围绕中心 服务大局 扎实开展创先争优活动

PAGE2PAGE5围绕中心服务大局扎实开展创先争优活动在区直机关创先争优活动现场推进会上的讲话2010年11月25日同志们：今天召开区直机关创先争优活动现场推进会，主要是为了总结交流前一阶段区直机关创先争优活动的情况，安排部署下一阶段工作。

这次会议得到了区创先争优活动领导小组的高度重视，区委常委、组织部长，区委创先争优活动领导小组副组长李林平，区委组织部副部长，区编办、创争办主任鲍克辉，区委宣传部副部长张旭，区争创办副主任万胜华亲临会议并将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，区教育局等5个单位在会上作了交流发言，这些发言都各有特色，希望各单位认真学习借鉴他们的经验和做法。一、客观总结创先争优活动前一阶段开展情况今年以来，在区委创先争优活动领导小组的领导下，区创先争优活动第一指导组（区直机关工委）切实履行工作职责。区直机关工委于6月4日上午，在区药监局会议室召开深入开展创先争优活动推进会，8月25至27日，在古门风景区召开区直机关创先争优活动研讨会。为了贯彻落实《关于在创先争优活动中开展公开承诺的指导意见》，区直机关工委于9月29日前、10月26日前分两个时段，对区直机关单位进行了公开承诺、践诺情况专项督导检查，及时掌握区直单位创先争优活动进展情况，分类指导区直机关单位开展活动，总结推广区直机关创先争优活动经验，发现、宣传在活动中涌现出来的先进典型，有效地服务了全区工作大局和机关各项工作，有力地加强了机关党的建设。回顾区直单位创先争优工作，主要有以下特点：（一）领导重视，组织到位。区直机关工委把创先争优工作纳入机关党建工作的重中之重，列入经常性工作计划安排、督促检查，做到区委有部署，工委抓落实。区直机关各部门党组（党委）和机关各级党组织把创先争优工作列入部门工作和党建工作的重要内容，作为提高党员干部综合素质、转变职能、改进作风、增强凝聚力和振奋精神的有效载体，与业务工作同安排、同部署、同考核，坚持以活动添生机，以创建增活力。区直各部门、各单位分别成立了创先争优活动领导小组，设立了办公室，明确了工作人员和职责分工，并在第一时间层层发动，召开了动员大会，传达了区委创先争优活动会议精神和有关要求，对本部门、单位开展创先争优活动进行安排部署，为创先争优工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。

（二）准确切入，重点突出。创先争优工作始终围绕发展黄陂经济、建设和谐黄陂和培育一流作风、建设一流队伍、创造一流业绩来组织、来开展。紧紧围绕加强部门领导班子思想政治建设、提高党员干部素质能力、解决群众困难、推进党的先进性建设等重点，及时制订活动方案、实施办法，做到活动目标、内容、要求、方式、领导、措施明确，健全了创先争优活动的工作机制，保证了活动的扎实开展。如区供销社在创先争优活动中，突出特色，注重方法。一是突出一个“学”字，与建设学习型党组织结合起来；二是突出一个“查”字，与后续整改结合起来；三是突出一个“紧”字，与日常中心工作结合起来；四是突出一个“责”字，与基层党组织和党员的能力素质建设结合起来。区电信局在创先争优活动中，创新活动载体，突出活动特色，组织开展“发考核；二是把创先争优活动与创建文明岗的活动紧密结合，把塑造文明窗口、打造高水平队伍、创一流站场环境，作为创先争优活动的主题。区直机关通过丰富活动载体，开展丰富多彩的活动，增强了创先争优活动的实践性和吸引力。

（五）“公开承诺”，落实到位。区直单位的党组织对推行公开承诺制工作高度重视，一把手亲自抓，并带头作出承诺。区政协机关、共青团区委、区妇联、区总工会、区经信局、区统计局、区检察院、区城管局、区环卫中心、区畜牧中心、区水产中心、区教育局、区房产中心等单位党组织和党员结合各自实际，根据群众的意见，科学提出承诺内容，做到承诺内容符合实际、力所能及、简明具体、易记便行。一是承诺事项结合岗位实际，并广泛征求党员群众的意见和建议，能做到几条就提出几条，能完成几条就提几条，承诺书条目清晰，操作性强。如区城管局机关支部的承诺书结合工作实际，对全区城乡环境综合整治、专项整治、科学管理、解决群众关心的热点和难点问题都有具体的要求，很有针对性；二是严格审核承诺内容。对各党支部提出的承诺内容，党委、党总支严格把关，要求承诺内容与群众关心的热、难点问题相结合。对党员自己提出的承诺内容，各党支部严格按照“五带头”、本职岗位履责等要求进行审核，对不符合要求的，提出具体意见与党员协商，重新确定承诺事项，力求党组织和党员的承诺内容选得准、定得实、做得到。如区畜牧中心结合单位业务实际，针对当前群众关心的“放心肉”工程，在杜绝注水肉、病害肉上市，瘦肉精、三聚氰胺检出率为零等方面作出公开承诺。区经信局多次召开会议，重点结合推进黄陂新型工业化进程搞好承诺。共青团区委、区统计局早安排、早行动，承诺程序、内容等资料齐全；区妇联除承诺书上墙外，还与部分街乡镇贫困妇女家庭签订结对帮扶承诺书。三是及时对党组织和党员提出的承诺内容进行公开。区直单位通过采取发放承诺书、制作公开承诺专栏、网上公开承诺书、召开群众大会等形式，将党员的基本情况、承诺事项、落实时限、联系电话及监督方式等向群众公开，并设置评议箱，接受监督和质询，时刻警醒党组织、党员兑现诺言，做到有诺必践。确保了公开承诺工作的落实到位。（六）加强阵地建设，为开展创先争优活动提供稳固场所。基本阵地是党组织开展活动的重要场所，是党员接受教育，发挥作用的重要平台，也是把党员和群众团结凝集在党组织周围的重要物质依托。创先争优活动开展以来，区直机关单位认识到只有阵地牢靠了、活动丰富了，才能紧紧地吸引党员群众的注意力、吸纳党员群众的活动量、吸收党员群众的积极性。区直机关党组织以创先争优为总揽，切实健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障等“五个基本”，按照“无阵地的建阵地、有阵地的上水平，阵地建好抓规范”的要求，对阵地建设进行了整体规划，制定了分步建设方案，做到分步实施，量力而行。有的单位在业务用房比较紧张的情况下，通过整合各种资源，重新规范党员活动室，购置了电视机、DVD机、照相机等党员电教管理宣传设备，配备了电脑、打印机等办公设备，实现了职能任务、工作制度、组织机构“三上墙”。党员活动室设立党务公开栏，宣传党的路线方针政策和重大活动，公示党建年度计划及落实情况、干部任免、党建工作进展情况等，还建宣传栏、设意见箱，使党员干部党课有地方上，党的知识有地方学，党建成果有地方展示。通过开展创先争优活动，加强了领导班子的思想政治建设，落实了党组（党委）抓党建的责任，丰富了党建工作的内涵，创新了工作的方式方法，健全了工作体系和工作机制，提升了工作水平，推进了机关党建工作的制度化和规范化建设。以上这些好的做法和经验值得我们去学习和借鉴。在看到开展创先争优活动取得阶段性成果的同时，也不能忽视以下问题：如有的单位党组织活动开展仍存在不够深入、进展不够平衡的问题；有的单位还存在认识不高、重视不够、主动性不强、主题不突出、特色不明显的现象；有的单位存在着“上热下冷”、“前热后冷”、工作专班热，部分普通党员参与度不高和限于客观条件，阵地建设不够完善，党建工作投入不够等现象。这些问题的存在，一定程度上影响了活动的深入开展，必须在今后的工作中予以解决。二、紧密结合实际，扎实开展好下一阶段各项工作当前，创先争优活动正处于由全面覆盖到全面展开的关键时刻。区直机关党组织必须在思想认识上再提高、工作思路上再深化、保障措施上再强化，进一步将创先争优活动向纵深推进。一是继续在加强党员学习教育上下功夫。打造一流党员干部队伍，是机关开展创先争优活动的基础。机关党组织要坚持把学习教育贯穿活动始终，以创建“学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型”机关为目标，全面落实学习型党组织创建的有关要求，自觉加强发展现代产业、转变发展方式、推动城乡统筹、建设黄陂新型工业化现代城市等方面知识的学习培训，真正树立起学习创新、求真务实、高效廉洁的机关党员干部新形象。二是继续在深化干部作风建设上下功夫。机关党组织要继续深化“服务窗口亮起来”工程，积极开展争创党员先锋岗、最佳服务窗口、最佳服务标兵等活动，着眼于打造一流政务环境，进一步简化办事环节、规范办事程序、提高服务效率。继续把在区直机关开展“机关作风建设十佳科室”评选活动作为区直机关开展创先争优活动的重要载体。继续认真抓好基层评议机关工作，深入推进“三深入、三服务”、“下基层、解难题、送温暖”等活动，切实帮助基层和群众解决生产生活难题。充分发挥机关单位人才、资金、技术、项目等方面的优势，组织党员开展多种形式的志愿服务，助推和谐社会建设。三是继续在培树示范标兵上下功夫。分层分类选树一批先进典型，为机关党员干部树立学习标杆，是推动机关创先争优活动深入开展的有效举措。要把树典型、创佳绩，作为创先争优活动的着力点。机关党组织要继续认真对照“五个好”基层党组织和“五带头”共产党员具体条件，从分管系统、行业中选树一批在科技攻关、文化宣传、社会管理等方面业务熟练、业绩突出、具有较强公众影响力的先进集体和优秀个人，树为标兵，使党员学有榜样、赶有目标。四是继续在抓工作出成效上下功夫。机关党组织要对前一阶段创先争优工作进行一次回头看，深入查找班子、队伍、制度、阵地建设等方面的差距，围绕实现年内争创目标，结合前一段推动落实情况，进一步深化发展思路、完善推进措施，推动区委中心工作任务落实。机关党组织要紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”这个核心和关键，深入思考、认真研究，在项目建设等方面，拿出切实可行的思路和办法，真正把活动效果体现在转变作风、促进工作上，体现在抢抓项目、狠抓落实上，真正把活动的要求和效果融入到当前工作中，以更高的标准、更快的效率、更硬的作风，推动各项工作落实，以工作的成效体现创先争优的成果。五是继续在全面推行设岗定责上下功夫。机关党组织要根据不同业务特点、不同服务性质、不同行业规范，为党员干部设岗定责，组织机关党员干部签定岗位目标责任书，量化、细化工作任务，强化督查指导。真正把工作责任落实到具体岗位和每个党员身上。要把近期争创目标、阶段性争创目标和远景争创目标紧密结合起来，层层分解任务，逐项明确责任单位、责任人和完成时限，推动争创目标稳步落实。设岗定责过程中，要建立建全激励机制，实行跟踪问效，全程督促落实，引导机关干部在本职岗位上创新创优，以工作实绩评价、奖惩、选任干部。同时，要注重组织机关党员干部根据个人特点认岗，在“八小时”以外发挥先锋模范作用，时刻体现共产党员价值。六是继续在增强机关党组织和党员干部的战斗力上下功夫。机关党组织要将加强组织建设作为一项重点工作来抓，充分利用开展创先争优活动的有利时机，着力解决组织建设存在的突出问题。要认真落实党支部标准化建设《实施方案》和《考核细则》，使党支部工作逐步走上规范化、制度化轨道。引导党支部围绕中心工作和创建黄陂“两型社会”，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要建立健全党支部工作机制，认真落实“三会一课”等党内生活制度。要创新党支部工作观念、方式方法，规范党支部工作程序，组织党员评议党支部工作，打造精品、树立典型。团委、工会、妇联党组织要充分发挥工青妇的组织优势和作用，将开展活动与推进“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”工作结合起来，积极引导广大党员和职工群众建功立业，奋勇争先。我们机关工委在下一阶段要继续履行指导职责，严格按照区委和区委创先争优领导小组的统一部署和要求，积极开展指导工作，及时发现和宣传活动新亮点新举措，用创先争优活动统揽有关活动载体，把深入开展创先