人教版高中政治必修一《经济生活》国家财政课件

第八课财政与税收第一框国家财政与同名教案学案配套使用效果更佳！第八课财政与税收第一框国家财政与同名教案学案配套使本期学习目标1.了解财政收入的来源，财政支出的分类，财政收支关系。2.结合实际理解说明财政的作用。理解影响财政收入的主要因素。(重点)3.分析说明财政作为国家宏观调控手段的必要性。(重点＋难点)上期精华回放1.收入分配公平的主要表现是什么？公平的收入分配有何意义？2.如何实现收入分配公平？3.公平与效率的关系是什么？如何处理好公平与效率的关系？本期学习目标1.了解财政收入的来源，财政支出的分类，财政收支自主学习1.什么是财政？什么是预算和决算？2.财政的作用有哪些？（注意每个作用的典型词语或者事例，以利于判断材料）3.什么是财政收入？其来源有哪些？影响财政收入的主要因素有哪些？4.什么是财政支出？我国财政支出的种类有哪些？5.财政收支有哪几种情形？具体含义是什么？自主学习1.什么是财政？什么是预算和决算？

连盐铁路新建正线长度234公里，国铁Ⅰ级，正线双线，设计时速200公里/小时，工程投资估算总额260亿元（连云港段正线129公里、专支线67公里，投资约143亿元）。建设中的连盐铁路赣榆站问题探究连盐铁路新建正线长度234公里，国铁Ⅰ级，正线双（1）仅靠个人出资能不能修建铁路？修建铁路应该由谁来办？（2）在现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？

2016年底，中国铁路营业总里程12.1万公里高铁里程世界第一。时速350公里的高速铁路造价为1.29亿∕公里，时速250公里的造价为0.87亿∕公里，普通的双线电气化铁路为3000万元∕公里。青藏铁路总投资330亿沪昆高铁总投资3000亿问题探究（1）仅靠个人出资能不能修建铁路？修建铁路应该由谁来办？(一)财政及其作用1.财政的含义：主体本质：分配关系目的为了实现国家职能国家的收入和支出2023/9/3(一)财政及其作用1.财政的含义：主体本质：分配关系目的为财政国家预算国家的收入与支出由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告预算和决算共同构成国家财政分配的全过程，都是国家宏观调控的手段。财政就是通过国家预算和国家决算实现的本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。含义中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。财政国家预算国家的收入与支出由政府提出并经过法定程序审查批准

(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。3.财政的作用2023/9/3(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。3

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。3.财政的作用2023/9/3（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。3.财政的作用个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：2023/9/3人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施国家财政支持改善资

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。3.财政的作用2023/9/3人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。3.财政的2023/9/3人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）2023/8/3人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8难点：区分财政政策与货币政策

一般来说，中国人民银行调整利率，控制信贷规模的属于货币政策。如果是国家增加或减少国债的发行、调整税收政策，调整财政预算与开支等属于财政政策。增支减税经济增长滞缓采用扩张性财政政策（适度）宽松货币政策下调利率（降息）减支增税采用紧缩性财政政策（适度）从紧的货币政策上调利率（升息）经济过热物价上涨人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）难点：区分财政政策与货币政策一般来说，中国人民银行聚焦两会《政府工作报告》

李克强总理指出，在2017

年国家将进一步优化财政支出结构。政府继续采取积极的财政政策进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。今年要完成铁路建设投资8000

亿元、公路水运投资1.8

万亿元，再开工15

项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。上述材料体现了财政的那些作用？促进国民经济平稳运行促进社会公平、改善人民生活的物质保障促进资源合理配置问题探究人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）聚焦两会《政府工作报告》

李克强总理指出，在21）含义：2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：财政国家的收入与支出1.财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上经常收入国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）1）含义：2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：（3）影响财政收入的主要因素①经济发展水平②分配政策做大国家企业个人切好——基础性措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。措施：国家制定合理的分配政策。增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）（3）影响财政收入的主要因素①经济发展水平②分配政策做大国家互动探究二:“国家的财政收入越多越好“。请评析说明。②国家的财政收入增加，有利于增强国家的宏观调控能力，有效发挥国家职能，有利于国民经济、健康、协调发展；从长远看，也有利于企业的发展和个人收入的增加。④财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，必须在经济总量不断增加的前提下，不断增加财政收入。(所以，辩题的观点是不科学的。)③但是，在经济总量一定的前提下，国家财政收入过多会直接减少企业和个人的收入。对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将妨碍经济发展和财政收入的增加。①这个说法是不科学的。②肯定合理：是什么，为什么③指出不合理：是什么，为什么①表明观点④应该怎么样问题探究人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）互动探究二:“国家的财政收入越多越好“。请评析说明。②2.财政支出（1）含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。（2）用途①经济建设支出②科教文卫事业支出③行政管理和国防支出④社会保障支出⑤债务支出人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）2.财政支出（1）含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使

读P68“天平”图，讨论以下问题：⑴财政的收入和支出的关系有几种情况？最理想的状态是什么？⑵假如每年都实现“收入大于支出，略有节余”，是财政运行的最好状况吗？⑶财政赤字会引起通货膨胀，必须要避免赤字吗？议一议问题探究人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）读P68“天平”图，讨论以下财政收入财政支出财政收入财政支出<=>财政支出有节余收支相等有赤字几乎不存在财政收支平衡财政收入等于支出收入大于支出略有节余支出大于收入略有赤字财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。

财政收入财政盈余财政赤字财政的收入和支出的关系人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）财政收入财政支出财政收入财政支出<=>财政支出有节余收支相等网络构建1

人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）网络构建1人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课网络构建2人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）网络构建2人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课1．按照“十三五”医改规划的要求，国家财政投入医改5个方面。2017年将实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算。这表明财政()A．是促进社会公平，改善人民生活的物质保障B．具有促进资源合理配置的作用C．具有促进经济平稳运行的作用D．主要功能是完善社会福利事业【解析】财政用于改善医改等民生问题，说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，A正确；B、C与题意不符，D观点错误。答案：AA基础题做一做人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）1．按照“十三五”医改规划的要求，国家财政投入医改5个方面。2．2017年财政工作仍坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，继续实施积极的财政政策，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。下列能体现国家财政具有促进国民经济平稳运行作用的是()A．加大对大气污染治理的财政投入，保护生态环境B．加强财政支农力度，提高农业综合生产能力C．降低企业设备投资的税收负担，扩大投资需求D．保障家庭经济困难学生完成学业，促进教育公平【解析】A、B体现的是财政促进资源优化配置的作用；D体现的是财政促进社会公平的作用。答案：CC基础题做一做人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）2．2017年财政工作仍坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济3．政府做任何事或从事任何活动，都是要花钱的。没有财政支出的拨付，没有财政收入的筹措，就不可能有政府职能的履行，也就不可能有国家治理的实现。这表明()A．财政是国家治理的基础和重要支柱B．财政具有促进资源合理配置的作用C．国家财政是促进社会公平的物质保障D．财政在社会经济生活中发挥巨大作用【解析】“没有财政支出的拨付……也就不可能有国家治理的实现”，说明财政是国家治理的基础和重要支柱，A符合题意。B、C、D与题意不符。A基础题做一做人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）3．政府做任何事或从事任何活动，都是要花钱的。没有财政支出的4．下列两个事物之间的变化关系与下图一致的是()①经济发展与财政收入的关系②分配公平与效率的关系③劳动报酬与国家税收的关系④财政收入与税率的关系A．①②B．③④C．②③D．①④【解析】本题考查公平与效率的关系、经济发展与财政收入的关系。根据图中的曲线可知，x随y的增加而增加，x与y呈正相关，经济发展与财政收入、分配公平与效率均呈正相关，①②正确；劳动报酬与国家税收之间没有直接联系；提高税率只能暂时增加财政收入，但无限提高税率将不利于经济发展，最终将不利于财政收入的增加，③④均排除。答案：AA基础题做一做人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）4．下列两个事物之间的变化关系与下图一致的是()【解析】5．综合考虑各方面情况，2017年上半年将要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，下列属于积极财政政策的是()①加大对医疗卫生、社会保障等方面的投入②缩减财政赤字和国债规模③保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构④实施结构性减税A．①②B．①③C．①④D．③④【解析】积极的财政政策可以通过减少税收，增加财政支出的措施进行，①④属于积极的财政政策；②是紧缩性的财政政策，与题意不符；③是货币政策，不是财政政策。该题选C。C基础题做一做人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）5．综合考虑各方面情况，2017年上半年将要继续实施积极的财6．2017年3月，李克强总理在十二届全国人民代表大会第五次会议做《政府工作报告》时表示，我们将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，既不松也不紧。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以()A．扩大社会总需求，促进经济增长B．减轻企业的税负，改善经济结构C．优化预算的结构，完善社会保障D．增加社会总供给，扩大居民消费【解析】财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，国家扩大财政支出在市场形成社会总需求，从而促进经济增长，拉动生产，故A正确；企业税负的减少不是财政赤字造成的，B不选；C与题意无关。增加财政支出会刺激社会总需求增长，D与题意不符。A基础题做一做人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）6．2017年3月，李克强总理在十二届全国人民代表大会第五次1.（2015年高考天津文综政治5）根据《经济生活》知识，结合图1能够得出的正确结论是（）A.财政收支与经济总量正相关B.财政赤字是经济发展中的必然现象C.紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段D.经济总量提高是财政收入增加的基础【解析】财政收入与经济总量正相关，而不是与财政收支正相关，因为实际生活中财政收支的关系有三种情况：财政收支平衡，财政赤字、财政盈余，A表述错误；财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，经济发展中可能出现财政赤字、也可能是财政收支平衡，也有可能是财政盈余，所以B表述错误，经济过热，物价上涨时，政府可以采取紧缩性财政政策给经济降温，但图中没有体现，C本身正确但不符合题意，经济发展对财政收入的影响是基础的，二者是根与叶、源与流的关系，故选D。D高考题看一看人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）人教版高中政治必修一《经济生活》第3单元第8课8.1国家财政课件（共32张PPT）1.（2015年高考天津文综政治5）根据《经济生活》知识，结2．（2015年高考北京文综政治33）未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字的增加的是：A.扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围B.清理、规范、取消多项行政事业性收费项目C.加大交通、水利等基础设施建设领域关于的政府投资力度D.盘活政