湖南电网县级调度系统安全生产评价标准(试行)

附件2：湖南电网县级调度系统安全生产评价标准（试行）一、总则1.为促进湖南县级电网安全、优质、经济运行，依据《湖南电网县级调度系统安全生产评价工作实施办法（试行）》，参照国家电网公司《县供电企业安全性评价标准》、《华中电网调度系统安全性评价（地调部分）》、《湖南电力调度规程》、《湖南地区电力调度规程》等，制定《湖南电网县级调度系统安全生产评价标准（试行）》（以下简称《评价标准》）。2.本《评价标准》适用于湖南电网县级调度系统的安全生产自查评和专家查评。3.本《评价标准》内容包括：综合安全生产、调度运行、运行方式、继电保护、调度自动化、电力通信等六部分。4.查评方法4.1查评方法兼顾科学性和可操作性，应尽可能全面查评。4.2被查评的县供电企业应全面进行自查评，准备好自查评报告和详细资料，专家查评在县供电企业完成自查评并提交自查评报告和专家查评申请后进行。4.3专家查评由地调组织安排，省调指导并全程参与；查评以检查记录、资料为主，并随机进行现场抽查。5.评分方法5.1《评价标准》各部分的标准分分别为：综合安全生产200分、调度运行200分、运行方式150分、继电保护及安全自动装置（以下简称继电保护）150分、调度自动化150分、电力通信150分，标准分总计为1000分。5.2对于不能查评的项目，则扣减相应项目（连同该项目的标准分）。5.3用相对得分率衡量县级电网调度系统的安全生产状况，相对得分率是被查评县供电企业调度系统的安全基础指数，反映其安全生产的量化情况。相对得分率=（实得分／标准分）×100%5.4为使关键项目的得分在各部分或各专业总分中体现出应有的份量，除了在标准分的分配上加大比重之外，在扣分上也加大了力度（比如：同时扣减母项的部分或全部标准分）。5.5除有特别规定加重扣分者外，各小项得分不应出现负分。6.《评价标准》的颁布《评价标准》由湖南省电力公司颁布，委托省调负责解释。二、评价标准《湖南电网县级调度系统安全生产评价标准（试行）》（综合安全生产部分）之一序号评价项目标准分评分标准查证方法评分方法实际得分1综合安全生产2001.1机构和人员281.机构设置8县供电企业应设置县级电力调度机构（以下简称县调），并设立与其相适应的调度运行、运行方式、继电保护、调度自动化和通信等岗位。查阅文件。未按要求设置县调，本项不得分。未设立与县调相适应的岗位，每缺少设置一个岗位，扣20%标准分。1.专业人数8专业人数应满足调度运行和监控人员值班模式要求。查阅资料。县调专业人数未满足调度运行和监控人员值班模式要求，本项不得分。1.上岗考试4专业人员应具备上岗资格方能正式上岗。查阅相关培训记录和考试档案。每发现一位在岗职工不具备上岗资格，扣50%分。1.调度运行和监控人员值班模式8调度运行和电网监控应确保全天24小时有人值班，并且值班人员不能连值上班。调度运行应实行四班三倒、每值至少2名调度员的值班模式。查阅有关资料、询问有关人员。调度运行和电网监控未实行全天24小时有人值班，调度运行未实行四班三倒或每值少于2名调度员，本项不得分；发现值班人员连值上班，每一次扣50%标准分。1.2安全目标管理501.安全控制目标4年度安全生年产应有明确的总体控制目标、分层控制目标及措施。查阅有关资料。无总体安全控制目标，本项不得分。每缺一部门（或班组）控制目标及措施，扣20%标准分。安全控制目标及措施不切实际，扣20%—80%标准分。1.人身伤亡事故20不发生生产人身轻伤事故。调查核实。发生生产人身轻伤事故，本项不得分。发生生产人身重伤事故，加扣50分。发生生产人身死亡事故，则扣第1项标准分。1.调度责任事故20不发生调度责任一类障碍及以上事故。调查核实。发生调度责任一类障碍，本项不得分。发生调度责任事故，则扣1.2项标准分。1.2.4严重违章2不发生省公司界定的严重违章行为。调查核实。发生省公司界定的严重违章行为，则扣1.2项标准分。1.火灾2不发生调度生产场所火灾。调查核实。调度生产场所发生火灾，本项不得分。发生重大火灾，则扣第1项标准分。1.交通事故2不发生本部门责任的交通事故。调查核实。发生本部门责任的交通事故，本项不得分。发生本部门责任的重大交通事故，则扣第1项标准分。1.3规章制度141.3.1部门和岗位的规章制度3根据工作需要，明确规定各部门和岗位应配备的相关法律、法规、条例、规程制度、实施细则，并配备齐全和及时更新。查阅资料，抽查20%—30%的岗位。无明确规定，本项不得分。每发现一个岗位未按规定配备和及时更新相关法律、法规、条例、规程制度、实施细则，扣20%标准分。1.3.2安全生产责任制6应建立、健全各部门和岗位的安全生产责任制，各部门和岗位应全面落实安全生产责任制。查阅资料，并随机抽查20%—30%职工。未建立责任制，或未及时完善和修订责任制，本项不得分。每发现一名职工不了解自己的安全生产责任，扣30%标准分。1.3.3安全生产考核制度5应制定对各部门（岗位）的安全生产考核制度，每月按时进行检查和考核。查阅有关资料，调查核实考核记录。无安全生产考核制度，或每月未进行检查和考核，本项不得分，每发现一次制度未落实，扣20%标准分。1.4安全监督管理191.4.1安全监督1应配备专职或兼职安全员。查阅资料。未配备专职或兼职安全员，本项不得分。1.4.2安全员的职责和职权2应明确安全员的职责和职权，安全员应切实履行安全生产的监督作用。查阅有关文件和安全员的工作日志。未明确安全员的职责和职权，本项不得分；发现安全员未履行安全监督职责，每次扣20%标准分。1.4.3事故调查分析6发生事故、障碍、轻伤、违章、异常及严重未遂事故时，应及时汇报，并按“四不放过”原则进行分析和处理；事故、障碍上报内容应符合《电业生产事故调查规程》要求。查阅有关资料，调查核实处理和分析记录。未及时汇报和组织分析，本项不得分；未按“四不放过”原则进行分析和处理，每发现一次扣20%标准分。1.4.4安全隐患及落实整改措施6应对存在的安全生产隐患及时组织分析，提出具体整改措施并组织实施。调查核实。每发现一次安全生产隐患未及时组织分析或整改措施未落实，本项不得分。1.4.5工程安全管理4应制定安全组织措施、技术措施及进行危险点分析与预控，并组织实施。查阅资料。未制定安全组织措施、技术措施，本项不得分；相关措施落实不到位，每发现一次扣20%标准分。1.5例行工作361.5.1安全生产分析会6每月应至少举行一次安全生产分析会，研究解决安全生产中存在的问题，贯彻落实各项安全生产要求，会议记录应清晰、完整。查阅会议资料和会议记录。每缺一次安全生产分析会，扣50%标准分；会议流于形式，每发现一次，扣50%标准分；会议记录不清晰或不完整，扣20%标准分。1.5.2操作票、工作票、标准化作业卡及检修卡的检查与考核8安全员应每月对操作票、工作票、标准化作业卡及检修卡进行检查、评价。随机抽查3个月的操作票、工作票、标准化作业卡及检修卡。每发现1张不合格，扣10%标准分；发现4张及以上不合格，本项不得分；每发现1张未进行评价，扣5%标准分。1.5.3安全检查8应组织进行安全大检查和专业性安全检查，应根据安全生产评价标准制定各专业安全检查评价表并依此开展检查工作。查阅资料。未制定安全检查评价表本项不得分；未根据安全检查评价表进行检查，扣20%—100％标准分；未开展安全检查加扣5分。1.5.4安全文件4应及时组织学习上级有关安全文件，结合实际进行讨论，并提出贯彻落实的具体措施和要求。查阅资料和记录。未组织学习，或未结合实际进行讨论，或未提出具体措施和要求，每发现1次，扣20%标准分。1.5.5缺陷管理10应制定所辖电网一次和二次设备缺陷管理制度，及时通知有关部门消除缺陷，在缺陷未消除前，应制定相应的事故预案和防范措施。查阅缺陷记录、消缺记录和事故预案。无缺陷管理制度，本项不得分；未及时通知缺陷处理，或未制定缺陷消除前的事故预案或防范措施，每发生1次，扣20%标准分。1.6设备安全141.6.1电力调度通信大楼供电电源3电力调度通信大楼应具备不同电源点的双路高压进线电源且能自动切换，调度大楼的供电电源设备应进行定期预防性试验或检修。现场检查和核实。无双路高压进线电源或不能自动切换，本项不得分；每发现一处设备运行有不正常现象，扣20%标准分；未按规定进行预防性试验或检修，本项不得分；试验不合格仍在运行，扣1.6项标准分。1.6.2电力电缆穿墙、竖井、沟道盖板2电力调度通信大楼的电力电缆穿墙、竖井、沟道盖板应符合相关规程的要求。现场检查。每发现一处不符合规程要求，扣20%标准分。1.6.3电气设备接地5电力调度通信大楼所有电气设备的接地装置应良好并与大楼接地网可靠连接，接地电阻应每年由具备资质的专业机构测量一次（电阻值应不大于0.5欧姆）。查阅记录和现场检查。调度大楼未按规定测量接地电阻，本项不得分；接地电阻值大于0.5欧姆但未及时整改，加扣5分；每发现一处电气设备接地不可靠，扣20%标准分。1.6.4电力调度通信大楼设施2电力调度通信大楼应具备完善的防雷设施、事故照明设施；相关设施不应有漏水、漏油、漏汽等现象。现场检查。每发现一处不符合规定，扣50%标准分。每发现一处事故照明不起作用，扣10%标准分。1.6.5安全防护设施、劳保用品2安全防护设施、安全工器具、防静电设施、劳保用品的使用和管理应符合国家和上级有关规定。现场检查。每发现一处不符合规定，扣10%标准分。1.7消防与交通安全111.7.1防火管理4应制定重要场所及部位的防火管理办法，并明确防火责任区和责任人；调度室、机房、档案（资料）室等防火重点部位应有规范的明显标志且按规定装设火灾自动报警装置或固定灭火装置；不应存在火灾隐患。查阅资料，现场查看。无防火管理办法，或未明确防火责任区和责任人，此项不得分；每发现一处标志不合格，扣10%标准分，每发现一只火灾报警探头不能正确动作，扣10%标准分；每发现一处火灾隐患，扣20%标准分。1.7.2电力电缆防火措施2电力电缆的“封、堵、涂、隔、包”等防火措施应符合相关规定。现场检查。每发现一处不符合规定，扣20%标准分。1.7.3机动车辆管理2应制定机动车辆管理制度并严格执行。查阅资料，查询核实有关情况。无机动车辆管理制度，本项不得分；每发现一次违反湖南省电力公司交通安全七项硬性措施的行为，则1.7.3和1.7.4项不得分。1.7.4对机动车辆及驾驶员的要求3本部门的机动车辆应按国家有关规定进行安全检查。不应发生本部门责任的交通违章，驾驶员应定期参加交通安全活动。查阅资料和有关记录。机动车辆未按规定进行安全检查，本项不得分；每发生一次本部门责任的交通违章，扣10%标准分；驾驶员未定期参加交通安全活动，每缺一次，扣10%标准分。1.8安全培训141.8.1安全培训制度及培训计划2应制定安全培训制度，安全培训应列入年度和月度培训计划并贯彻落实。查阅资料和培训记录。无安全培训制度，或无培训计划，本项不得分。未按计划实施，每缺一项扣20%标准分。1.8.2安全教育4新入职员工均应经过安全教育，考试合格后才能上岗。查阅培训记录和考试档案。发现新入职员工未经安全教育或考试不合格上岗，本项不得分。1.8.3触电急救2所有生产人员应熟练掌握触电现场急救方法，所有职工应掌握消防器材使用方法。随机抽查20%—30%的职工。每发现一位职工没有掌握规定的方法，扣20%标准分。1.8.4安全知识考试2每年应结合安全工作重点进行安全知识考试，生产人员考试应以《电力安全工作规程》和现场实际操为重点。查阅资料，随机考问20%—30%的职工。参考率低于100%，或及格率低于100%，此项不得分；每发现一位职工不熟悉本岗位安全工作要求，扣20%标准分。1.8.5专业规程的学习4每年应结合调度管理工作实际进行专业规程的学习和考试。查阅有关资料。未组织学习和考试，本项不得分；每发现一人未参加学习和考试扣20%的标准分。1.9其他141.9.1上级会议精神的传达与贯彻落实4应及时传达上级会议的精神和要求，并制定具体贯彻措施。查阅相关资料和记录。未及时传达上级会议精神，或未制定相应的贯彻措施，本项不得分。1.9.2上级专业检查后的整改及其落实6及时分析上级专业检查所发现的问题，制定相应的整改计划和整改措施，并按期完成。查阅相关资料和记录。上级专业检查结束后一周内，未组织分析所存在的问题，或未制定整改计划和整改措施，本项不得分；未按期完成整改计划，每发现一项扣10%标准分；重大问题未得到解决和整改，则1.9项不得分。1.9.3电网调度月报4应编制本级电网调度月报，调度月报应包括以下主要内容：电网运行情况，设备异常及故障情况，负荷与发电情况，继电保护动作情况，电力通信和自动化设备运行情况，对存在的问题进行分析，并提出相应的整改要求和防范措施。查阅调度月报。无调度月报，本项不得分；对存在的问题未进行分析，或未提出相应的整改要求和防范措施，每发现一项扣10%标准分。《湖南电网县级调度系统安全生产评价标准（试行）》（调度运行部分）之二序号评价项目标准分评分标准查证方法评分方法实际得分2调度运行2002.1调度制度管理8根据规定制定适合本部门的相关制度或规范，应至少具有：操作票管理制度、规范化值班制度、安全管理制度、运行分析制度、重大事件汇报制度、交接班制度，并严格执行。查阅资料。无制度，本项不得分；每缺一项制度，扣10%标准分；每发现一项制度未结合实际，扣5%—10%标准分；未严格执行制度，每发现一次扣20%标准分。2.2调度日常管理302.2.1调度值班室应具备的资料8调度值班室应按照有关规定要求，配备齐全相关资料。现场查阅资料。调度值班室无资料明细表，本项不得分；每缺一项资料，或资料未及时更新扣10%标准分。2.2.2工作流程管理8应制订切合实际的主要工作流程图，如操作管理流程、检修管理流程、停电催费管理流程等，并严格执行。查阅资料和现场检查。无主要工作流程图，本项不得分；每缺一项主要工作流程图或流程图不符合工作实际，扣10%标准分；未严格执行流程图，每发现一次扣20%标准分。2.2.3操作票管理8应按有关规定对操作票进行规范化管理。随机抽查3个月的操作票。每发现一项不合格，扣10%标准分。2.2.4事故限电序位表3每年应编制本级电网的事故限电序位表，并报当地政府电力主管部门批准。查阅事故限电序位表。未编制本年度事故限电序位表，或未经当地政府电力主管部门批准，本项不得分。2.2.5超电网供电能力限电序位表3每年应编制本级电网的超电网供电能力限电序位表，并报当地政府电力主管部门批准。查阅超电网供电能力限电序位表。未编制本年度超电网供电能力限电序位表，或未经当地政府电力主管部门批准，本项不得分。2.3调度供电管理182.3.1保证重要用户供电的措施4应制定保证重要用户供电的措施并付诸实施。查阅有关资料。未制定保证重要用户供电的措施，本项不得分；措施不切实际，扣10%—100%标准分。2.3.2重大活动、节假日和特殊时期保证供电的方案5应制定重大活动、节假日和特殊时期保证供电的方案并付诸实施。查阅有关资料。未制定重大活动、节假日和特殊时期保证供电的方案，本项不得分；每缺1次扣20%标准分；方案不切实际，扣10%—100%标准分。2.3.3防汛和防冻时期保证供电的预案，防冻融冰方案5应参与制定防汛及防冻融冰预案；每年应根据电网变化情况编制本级电网的防冻融冰方案，并组织实施。查阅有关资料。未参与制定防汛及防冻融冰预案，或未编制防冻融冰方案，本项不得分；方案不切实际，扣10%—100%标准分；方案措施未落实，每发现一次扣20%标准分。2.3.4拉限负荷4值班调度员在电网发生事故或电网超供电能力时，应严格按事故限电序位表或超电网供电能力限电序位表拉限负荷，并做好记录。查阅有关记录。未按事故限电序位表或超电网供电能力限电序位表拉限负荷，本项不得分；未做好相关记录，每发现一次扣20%标准分。2.4调度培训管理132.4.1培训计划2应制定调度员的年度和月度培训计划并实施。每年应对调度员进行调度规程、电力安全工作规程等培训考试。查阅培训计划和培训工作记录。无培训计划，或未组织调度规程和电力安全工作规程培训考试，本项不得分；未按计划实施，每缺一项扣20%标准分；每发现一人未参加调度规程和电力安全工作规程培训考试，扣20%标准分。2.4.2调度范围内的运行人员培训4应对调度范围内运行人员的培训工作进行指导和监督，每年应对调度范围内运行人员进行一次调度规程培训考试。查阅档案和工作记录。未进行指导和监督工作，本项不得分。未进行调度规程考试，本项不得分。2.4.3调度员岗位任职标准1应制定调度员岗位任职资格标准和岗位安全职责。查阅有关资料和文件。每缺一项，扣50%标准分。2.4.4调度员现场培训4调度员每年应至少进行40小时的现场培训，每人每年至少有1份现场培训报告。查阅个人培训档案和培训报告。每有1人达不到要求的，扣20%标准分。2.4.5调度员交流与学习活动2应每两年分批组织所有调度员到其它地、县级调度机构进行交流学习。查阅个人培训档案和交流学习报告。每有1人达不到要求的，扣20%标准分。2.5调度运行安全管理402.5.1调度员安全日活动及反事故演习6调度员每月应至少参加1次安全日活动和1次反事故演习；本部门每月应召开1次月度运行分析会议，每年应组织至少2次联合反事故演习。查阅安全活动、反事故演习、运行分析等有关资料。未能按月参加安全日活动和反事故演习，每人次扣20%标准分；未召开月度运行分析会，每次扣20%标准分；未组织联合反事故演习，每次扣50%标准分。2.5.2典型事故处理预案6应根据电网薄弱环节编制典型事故处理预案，值班调度员应熟悉典型事故处理预案。查阅1年内所编制的典型事故处理预案，并随机抽问值班调度员。未结合实际编制处理预案，扣20%—100%标准分；处理预案不完善，每发现1处，扣20%标准分；值班调度员不熟悉处理预案，每人次扣20%标准分。2.5.3电网重大方式变化的反事故措施6在电网发生重大方式变化时（主要设备检修和异常或事故后），应编制具体的反事故措施。查阅1年内有关资料。每缺少1次，扣20%标准分。2.5.4事故预想4值班调度员应根据电网运行情况进行事故预想，制定事故处理措施，每月应至少有一份书面材料。查阅事故预想材料。每缺少1次，扣10%标准分；事故预想流于形式，每发现一份，扣10%标准分；事故预想无评价意见，每发现一份，扣10%标准分。2.5.5定期核对继电保护和安全自动装置的投退情况4每季度对所辖设备的继电保护和安全自动装置投退情况进行1次核对。查阅记录。每缺少1次，扣30%标准分。2.5.6电网事故处理总结6电网发生事故后，应及时进行总结。查阅电网事故处理总结资料。每缺少1次，扣50%标准分。2.5.7电网黑启动方案8应编制本级电网黑启动方案，值班调度员应熟悉黑启动方案。查阅有关资料。未编制方案，本项不得分；方案不切实际，扣50%—100%标准分；值班调度员不熟悉方案，每人次扣20%标准分。2.6无人值班变电站监控运行管理432.6.1监控中心现场运行规程2监控中心现场运行规程应至少3年修订一次。查阅最新修订的监控中心现场运行规程。监控中心现场运行规程未及时修订的，本项不得分。2.6.2培训计划1应制定监控运行人员的年度和月度培训计划并实施。每年应对监控运行人员进行调度规程和监控现场运行规程考试。查阅培训计划和培训工作记录。无培训计划，本项不得分。未按计划实施，每缺一项扣20%标准分。未进行调度规程或监控现场运行规程考试，本项不得分。2.6.3监控运行人员岗位任职标准1应制定监控运行人员岗位任职资格标准和岗位安全职责。查阅有关资料和文件。每缺一项，扣50%标准分。2.6.4监控运行人员现场培训1监控运行人员每年应至少1次到无人值班变电站进行培训，每人每年应至少有1份现场培训报告。查阅培训工作记录和培训报告。每有1人达不到要求，扣20%标准分。2.6.5监控运行值班室应具备的资料8值班室应具备以下资料：省调、地调和县调调度规程，继电保护及安全自动装置调度运行规定，监控中心现场运行规程，各无人值班变电站现场运行规程，电网一次系统图和厂站接线图，值班日志，无人值班变电站点表，有关地调、县调和变电站联系电话、值班人员名单，以及维操队人员名单和联系电话。现场检查。每缺一项扣20%标准分。未及时更新的，每项扣10%标准分。2.6.6对监控运行值班人员使用各种监控软件的要求0监控运行值班人员应熟练使用各种监控软件的基本功能。查阅有关规定，现场考查监控运行值班人员。每发现一位监控运行值班人员不能熟练使用监控软件的基本功能，扣20%标准分。2.6.7监控运行管理制度8应制订监控运行管理制度并严格执行。监控运行管理制度应至少有交接班制度、设备巡检制度、缺陷管理制度、设备验收制度、遥控遥调操作规定、规范化值班制度。查阅有关制度和记录。缺一项制度，本项不得分。制度未结合实际的，扣30%标准分。未严格执行的，本项不得分。2.6.8遥控操作6遥控操作应实现双人双机监护操作，并严格按遥控操作规定进行。现场检查。未实现双人双机，本项不得分。不按规定进行，每次扣20%标准分。2.6.9监控责任事故6不发生漏监控事件（未能及时发现和汇报断路器事故跳闸变位、设备运行异常），不发生误操作事故。查阅有关资料。1年内每发生1次漏监控事件，扣20%标准分。发生误操作事故，2.6项不得分。2.6.10监控工作站要求2有可靠的交直流供电电源，并能自动切换，失去交流电源时能可靠工作。现场检查。外部电源掉电后监控工作站无工作电源，本项不得分。每发现一次不能自动切换，扣20%标准分。2.6.11“四遥”功能验收8新建或改造后的无人值班变电站设备应进行“四遥”功能验收后方可投运。查阅验收记录。未经调度监控人员验收，每发现一处，扣20%标准分。2.7其他相关方面482.7.1图实相符管理8调度员和监控人员所使用的模拟盘、各种图纸、CRT画面应保持一致，并与现场设备实际状况相符。CRT画面应包括：厂站接线图、配网接线图、配网联络图、调度用户接线图、数据及曲线图。查看模拟盘、有关资料及抽查部分图纸和CRT画面。抽查中每发现一处不一致或不相符，扣20%标准分。2.7.2计算机生成操作票管理4调度员应熟练使用调度OMS系统生成操作票，OMS软件应保证操作票的正确性并具有纠错功能。抽查使用OMS生成的操作票，检查操作票软件的功能。不能生成正确的操作票，本项不得分。没有纠错功能，扣50%标准分。2.7.3调度录音6调度录音设备应运行可靠，制定调度录音管理制度，并严格执行。值班调度员每人每月抽听调度录音不少于10条。检查录音设备，查阅管理制度和调度录音抽听记录。无录音设备，本项不得分；不满足每天24小时不间断录音，每发现一次扣20%标准分；无调度录音管理制度，本项不得分；每月未抽听调度录音，每人次扣20%标准分；抽听未达到规定条数，每条次扣10%标准分。2.7.4调度联系和调度指令6值班调度员在进行调度联系和下达调度指令时应准确、规范，并使用普通话。随机抽查10条调度电话录音记录。调度联系和调度指令不规范，未正确使用调度术语，未使用双重编号，未执行指令复诵制度，未使用普通话，每发现一次扣20%的标准分。2.7.5调度纪律6本级电网运行值班人员应遵守调度纪律，服从统一调度。向地调和省调询问情况，查阅有关材料。发生本级电网运行值班人员违反调度纪律的事件，本项不得分。2.7.6优质服务6值班调度员应规范服务行为，履行服务承诺。向优质服务中心询问情况，查阅有关材料。发生值班调度员违反优质服务事件，本项不得分。2.7.7重大事件汇报制度4电网发生重大事件后，值班调度员应及时按《重大事件汇报制度》进行汇报。查阅记录。发生未汇报的事件，本项不得分。未及时汇报，每发现一次扣50%标准分。2.7.8值班调度员掌握电网运行情况的要求8值班调度员应随时掌握当时电网运行状况（如运行方式、设备检修、反事故措施、用电负荷、电压、本班操作任务及进程等）。现场考查值班调度员。每发现一位值班调度员不熟悉当时电网运行状况，扣20%—50%标准分。《湖南电网县级调度系统安全生产评价标准（试行）》（运行方式部分）之三序号评价项目标准分评分标准查证方法评分方法实际得分3运行方式1503.1年度运行方式及其相关计算243.1.1年度运行方式4应依据国家和上级调度部门的要求及县调规程，编写本级电网年度运行方式报告。查阅年度运行方式报告。无年度运行方式，本项不得分。3.1.2短路电流计算分析103.1.2.1最大方式下的短路电流计算5每年应至少进行一次在正常方式下机组全开的电网短路电流计算分析。查阅年度运行方式报告。未进行计算分析，本项不得分。3.1.2.2制定并落实限制短路电流超标的措施5针对短路计算中出现的超标问题，逐一制定限制措施，包括实施方案、完成时间和责任部门，并逐月安排落实。查阅有关文件和材料。未制定措施（计划）的，本项不得分；有一项措施未落实，扣20%标准分。3.1.3潮流计算分析103.1.3.1正常方式下（含计划检修方式）N﹣1计算分析4应对所辖电网每年至少进行一次正常方式下（含计划检修方式）及主要线路、变压器的N-1计算分析。查阅有关计算报告未进行计算分析，本项不得分；每少做一项N-1分析，扣20%标准分。3.1.3.2对N﹣1计算分析发现的问题所采取的对策4对N﹣1计算分析所发现的问题应逐一提出解决措施并予以落实。查阅年度运行方式报告及有关资料。未提出解决措施，本项不得分；每有一项措施未落实，扣20%标准分。3.1.3.3重大方式变化时的潮流计算分析2应对重大方式变化时的潮流进行计算分析，发现问题并提出相应对策。查阅有关资料。未进行计算分析，本项不得分；每有一项措施未落实，扣20%标准分。3.2电网安全自动装置213.2.1系统解列点及系统解列装置2根据电网结构并考虑最严重故障（导致电网稳定破坏的故障，如母线故障、保护拒动等），合理确定系统解列点并装设系统解列装置。查阅年度运行方式报告、有关资料及有关运行规程。应装设系统解列装置而未装设，本项不得分。3.2.2自动低频减负荷及低压减负荷管理43.2.2.1自动低频减负荷容量的日常管理2应定期（按月）对所辖电网自动低频减负荷装置的数量和投运情况及实际控制负荷数量进行统计分析。查阅有关统计分析资料。未按月度进行统计分析，本项不得分；统计报表与实际不符，相差20%，扣50%标准分；相差大于50%，本项不得分。3.2.2.2自动低压减负荷的管理2应按上级调度部门的要求，装设自动低压减负荷装置。查阅当年自动低压减负荷方案。未按要求装设自动低压减负荷装置，本项不得分。3.2.3电网安全自动装置运行管理153.2.3.1安全自动装置投产调试资料2调度部门和运行单位（部门）应有安全自动装置投产的全部调试资料。查阅调试报告。装置未调试或缺少调试资料，本项不得分。3.2.3.2安全自动装置现场运行规程2运行单位（部门）应根据装置特性和有关调度部门的要求制定相应的现场运行规程并报送有关调度部门备案。查阅现场和有关运行规程。未制定现场运行规程，或未向有关调度部门备案，本项不得分。3.2.3.3安全自动装置现场运行管理3运行单位（部门）应有专责人员按有关规程、规定对安全自动装置进行维护和定期校验。查阅有关运行维护和检验记录。没有运行维护记录或未进行定期校验，本项不得分。现场运行人员未经过培训，扣50%标准分。3.2.3.4安全自动装置运行状况监管2运行单位（部门）应对安全自动装置的运行状况（如投、停、动作等）做好详细记录并及时报告有关调度部门。查阅有关运行记录及报告。没有详细记录或未及时报告有关调度部门，本项不得分。3.2.3.5安全自动装置动作情况分析2应及时组织有关单位对安全自动装置动作情况进行分析（包括必要的校验和计算），并提出相应的整改措施。查阅有关运行记录及报告。未及时进行分析或未提出整改措施，本项不得分。3.2.3.6安全自动装置的投入率2安全自动装置应按有关规定和运行方式要求投入运行，投入率应达到100%。查阅有关运行记录及报告。投入率每降低一个百分点，扣20%标准分。3.2.3.7安全自动装置动作的正确性2安全自动装置应正确动作，不得因误动或拒动而造成电网事故。查阅有关运行记录及报告。每发生一套装置未正确动作，扣20%标准分；误动或拒动而造成电网事故，则扣3.2项标准分。3.3调度计划、检修管理403.3.1设备检修申请管理133.3.1.1设备检修管理制度2应制定设备检修管理制度，并严格执行。查阅相关制度、随机抽查1—3个月的检修申请工作票。没有设备检修管理制度，本项不得分；未按制度要求执行，扣20%—100%标准分。3.3.1.2检修申请工作票管理4应按有关规定对检修申请工作票进行规范化管理，检修申请单位应按有关要求报送《停电区域图》，必要时应附具体的施工改造方案。随机抽查1—3个月的检修申请工作票。每发现检修申请工作票一张不合格，扣10%标准分；未按要求报送《停电区域图》，每一次扣50%标准分。3.3.1.3检修批答管理4检修批答前，应考虑电网结线、功率平衡、电能质量、检修单位配合、继电保护及安全自动装置定值的调整或投退、对通信、自动化和用户供电的影响，并充分考虑停送电操作时间，在进行危险点分析与预控的基础上，提出注意事项和事故处理原则。随机抽查1—3个月的检修申请工作票。未考虑各专业、各单位的工作配合，造成重复停电，每一次扣50%标准分；方式安排错误，本项不得分；造成障碍或事故，则扣3.3.1项标准分。3.3.1.4计划检修、事故抢修的优质服务2应合理制定电网设备检修计划，需用户停电的，应按规定时间提前通知用户或进行社会公告。事故抢修造成用户停电的，应按规定提前通知重要用户或客户服务中心。查阅有关资料。计划检修或事故抢修需用户停电未按规定提前通知用户或客户服务中心，每发现一次扣20%标准分。3.3.1.5人员配备1应设置专职或兼职方式检修管理人员。查阅岗位职责及有关文件。无专职或兼职方式检修管理人员，本项不得分。3.3.2调度计划管理233.3.2.1月度设备检修计划6应根据年度设备检修计划和设备运行状况制定月度设备检修计划。查阅月度设备检修计划和相关资料。未制定月度设备检修计划，本项不得分；计划完成率低于70%，每降低1个百分点，扣10%标准分。3.3.2.2日发、供电调度计划2应制定日发、供电调度计划编制制度，根据电网运行情况，及时编制和下达日发、供电调度计划。查阅日发、供电调度计划及相关制度。无日发、供电调度计划制度，未编制日发、供电调度计划，本项不得分。3.3.2.3日方式反事故措施3应针对电网特殊运行方式和重大检修工作安排，进行危险点分析与预控，并制定相应的反事故措施。抽查1—3个月的日方式反事故措施。电网特殊运行方式和重大检修工作安排未进行危险点分析与预控，或未制定反事故措施，本项不得分；措施不切实际，扣20%—100%标准分。3.3.2.4合理安排运行方式4不发生因方式安排不当而导致设备过载、拉闸限电、电压异常或频率异常。查阅有关资料。每发生一次，扣50%—100%标准分。3.3.2.5负荷预测8日负荷预测点数及每月负荷预测准确率的规定：日负荷预测点数为96点；上年度本网年平均用电负荷在300MW及以上的：准确率应不低于96%；上年度本网年平均用电负荷在100—300MW的：准确率应不低于94%；上年度本网年平均用电负荷在100MW以下的：准确率应不低于92%。检查从查评当月起前推12个月每月负荷预测准确率及该月日最大用电负荷。未达到规定点数，本项不得分；以月为单位，负荷预测准确率每降低1个百分点，扣20%标准分。3.3.3调度管辖范围划分4每年应明确调度管辖范围，调度员和方式人员应熟悉所管辖的电网设备。查阅调度范围划分文件，抽查2名调度员和1名方式人员。未按要求明确调度管辖范围，本项不得分；每有一处调度管辖范围不明确，扣20%标准分；被抽查人员对调度管辖范围不熟悉，每人次扣20%标准分。3.4无功及电压管理223.4.1无功管理103.4.1.1无功平衡的计算分析2在年度运行方式计算分析中，应进行无功平衡计算分析，并制定无功优化方案。查阅年度运行方式报告。未进行无功平衡计算分析，本项不得分；未制定无功优化方案，扣10%—50%标准分。3.4.1.2无功补偿设备的投产管理5无功补偿设备应与新建、改建输变电设备同步投产。查阅有关投产资料。未能同步投产，本项不得分。3.4.1.3无功补偿设备的运行管理3应按日统计分析无功补偿设备的投运情况，及时督促有关部门使无功补偿设备保持完好状态并在合理方式下运行。查阅有关运行资料。未按日统计分析，本项不得分；无功补偿设备可投率未能达到100%，每降低1个百分点，扣20%标准分；出现不合理运行方式，每次扣40%标准分；3.4.2电压管理123.4.2.1正常运行方式及重大方式变化时的无功电压计算分析3应在年度运行方式计算分析中，进行系统大、中、小方式下的电压计算分析；应及时对引起电压产生较大变化的各种运行方式进行无功电压计算分析，并提出相应的要求和措施。查阅年度运行方式报告。未进行电压计算分析，本项不得分；未提出解决措施和要求，扣50%—100%标准分。3.4.2.2电压曲线2应按年度编制所辖电网的电压曲线，并按时下达相关单位。查阅有关文件并到现场查看。未编制电压曲线，本项不得分。未按时下达相关单位，每处扣20%标准分。3.4.2.3电压监测点1所辖电网35kV及以上母线均应为电压监测点。查阅有关资料。每少一点扣50%标准分。3.4.2.4电压考核点1所辖电网电压考核点应达到全部电压检测点的80%。查阅有关资料。考核点数未达到要求，本项不得分。3.4.2.5电压合格率3所辖电网电压考核点年综合电压合格率应达到99%。查阅有关资料。每降低1个百分点，扣50%标准分。3.4.2.6电压质量技术监督专责制1应按《电网电能质量技术监督管理规定》的要求，明确电压质量技术监督责任人。查阅有关文件。未明确责任人，本项不得分。3.4.2.7电压质量技术监督技术档案1应按《电网电能质量技术监督管理规定》的要求，建立电压质量技术监督基础资料，制定档案管理制度，并逐步完善。查阅有关资料。未建立基础资料、制定档案管理制度，本项不得分；基础资料或档案不齐全，扣20%—100%标准分。3.5前期规划及基建投产管理193.5.1前期审查工作3调度部门应参加电网新建、改建和扩建工程的前期审查并对有关问题提出相应意见。查阅有关资料。未参加前期审查工作，本项不得分；对有关问题未及时提出意见，扣20%—100%标准分。3.5.2调度管辖范围划分和设备编号2.5应按有关规定对新建、改建、扩建设备确定调度管辖范围和进行设备编号，并以文件形式及时发布。查阅有关资料。未明确新建、改建、扩建设备的调度管辖范围和进行设备编号，每发现一处，扣20%标准分。3.5.3新建、改建和扩建设备的启动方案6应按有关规定编制新建、改建、扩建设备启动方案并及时下发有关单位。查阅有关资料。未按规定编制启动方案并及时下发有关单位，每发现一次，扣50%标准分。3.5.4新建、改建和扩建设备启动方案的正确性5新建、改建、扩建设备启动方案应正确无误。查阅有关资料。启动方案出现重大差错，则扣3.5项标准分。3.5.5厂、站接线图2.5应定期编制和及时更新所辖电网发电厂、变电站一次设备接线图。查阅有关图纸、图册和CRT画面。未编制接线图，本项不得分；未及时更新有关图纸、图册和CRT画面，每一处扣20%标准分。3.6电力系统参数管理103.6.1参数管理制度1应制定电力系统参数管理制度，并按制度要求执行。查阅有关资料。未制定参数管理制度，本项不得分。3.6.2建立并及时电力系统数据库6应按参数管理制度，建立通过计算机管理的电力系统数据库（包括发电机、变压器、线路、负荷、开关、互感器和电容器等参数）并及时更新。查阅有关资料。未建立电力系统数据库，本项不得分；数据库内容不全或未及时更新，扣20%—100%标准分。3.6.3设备参数管理1应按参数管理制度，在投产前将新建、改建、扩建设备的参数收集齐全。查阅有关资料。未收集齐全，扣50%—100%标准分。3.6.4设备实测参数2应按参数管理制度，及时向相关单位收集新建、改建、扩建设备的实测参数。查阅有关资料。新建、改建、扩建设备的实测参数不全，扣10%—100%标准分。3.7调度协议63.7.1电厂并网调度协议3应根据《电网调度管理条例》和《并网调度协议范本》等国家有关规定与所辖电厂、地方电网公司以书面形式签订并网调度协议。查阅有关资料。没有签订调度协议，本项不得分；每少签订一份扣20%标准分。3.7.2大用户调度协议3应根据《电网调度管理条例》和《电力供应与使用条例》等国家有关规定与所辖大用户签订调度协议。查阅有关资料。没有签订调度协议，本项不得分；每少签订一份扣20%标准分。3.8水库调度33.8.1专职或兼职水库调度人员1应根据具体情况，设置专职或兼职水库调度人员（无水电站的除外）。查阅有关文件。未根据需要设置水库调度人员，本项不得分。3.8.2水库调度人员职责2水库调度人员负责组织水库优化调度，包括负责收集本地区并网小水电站的上（下）游水位、入库（发电）流量、分时上网电量、发电量和机组特性参数，根据水情，制定合理的发电调度计划以及检修计划。查阅有关资料和数据报表。水库调度人员没有完成相应的工作，每项扣30%标准分。3.9运行方式专业人员培训工作53.9.1培训计划3应制定方式专业人员的年度和月度培训计划并实施；每年应对方式专业人员进行调度规程、电力安全工作规程考试。查阅培训计划和培训工作记录。无培训计划，本项不得分；未按计划实施，每缺一项扣20%标准分；未进行调度规程或电力安全工作规程考试，本项不得分。3.9.2对管辖范围内专业人员的培训2应制定管辖范围内（包括小水电、大用户）运行方式相关专业人员的年度专业培训计划（主要为方式安排和检修管理）并予以实施。查阅培训资料。无培训计划，本项不得分。未按计划实施，每缺一项扣20%标准分。《湖南电网县级调度系统安全生产评价标准（试行）》（继电保护部分）之四序号评价项目标准分评分标准查证方法评分方法实际得分4继电保护及安全自动装置1504.1基建管理164.1.1新建、改建、扩建设备的继电保护及安全自动装置管理8应建立继电保护及安全自动装置项目审查制度；继电保护专责人员应负责制订和参与审查所辖范围内继电保护及安全自动装置年度更新改造计划、改造方案和设备选型。查阅有关审查意见、工程备忘录、改造计划和选型文件等。未制定审查制度，无改造计划或无改造方案，本项不得分。继电保护专责人员未参与审查会议，每次扣20%标准分。4.1.2继电保护及安全自动装置投运管理8应制定继电保护及安全自动装置验收管理制度和编制投运验收大纲。投运前应经验收合格，主管调度部门应有所辖设备的台帐、图纸、参数等资料。新建、扩建、改造设备的继电保护及安全自动装置应随一次设备同步投运。查阅制度、验收大纲和验收纪要，查阅工程备忘录或记录及其他有关资料等。无制度或无验收大纲，本项不得分。无验收纪要、台帐或图纸、参数不全或存在错误，每发现一处扣20%标准分；没有与一次设备同步投运，每套扣50%标准分。4.2运行管理434.2.1继电保护运行管理办法6应制定继电保护运行管理办法，建立继电保护档案（包括图纸资料、动作统计、运行维护、事故、调试以及保护缺陷及其消除情况等），并实行微机化管理。查阅继电保护运行管理办法和档案等。未制定管理办法，本项不得分；管理办法不切实际，扣10%—100%标准分；超过3年未修订，扣50%—100%标准分；档案资料不全，每发现1处，扣10%标准分；未实行微机化管理，扣50%标准分。4.2.2继电保护调度运行规定、变电运行规程3应制定继电保护调度运行规定和变电运行规程，值班调度员和变电运行人员应熟悉和掌握继电保护调度运行规定和变电运行规程。查阅继电保护调度运行规定和变电运行规程，并现场抽查值班调度员和变电运行人员。未制定规程(规定)，本项不得分；规程(规定)不切实际，扣10%—100%标准分；超过3年未修订，扣50%—100%标准分；值班调度员和变电运行人员未能掌握，每人次扣20%标准分。4.2.3继电保护记录管理4调度值班室与现场应有继电保护定值台帐、继电保护装置投退记录、动作情况记录、设备异常情况记录，现场还应有继电保护工作记录、高频保护交讯等记录，所有记录应真实、完整。查阅有关记录。无继电保护定值台帐、继电保护装置投退记录、动作情况记录、设备异常情况记录，继电保护工作记录、高频保护交讯等记录，本项不得分；记录不真实，每发现一处扣50%标准分；记录不全，每发现一处扣10%标准分。4.2.4微机继电保护装置的软件版本管理8应根据微机继电保护装置软件版本管理办法，统一管理所辖范围内微机继电保护装置软件版本，并指定专人负责。微机继电保护装置版本号应作为定值项下达现场。查阅微机保护软件管理办法、软件管理档案及定值单。未指定专人负责，或未建立软件管理档案，本项不得分。档案缺项，每发现1处，扣20%标准分。4.2.5反事故措施管理及实施情况8执行上级部门下发的反事故措施及整改通知单；制订反措管理规定和具体的反措实施计划，并贯彻落实。查阅管理规定、反措计划及执行情况，查阅有关报告、资料和现场记录。未执行上级部门下发的反事故措施或整改通知单、无管理规定或未制定反措计划，本项不得分；未完成反措计划，每发现1项，扣20%标准分。4.2.6无人值班变电站的继电保护管理2应制订无人值班站继电保护及安全自动装置信息采集及控制规范，并保证信息齐全、继电保护及安全自动装置投退正确。查阅无人值班变电站的有关规定、记录。未制订规范，本项不得分；继电保护及安全自动装置投退不正确，每发现一处扣50%标准分；信息采集不全，扣20%—100%标准分。4.2.7继电保护专业技术培训64.2.7.1继电保护专业人员的培训3应制订继电保护专业人员的年度和月度培训计划并实施。查阅培训计划和培训记录等资料。无培训计划，本项不得分；未按计划实施，每缺一项扣20%标准分。4.2.7.2调度值班、现场运行等人员的继电保护培训3应制订所辖范围内调度值班、现场运行等相关人员的年度继电保护培训计划并实施。查阅培训计划和培训记录等资料。无培训计划，本项不得分；未按计划实施，每缺一项扣20%标准分。4.3整定及定值管理404.3.1继电保护的整定原则要求4整定原则应满足有关整定规程及上级有关规定要求。查阅继电保护整定计算资料。整定原则不符合要求，每发现1处，扣50%—100％标准分。4.3.2继电保护整定计算管理6应制定符合本级电网实际的继电保护整定计算及定值管理规定；整定计算应设置二名专职或兼职人员，一人负责计算，另一人负责审核。查阅整定计算管理规定及其执行情况；查阅岗位职责。未制订管理规定、人员配置不满足要求，本项不得分；管理规定不切实际，扣50%—100％标准分；整定计算未进行审核，每发现1处，扣20%标准分。4.3.3整定计算参数、综合电抗及分界点定值管理6整定计算参数应齐全、正确并符合规程要求；及时根据地调下发的年度综合阻抗，核算有关保护定值并上报本级电网综合阻抗；按规定管理和执行分界点定值。查阅整定计算参数、综合电抗和分界点定值。整定计算参数存在问题，本项不得分；未及时上报综合电抗，扣30％标准分；未及时核算保护定值，扣50％标准分；分界点定值管理混乱，扣40%标准分。4.3.4继电保护整定方案管理6编制继电保护年度整定方案及运行说明（附本级电网阻抗图、保护配置图、保护配合图等）；运行方式变化较大或重要设备变更时，应重新编制继电保护整定方案，并履行审批手续。查阅继电保护年度整定方案及运行说明；查阅整定计算资料。每发现少一个整定方案，扣50％标准分；方案内容不全，每处扣20％标准分；方案未履行审批手续，每次扣50%标准分。4.3.5继电保护整定计算的正确性10继电保护整定计算应执行计算、审核、批准三级把关制度；防止出现误整定。查阅继电保护整定计算和动作统计分析报表等有关资料。未执行三级把关制度，每次扣50%标准分；出现1次误整定，本项不得分；造成保护不正确动作，扣4.3项标准分。4.3.6继电保护定值通知单管理4制定继电保护定值通知单管理制度，定值通知单应按调度要求及时执行并反馈执行情况，实际运行定值应与定值单相符。查阅管理办法、通知单、记录和台帐。未制订定值通知单管理制度或实际运行定值与定值通知单不相符，本项不得分；未及时返回定值调整或更改回执，每次扣30％标准分。4.3.7继电保护整定计算软件配置4县调应配备适合本级电网的整定计算软件。检查整定计算过程。未配备整定计算软件，本项不得分。4.4装置管理224.4.1继电保护及安全自动装置检验规程执行情况6继电保护及安全自动装置应按检验规程进行检验；新引进装置在投运前，应及时编制检验规程，在未编制检验规程的情况下，应制定相应的技术管理措施。查阅检验规程、有关技术管理措施及其执行情况。未执行检验规程，新引进装置投运一年内没有检验规程且未制定技术管理措施，新引进装置投运一年后未编制检验规程，本项不得分；每发现一次未执行检验规程，扣20%标准分。4.4.2继电保护及安全自动装置年度检验计划和检验管理办法3制定年度继电保护及安全自动装置年度检验计划和检验管理办法，检验项目应齐全，完成率应达100%。查阅年度检验完成率，抽查现场检验报告。无检验计划或管理办法，本项不得分；检验漏项、错项，每处扣30%标准分；检验完成率每降低一个百分点，扣20%标准分。4.4.3继电保护及安全自动装置的缺陷管理3制定继电保护及安全自动装置缺陷管理制度，继电保护及安全自动装置发生缺陷后应及时进行处理。查阅缺陷管理制度、运行记录及缺陷处理记录。未制定缺陷管理制度、继电保护及安全自动装置退出运行超过48小时，本项不得分；缺陷管理制度不切实际，扣20％—100％标准分。4.4.4继电保护及安全自动装置备品备件管理2制定符合本级电网实际情况的继电保护及安全自动装置备品备件管理制度并严格执行。查阅有关制度和执行情况。未制定管理制度，本项不得分；管理制度不切实际，扣20％—100％标准分。4.4.5仪器仪表及试验设备管理2继电保护及安全自动装置的仪器仪表及试验设备应配备齐全，并满足试验需要。仪器仪表及试验设备应定期校验。对照设备台帐查看仪器仪表及试验设备。仪器仪表及试验设备配备不全，扣20％—50％标准分。没有定期校验，扣20％—50％标准分。4.4.6图实相符管理6继电保护专责人员及厂（站）应备有符合实际的继电保护及安全自动装置图纸，图纸应实现微机制图，并进行动态管理。查阅继电保护专责人员的二次图纸及厂、站的二次图纸。无继电保护及安全自动装置图纸或图纸不符合实际，本项不得分；图纸有遗漏，每处扣50%标准分；未全部实现微机制图，扣20%标准分。4.5统计分析164.5.1继电保护正确动作率6110kV及以下继电保护动作正确率应达到99%。查阅月报、年度报表。每项指标每降低一个百分点，扣10%标准分。4.5.2继电保护及安全自动装置统计分析报表2继电保护专责人员应按规定编制继电保护及安全自动装置月、年度报表并及时报送地调。查阅统计分析报表。报表不及时，每次扣20%标准分；报表不符合规定，每份扣50%标准分。4.5.3继电保护及安全自动装置不正确动作分析8发生继电保护及安全自动装置不正确动作时，继电保护专责人员应组织进行调查分析和检查，研究提出改进措施，并监督执行。查阅相关记录、报告、反措文件和报告及现场执行情况。未进行调查分析、未制定改进措施或未落实改进措施，本项不得分；未查明动作原因，每次扣50%标准分。4.6技术监督134.6.1继电保护技术监督制度3有完善的继电保护技术监督制度、岗位职责，制订本单位继电保护专业管理考核办法并严格执行。查阅有关文件。无监督制度，本项不得分；制度不切实际，扣20%—100%标准分；考核不力，扣20%—100%标准分。4.6.2继电保护及安全自动装置改造计划6对本级电网中存在重大隐患、缺陷或严重超期服役的继电保护及安全自动装置，应列入年度改造计划并按期完成。查阅有关文件。本项所列装置未安排年度改造计划或未按期完成改造计划，本项不得分。4.6.4设备质量监督2应严格执行《电力系统继电保护及安全自动装置质量监督管理规定》。查阅规定执行情况。未执行《规定》，每项扣20％标准分。4.6.5试验报告督核2应制定继电保护及安全自动装置试验报告督核制度并严格执行。查阅督核制度及其执行情况，查阅试验报告。无督核制度，检验数据不真实，本项不得分；制度不切实际，扣20%—100%标准分。《湖南电网县级调度系统安全生产评价标准（试行）》（调度自动化部分）之五序号评价项目标准分评分标准查证方法评分方法实际得分5调度自动化1505.1调度自动化系统实现功能及应用275.1.1调度自动化系统SCADA功能8调度自动化系统SCADA功能应通过地调组织的实用化验收、认证和复查。现场查看。SCADA功能未通过实用化验收（复查），本项不得分。5.1.2调度自动化系统响应速度3系统响应速度应满足以下指标要求：⑴85%的画面调阅响应时间≤3秒，⑵现场遥信变位至主站时间≤4秒，⑶遥控指令响应时间≤4秒。现场查看并测试。每有一项指标不能达到要求，扣50%标准分。5.1.3调度自动化系统信息报警功能3应具备电网异常、事故告警功能；远动数据越限、变位等异常、故障信息应在任一台工作站上正确提示（显示）并有事件记录。查看画面和打印记录。无告警功能，或不能及时、准确告警，本项不得分；数据越限、变位等信息不能在工作站上正确提示，每台扣50%标准分。5.1.4调度自动化系统事故反应4应具有实用的事件顺序记录（SOE）、事故追忆（PDR）、动态网络着色等功能。现场查看。无SOE或没有使用SOE，扣50%标准分；SOE站内分辩率大于10ms，扣10%标准分。无PDR或没有使用PDR，扣50%标准分；不能在任何事故下启动PDR或记录不全，扣15%标准分。5.1.5调度自动化系统遥控安全校核4遥控功能应支持双席校验及密码保护。现场查看。无双席遥控校验功能或此功能没有使用，本项不得分。5负荷预测应用2EMS应用软件应具备负荷预测应用功能且应满足实用化指标。现场演示和查看历史记录、历史资料。不具有负荷预测功能，本项不得分。负荷预测功能未通过实用化验收，扣50%标准分。负荷预测功能月可用率低于96%，扣50%标准分；高于96%低于100%，每低一个百分点，扣5%标准分。5.1.7GPS时钟功能3主站系统应具备与各厂站端自动化设备对时功能，主站系统、各厂站端自动化设备时间应与GPS卫星时钟一致。现场测试。主站系统无对时功能，本项不得分。主站系统、各厂站端自动化设备与GPS卫星时钟不一致，每处扣10%标准分。5.2调度自动化主站系统及其他调度应用系统的安全防护8根据《全国电力二次系统安全防护总体方案》要求，制定调度自动化主站系统及其他调度应用系统的安全防护方案，通过地调审核，并组织实施。查看方案和检查现场。未制定安全防护方案、未组织实施、不满足《全国电力二次系统安全防护总体方案》要求或未通过地调的审核，本项不得分。5.3调度自动化系统设备配置、运行、环境要求385.3.1调度自动化主站系统设备215.3.1.1主站系统设备配置的要求5主站系统主机、前置机等主要功能结点应采用双机配置，系统容量配置与CPU负载应合理。现场查看。主站系统主机、前置机等主要功能结点未满足双机配置，本项不得分；实时、历史、应用软件的主机CPU负荷率在电网正常情况下任意30分钟内大于40%，或在电网事故状态下任意10分钟内大于60%，扣50%标准分；主机、前置机的磁盘剩余容量小于40%，扣20%标准分。5.3.1.2主站系统供电电源的要求4主站系统应配备专用的不间断电源装置（UPS）；UPS的交流供电应来自两路不同的电源点；UPS应主/备冗余配置，其容量在带满全部负载后，应留有40%以上的备用容量；UPS在交流供电消失后，其不间断供电维持时间应不小于4小时。现场查看和查阅UPS维护记录。没有配备专用的UPS、UPS只采用一路交流供电供电，本项不得分；UPS电源装置在交流电消失后在满负荷情况下不间断供电维持时间小于1小时，扣50%标准分；UPS电源剩余容量小于40%，扣50%标准分；UPS电源没有主/备冗余配置的，扣50%标准分。5.3.1.3主站运行设备供电电源的要求3主站运行设备的供电电源应采用分路独立开关供电；提供运行设备或检测仪器（表）所用电源插座（板）应固定安装在符合安全要求的位置上。现场查看。运行设备的供电电源没有采用分路独立开关供电，扣50%标准分；电源插座（板）未固定，每处扣10%标准分。5.3.1.4主站系统设备安装的要求3主站系统设备安装应牢固可靠，运行设备应标识规范；连接运行设备的动力/信号电缆（线）应整齐布线，电缆（线）两端应有规范的标志牌；在电缆竖井内每一楼层应有规范的标识。现场查看。设备安装不牢固、运行设备没有规范的标志牌、动力/信号电缆（线）布线不规范、电缆（线）两端没有规范的标志牌或电缆竖井内没有规范的标识，每处扣10%标准分。5.3.1.5主站系统接地的要求2主站系统应有可靠的接地系统；接地电阻应符合设计规程要求；接地电阻应每年经专业测量单位测量一次；运行设备金属外壳应与接地系统牢固可靠连接；与通信设备连接的网络设备，应按通信设备接地要求接地。现场查看。接地系统不可靠、接地电阻不符合设计规程要求（接地电阻不大于0.5Ω）、运行设备金属外壳未与接地系统牢固可靠连接，本项不得分；未按规定进行接地电阻测量，扣50%标准分；与通信设备连接的网络设备未按通信设备接地要求接地，扣20%标准分。5.3.1.6机房的要求4机房应按国家标准设计和建设，配置专用空调，温度和湿度应满足计算机运行环境规定的条件（温度为18～26ºC,湿度为40%～70%）。现场查看。机房未配置专用空调，本项不得分；机房温度或湿度不满足规定，扣50%—100%标准分。5.3.2基础自动化系统设备配置及信息覆盖面145.3.2.1厂站端远动设备的要求3远动装置（RTU）、厂/站自动化系统测控单元、变送器等厂站自动化设备应是通过国家级质检中心检验合格的产品。现场查看。每发现1件远动装置（RTU）、厂/站自动化系统测控单元和变送器等产品质量不合格，扣20%标准分。5.3.2.2厂站端远动设备的通信模块配置要求2110kV及以上变电站的远动装置（RTU）、厂站自动化系统与主站通信的模块或装置应采用双机或冗余通信配置。现场查看。不满足配置要求，每个厂站扣20%标准分。5.3.2.3厂站端远动设备的安装、接地要求2设备安装应牢固可靠并标有规范的标志牌；连接运行设备的动力/信号电缆（线）应规范布线，电缆（线）两端应有规范的标志牌；设备金属外壳应与接地系统牢固可靠连接，网络通讯电缆屏蔽层应可靠接地。现场查看。设备安装不牢固、运行设备没有规范的标志牌、动力/信号电缆（线）布线不规范、电缆（线）两端没有规范的标志牌、设备外壳没有可靠接地或通讯电缆未可靠接地，每处扣10%标准分。5.3.2.4厂站端远动设备的供电电源2厂站端调度自动化设备（包括RTU、变电站自动化系统等）应采用直流电源逆变或不间断电源装置（UPS）供电；厂站调度自动化设备与通信设备之间应加装防雷（强）电击装置。现场查看和查阅UPS维护记录。自动化设备没有采用直流电源逆变或UPS供电，每个厂站扣50%标准分；不间断供电维持时间小于20分钟，每个厂站扣10%标准分；自动化设备与通信设备之间无防雷（强）电击装置，每个厂站扣10%标准分。5.3.2.5远动通道的要求2厂站端自动化设备（包括RTU、变电站/发电厂自动化监控系统等）至调度主站之间应具有两路不同路由的远动通道（主/备双通道）。现场查看。每有一个厂站不具备两路不同路由的通道（主/备双通道），扣10%标准分。5.3.2.6远动信息覆盖面的要求3主站系统所采集的远动数据应包括调度管辖范围内各发电厂和变电站的发电出力、母线电压、线路潮流及变压器支路潮流、开关状态、频率等电网运行实时工况信息。现场查看。每缺少一个厂站的远动信息，扣30%标准分；缺少厂站之间互联的信息，每处扣10%标准分。5.3.3调度自动化系统监控中心设备35.3.3.1监控中心设备的配置要求2监控中心设备应采用双机双网配置，设备供电电源采用主站系统不间断电源供电且应由独立开关供电，若采用单独不间断电源供电，应保证其不间断供电时间不小于4小时。现场查看。没有采用双机双网、没有采用不间断电源供电、不间断供电维持时间小于4小时，扣50%标准分。5.3.3.2监控中心设备的安装、接地要求1设备安装应牢固可靠，运行设备金属外壳应与接地系统可靠连接。现场查看。设备安装不牢固、接地不可靠，扣50%标准分。5.4调度自动化专业管理735.4.1调度自动化专业技术管理155.4.1.1专业管理规程、制度4调度自动化系统运行维护管理部门应具有上级颁发和结合本单位实际制定的管理规程、制度、规定和办法，主要应有：调度自动化系统运行管理规程、调度自动化系统运行管理考核办法、系统运行值班与交接班制度、系统运行维护制度、运行与维护岗位职责和工作标准等。查阅有关制度、规定、办法等。无管理规程、制度、规定和办法，本项不得分；每缺少1项管理规程、制度、规定和办法，扣20%标准分。5.4.1.2工程项目的管理5调度自动化专业归口管理部门应参加所辖范围内厂站新建、改建、扩建工程的前期方案审查并及时提出审查意见；应参加自动化（远动）设备招标，审查自动化（远动）设备技术功能规范书；配合设备投运前的系统联调，负责自动化（远动）设备验收管理并制定相应的管理规范及管理办法。查阅工程记录，并抽查设备验收报告。每有一次未参加工程前期审查、参加但未及时提出意见、未参加工程（自动化、远动）设备招标、未配合设备投运前的联调、无自动化（远动）设备验收管理规范及办法，扣20%标准分；验收报告不完善，每处扣10%标准分；未验收或验收不合格就投运的厂站，每出现一次扣20%标准分。5.4.1.3远动设备及远动功能投运的要求4在新建、改建、扩建工程中，远动设备（包括RTU、厂站自动化系统等）及远动功能应随一次设备同步投运。查阅工程记录和系统运行日志。每有一个厂站的远动设备或远动功能未能随一次设备同步投运，此项不得分。5.4.1.4调度自动化系统实用化复查2按有关规定提出调度自动化系统实用化验收或复查申请，并积极开展实用化工作。查阅记录。未通过实用化验收，本项不得分；未按期通过复查，扣50％标准分。5.4.2调度自动化专业运行管理365.4.2.1调度自动化系统运行指标6运行指标：计算机系统月平均运行率≥95%或99.8%（分别表示低档或高档，下同）；远动系统月平均运行率≥95%或99%；事故时遥信年正确动作率≥95%或99%；调度日报表月合格率≥93%或96%；电网主接线及联络线采集完成率≥95%或100%；遥测数据合格率≥99%。查阅有关运行日志和统计报表。任一项运行指标低于低档指标，本项不得分；任一项运行指标低于高档指标，每降低1个百分点扣5%标准分；遥测数据（P、Q、V、I等）合格率均应≥99%，每个数据精度低于99%，扣5%标准分。5.4.2.2调度自动化系统运行管理8不发生调度自动化系统失灵延误送电或影响事故处理的情况；不发生调度自动化主站系统全停；应有系统故障统计分析报告并提出相应的解决措施；应有完善的调度自动化系统运行日志；每月应结合实际情况召开运行分析会。查阅有关运行日志、统计报表和事故报告。发生一次调度自动化系统失灵延误送电或影响事故处理的情况，扣5.4.2项标准分；每发生一次主站系统全停但不超过30分钟，扣50%标准分；主站系统全停超过30分钟，本项不得分；无故障统计分析报告或解决措施、无运行日志，扣50％标准分；运行日志不规范，扣10%—30%标准分；每月未召开运行分析会或无会议记录，每次扣20%标准分。5.4.2.3调度自动化系统安全应急措施和自恢复措施6应制定调度自动化系统安全应急措施和自恢复措施。查阅资料和恢复的介质等。主站系统服务器、厂站端自动化设备无安全应急措施或自恢复措施，本项不得分；自动化运行维护人员不熟悉安全应急措施和自恢复措施，扣50%标准分；安全应急措施和自恢复措施不完善或不切实际，扣50%—100%标准分。5.4.2.4调度自动化系统参数和历史数据备份6应制定调度自动化系统参数和历史数据备份方案，并定期进行备份。查阅备份方案和备份介质等。主站和厂站端无系统参数和历史数据备份方案，或未按备份方案定期备份，本项不得分。5.4.2.5数据库管理制度和执行5应制定调度自动化数据库管理制度，并完整记录数据库修改依据（来源）和修改情况。查阅修改记录、相关依据等。无数据库管理制度、无修改依据或无修改记录，本项不得分。5.4.2.6点表管理5应制定调度自动化点表管理制度，编制和打印纸质点表，并定期检查、核对。查阅修改资料，核对点表。无点表管理制度，或无纸质点表，本项不得分；纸质点表、SCADA点表与现场设备不一致，扣50%—100%标准分。5.4.3调度自动化系统维护管理225.4.3.1调度自动化系统设备校验检修管理3应制定厂站调度自动化设备校验、检修管理制度，按调度管辖范围编制运行设备校验、检修计划，并报上级主管部门及专业主管部门批准或备案，按批准计划进行校验、检修，并及时整理校验报告。查阅有关制度、运行日志和校验、检修记录。无设备校验、检修管理制度，本项不得分；没有编制校验检修计划、未上报校验检修计划，校验检修计划完成率低于80%，扣50%标准分；校验报告不规范，扣10%—50%标准分。5.4.3.2调度自动化系统设备巡视管理6应制定调度自动化运行设备巡视管理制度，巡视内容应包括遥测量、遥信量的核对、事故总信号测试、遥信传动，系统电源、GPS对时等，并做好巡视记录。查阅有关制度和运行日志和巡视记录。无设备巡视制度、未按期巡视、无设备巡视记录，本项不得分；设备巡视缺项，每次扣20%标准分；巡视记录不规范，扣10%—50%标准分。5.4.3.3现场工作安全管理4应制定现场工作安全管理制度，应按标准化要求进行现场作业，工程施工应编写安全组织措施、技术措施和危险点分析及预控措施。查阅有关制度和资料。无现场工作安全管理制度、未按标准化要求作业、无安全组织措施、技术措施和危险点分析及预控措施，本项不得分；缺少安全组织措施、技术措施或危险点分析及预控措施，每项扣30％标准分。5.4.3.4调度自动化系统技术资料管理5应制定调度自动化系统技术资料管理制度，调度自动化系统设备配套的图纸、资料应与实际运行设备相符，并建立规范的技术资料档案。查阅有关制度和图纸资料。无技术资料管理制度或无技术资料档案，本项不得分；图纸资料不完整、与实际不相符或技术资料档案不规范，扣50%标准分。5.4.3.5调度自动化系统设备的备品备件管理4应制定备品备件管理制度，并建立备品备件清册和档案。现场查看。无备品备件管理制度或未建立备品备件清册和档案，本项不得分；备品备件清册和档案不规范，扣20%标准分。5.5调度自动化专业人员及其培训要求4应按上级要求参加专业技术培训；制订自动化专业人员的年度和月度培训计划并实施；新设备投运前，应对自动化专业人员及其他相关人员进行技术培训。查阅培训计划和培训记录。无培训计划，本项不得分；未参加上级组织的专业培训、未进行新设备的技术培训，每次扣30%标准分；未按计划完成培训任务，每项扣20%标准分。《湖南电网县级调度系统安全生产评价标准（试行）》（电力通信部分）之六序号评价项目标准分评分标准查证方法评分方法实际得分6电力通信1506.1通信网结构配置206.1.1通道的要求6县调与35kV及以上变电站之间应至少有一种光纤电路或数字微波电路。检查通信方式图并现场测试。每有一处不合要求，扣20%标准分。6.1.2主干电路的要求6光纤或数字微波通信电路应覆盖全部35kV及以上变电站。检查通信方式图。每有一处不合要求，扣10%标准分。6.1.3县级网络的要求3主干通信网应实现以光纤、数字微波为主的环形网或网状网。检查通信方式图，并现场试验。主干通信网未实现环形网或网状网，扣20%—80％标准分。6.1.4通信网运行监测的要求2通信网应具有网络监测管理系统和动力环境监控系统，并稳定可靠运行。现场检查。无网络监测管理系统或无动力环境监控系统，本项不得分。管理系统或监控系统不能稳定可靠运行，扣50％标准分。6.1.5通信发展规划及其修编3应制定与电网发展相适应的通信发展规划，并三年进行一次滚动修编，发展规划及其滚动修编应报送上级管理部门审查。查阅发展规划及相关资料。无发展规划或未滚动修编，本项不得分。未报送上级管理部门审查，扣50%标准分。6.2运行和检修管理676.2.1通信专业管理体系5应健全、完善通信专业管理体系，明确部门及岗位职责