一答复。66函与请示的区别函主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来，向主管单位请求批准有关事项，主管单位用复函批准请求事项。请示用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请示批准重要事项函与请示的区别函主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有67函与批复的区别复函用于回复不相隶属机关来函提出的事项，批复则是用来批准答复下级机关的请示。给下面标题填写文种1.××部关于几起重大火灾的2.国务院办公厅关于发布《行政机关公文处理办法》的3.×××大学关于报送××省教育厅今年招生工作情况的4.××省财政厅关于要求解决××县广播、电视设备问题的5.××省财政厅关于同意××大学新建教学楼的6.××研究所关于要求改变拨款待遇的

通报

通知

报告

请示

函

请示

函与批复的区别复函用于回复不相隶属机关来函提出的事项，批复则68关于函的练习说明下面函的写法是否恰当：关于请xx商厦准备经保工作经验材料的函Xx市商业局：你局xx商厦狠抓安全保卫工作，成绩突出。经市综合治理办公室同意，我局准备于12月中旬召开全市经保工作经验交流会，请xx商厦在会上介绍加强内部防范工作的经验。请速通知该单位，于12月中旬将此材料报送我局x处秘书科（写作要求附后）。此致敬礼！

Xx市公安局一九xx年十一月二十日修改：关于商请xx商厦准备经保工作经验材料的函Xx市商业局：经市综合治理办公室同意，敝局准备于12月下旬召开全市经保工作经验交流会。据悉，贵局xx商厦狠抓安全保卫工作，取得了突出的成绩，拟请该商厦在会上介绍加强内部防范工作的宝贵经验。如蒙同意，恳请通知该单位，于12月中旬将经验介绍材料敝局x处秘书科为盼。

Xx市公安局一九xx年十一月二十日关于函的练习说明下面函的写法是否恰当：修改：69根据下列材料，代近江经贸职业技术学院拟写一份公文近江经贸职业技术学院这几年来发展很快，招生规模越来越大，原有的教学楼、学生宿舍楼已经明显地不够使用，管理上困难很大，学生的意见也很多。学院领导决定就地对原有的教学楼进行扩建，目前这个项目已经报批，资金也到位了，但项目涉及到5株大白杨树需要砍伐。现在请你就此事向近江市园林局拟写一份请求批准的公文。根据下列材料，代近江经贸职业技术学院拟写一份公文70会议纪要适用范围及特点会议纪要的写作会议纪要例文会议纪要和会议记录的区别会议纪要适用范围及特点会议纪要的写作会议纪要例文会议纪要和会71适用范围及特点适用范围：是“适用于记载和传达会议情况和议定事项”的公文。会议纪要根据会议、会议文件和其他会议资料分析归纳写成，既可上呈，又可下达，被批转或被转发至有关单位遵照执行，使用广泛。特点：第一，纪实性。会议纪要须如实反映会议的内容和议定事项，不能把没有经过会议讨论的问题写进会议纪要。第二，提要性。会议纪要是会议的要点，必须对会议繁杂的情况和内容进行综合、概括性的整理，即概括出主要精神，归纳出主要事项，体现出中心思想，使人一部了然。第三，约束性。会议纪要一经下发，便要求与会单位和有关人员遵守执行多项选择：

会议纪要的适用范围是（）

A记载会议情况

B传达会议情况

C传达会议议定事项

D对重要事项或重大行动做出安排

ABC适用范围及特点适用范围：是“适用于记载和传达会议情况和议定事72会议纪要的写作结构：标题、受文机关、正文、结尾受文机关：不写主送机关，而是需要抄送各与会机关及需要知道会议情况的机关。正文：由会议概况和议定事项组成。结尾：包括纪要上报、下发的单位，印发机关和日期。日期可在正文之后，也可在标题之下。写作要求

(1)要抓住要点来写，集中反映会议精神，概括最本质的观点与意见。

(2)善于归纳问题。即需要对会议内容作分类整理和理论概括。

(3)必须实事求是，忠实会议内容。会议纪要的写作结构：标题、受文机关、正文、结尾73会议纪要例文广西伤病战士移交安置工作军地领导联席会议纪要（一九九九年十月二十八日）根据党中央、国务院、中央军委有关指示精神，广州军区、自治区党委、自治区人民政府和广西军区于1999年10月28日在南宁召开广西伤病残战士移交安置工作军地领导联席会。广州军区副政委张国初，自治区党委副书记陆兵，自治区人民政府副主席周明甫，广西军区司令员刘国裕、政委周遇奇、副政委杨先厚，广州军区司令部、政治部、后勤部，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅、民政厅、财政厅、卫生厅、劳动厅，广西军区司令部、政治部、后勤部等有关部门的负责人参加了会议。会议认真传达学习了江泽民总书记、朱镕基总理以及军委领导同志关于做好伤病残战士安置工作的重要指示，分析了当前移交安置伤病残战士面临的新情况、新问题，研究了这次广西安置23名伤病残战士的措施和办法。张国初、陆兵、周明甫、周遇奇同志分别讲了话。现将会议情况纪要如下：一、会议认为，必须统一思想，把移交安置伤病残战士作为一项重要的政治任务。…二、会议强调，要明确职责，落实伤病残战士安置工作责任制。……三、会议提出，安置伤病残战士要特事特办，确保任务按时完成。……四、加强思想教育，营造移交安置伤病残战士的良好氛围。……【例文简析】这是一则决议性会议纪要。用“会议认为”、“会议强调”、“会议提出”等习惯用语综述了会议的综合意见，层次清楚，成为全区做好伤病残战士移交安置工作的依据。会议纪要例文广西伤病战士移交安置工作军地领导联席会议纪要74会议纪要和会议记录的区别会议纪要以会议记录为基础和依据，表现会议的主要内容。会议记录则是如实记录，即有闻必录。会议记录只作为机关单位内部存查使用的文书，不对外公布，会议纪要则在一定范围内公布传达，作为正式行政公文使用。会议纪要和会议记录的区别会议纪要以会议记录75本章综合练习本章综合练习76填空题3.下行文指具有隶属关系的

上级

机关发给

下级

机关的公文4.请示适用于向上级机关请求

指示、批准

。5.请示应当

一文一事

；一般只写一个

主送机关

，需要同时送其他机关的，应当用

抄送

形式，但不得抄送其下级机关6.报告不得夹带

请示

。7.一般不得越级请示

和

报告

。8.通报适用于

表彰先进，批评错误

，传达重要精神或者情况。9.通知适用于

批转下级机关

的公文，转发上级机关和

不相隶属机关

的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位

周知

或者执行的事项，任免

人员。10.函适用于

不相隶属

机关之间

商洽工作，询问和答复问题；

请求和答复审批事项。填空题3.下行文指具有隶属关系的上级机关发给下级77选择题1.指令性的公文是指

。A.命令和决定B.函C.公告D.通告

2.向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用

。A.公告B.通告C.通报D.决定

3.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问时用

。A.报告B.决定C.总结D.请示

4.不相隶属机关之间请求批准，用

。A.请示B.报告C.函D.批复ＡＡＡC选择题1.指令性的公文是指。ＡＡＡC78分析事例有无错误，并说明原因（一）1.某县人事局向县直属各单位下发年终考核工作通知，抄报于该县政府办公室2.×市×区区属图书馆为办好图书事业，满足该区群众读书的要求，特向区政府请示增加经费，并将该请示抄送该区人事局、劳动局、物价局、财政局。3.×省×市×区区属瓷器厂因税务问题受到该区税务所的处罚，该厂认为处罚不符合国家税法，特向市税务局申诉，并同时向×省税务厅申诉，并抄报于×市政府、×区政府。4.某县农林局写例行报告，一向县政府汇报1995年全年工作，二在报告中请示了1996年增建农机站的事项，三建议对困难地区减免乡政府提留费用。1、正确。根据《国家行政机关处理办法》有关规定，向下级机关的重要行文，应抄报上级机关，目的是为了让上级了解情况，避免出现工作中的被动情况。2、错误。抄送单位应当是与该请示事项有关的单位。“人事局、劳动局、物价局”与区图书馆申请经费无关，不应将该请示抄送给他们。3、错误。主送单位应当是一个，同时主送，搞乱了行文关系。抄送单位应当是与该申诉事项有关的单位。“×市政府、×区人民政府”，与税务申诉事项无关，不应将该申诉抄送给他们。4、错误。报告中不能夹带请示，且公文应“一文一事”。分析事例有无错误，并说明原因（一）1.某县人事局向县直属各单79分析事例有无错误，并说明原因（二）5.×市×工业总公司因市属重点企业×××电器厂因领导班子个别人贪污犯罪，准备调整该厂领导班子，特向市政府请示。并将该请示抄送于该厂办公室。6.×市纪检委员会将1997年纪检情况通报于市各直属机关和各局。7.×市×区职工大学是受区政府和市成人教育局双重领导的单位。该职工大学就1994年需增加教育经费一事，特向两个上级机关请示。8.中共××市委与市委宣传部就学习贯彻中共第十四次代表大会精神，建设有特色的社会主义联合向下发出通知。5、错误。请示不能抄送下级机关。6、正确。该通报属于情况通报，为知照类文件，可以有多个主送机关。7、错误。请示只能够有一个主送机关；若是双重领导机关，则需要向处理该事务的机关请示，另一机关应为抄报机关。8、错误。为了维护文件的权威性和法定效用，联合行文的单位应当是同级单位。分析事例有无错误，并说明原因（二）5.×市×工业总公司因市属80拟写公文标题1.××大学就××系学生×××擅离学校，违反学校纪律，给予警告处分一事发出文件，使全校师生周知。2.某省人民政府发文要求所属单位认真贯彻执行国务院关于调整纺织品