块状经济的竞争力评价及其发展对策研究

XX市块状经济的竞争力评价及其发展对策研究一、关于块状经济竞争力内涵的界定关于块状经济竞争力，我们首先需要认识什么是块状经济，所谓“块状经济”，是指在一定地域范围内集聚形成特色产业优势十分明显的专业化产销基地，并由其带动当地经济和社会发展一种区域经济组织，由于地理上的集聚，所以用“块状”描述。块状经济的实质也是特定产业在一定地域上的集聚，也就是说块状经济就是产业集群。但是，浙江块状经济的原始意义与实现情况又不同于“产业集群”，它更多地体现地理因素，而这里的“地理”边界更小。这是由于浙江经济主要是民营经济，民营经济实为农民经济。所以浙江块状经济多为由农民自发形成的产业集群，往往与农村工业化相联系。因此，块状经济竞争力是一定地理区域的产业集群竞争力，也可以称为“小区域产业集群竞争力”。二、区县主要块状经济的概貌描述改革开放以来，我市各区县市场主体克服资源短缺、融资困难、劳动力价格走高等劣势，突破“自求平衡、自成体系”的封闭模式，依托发达的专业市场和营销网络，积极发扬勇于拓展、善于经营的人文精神，形成了各具特色的区域块状经济。目前，全市块状经济区块达49个，企业总数达2.21万家，从业人员70多万，实现销售收入1410亿元。块状经济已成为XX经济增长中不可缺省的重要经济组织形式。──萧山区块状经济区块最多、规模最大、技术含量最高、势头最强。主要集聚在瓜沥、衙前、党山、益农四镇，以航民、恒逸、荣盛等企业为代表的纺织块状产业群，纺织印染产值达550亿，占萧山工业总产值的40%以上。以万向、亚太机电等业为代表的机械汽配块状产业群，以富可达集团、柳桥羽绒等企业为代表的羽绒服装块状产业群，以传化、吉化、吉利达企业为代表的日用化工、颜料和复合肥料等的精细化工块状产业群，以东南网架、杭萧钢构等企业为代表的新型建筑材料块状产业群。花木、纸业包装、纱艺花边等块状经济正在稳步发展。──余杭块状经济纺织业独占鳌头。纺织服装是余杭传统的支柱产业，经过近10多年的发展，细分为家用纺织、丝绸织造和针织服装三大块状产业集群。其中，家用纺织主要集聚在运河镇、东湖、南苑街道、崇贤镇和仁和镇，以XX奥坦斯布艺、XX众望布艺、XX柯力达纺织装饰织造等企业为龙头，2000多家企业构成家纺块状集群，2003年产值达到72亿，80%的产品销往世界各国；以XX利华、余杭金诚、新华隆等企业为龙头，集聚于运河、塘栖、仁和镇以及临平、东湖、南苑街道等地的丝绸织造块状经济，从业企业6000多家从业人员3.5

万人，产值达90多亿，50%的产品销往国外。以杰丰服装、创越时装、华励时装为龙头，主要集聚在临平、星桥、乔司、鸬鸟、塘栖、运河、崇贤等镇，总产值54.6亿元，70-80%的产品外销。──富阳块状通讯电缆和造纸业两大支柱，其它块状相得益彰。通讯块状产业群主要集聚在富阳镇、新桥镇，并以富通、富春江通信、华伦等企业事业代表，预计2003年通讯电缆产值达85亿，约占富阳工业总产值的1/4；以永泰纸业集团.板桥纸业有限公司、三星纸业有限公司.大众纸业有限公司为代表，主要集聚在富春江南岸春江街道辖区内的富阳春江造纸工业园区内，产值达68亿。球拍、门窗、自行车零件、工艺品、豆腐皮行等块状经济虽然不及前两者的规模，却也各具特色，如主要分布在上官乡的球拍产业，虽然产值仅约5亿元，但集聚企业近300家，占当地工业总产值的90%，是典型的区域块状经济。──桐庐县块状经济传统制造突显，新型产业成亮点。桐庐传统制造业主要是针织服务、皮革（家具）、制笔等行业。针织服装主要产业主要集聚于横村镇和方埠镇，企业1900多家，以浙江鳄鱼制衣、浙江中大鳄鱼服饰、桐庐三亚进出口贸易有限公司等企业为代表，2003年该产业产值达56亿，占全县工业总产值的36%；皮革块状经济是桐庐的第二大产业，2003年产值达38亿；以桐庐县革业总厂、桐庐昌隆皮件服装有限公司、桐庐杰马皮塑制品有限公司等企业为代表，主要集聚在桐庐镇。集聚在分水镇的桐庐制笔业是典型的块状经济，虽位列该县工业第3，产值仅23亿，但目前企业数发展580家，制笔产业经济辐射10多个乡镇包括周边县市的乡镇，解决农村劳动力就业1.5万人。新型制造业──医疗器械已成为桐庐块状经济的新亮点，该块状经济在原有传统业基础上，集聚在桐庐镇、深澳镇，以XX尖端内窥镜有限公司、桐庐医疗光学仪器总厂为代表，2003年，产值达2.1亿，该块状产业科技含量高，市场需求看好，已获得国家技改投资1900万元。──XX块状经济以传统产业为主。以纺织服装、节能灯、射频电线电缆是三大主导块状集群产业。其中，射频电线电缆块状经济是XX最大的块状经济产业，主要集聚于锦城镇和於潜镇，骨干企业有万马集团、天亿集团，2003年预计产值60亿。以锦都、锦江为龙头的纺织服装块状经济主要集聚于玲珑镇，2003年预计产值达58亿，一半产品销往国外。节能灯主要集聚在高虹镇，骨干企业有宇中照明，2003年产值预计达13亿。──建德块状经济以化工为主。预计2003年化工产值26.4亿元，约占全县工业总产业的40%。建德化工块状主要集聚在新安江镇和大洋镇，骨干企业主要有新安化工股份有限公司、新安江化工有限责任公司，主要化工产品有草甘磷、有机硅、尿素、香料、香精等。上述块状经济中，哪些块状经济最有特色？哪些块状最具竞争力？为了深入地了解XX各区县主要块状经济运行特征存在的要问题及原因，恰当地分析XX块状经济竞争力，并根据浙江学者对块状经济“一县一品”、“一乡一品”的定义，以及按照浙江省委政策研究室构成“块状经济的企业个数至少要10家以上，且销售总收入超过1亿元”的统计标准，课题组有针对性地抽取了除淳安以外的各区县主导特色块状经济，现归类整理如下：2003年XX市区县（市）块状经济一览表企业家数从业人员固定资产总产值销售收入税收利润出口总额家万人亿元亿元亿元亿元亿元亿元富阳通讯电缆3001.3010.5085.0082.0065.604.920.38富阳造纸3504.2051.0068.0068.004.350.170.68建德化工431.5024.0026.4023.802.402.181.98XX纺织50005.0024.0060.0058.002.902.611.50XX节能灯2000.801.9513.0012.000.600.601.00XX射频电缆3501.009.3062.0060.006.003.106.00桐庐皮革4631.6410.3337.8634.830.811.2516.52桐庐医疗器械110.060.402.172.000.290.310.05桐庐针织11482.6511.8557.9852.031.681.8414.90桐庐制笔5781.505.6423.9623.340.241.293.65萧山纺织450018.00169.20550.00550.0036.3037.0050.00萧山化工10002.5040.00120.00120.005.505.5015.00萧山汽配3503.0080.00304.83304.8315.6218.2930.00余杭纺织服装11002.0013.6454.5745.241.781.27-余杭家纺20005.0018.0572.1861.000.841.37-余杭丝绸织造60003.5022.8691.4379.301.921.879.35合计23393544931629157614784151三、块状经济发展的新特点1.块状边缘不断突破，产业龙头迅速成长，块状经济不断壮大。区域内该产业发展后，生产要素膨胀外延，必然冲破原来的边缘；受一定区域产业发展势态的吸引，同类产业要素在该块状经济区域外围集聚发展并与原块状经济相粘接，形成更大的“块状集群”。如桐庐制笔，20世纪70年代到90年中期，制笔企业主要集聚在桐庐分水镇，制笔企业数从70年代的几家发展到90年代初的几十家，再到90年代中的数百家，90年代中期以后，辐射到桐庐镇、瑶琳镇、百江镇、毕浦乡、东辉乡等8个乡镇。也就是说，桐庐制笔块状经济的边缘从分水延伸到周边8个乡镇。在块状经济外延边界不断扩大的同时，块状经济内的龙头企业越做越大，越做越强，产业带动能力日益增强。以富阳纸业为例，富阳的浙江永泰纸业集团，2003年产值达9个亿，占整个块状产值的13.24%，该企业对区域内其它企业提供职员培训、污水处理、能源供应等项产业服务，有力带动了区域内同类企业的发展，对于提高造纸块状经济整体竞争力具有重大的产业协调和配套服务意义。2.块状产业链延长，产业协作加强，块状经济根植性加固，竞争力增强。随着块状经济的发展，块状经济区块内一些具有共性或互补性而相互联系的企业和相关机构不断增多，这不仅使区块内产业链原来简单的企业集聚的基础逐步延长，也有利于区域内企业降低交易成本，密切了产业内企业的协作关系。桐庐分水制笔业发展后，与制笔密切相关的上游产业如塑料供应、模具生产应运而生；中间产业的油墨、笔尖、小型配件如弹簧相继发展；下游产业中印刷、塑料电镀、产品代理、运物流产业等应运而生；行业协会、商会、会计、审计、金融等社会中介组蓬勃发展；制笔行业协会、制笔企业纷纷与XX、外省的大专院校加强技术攻关协作；餐饮宾馆、日用品销售、洗烫理容、邮电电讯等城镇第三产业广泛发展起来。相关产业的发展后，为主导产业营造更为宽松的环境，企业主更倾向于在本地发展。3.竞争力优势从价格优势正在转向价格、品种、质量、品牌等综合优势。随着全国、全球统一市场的形成，要素价格日趋均等化，劳动力价格低廉的优势逐渐消失。块状经济顺应这一经济发展大趋势，通过技术创新和加强管理，使产业竞争优势从价格低廉转向品种多样化、品质提升和品牌过硬。以桐庐制笔为例，制笔企业在力引进技术设备的同时，开始注重企业管理和开发拥有自主知识产权，不少企业聘用了高级管理人才，逐步重视电脑辅助设计技术。使产品品种由原来单纯生产油性圆珠笔向中性和水笔方向发展，区域内100企业拥有自己的品牌和商标，获得了200项产品专利，12家企业通过了ISO9000国际认证体系，从而使分水制笔从整体上了一个台阶。4.块状经济出口创汇水平不断提高，国际竞争力在孕育中成长。2003年，13大块状经济共出口创汇168.83亿元人民币，平均比上年增长24.61%。建德化工在历经艰难的应对由阿根廷等国的反倾销起诉后，2003年以草甘磷、有机硅、香料、香精为主的化工产品出口大幅度增长，3年平均增长64.69%，大大提高了这些产品在国际市场的知名度。桐庐制笔依托义乌这一国际性的小商品市场，使圆珠笔、中性笔从国内走向世界，使笔业出口总额占到销售收入的15.64%。真正实现了小经济、大市场，是一个极具发展潜力的大产业。四、提升块状经济竞争力面临的新挑战1.来自宏观经济环境的挑战（1）块状经济面临重组的压力。一方面，中国加入世贸组织后，降低关税、消除垒，为外资进入中国市场降低了门槛，随着经济全球化进程的加快，以跨国公司为主的外国生产要素的全球性流动、产业结构的全球性调整和转移，XX以其优越的地缘优势，当然是吸引外资的重要基地之一。实践中，一些纺织、服装、五金、化工等本地块状经济同类产业已进入XX，他们有可能通过把单个企业规模做大，挤垮区域内其它中小企业，或把中小企业作为他的生产车间，纳入产业链，导致块状经济纵向一体化。另一方面，随着企业“走出去”，在国外直接投资办厂增多，可能会带动纺织、服装、小商品等块状经济的外迁。通过本课题组对XX100家块状企业的问卷调查发现，尽管有意向“走出去”或已经在外投资办厂的企业仅占15%，比例不大，但这些企业都是块状经济中的大企业发展，平均年产值在4.5亿元。外国企业进入的竞争和区域内企业“走出去”的“拆台”都可能直接造成块状经济的消失或萎缩，很有可能导致块状经济整体竞争力的下降。（2）块状经济产品国际竞争的压力。块状经济的外部规模经济效应带来的直观结果就是产品生产成本低，出口价格优势明显，面临反倾销的压力。以纺织品为例，美国政府决定对原产于中国的针织品、服装和乳罩实施进口配额限制，欧盟为了防止在美国受阻的中国产品大量涌向欧洲市场，也对中国进口纺织品亮起“黄灯”。与此同时，不少国家以低成本价或低国内售价向中国倾销商品。所以，我们的块状经济正在经受着倾销和反倾双重冲击与考验。尽管XX纺织产品没被直接反倾销，但受其负面影响是难以避免的。其次是技术性贸易壁垒，发达国家依据《技术性贸易壁垒协议》相关条款，借助其先进的生产技术（工艺）以及检查设备，不断提高环境技术标准，对发展中国家产品进行准入限制。XX块状经济受原材料、生产技术和检测设备的限制，许多产品一时很难达到发达国家的技术标准，这将严重影响XX产品进入国际市场尤其是发达国家市场。（3）国内市场需求不足的压力。XX块状经济大多是在短缺经济条件下发展起来的主要以满足人们基本生活需求的低端传统加工业，自20世纪90年代中期以来，这些大众传统产品的国内市场基本饱和，如电线电缆行业，随着城乡通讯网络的逐步完善，市场需求逐渐趋缓。全国共有光缆企业170家多家，200多条生产线，2002年，全国仅需求光缆900万芯公里，仅富阳光缆生产能力就高达670万芯公里，光缆市场供求严重失衡，价格暴跌，最低卖到了每芯公里120元，比最高时的1300元缩水10倍有余。理论上，国内需求不足可以通过国际市场调剂，但自本世纪初以来，世界经济增长明显放缓，传统行业的产品出现世界性的生产能力过剩，使出口贸易受阻。（4）同业无序竞争的压力。目前XX块状经济发展水平决定区域内同业厂商间产业层次相差不大，产品档次差不多、企业家素质普遍偏低，同时，国内经济发展水平也决定了区域外的同业厂商也具有上述特征，由此便不可避免地产生无序竞争。主要表现在：无视知识产权，在本次调查的100家企业中只%的企业拥有主自研发的新产品（技术），大部分企业所需技术主要是“克隆”别人的技术，往往导致“劣胜优汰”；其次是压价销售，盲目投资、供大于求，为求得一份订单，不惜竞相压价，企业效益滑坡，中小企业纷纷停产转产。2.来自块状经济内部的挑战（1）构成块状经济竞争力的基本要件滞后。块状经济家庭作坊和乡镇企业走来，尽管历经20多年的发展，XX块状经济还一时难以摆脱其诸多先天性不足。块状经济中规模企业比重偏小；现代企业制度刚刚起步，除了桐庐医疗器械块状经济股份企业占全部企业总数比重达18.8%外，其它块状经济都较低，一般小于3%；企业间协作松散，在16大块状经济中，企业间主要为产业协作关系的仅5大块状经济，2/3以上的块状经济内的企业间是竞争关系；大型块状产业的中介组织配备度相对较低，还有4大块状经济没有成立行业协会，在12大成立了行业协会的块状经济中，2/3的行业协会没有发挥应有的作用。（2）科技投入不足，技术竞争力靠后。在16大块状经济中，以纺织为主的劳动力密集型产业的研发投资仅占销售收入的0.5%左右，大部分技术资金密集型产业也低于国家要求的2.0%，仅建德化工和XX射频电缆分别达到5.0%和2.0%。与此相关的是，块状经济与大专院校、科研院所建立科技术协作攻关的企业的比重也较低，其中有9大块状经济低于1.5%；块状内企业自己设立独立研发机构的比重更低，其中有11大块状经济低于1.0%。（3）产品营销方式陈旧，生产经营成本加大，竞争力降低。不少传统块状经济，由于长期以来国内市场需求量大，形成了等客户上门，并且实行现金交易的习惯；过分依赖中间商，桐庐制笔块状经济中，附加值较高的中间产品80%是通过中间商购买的，缺乏流通费用低的产销直接见面的直销方式；自营出口能力弱，由于外贸环节薄弱，桐庐分水生产一支笔，生产者赚几分钱，外贸公司赚几毛钱，外国商人赚几元钱。（4）块状经济职工文化层次偏低，高端人才奇缺。文化层次偏低，根据块状经济产业问卷调查，大部分块状经济大专以上文化程度比重为5-10%，甚至个别块状经济的高中文化程度比重仅10%左右；高知识人才奇缺，据调查，目前本市科技含量最高的软件块状经济中，高端人才比例仅1%左右，由此导致了该产业与世界领先的一体化的软件产业相比的“手工作坊”地位；企业复合型人才稀缺，不少企业老总知识结构低，既有扎实的管理知识，又懂得经营、懂得法律、懂得商贸的复合型企业人才非常缺乏。五、整体提升XX块状经济竞争力的路径选择1.解决块状经济认识问题，合理定位发展方向（1）勇于冲破封闭的地方网络，实行跨区域协作；要从战略的高度认清块状经济在长三角中的产业地位，主动接大XX，早日融入长三角；要充分认识XX块状产业在世界经济一体化中的产业地位，不但要求得近期的发展和增长，还要对接全球性转移的世界产业结构大变动，使XX块状经济成为全球产业网络中的地方产业。（2）合理定位产业发展方向，立足传统产业。块状经济在产业定位上，应继续做大做强传统产业。因为区县块状经济中可称得上新型工业产业的屈指可数，高新技术产业有中摇篮中的婴儿，如果只遍布强调发展新型工业，显然缺乏产业升级的基础和过渡期，是不切实际的。只有在积淀一定的资金、技术、人才等要素后。通过调整传统工业结构，自主技术创新，积极接受高新技术辐射以及合资嫁接，不断提升传统产业。（3）抓大促小，分层发展。重点改造桐庐制笔、萧山纺织、桐庐医疗器械、萧山汽配、富阳通讯电缆、建德化工、萧山化工、XX节能灯、XX射频电缆等9大块状经济，加快对这些块状经济的装备更新、技术改造、信息化和品牌建设，进一步做强特色，力争把这些块状经济建设成为在全省、全国有影响的特色制造业基地，同时，大力扶持桐庐医疗器械；绝不放弃竞争力一般或较弱块状经济，余杭纺织服装、富阳造纸、余杭家纺、余杭丝绸织造、桐庐针织、XX纺织、桐庐皮革等6大块状经济以及其它本研究尚未列入的30多个块状经济，在解决农村劳动力就业，增加农民收入，稳定农村社会具有不可小视的积极作用。2.优化块状经济发展环境，增强基础竞争力（1）千方百计缓解能源问题，弥补企业发展短线。打破电力垄断，吸引多种投资主体；鼓励开发新能源，政府要鼓励电力投资者开发新型能源、可再生能源和洁净能源；完善价格管理，电力价格要逐步从政府定价转变为政府指导价，再到市场价，逐步实行电力开发、经营、供求的完全市场化，供给方可以竞价上网，消费者可以竞价购电。（2）着力保护知识产权，鼓励技术创新。消除地方保护主义，形成良好的尊重、保护知识产权的良好氛围；建立知识产权保护的基础网络，建立信息资源共享型企业资信档案，全方位地加大新技术、新设计、新工艺、新产品等知识权产的保护力度，严厉打击仿冒、假冒等不正当的商品行为，保护创新、保护正品、保证块状经济的可持续发展。（3）创建人才聚集的良好环境。