大学房产出租管理办法模板

--#-大学房产出租管理办法（试行）第一条为加强和规范学校房产出租行为，明确管理职责，提高房产出租工作透明度，维护国有资产权益，根据《省级行政事业单位房产出租管理暂行办法》等规定，结合学校实际，制定本办法。第二条本办法适用于学校将占有、使用的产权归属学校的房产（含暂未办理房产权证但权属事实清晰的房产）用于出租的情形。第三条本办法所称房产出租是指学校在保证履行职能和完成事业任务的前提下，经批准将房产包括土地、场地、经规划部门批准且在有效期内的临时建筑等出租给承租人，向承租人收取租金的行为。学校将房产委托或承包给他人经营、或者以联营等名义且不承担经营风险而获取收益的，视同出租行为，应按本办法的规定执行。第四条资产与实验室管理处是学校房产出租的管理部门，负责依法依规办理房产出租的相关手续和租金收入的收取和上缴。招标与采购中心参与承租单位的确定。后勤管理处负责滨文北校区出租房产的日常监督管理和水电费的回收。校区管委会负责校区和校区出租房产的日常监督管理和水电费的回收。第五条学校应加强对出租房产的安全管理。具体职责是：（一）安全保卫处应对承租单位承租房产的消防安全进行监督检查；（二）后勤管理处和校区管委会应加强对承租单位的监管，保证出租房产的安全与完整，严禁承租单位擅自改变房屋主体结构和破坏室内外配套设施，不准私自扩大用房面积或侵占公用面积，督促承租单位做好消防、食品、卫生等安全管理。第六条有下列情形之一的房产，不得出租：（一）已被依法查封、冻结；（二）属于违法建筑；（三）产权不清，存在产权纠纷；（四）未取得其他产权共有人同意；（五）法律、法规规定禁止出租的其他情形。第七条学校拟将房产对外出租的，应按照规定权限和程序履行报批手续，未经批准不得对外出租。第八条学校拟出租房产的出租方案应事先经校长办公会或党委会决策，方案通过后由资产与实验室管理处实施。期限在6个月以内（含6个月）的，由资产与实验室管理处按规定直接办理出租手续；期限在6个月以上的，还需经审核后报财政厅审批。第九条学校房产出租期限一般不得超过5年。特殊情况可适当延长租期，但不得违反《民法典》的规定。第十条学校房产出租应委托有资质的社会中介机构，根据每个房产价值并综合考虑房产所在地段、租赁市场行情等因素对租金进行评估，确定出租房产的租赁建议价格。对学校内部已制定公开统一的收费标准或者有统一的市场价格标准的，可不作评估。第十一条学校出租房产，原则上实行公开招租，因情况特殊无法公开招租的，须在申请文件中详细说明理由，按规定权限和程序向或省财政厅申报审批。第十二条下列情形经审批可以采用非公开方式出租：（一）出租给省级机关、财政补助事业单位、专项工作临时机构作为办公用房的，可按双方协议价出租。协议价可以为零，最高不得超过租赁底价；（二）出租给省级经费自理事业单位的，可以协议租赁，但租金不得低于租赁底价；（三）出租期限在6个月以内的临时租赁，可以协议租赁，但租金不得低于租赁底价；（四）其他经审批以非公开方式出租的房产，租金不得低于租赁底价。第十三条学校向上级主管部门申请办理房产出租应提交以下材料：（一）房产出租申请报告（包括拟出租房产的地理位置、权属情况、房产性质、实物形状、出租理由、出租方式、出租用途、出租面积、出租年限、租金评估价等）；（二）国有房产出租申报审批表；（三）房产出租权益价值评估报告书或者学校制定的公开统一的收费标准、市场统一价格标准等材料；（四）房屋所有权证、土地使用权证（复印件）及其他权属证明材料；（五）其他需要提交的资料，包括其他产权共有人同意出租的证明、采用非公开方式出租的意向承租人法人证书复印件或企业营业执照复印件、个人身份证复印件以及双方签订的意向协议等。如意向承租人为省级机关单位或专项工作临时机构的，还应当提供经相关职能部门核准的同意租房办公的书面材料。第十四条经审批采用非公开方式出租的房产，承租人不得转租，如承租人擅自转租的，学校有权终止租赁合同，收回房产。第十五条经批准以公开方式招租的，由学校委托依法设立的产权交易机构，按照“公开、公平、公正”的原则确定承租人。具体要求按照相关产权交易机构规定办理。第十六条在房产评估报告有效期内公开招租两次无人参与竞租的，可适当降低租赁底价，如新设置的租赁底价低于原租赁评估价90%的，应按规定程序报省财政厅批准后方可重新进行公开招租。第十七条学校确定承租人后30日内完成租赁合同签订，并进行合同备案。承租人如需要对承租房产进行装修、改变的，在合同中明确约定合同终止时的处置方式。学校原则上不得承诺认购、退回或折价收购承租人的固定资产或装修费用。第十八条学校应按合同约定向承租人收取租金收入，缴纳相关税费后上缴省财政，实行“收支两条线”管理。第十九条因承租人违反合同约定导致租赁合同不能正常履行或合同被终止的，学校应按照合同约定，及时采取应对措施，保护国有权益不受侵害，并将相关情况及时报省财政厅备案，收取的违约金视同房租收入管理。第二十条因统一规划拆迁或不可抗力等特殊因素影响，需提前终止租赁合同的，学校应及时将相关情况上报，并报省财政厅审核同意后，将已上缴未到期限部分的租金退还给承租人。第二十一条承租人在承租期内确因各种原因无力继续履行合同且有新的承租人愿意承接原合同的，经学校研究同意后，解除与原承租人的合同关系，并与新的承租人重新签订剩余年限的租赁合同，合同变更情况及时报省财政厅备案。第二十二条租赁合同期满后，出租房产由学校依照合同约定收回。如相关房产仍拟对外出租的，应当按照本办法的规定执行。原承租人在同等条件下享有优先承租权。在原出租期限已到，但新的招租工作尚未完成期间内，如原承租人愿意继续租赁的，学校可与原承租人按月签订临时协议，临时协议连续最长不得超过6个月，租金按原合同支付，但应当向原承租人声明该临时协议在招租工作结束后即予终止。相关情况应报省财政厅备案。第二十三条学校在国有房产出租过程中不得有以下行为:（一）未经审批，擅自出租房产；（二）未经审批，擅自降低或减免合同约定的租金；（三）故意拆分租期化整为零以规避财政审批；（四）违反规定，以应收的租金抵顶学校应承担的费用或者以应收的租金换取学校的奖金福利；（五）收取的租金收入不及时上缴国库，坐支、截留、挪用或私分租金收入；（六）违反规定，干预社会中介机构和产权交易机构独立执业；（七）其他违法违纪行为。第二十四条资产与实验室管理处应对出租房产建立专门台账，逐一记录出租收入的收缴情况，按规定及时办理缴款手续，确保房产出租收入应收尽收、应缴尽缴，并自觉接受财政、审计、监察等部门的监督检查。第二十五条学院房产出租参照本办法执行。第二十六条本办法由资产与实验室管理处负责解释。第二十七条本办法自发文之日起执行。大学学生教学信息委员会工作细则第一条大学学生教学信息委员会前身为20**年成立的大学学生教学信息组，是在教务处指导下以“反馈教学信息，提高教学质量”为宗旨进行教学信息的收集、整理及反馈工作的校级学生组织。为使学生教学信息工作管理的科学化、规范化，特制定本细则。第二条组织机构及管理1、学校设立学生教学信息委员会，设1名，副3名，下设秘书部、调研部、宣传部、外联部、网络部等5个职能部门；2、各学院设立学生教学信息委员会分会，并设1名，副1名，分会成员由各班教学信息员组成，分会职能部门视各学院情况自行建设并报教务处审批产生；3、每个班设学生教学信息员1名，通过个人自荐或组织推荐后报教务处审批产生；4、学生教学信息员工作由教务处负责管理，各学院主管教学副院长和教务员协助组织，校学生教学信息委员会负责处理日常事务。第三条学生教学信息员的任职资格1、大学全日制学生；2、学习成绩优良；3、有较强的责任感，善于发现问题，客观公正地反映教学和教学管理中存在的问题。第四条学生教学信息员工作职责学生教学信息员应及时反馈教学（课堂、实验、实践）、教学设施及其他教学相关工作中存在的问题，提出意见或建议：1、课堂教学方面，包括：任课教师教学责任心，上课准备，教学内容安排（涵盖学科前沿动态及学科基本原理情况）、板书、语言表达、举止仪表、教学方法与手段的运用，辅导及作业批改情况；对学生健康成长的引导，学生学习积极性的调动，学生能力与素质的培养情况；上课纪律情况（迟到、早退、旷课、课堂秩序等）；教学效果等。2、实践教学方面，包括：毕业实习、专业实习、专业调查、学生科研状况、论文写作与答辩及专业竞赛等活动中存在的问题。3、学校教学管理方面，包括教学管理措施、教学管理人员工作方法等。4、学校教学基本设施的使用情况与问题，包括：教室、自修室、实验室、图书资料、音响照明等。5、其他教学相关问题。第五条工作方式1、学校学生教学信息委员会按照学校教学工作计划安排教学信息的收集、整理及反馈工作，并开展本组织的协调、沟通、评优等各项活动。2、学院学生教学信息委员会分会协助校教学信息委员会开展相关活动。3、学生教学信息员按照教学信息反馈工作规范及教学信息委员会工作章程等要求，通过上课、座谈、问卷调查等方式了解教学情况，及时登录教学质量监控网反馈教学信息。第六条考核和奖励1、教务处根据学生教学信息员反馈教学信息的质量与数量及工作表现等情况每年一次对信息员进行考核，评出“优秀教学信息学生干部”、“教学信息工作先进分会”和“优秀教学信息员”。其中，优秀教学信息干部一般比例为1%〜3%，教学信息工作先进分会一般为6〜10个，优秀教学信息员一般比例为20%〜40%，并进行相应的奖励。2、教学信息委员会所有成员在学校的综合测评中加分标准参照《大学本科生综合测评及评优实施办法》和各学院关于综合测评实施细则的规定执行。第七条任期学生教学信息员任期1年。根据学生教学信息员工作表现教务处有权提出更换意见。学生教学信息员如中途退出须事先向教务处提出申请。第八条本细则由教务处负责解释。第九条本细则自印发之日起执行，原《大学学生教学信息员工作细则》（**号）同时停止执行。大学教职工聘期考核办法根据《实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）》和《大学岗位聘用管理实施方案》等文件精神，制定本办法。一、考核原则聘期考核是教职工岗位聘任与管理的重要环节，考核结果作为续聘、缓聘、解聘或调整岗位的重要依据，聘期考核工作必须遵循以下原则：（一）坚持标准、实事求是、突出实绩；（二）坚持公正、客观公平、民主公开；（三）坚持分级考核，实行校院二级管理；（四）坚持择优聘任、责酬一致。二、考核对象受聘在专业技术岗位、管理岗位（含附设专业技术岗位）和工勤技能岗位的我校编制内教职工均应参加聘期考核。其中：（一）聘期内新录用、调入或退休的人员，聘期结束时工作时间超过三年的，参加聘期考核，并确定考核等级；聘期结束时工作时间不足三年的，参加聘期考核，不确定考核等级。（二）聘期内晋升职务的人员，聘期内在原岗位聘任时间超过三年的，按原岗位等级进行考核；在原岗位聘任时间不足三年的，按新岗位等级进行考核。（三）享受专业技术正高级职务待遇人员，参照我校同系列专业技术四级岗人员进行考核；享受专业技术副高级职务待遇人员，参照我校同系列专业技术七级岗人员进行考核。考核结果仅适用于原正式受聘职务内的岗位等级调整。三、聘期考核（一）中期考核学校在聘期第三年进行中期考核，考核程序如下：各单位部署中期考核工作。被考核人做中期履职情况总结，认真填写中期考核登记表。二级单位考核小组审核所有受聘人员的中期考核材料。其中受聘专业技术四级及以上岗位人员的中期考核材料及考核结果书面报送人事处，校人员聘用及岗位设置管理工作小组核准专业技术四级及以上岗位人员的中期考核结果。考核材料存入个人档案。（二）期满考核学校在聘期结束时进行期满考核，考核程序如下：各单位动员部署、学习有关文件精神。被考核人对照聘期职责作聘期履职情况总结，认真填写聘期考核登记表。被考核人在一定范围内述职，在此基础上进行民主评议。二级单位考核小组审核所有受聘人员的聘期考核材料，并在民主评议的基础上，综合评定被考核人聘期考核意见，提出考核等次意见，并将考核材料和考核等次予以公示。人事处对受聘专业技术四级及以上岗位人员的聘期考核材料进行再次审核，并在全校范围内展示受聘专业技术四级及以上人员的聘期业绩材料。校人员聘用及岗位设置管理工作小组审核二级单位的聘期考核评语及考核等次意见，并提出审核意见。学校研究确定被考核人的最终考核等次。公示考核结果。将考核结果以书面形式通知被考核人。考核结果存入个人档案。四、考核内容聘期考核主要考核教职工聘期内履职和完成任务指标情况。（一）各类岗位人员聘期考核重点教学科研岗位人员：教书育人、为人师表、教学科研任务完成情况、教学效果以及在教学科研、社会服务中的成果和贡献等；其他专业技术岗位人员：业务技术水平、履行岗位职责、服务教学科研工作及出勤情况等；管理岗位人员（含附设专业技术岗位）：勤政廉政、工作态度、工作实绩、管理育人、从事教育管理研究及出勤情况等；工勤岗位人员：工作数量、工作质量、服务态度、操作技能及出勤情况等。（二）各类岗位聘期考核指标聘期考核指标包括学校制定的岗位聘期职责和二级单位在此基础上制定的单位岗位聘期职责，受聘人应当同时完成学校和本单位岗位聘期职责。（1）教学科研人员聘期考核指标见附件1，教学科研高级职务（二至四级岗位）聘期考核指标由学校统一制定，副高级职务（五至七级岗位）聘期考核指标由二级单位在不低于学校聘期考核指标基础上，结合本单位实际情况制定，报学校核准后执行。八级及以下职务聘期考核指标由二级单位结合本单位实际情况制定后执行。（2）学生思想政治教育教师聘期考核指标由学工部、研究生工作部、学生处（合署）制定（见附件2）。（3）其他专业技术人员高级职务（三至七级岗位）聘期考核指标由学校统一制定（见附件3），中级及以下职务（八至十三级岗位）聘期考核指标由二级单位制定，报学校核准后执行。（4）管理人员岗位（含附设专业技术人员）聘期考核指标见附件4，附设专技高级职务（三至七级岗位）聘期考核指标由学校统一制定，中级及以下职务（八至十二级岗位）聘期考核指标由二级单位制定，报学校核准后执行。（5）工勤技能人员考核指标由二级单位制定并组织实施。聘任在专业技术岗位上的工勤技能人员，岗位聘期考核指标参照其他专业技术人员执行。中期考核主要考核教职工聘期内履职和任务指标进展情况，考核内容同聘期考核，中期考核指标为完成聘期业绩要求的二分之一以上。五、考核等级确定聘期考核结果分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次，其中被评为优秀等次的人数不得超过参加考核总人数的20%。各等次基本标准如下：（一）优秀：模范执行党和国家的路线、方针、政策，严格遵守法律、法规和聘用合同约定的岗位纪律，全面履行聘用合同，优质超额完成聘期业绩指标，廉洁奉公，精通业务，工作勤奋，有改革创新精神，业绩显著，且聘期内年度考核至少有一次被评为优秀等次。（二）合格：正确执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守法律、法规和聘用合同约定的岗位纪律，较好履行聘用合同，保质保量完成聘期业绩指标，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，成效明显，且聘期内年度考核均为合格及以上或仅有一次为基本合格，其它的均为合格及以上。（三）具有下列情况之一的，聘期考核结果确定为不合格：聘期届满未能完成聘用合同约定的工作任务的；聘期内有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果等学术不端行为的；聘期内严重违反劳动纪律、工作纪律、社会公德或教师职业道德，造成极不良影响的；聘期内造成严重失误或责任事故的；聘期内有两个或两个以上年度的考核结果为“不合格”的；无正当理由不参加聘期考核的人员，经教育后仍然拒绝参加的；经学校研究认定为聘期考核不合格的。六、考核结果使用聘期考核结果作为奖惩、转岗、续聘、低聘、解聘等工作的重要依据。（一）聘期考核结果为优秀等次的人员，在下一轮聘期竞聘上一级岗位时，同等条件下，优先聘任；（二）聘期考核结果为合格等次的人员，予以续聘；（三）聘期考核结果为不合格等次的，按以下办法处理：不再续聘原岗位等级，下一聘期按低一岗位等级聘任;原聘等级在同一职务最低级的，下一聘期暂按原岗位等级聘任，学校给予约谈、警示，并在一定范围内通报。学校可根据工作需要等实际情况，予以调整岗位或解聘。（四）享受专业技术高级职务待遇人员，聘期考核结果为不合格等次的，停止享受相应待遇。（五）中期考核完成聘期业绩要求二分之一以上任务的，且符合高一职级岗位要求的，在职数许可的前提下，可申报职级调整。职级晋升人员按新岗位级别聘期业绩要求的二分之一，进行聘期考核。（六）按照聘用合同约定的事项办理。七、考核组织与实施聘期考核在校人员聘用及岗位设置管理工作小组的领导下，由人事处和各二级单位考核工作小组共同完成。其中，各学院考核工作小组由学院党政领导、工会代表、教职工代表等7人及以上组成，机关各部处考核工作小组由各部（处）务会成员组成。各二级单位考核工作小组负责所有受聘人员的考核工作，人事处负责审核二级单位的聘期考核评语及考核等次意见；科级及以上干部根据管理权限确定考核部门；双肩挑干部同时接受行政管理职务和专业技术职务履职情况考核，并根据所聘的主要岗位系列确定考核等次；学生思想政治教育教师的考核工作由学生工作部、研究生工作部（合署）牵头，各二级单位党委配合完成。考核工作的日常事务由人事处负责。八、考核争议与解决被考核人员对聘期考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起十日内书面向人事处提出复核申请，人事处在接到复核申请后提交校人员聘用及岗位设置管理工作小组复核，并于接到复核申请之日起十日内提出复核意见，经负责人批准后以书面形式通知被考核人员本人。在复核申诉期间不停止对考核结果的执行。九、本办法自发文之日起执行，由人事处、教务处、研究生院、科学技术发展研究院、社会科学处、学工部负责解释。大学条（横）幅管理暂行办法为了创建文明、整洁的校园环境，营造良好的育人氛围，使校园文明建设进一步制度化，规范化。现将校园内条（横）幅悬挂相关事宜规定如下：一、条（横）幅的审批和管理条（横）幅的内容由党委宣传部把关，悬挂管理由后勤管理处校园管理中心负责。申请单位将要悬挂的条（横）幅的内容、数量、悬挂时间、悬挂地点等以书面或电话的方式向宣传部和校园管理中心、提出申请，待审批通过后方可按要