农村公路安全生命防护工程监理规划

农村公路安全生命防护工程监理规划滨州高新技术产业开发区农村公路安全生命防护工程滨州高新工程监理有限公司年月日第一章、监理范围和服务内容，监理依据第一节、工程概况及监理范围工程名称：滨州市高新技术产业开发区校车路4-6号线、青年路和新五路农村安全生命防护工程工程地点：滨州高新区建设单位：滨州市高新技术产业开发区规划建设区监理单位：滨州高新工程监理有限公司设计单位：山东省路桥集团工程设计咨询有限公司施工单位：山东康桥交通科技有限公司校车4-6号线、青年路、新五路农村公路安全生命防护工程建设工第二节、监理工作内容本工程监理工作内容为：投资控制、质量控制、安全文明施工管理、进度控制合同管理、信息管理、现场协调、竣工资料审核等。检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料的收集整理。第三节、监理目标1、质量控制目标：本工程的质量控制目标符合《公路工程质量检验评定标准》中的合格标准，同时达到招标文件及施工合同文件中规定的质量目标(本项目质量目标为合格)。2、工期控制目标：施工阶段和保修阶段，总工期按施工招标文件和施工承包合同的工期要求。3、造价控制目标：以审定的预算和中标的施工方清单报价为控制点使本工程的造价控制在施工合同规定的范围内并努力节约造价。因工重伤频率不超过3‰，人员死亡率为零，无重大机械、设备毁损事故。5、环保及文明施工控制目标：满足在建工程建设过程中有关环保与文明施工方面的规定的要求。第四节、监理准则监理公司遵照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的方针，选派有实践经验的监理，组成专业配套、年龄结构合理的班子，实行工程总监负责制一级监理机构，坚持全天侯、全过程做好施工和保修阶段的监理工作，并遵守如下原则：1、“质量第一、用户至上”的原则监理工作始终按“质量第一、用户至上”的原则对工程质量进行前期、中期、后期控制，根据工程特点、规范、标准、设计文件，对分部、分项工程实施预控措施，以保证本工程质量合格。2、“以人为核心”的原则与工程建设工程的人作为动力，调动人的积极性、创造性，提高人的素树立“质量第一”的思想，以人的工作质量保证工序质量，以工序质量3、“预防为主”的原则在监理工作实施过程中，由质量的事后把关转向质量的事前控制、事中控制，以对产品质量的检验转向对工作质量的检查，对工序的检查，对中间产品的检查，要进行全过程、全环节的检查，杜绝不合格产品和质量事故的发生。4、贯彻“诚信、守法、公正、客观、科学”的原则监理要尊重客观事实，尊重科学，处理问题应站在公正立场上，秉公办事，遵纪守法、坚持原则、谦虚谨慎、以理服人、热情服务。第五节、实施监理工作的依据及标准1、国家及地方有关工程建设的法律、法规、政策和规定；2、业主与监理方的委托合同及协议；3、工程项目的投标文件、设计图纸、图纸会审纪要及各类变更通4、建设单位与承包单位签订的工程施工合同、材料或设备供货单位签订的采购供货合同及工程有关的其它合同；5、有关本工程的监理程序、方法、规定等；6、关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；7、《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2012)；9、安全生产的法令、法规、政策和规定；11、《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)12、《公路安全生命防护工程实施技术指南》(试行)标准；第二章、监理机构设置、组成人员名单，监理人员的职责根据本工程概况，结合工程特点，我公司拟按照直线式组织形式组程监理实战经验、协调能力好的总监和技术职称、专业知识配套的监理组成现场监理班子，以保证本工程监理工作的质量、深度、确保工程安全、高质、快速、低成本地建成。第一节、机构配置公司将根据本工程的实际情况，组建该工程项目监理部，公司有四大职能部门对项目部监理工作的开展提供全面的支持、服务与监督。项目部实行总监理负责制：公司对业主负责，总监对公司、业主和工程负责，专业监理对总监负责，监理员对专业监理负责的层层负责制。各级监理做到严格监理，热情服务。监理机构如下图：和工程监理有限公司根据本工程的建筑规模和监理范围，我方共配置4名具有类似工程施工监理经验的技术人员完成该的监理工作，人员配置做到专业配套齐全、年龄结构合理，以保证监理工作的质量、深度、确保工程安专业监理工程师全、高质、快速、合理成本完成(各专业人员的进场时间根据现场施工进度需要调配)。监理人员的配备(项目监理部的组成)资料员监理员序号姓名职务123总监理工程师专业监理工程师监理员见证取样员注册编号第三节、监理岗位职责一、总监理工作职责1、全权代表监理单位履行《工程建设监理合同》中监理义务和责2、按监理合同、规范和本工程实际确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；执行本规划的工作内容，全力实现本规划确定的质量、安全、进度、造价控制目标和其它工作目标。3、主持编写监理规划、审批监理实施细则，并负责管理项目监理机4、审查分包单位的资质，并提出审查意见；5、检查和监督监理的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；6、制定监理工作月计划，主持监理工作会议，签发项目管理机构的7、审定承包方提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；9、审查和处理工程变更；10、主持或参与工程质量事故的调查；11、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延12、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理对待验收的工程进行质量检查，参与工程项14、主持整理工程项目的监理资料；15、贯彻执行公司制度，以身作则，以精品服务达到业主满意为原二、交通安全设施监理工程师岗位职责1、在总监理工程师领导下，负责本监理项目的交通安全设施监理工作，拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、重点、方法、并报总2、核查进声材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予与签认，配合试验工程师完成交通安全设施的各种材料的抽查检验；观及几何尺寸、面板尺寸、制作精度等；7、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并8、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；9、定期向总监理提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及10、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；11、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月12、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭三、造价、合同管理工程师岗位职责1、熟悉合同及清单报价、审核施工单位编制的施工图预算；2、计算工程实物量，这监理实施造价控制提供依据；3、参与计量签证工作，复核监理计量签证的准确与否；4、审核工程变更、设计修，提出造价增减估算，协助业主确认工5、恰当运用索赔技巧，收集有关索赔与反索赔的一切原始记录和证据，及时做出是否确认索赔和进行反索赔的响应，进行索赔计算，评审索赔报告，协调处理承包人的索赔事件；7、收发各种文件，并做好登记；9、对施工中造价控制实行动态管理和预控；10、审核竣工结算。施工阶段监理工作程序四、监理员岗位职责1、在专业监理的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理报告；6、做好监理日记和有关的监理记录；7、熟悉掌握本项目试验中的有关技术规范和试验方法，进行试验操8、在工程材料使用之前，检查承包人的室内试验资料及各种混合料的配合比试验、原材料试验及其他试验方法、工艺要求是否符合技术规范要求，并以此为据决定是否用于工程；9、坚持经常性的现场试验检查和核定工作，定期与承包人工地主管人员、仪器、设备等实际情况；10、坚持对用于工程的原材料进行试验，对承包人的试验方法及结果进行审核并签署意见，必要时进行抽样试验或反复抽样试验。第三章、监理工作程序、方法和制度第一节、监理工作程序进行进行下道监理发出《质量通组建项目监理部明确监理机制第一次工地会议施工组织设计审图纸会审督促承包商技术管理和质量 签署开工报告实施三控两管一协调，督促承包开工准备明确监理程序使用表格通知投资控制质量控制进度控制参与质量监督站核定质量等级隐蔽工程验收监理工作程序承包单位提交《工程开工/复工报审隐蔽工程施批准否进场材料报厂(场)质保序换材料检查结单承包单位不合整改格见证取样送检签署隐蔽工程验收单承包单位验收合格后提交签署隐蔽工程验收单厂检验(必要厂检验(必要监理发出停合格材合格上报主管部质量缺陷处理工作程序监理工程师根据建设项目特点，提出工程进度对质量缺陷进行判定(目测、检验、监理工程师落实工程进度控制人员机构，监理工程师审核承监理工程师审核承陷包单位提交的施工是发出警告或停工通知发出警告或停工通知的季度、月度计划和分项施工判定质量缺陷的严重程度和判定质量缺陷的严重程度和性质检查继续实施，直到程继续实施，直到程按《工程质量事故程序》处理审批承包单位提交的缺陷责任期实施缺陷责任期工作计划，直至否继续施改施工总进改施工进度承包单位修改施工进度工令承包单位修采取行正确补救或进行返工处理承包单位修改工作进度不通不通最终支付监理工作程序建议承包单位收回申工程延期监理工作程序延期事件发生工程进度监理工作程序是发中标通知书承包单位一个月内向监理工程师提交延期发中标通知书施工阶段投资控制工作流程要求整改延期事件终止后1个月内，承包单位向监理工程师提交正式延期申请延期事件终止后1个月内，承包单位向监理工程师提交正式延期申请监理工程师审批，报建设监理工程师工程资料、检查监理工程师工程资料、检查现场签单、设计变监督计划实承包单位提掌，审核程报报直直至程师对否工报建设单位不同承包单位提交终财务(28)意数额外负担，证明文件无(收集资料，做好记认可最终财书是合同管理监理工作程序工程变依据合同，每个专业监理工程师一办理工程变更，报建监理工程师受理工程变更申请书，征求设计意见，报建设计依据变更申请书出设计修改监理工程师费用评颁发工程变更确定费工程延监理工程师按项详细资料签署延期审批书建设单位审合同管理程序建设单位批准受理费用索赔按合同规定准索赔依据等详细资料确定索赔数监理签署索赔审建设单位签署索争端与仲收到争议通知，进行作出书面决定是否申请仲裁有友好调承包单位的一般违严重违违约处执行仲裁裁依据合同解决技术、进度、分包转让和指定分包定签署批准工程全面管督促承包单保险与保检查保险情没有保险风承包单位提出设计变更的处理程序承包单位提出变更申请必要时否与建设单位协商与建设单位联是监理审核是建设单位提出设计变更的处理程序接受工程申请分包处理程序建设单位通知总监理工程师审核监理审核总监理工程师批复是承包单位编制调整预算建设单位审批是监理审核是承包单位实施分包承包单位实施咨询设计变更不成立与建设单位协商否否安全安全监理程序阶段指示承包单位按计划完争端与仲裁监理工作程序监理收到争议通监理工程师督促承包单位进知即为最终规章制度，安全生工程质量评估报工程质量评估报承1包)请单建设单位提供监理依据程缺陷、督资承料包(、投、、图环保等上报建设单位对各工序制定安全建设单终止承包单位部分或计文件，并对图纸中存在问题提出书面意见，程师包。单位将终止合同3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设否否是否签发保修责计(方案监)，签认后交建设单位。任终止证书监理工程督师审查违约对建费施监和理设工备程进师场签署合同终止的支付证4)理工带程来师影审响查承包单位现场项目质量管理、技术管理质量保证告审查有关安全生产的文件的组织机构；质量管理、技术管理制建；和特种作业人员的审查进分包人的安全资质和证明审查交的施工方案和施工组织设计中审查交的施工方案和施工组织设计中工证明评估报告通评估报告5)专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7)对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事2、质量的事中控制1)施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。2)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如工序交接检验程序框图3)隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐4)工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5)行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。(1)未经检验即进行下道工序作业者。(2)工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。(3)擅自采用未经认可或批准的材料。(4)擅自变更设计图纸的要求。(5)擅自将工程转包。 (6)擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 (7)没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如下图所示规定的管理开工申请程序框图9)质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11)建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12)组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如下图所示。工程例会会议纪要签发程序框图13)定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在《监理月报》中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制1)每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施2)审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师(总监)审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3)单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验项目竣工验收的流程如下图所示。4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。二、进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1)审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2)审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案。3)审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4)审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5)制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1)建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。2)工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：(1)计划进度与实际进度的差异。(2)形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。(3)按合同要求，及时进行工程计量验收。(4)有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重(5)工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3)需要时组织现场协调会A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。4)在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1)制定保证总工期不突破的对策措施。——技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体——组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；——经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有2)制定总工期突破后的补救措施。3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。三、投资控制的方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3)按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4)按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条2、投资事中控制1)按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3)监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5)按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6)监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8)检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9)每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10)定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制1)审核承包单位提交的工程结算书。2)公正处理承包单位提出的索赔。四、合同控制的方法监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。(1)在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。(2)在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。(3)在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修(4)变更处理a)承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如下图所示。承包单位提出的工程变更监控框图b)建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如下图所示建设单位提出工程变更框图第三节、监理工作制度一、安全监理工作制度1、项目总监理工程师负责项目安全监理的组织管理工作；2、项目开工前应编制包括安全监理内容的项目监理规划；3、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，应当编制含有安全监理内容的监理实施细则；4、总监应组织专业监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，并在有关技术文件报审表上签署意见，审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施；5、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；6、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；7、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与8、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；9、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；10、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方11、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；12、监理机构核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并签收备案；13、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；14、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽15、在施工阶段，监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改。情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位；16、安全事故隐患消除后，监理机构应检查整改结果，签署复查或复17、安全监理过程中的检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理二、旁站监理工作制度1、监理机构在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案；2、房屋建筑工程在关键部位、关键工序应实施旁站监理；3、监理机构在接到施工单位对关键部位或关键工序施工的通知后，应及时安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理；4、旁站监理就在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实5、旁站监理人员的主要职责是：(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行(4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。6、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录；7、凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字下一道工序施工；8、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，应责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施；9、对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文1、房屋建筑工程和市政基础设施工程中涉及结构安全的试块、试件和材料应实行见证取样和送检制度；2、见证取样和送检应在监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证3、下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检:(3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件；砖和混凝土小型砌块；土和砌筑砂浆的水泥；(6)用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；(7)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；(8)国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。4、见证人员应由经过培训合格、取得见证取样证书的监理人员担任；5、在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数6、见证人员应制作见证记录，并将见证记录归人施工技术档案；7、见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责；8、见证取样的试块、试件和材料送检时，应由送检单位填写委托单，委托单应有见证人员和送检人员签字。四、工程资料签字盖章管理制度为了统一规范监理人员对施工、监理资料签字盖章行为，特制定以下(一)、程序1．项目监理部施工、监理资料签字盖章管理由总监理工程师负责；2．施工技术资料先由施工单位相关职务管理人员签字认可后由监理单位相关职务监理人员审核签字认可；3．施工技术资料先由施工单位加盖相应级别公章认可后再加盖监理单4．施工技术资料加盖监理相应级别公章时，原则上由该项目监理人员完成，若委托他人完成时，应将盖章程序告知明了；5．建设单位需报有关部门批复的报告应由建设单位先加盖公章，再由总监理工程师认可后加盖监理单位相应公章；6．验收通知书、验收会议纪要等无须签字的资料必须经总监理工程师认可后方可盖章。(二)、施工技术资料签字盖章要求1．检验批、分项工程质量验收记录由专业监理工程师签字，盖监理专2．地基、基础、主体等分部工程由总监理工程师签字，盖公章。3．工程初验会议纪要及整改报告，盖公章；4．竣工报告由总监理工程师签署，盖公章；5．工程竣工验收会议纪要及存在问题整改意见书，盖公章；6．竣工验收其它资料由总监理工程师签字，盖公章；7．竣工验收意见书，由总监和公司总经理签字，盖公章；8．开工报告由总监理工程师签字，盖公章；9．施工组织设计及专项施工方案由专业监理工程师及总监理工程师先10．设计变更及工程联系单由专业监理工程师或总监理工程师签字，11．其它现场隐蔽工程、测试、试验记录由专业监理工程师签字，盖(三)、施工单位报验、报审资料签字盖章要求1．报验单(工程、材料、放线、设备)由专业监理工程师或总监理工2．工程款支付申请报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；3．延长工期申请报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；4．费用索赔(工程签证)申请报告总监理工程师签字，盖监理专用5．施工组织设计及分包单位资格报审表由专业监理工程师、总监理工程师先后审核签字，盖监理专用章。(四)、监理资料签字盖章要求1．监理规划由总监理工程师及公司总工签字，盖公章；2．监理实施细则由总监理工程师签字，盖监理专用章；3．监理月报及报业主的各类报告由总监理工程师签字，盖监理专用4．监理日记由现场监理工程师签字，总监理工程师审核；5．监理通知由专业监理工程师或总监理工程师签字，盖监理专用章；6．工程暂停令及复工报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；7．质量评估报告由总监理工程师和总工或公司总经理签字，盖公章。(五)、其它1．其它未及的资料由总监理工程师按职责权限要求确定相应签字、盖2．报送政府有关部门的报告、资料由相关单位项目经理级及以上人员签字加盖法人公章后，由总监理工程师签字，盖法人公章。3．当签字、盖章与质量安全监督管理处要求有不同时，按质量安全监督管理处要求进行调整。第四章、监理人员进场工作计划表进进场时间施工期总监理工程师专业监理工程师监理员4见证员施工准备期缺陷责任期1担任职务姓名23第五章、质量、安全、投资、进度、环境控制措施第一节、质量控制措施一、合同措施1、在起草合同时要写明工程质量标准，越细越好，明确规定工程项目质量等级，并建议分解到各分部工程的质量评定等级。本工程质量控制目标达到现行施工验收规范明确的“合格”标准，并满足本工程施工合同中确定的质量标准。2、合同中明确质量缺陷的罚则，明确业主、监理具有质量否决权，严格质量检查和工程验收，达不到合同规定质量的不予签证和验收。3、要求承包商按照合同要求制定质量目标分解表，承包商自定的质量标准应高于国家标准。此项分解措施应报监理及业主，批准后执行。4、根据施工合同，督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任。严格控制施工合同中有关工程质量条款的履行。5、定期对施工合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送总监和业主审核备案。6、严格执行施工合同中约定的奖罚条款。7、在工程实施过程中，注意收集工程资料，做好工程记录，一切以书8、明确质量保修期间的各方责任、权利和义务，协助业主与承包商签订质量保修协议书，监督其实施。二、组织措施1、根据工程的实际需要及满足旁站监理的要求组建现场监理机构，完善职责分工及有关监理制度，建立分工明确的监理质量保证体系和质量监理责任制，分班作业，责任到人。2、监理机构内部建立完善的质量管理体系。从公司级管理和项目监理两个层次出发坚决抓质量。监理公司定期到监理工地进行检查(此工作由公司管理部门负责)，除检查质量和安全外，还要征询业主意见，听取承包商的反映，及时发现和解决存在问题，加大监理力度，提高监理水平，满足业主的要求。创造优质工程。3、组织监理机构人员集中学习，深刻理会施工合同、监理合同、设计为迅速开展监理工作提供条件。4、审查承包商及分包商的企业资质等级、营业范围，督促承包商建立健全质量保证体系，完善其质量管理制度，深入到承包商内部，调查其结构情况，对影响到质量目标实现的不合理架构予以提前指出，要求整改。5、在监理过程中发现工程承包商施工人员工作不力，监理可依据合同和管理制度，要求承包商调换有关人员。、选用与工程类别相适应的试验单位，考察其企业资质、营业范围，合格后督促承包商按要求送检。7、严格按照制定的质量控制程序对施工质量进行控制，严格开工报告和复工报告的审批制度。9、定期组织专业监理和业主、承包商对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。10、总承包商与独立分包商实行交接单制度。三、技术措施1、控制材料设备供应质量，通过实地考查、采用现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料和设备达到设2、施工阶段的主要技术措施就是对施工过程进行事前、事中和事后的1)事前控制措施：监理应熟悉质量控制的技术依据，如图纸、施工方案等，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，重点审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量和安全保证措2)事中控制措施：监理用观察、测量、试验、检测、旁站、指令文件、计量支付等作为施工工艺过程控制的监理手段，监理还要做好工序交接和隐蔽工程检查验收，来规范施工行为，以达到质量控制的目的。3)事后控制措施：监理要做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。四、经济措施1、严格质量检查，行使质量否决权，对达不到合同规定质量、达不到设计要求、达不到验收规范规定质量标准的不与签证、拒付工程款；承包商造成业主经济损失的要赔偿。2、按施工合同约定和支付程序及时对工程进度款审核签证，并监督承3、建议实施奖罚措施，进行质量评比，对工程质量完成好的承包商或个人给予奖励，对质量差的给予经济惩罚。4、支持推行合理低价、优质优价政策。5、为加强施工现场管理，提高承包商存在问题整改的及时性、效益性观念，根据施工合同的约定，制定《施工现场奖罚管理办法》，经业主审批后施行。《施工现场奖罚管理方法》中规定了现场平面布置、安全文明施工、质量、进度达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额；并对会议纪要、监理通知单的执行情况进行量化奖罚，做到监理依据充分，奖罚分6、就质量保修阶段的工程质量问题进行原因、责任分析，并监督、控节、安全控制措施第二节、安全控制措施一、一般性措施1、施工前安全监控措施构，各项安全管理制度。②检查三级安全教育活动，项目经理、施工员、安全员、特种作业人③认真审查承包单位的施工组织设计，严格要求按批准的施工组织设计进行安全生产。a．施组中无安全生产规章制度的不予批准；b．施组中无安全生产技术措施的不予批准；c．施组中未落实安全生产管理机构的不予批准；d．施组中未建立以安全生产责任制为核心的安全生产保证体系的不予e．施组中未将安全生产目标进行分解和落实到人的不予批准。承包单位修改施组时，监理对包括安全生产内容在内的变更部分重新④对施工危险性大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程，要求承包单位编制呈报《分项工程施工技术方案》，以及相关的力学计算。监理部对其安全技术要求，事故预防措施予以严格审核，坚持不合理过程不通过，不合格的设施不准用，不安全的行为不放过，不正确的计算不审批。项目监理部在《监理大纲》和《监理细则》中编制安全监理专篇，对结构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程、工序(如支护结业、拆除工程等)的监理项目要单独编制专项安全监督措施，在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施。安⑤参加承包单位的技术交底会议，要求在技术交底时必须同时进行安a．安全交底必须有书面技术交底文件；b．安全交底必须有针对性、全面性、可操作性；c．安全交底时所有与会必须履行签字手续。⑥检查现场是否按规定配备了安全防护、消防设施。检查进入施工现场的机械设备、机具完好性、安全装置可靠性，是否按安全操作规程标牌，操作人员上岗证是否齐全。⑦检查现场是否按规定悬挂五牌一图(施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、消防须知牌、文明施工管理和施工现场导向布置图)。2、施工过程安全监控措施①检查承包单位的安全生产资料，如深基坑工程管理规定、施工现场临时用电安全技术规定、管线保护的措施、安全网使用有关要求(是否持特种劳保用品经营资格认可证)、施工围蔽以及其它在生产过程中省、市、建委质监站、安全会、业主有关安全生产的正式文件。要求各承包单位建立安全生产会议制度、安全检查制度和安全评议制度，定期或不定期检查安全措施的执行情况和现场存在的安全生产问题，针对发现的问题发②督促各承包单位针对本工程特点、施工环境，制定各工序具体的安全技术措施、操作规程、安全防护办法，向作业人员作全面安全技术交底。检查承包单位关于安全生产检查的记录；检查、督促各承包单位认真做好日常安全管理工作，确保施工现场存在的安全隐患及时落实整改，避免发生各类安全事故。③检查吊装工程有无严格执行批准的施组有关要求，保证吊装的安④检查临时用电的施工组织设计及现场用电人员、专业电工是否按要⑤检查基坑开挖支护是否严格按施工组织设计进行。开挖施工时对地下管线的保护：督促承包商成立管线保护小组，开工前向操作者交底，开挖前必须征得同意，遇不明管线立即暂停施工通知有关部门，不得随意挪动及损坏，不同挖掘深度采用不同的挖掘方法，各自责任明确、措施得力、同时必须实行监理及施工负责人旁站制度，旁站直至管线具体方位已暴露。⑥要求承包单位必须有切实可行的保障安全交通的措施方案，包括交通组织方案，在执行中跟踪落实，保证交通安全。⑦督促施工单位严格执行各类机械设备的专人管理和操作制度，检查各类机械确保有安全防护设备。⑧施工区域按有关规定建立消防责任制，要有消防措施。督促承包单位在高温环境下操作要做好防暑工作。二、安全监督针对性措施根据本工程的施工工艺和特点，我公司监理人员将重点对以下在施工中可能发生的安全事故的项目进行重点监控：1、高处作业安全监督措施本工工程施工中存在大量高处作业，容易发生安全事故，因此监理人员随时进行检查，要求承包商做好以下几方面的工作：①高处作业人员戴好安全帽、系好安全带、穿防滑鞋。安全带定期按《安规》要求作荷载、冲击试验。禁止其他无关人员进入施工场地。②夜间作业保持有良好的照明，支架周围悬挂醒目安全警示牌和警示③高空作业时督促承包商搭设好操作平台和挂好安全网，安全网要求采用密布安全网进行全封闭施工，并设置安全防护设施。2、加强交通安全的监督管理督促车辆驾驶员和各类机械操作员必须持证上岗。督促承包商设立交通协调小组，安排专人协助交警部门疏导交通，尽量避免在施工场地影响范围内人员、车辆堆积而增大的安全风险。施工车辆进出施工现场时，要安排专门的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。第三节、投资控制措施一、组织措施1、我公司将指派有较丰富造价管理经验的监理工程师专职负责工程投资控制，计量审核和支付签认。项目施工前由计量工程师组织本工程驻场监理机构全体监理人员学习、熟悉本工程施工承包合同文件、招标文件、承包商的投标文件，尤其是技术规范中对计量与支付的规定，使全体监理人员都对该工程的投资控制计量签证的有关规定、原则熟悉、了解。2、计量工程师在承包商进场前，据合同文件及业主计量支付有关管理办法编制投资控制监理实施细则以及分阶段、各单项工程投资控制流程图，并向承包商进行投资控制的工作交底。在每周的监理内部例会上由计量工程师将一周内出现的计量、签证问题指出，并在新的部位项目开工前将该分项工程计量需注意的问题及预见到可能出现的签证，提出意见供现场监理人员参考，各项原始签证量测记录由计量工程师统一建档以备存3、建立设计交底及图纸会审制度，组织好图纸会审，审查施工图的“错、漏、碰、缺”，尽可能地减少设计变更，并协助搞好设计优化，降低工程造价。4、严格方案报审制度，防止重复工序及费用的发生。5、严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。对工程计量及投资控制实行全过程跟踪监控，及时计量、检查、记录，并负责把过程资料进入电脑以便分析、归纳、存档，能快速提供计量数据，实现对计量、投资的动态控制。、及时向业主汇报工程计量和投资情况及存在问题，征求业主意见，慎重签发工程计量和工程款支付证明书。二、经济措施1、按照投资控制监控细则及拟定的分部分项工程控制目标，要求承包单位提供“每月资金运用与计划表”，对承包单位资金使用计划进行审查和监控，防止工程款挪作它用，以保证后续工程资金。2、及时进行工程量复核，控制工程款的支付，编制资金使用计划，并控制执行，将实际投资与计划投资作对比，实施动态管理，出现偏差，及时采取措施纠偏，并定期向业主提供投资控制报表。3、严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。a．先核实已完工程的质量是否合格，工程是否经过监理验收，《中间合格证书》是否签发，然后再核实工程数量；b．除变更工程和新增工程外，所有计量项目均是工程量清单中所列项c．认真复核计量月报表中的每一个数据，要做到纵横一致，前后一致，并与合同计量规定一致。同业主一起组织计量工作。5、做好工程竣工结算的审查工作，是工程投资控制的关键之一。总价；设计变更与新增工程量清单；索赔汇总单；已付工程款情况；工程质量评定表；质量监督站认证材料等；b．全面核对未付工程量部份的工程数量；c．对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见。三、技术措施1、项目监理部建立投资控制的计算机信息系统，做到投资信息管理的现代化。驻场监理部由专业计量工程师建立投资控制台帐，每月的计量支付报表由承包商采用电子表格Excel编制，并按规定时间申报到监理部审2、仔细审查施工组织设计，优化施工方案，在非必要时不随意改变施工方案。凡涉及到费用增加的变更方案，计量工程师参与审核；涉及费用较大的工程变更由监理部会同业主组织会审。3、及时对设计变更进行审查，避免造成不良后果。4、对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部份给予重视。这一部份容易出现弄虚作假，容易出现不讲施工方案的合理性和优化而随意施工，对这一部份的施工方案严格审查，择优实施，对其工程数量认真核实。四、合同措施1、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的图纸，积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，及时处理索赔事宜、协助业主反索赔，为业主提供第一手资料。2、严格控制合同外签证，凡发生签证的项目在实施前要求承包商必须加盖公章后才能实施，并且工程量的确认必须有两名以上的监理工程师 (其中一位必须为计量工程师)、承包单位、业主共同签证认可，并一式三份各自保存原始测量数据备查。3、须变更的工程，要求承包商办理“工程洽商记录”，经业主同意，设计单位审查，并发出相应修改设计图纸和说明后，在合同规定的时间内做工程量和造价的增减分析，报计量工程师审核，计量工程师审核承包商提出的变更价款是否合理按照以下原则和顺序进行：a．按照工程量清单内的单价和费率；b．按照合同内规定的价格计算方法；c．按照有关的概预算定额和实际支出证明、协商价格；d．采用分别计算工日数和材料用量计算。4、妥善处理好有关索赔的管理，以预防为本，尽可能避免造成违约和承包商索赔的条件。a．认真分析投资风险因素，及时采取防范措施和对策，减少因管理不善而造成的损失；b．认真审查施工图纸及技术文件，尽可能把存在的问题解决在施工之前，减少因设计变更引起的返工损失；c．认真做好施工中各部门之间的协调配合，及时答复承包商提出的各种问题，使可能索赔的情况消失在萌发之前；d．认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调，保障连续施工，防止局部窝工，避免因施工组织引起的索赔；e赔与反索赔情况时，认真做好同期记录，调查取证，查清原因，准确计算工期及引起的实际损失，与业主和承包商反复磋商，书面提出处理意见。第四节、进度控制一、组织措施1、针对本工程所处地理位置，我公司将选派具有组织协调能力强、熟悉当地情况的同志担任项目总监，由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各驻段监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任。2、审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程工程进度3、要求施工承包单位每月月底向监理机构申报下月进度实施计划；根据工期要求和实际施工进度情况，研究是否需要施工单位增加作业人数，增加工作班次等；以及组织开展各施工单位之间开展劳动竞赛等。4、检查施工阶段材料、设备的规格、数量，劳动力、机械、各类周转材投入情况是否满足工程进度的要求。5、改善工程外部配合条件，加强监理单位和施工单位的配合，加强和业主的联系等。6、定期召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计划协调例会，听取工程进度问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决。决二、经济措施1、监理工程师对工程进度实行包干管理与奖励挂钩。2、确保建设资金的及时到位用于本工程中；为了防止备料款或进度款挪为它用，要求承包单位提交“每月资金运用与计划表”。a．停止付款：直至赶工达到进度要求后，才支付进度款；b．误期损失赔偿：对工期损失进行经济惩罚；c．终止对施工单位的使用：工期延误严重滞后，多次督促仍无改进，工期计划不落实，建议业主更换施工单位。4、鼓励承包单位采用有利于进度的新工艺、新技术和优化设计、施工方案，如能为业主节约投资、保证质量和减少工期，请示业主采取奖励措三、技术措施1、加强监理部在工程管理中的技术管理力量，认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，向业主技术部门及设计部门提出合理化建2、建立进度计划报审制度，监督进度计划的落实实施，工程实际进度与计划进度不符，监理工程师要求施工单位修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的加快工程进度的措施。3、如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实4、批准延期，不是由施工单位自身原因而是由施工单位以外的原因，监理工程师根据合同条件，批准工期的延长，涉及经济损失必须征得项目法人意见，方可批准。5、督促承包商优化施工组织，实行平行、立体交叉作业。6、鼓励承包商采用新技术、新工艺、新材料，缩短工艺时间，减少工7、根据承包商施工总进度计划的要求，督促工程材料与设备及时订四、合同措施1、对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改补充。2、及时办理工程计量和进度款制度的审查签证，对已完合格工程量进行核实，签发进度款付款凭证，以保证承包单位的后续施工费用。由业主负责供应的材料、物资按计划供应。4、谨慎处理现场变更、协助审查和控制设计变更。5、严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；审批进度拖延，正确处理工期延误。若根据合同确认造成拖延的原因不属承包方亦非承包单位风险，报请业主审批。第五节、环境控制措施一、自然及生态环境保护和水土保持措施1、保护沿线植被，减少植被破坏，保护水资源和自然景观，避免因施工引起水质污染等环境问题。2、保护施工区内野生动物，严禁猎杀、捕捉或恐吓野生动物，保护沿线野生动物的栖息环境和迁移通道。3、开工前详细规划施工便道、取弃土场和施工营地等的临时用地，用地计划报经监理工程师批准同意后，承包人方可向当地政府土地管理部门申请并办理租用手续。严禁随意开辟施工便道、取弃土场，严禁随意设临4、严格划定施工范围和人员、车辆行走路线，对场地和人员活动范围进行界定，不得随意超出规定范围，并设置标语牌、界碑牌等标志，防止对施工生产、生活范围之外区域的植被造成破坏。5、生活垃圾、生产垃圾应集中收集，定时清除运走。6、完工后对场地和砼搅拌场、路面冷热拌和场等进行清理，拆除临时建(构)筑物，掘除硬化地面，将弃碴、废物运走，同时对清理后的场地进行植被恢复。7、尽量利用既有便道进行路基填料的运输．减少土地的占用。如有新修便道，完工后对新修便道进行达标整理保留备作公路养护维修便道或掘除原填料，恢复植被、恢复原貌。尽量租用当地已有的房屋或拼装活动板房作施工生产、生活用房。二、水资源环境保护和水土保持1、生活营地的生活污水，砼搅拌站、路面冷热拌和场、预制场等产生污水，不得直接排入农田、河流和渠道，须经沉淀或处理达标后方能排3、对生产机械经常进行检修，防止机械和施工用油的跑、冒、滴、漏对水质产生污染。施工或机械产生的废油、废水，采用隔油池或采用其他方法处理合格后才能排放。三、大气环境、噪音及粉尘的防治1、在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统，减少对2、在运输水泥、石灰、粉煤灰等粉状材料和沥青混合料时，进行严密3、利用水车，对施工现场和临时便道进行撒水湿润，防止尘土飞扬，减少空气中的固体颗粒。4、对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。5、路面冷热拌和场生产时，严格控制粉尘的污染，注意回收和覆盖。6、生产和施工现场、路面冷热拌和场、砼搅拌站和预制场地等应加强对噪音的防治，尽量减少夜间作业，减少对居民噪音的干扰。四、固体废弃物营地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放，定时清运。2、施工中的废弃物，经当地环境保护部门同意后，运到指定的场地进3、报废材料或施工中返工的挖除材料应立即运出施工现场，各种包装4、加强材料运输车辆的管理，严禁超载、高速行驶，从而保证不会沿线撤漏须迅速清除。五、保护文物及宗教设施1、尊重当地的民俗，保护宗教设施及场地不受影响和破坏。2、保护国家文物，对施工中挖出的古董文物，按招标文件合同条款及国家有关法律规定进行保护和上交。六、重要设施的保护1、保护施工场地附近的通讯设施。2、保护当地的军用设施设备。3、对施工场地附近的光缆进行严密的管理，不致因施工机械造成破坏和人为破坏。加强对光缆的监护，确保施工期间万无一失。七、驻地环境保护和水土保持1、驻地环境由各合同段(包括施工合同、监理合同)的环保小组具体负责管理和维护建设。生活及办公区四周设置防污排水沟，排水沟直接与污水处理池连接，避免生活区域内的水流直接排放到地面和河流、湖泊，造成环境污染。2、注意生活垃圾的处理，垃圾集中堆放，定期送到当地指定的地方进3、生活废水排入污水池，进行处理后才能排放。污水池应注意污水不渗漏，以免造成对地下水的污染，并应进行加盖，有除臭设施，以免造成周围环境空气的污染。第六章、合同、信息管理方案第一节、合同管理一、合同管理合同管理主要是通过对工程质量、工程进度、工程投资的有效控制，以达到工程建设项目按施工合同规定的约束条件，优质、按期、高效益的建成投产。从而有效地维护业主的合法权益，同时也督促承包商认真地履行合同规定的责任和义务。合同管理是监理工程师在工程建设全过程、全方位管理中一项综合性的管理工作。本施工项目，涉及的合同较多，监理、管理和协调如此多的工程合同需要采用严密的计划和管理技术，及依靠从类似规模和性质的项目获得的来之不易的经验。我公司将认真贯彻施工承包合同和施工监理合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。1、合同管理的主要内容和监理职责(1)合同管理的主要内容①协助业主进行施工招标工作；②协助业主监督施工单位全面履行施工承包合同；③协助业主制定实施各项工程管理制度；④协助业主处理与工程有关的索赔和合同纠纷事宜；⑤分析合同执行情况和跟踪管理；⑥处理工程变更、分包管理、工程延期事宜；⑦争端与仲裁。(2)合同管理监理职责①监理工程师从项目建设目标出发，根据《合同法》、《建筑法》等法律、法规、政策文件、规章制度、工程技术标准、材料、工程招投标文件和各种合同条款，对工程建设全过程行为，从合同的角度进行管理，处②监理工程师熟悉各类合同，包括设计合同、材料设备采购合同、施工合同等应该包括的内容条款，尤其是建设部、工商行政管理部门制定的合同示范文本。对主要合同条件：如施工组织设计及工期、工期延误、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、工程分包、索赔、违约和争议、工程保险、担保等关键内容和要求有深入的了解和认识。并熟悉合同文件中甲乙双方权利、义务、责任的内容和规定；熟悉质量、进度、投资费用控制的目标要求、内容、流程和时效要求。③预测发生偏离合同约定及违约事件的各项诱因和可能性，确定合同管理的重点难点，制定相应的防范措施；及时提醒有关各方尽量避免违约、争议和索赔的出现。④对合同的订立、变更(如果有)、解除(如果有)、履行、终止等纠纷和争议的监控和有效解决。⑤定期检查监督。检查监督各类合同的执行情况，是合同履行管理中的重要环节。总监理工程师和合同管理监理人员定期或不定期深入施工单位了解各单位落实各自任务的履约情况，对施工单位，检查人员、材料、机具的落实情况、施工方法、施工工艺的执行情况、工程进度、各部分工程质量情况等。督促各单位按时按质完成合同规定各阶段的任务，协商解决设计、施工等过程遇到的外部和内部阻力。另外，就是工程协调会议的作用，通过工程协调会议形式，定期检查合同履约情况，并及时解决可能遇到的困难。定期检查监督工作落实到项目监理机构内各个监理人员，做⑥随时掌握各参建单位情势的变化，防止自身债权落空。由于勘察、设计、施工、材料设备采购等合同，业主都有先履行债务的条款，因此，监理工程师将协助业主采取有效的方式收集勘察、设计、施工、材料设备供应商等各单位变化中的情况，在发现并有确切证据证明对方经营情况严重恶化的，严重丧失商业信誉的，或有其他丧失或可能丧失履行债务能力情况的，监理工程师将及时协助业主采取有效的保护措施，保证业主的利益不受损害或者尽量减低损害。⑦按约定验收及结算。监理工程师协助业主做好设计图纸验收工作，工程实物验收工作，确保设计、施工等单位确实已严格按照合同约定完成所有的工作。对履行不适当的部分，及时要求有关单位作出整改，直至符合合同约定为止。设计图纸、勘察资料按要求提交业主后，以及工程竣工验收后，监理工程师协助业主在约定的结算方式、计算时间办理结算工⑧监控可能出现合同争议及纠纷。通过对各参建单位合同履约情况的定期检查监督，对可能发生合同争议和纠纷的，及时向有关单位提出，提出积极可行的解决建议和措施，在确保各方合法利益的大前提下，尽量避免争议纠纷的出现。⑨合同变更、解除、争议的管理及解决。对可能出现的合同变更、解除，监理工程师严格根据合同中关于合同变更、解除的约定，以及《合同法》中对合同变更、解除合同的规定，和《建筑法》等相关建筑工程法律法规和行政管理文件对关于变更、解除的内容的规定执行。维护业主的合⑩对于可能出现的合同争议和纠纷，监理工程同样严格按照设计合同、施工合同等合同中关于争议、纠纷、违约、索赔等的约定，以及《合同法》中对合同争议的解决方式和解决措施的规定，和《建筑法》等相关建筑工程法律法规和行政管理文件对关于争议、纠纷的内容的规定执行。维护业主的合法利益。2、合同管理的主要方法合同作为一种法律行为把参与工程建设的各方有机地联系起来。要做好监理工作，必须首先搞好合同管理，以合同条件约束各方行为，以合同条件协调各方关系。(1)合同预控法①熟悉工程概况，了解业主对勘察、设计、施工、主要材料设备的具体要求；熟悉各类合同的合同文本，包括勘察合同、设计合同、施工合同、材料设备采购合同的示范文本。②协助业主审查本工程的施工承包商、分包商、材料设备供应商的营业范围、资质、信誉度等，并根据业主的意向采取有效可行的保证措施制③根据业主的具体需要，协助业主先行制定施工、材料设备采购合同的具体合同条款，并与业主协商分析合同协商谈判的底线及策略。④制定合同协商谈判计划，并进行具体的组织。协助办理各类合同最终订立的有关工作。(2)合同分析法驻地监理机构下设合同管理部门，配备合同管理专业人员对项目合同实行目标管理和全过程监督；建立合法、规范、实用、系统、科学的合同管理制度，对合同文件实施规范化管理。监理部组织监理工程师认真阅读、熟悉合同文本，充分理解和熟悉合同条款，详细分析哪些条款与业主有关、哪些与施工承包单位有关、哪些与设计单位有关、哪些与工程检查有关、哪些与工期有关等，分门别类分析各自的责任和相互联系，按专业岗位将合同履行监督职责落实到每一个岗位每一个人，使每一位监理人员能够用合同规范自己的监理行为，能够用合同规定及时处理实施中遇到的问题。(3)建立合同数据档案法项目监理部建立合同台帐、统计、检查和报告制度，认真做好履行过程中的组织和管理工作。对合同履行过程中形成的合同组成文件，如设计变更、洽商记录、会议纪要、部分监理作业文件、来往信件、各种施工进度表、施工现场的工程文件、各种财务记录、工程照片、工程检查和验收报告等分门别类存档，监理过程中的往来文件资料按规定传递，防止索赔事件的发生，实现规范化管理。项目部建立合同管理微机信息系统，实行动态管理，对合同内容中有关质量、投资、进度数据、工程移交手续等制成图表，使合同中的各个程序具体化，当事人对各自的职责简明易识。(4)跟踪调查研究法监理部对合同履行实施全过程跟踪监控，对合同履行情况及隐患及时报告、及时处理；依据法律和行政法规、规章制度，对项目合同履行进行组织、指导、协调和监督，保护合同当事人的合法权益，确保合同的全面履行；在施工全过程中严格执行合同条件，对业主负责，并采取预先分析和调查研究的方法，防止偏离合同约定事件的发生。督促施工承包单位进行合同履行前的交底工作，明确自己在施工质量、进度、投资等方面的合同义务、要求和违约责任，促使施工承包单位按合同规定进行施工，预防合同纠纷的发生。根据项目合同文件的有关条款、目标和承诺，定期检查有关施工承包单位的实际落实和执行情况，包括施工人员、机械设备的配置，施工完成质量的执行标准和规范，工期目标的完成情况，进场材料的执行标准，外供材料和设备质量标准和数量的订货供货情况，工程完成质量和数量以及工程价款的审核执行情况等，对存在的问题通过监理指令及时向施工承包单位提出并督促其改正，直至达到有关要求为止。(5)合同监督法监理工程师根据合同工期审核进度计划、检查施工进度，按照规定质量标准验收工程，按照合同规定的计量方法进行计量及签署付款凭证。督促检查施工承包单位施工中人员构成和数量，以及机械设备的数量，规格性能是否符合合同要求，对不满足合同要求的人员及设备责令整监理部经常组织项目合同履约评比活动，执行合同奖罚条款，在整个施工过程创造一个守合同、重信用的氛围，促使合同的圆满履行。3、合同管理措施(1)工程变更监控措施工程变更是土建工程最大的合同问题，变更事项诸如设计变更、施工顺序变更、工程量变化、条件的改变等等都会引起工程合同变更。对合同变更严格遵照相关合同条款以及政府部门、业主方相关条款或相关规定所明确的权限和审批程序严格执行。①下述变动无论由设计单位、建设单位还是承包商提出，均视为工程a、增加或减少合同中列举的任何工程数量；b、取消合同中包括的任何工程；c、改变合同中规定的工程性质、种类和质量；d、改变工程任何部位的标高、线形、位置和尺寸；e、改变或取消完成工程所必要的各类附加工程；f、改变工程任何部份施工的规定顺序和时间安排。的内容应及时反映在施工图纸上。③不仅以变更通知、变更图纸为准，同时监理工程师也到现场计量，实地检测，来作为变更工程数量的最终依据。④变更工程的单价，必须取得业主的认可，如采用参考价格和协商价格时，监理工程师积极妥善做好业主与承包商之间的协调工作，磋商一致(2)工程延期监控措施工期也常是合同双方涉及到的比较多的合同问题，工期拖后，引起整个工程的滞后和被动。工期拖后可分为几种情况：一是可原谅的工期拖后，如设计变更、施工现场变化、业主工程师方面造成的原因、施工干扰等则可延长工期及补偿经济损失；遇天灾、超常气象条件、工人罢工则可延长工期但不补偿经补偿经济损失。在工程实践中，我们建议为挽回由此带来的损失往往要求采取加速施工即赶工的方法，督促承包商投入更多的施工设备和人力，或以加班的形式挽回失去的工期。在项目实施中我们将发挥我们在合同管理方面的丰富经验，尽量避免工程延期事件的发生，为此，我们将作好以下工作：①一把好预防关。熟悉和掌握合同条款，认真分析影响进度的诸多因素，密切监控工程实际进度，做好预防工作，尽可能地减少工程延期发生的可能性。为此，我公司要求进场监理工程师做到：a、避免延迟交付图纸；b、不轻易下达停工令；c、尽量避免不按合同程序处理工程变更引起的工程延期；d、认真做好工程进度控制工作，及时调整施工进度计划，保证关键线路上的关键工序按计划完成；e、提出合理可行的措施，支持采用新工艺、新方法，及时协调解决施工中出现的问题，加快工程进度。②二把好尺度关。对承包商提出的工程延期申请，通过调整分析，摸清原委，严格把好尺度关，只有下述情况，才能将工程延期：a、异常恶劣的气候条件，不可预见的灾害等特殊原因；b、由业主造成的延误、妨碍；c、不是承包商的过失、违约或由其负责的特殊情况。③三把审批关。要求承包商按合同和国家有关法规提交工程延期申请，严格按规定审批。(3)严格审查工程分包情况程师根据《建筑法》严格审查工程分包情况，根据业主意见，本工程一般不与考虑分包，除非个别专业性强的分项工程经业主审核同意①分包单位的资质、业绩、质量管理体系；②分包单位的人员、机构设备状况；③分包工程的内容、工程数量和工程价款；④分包工程的技术条件和施工组织设计；⑤分包工程的开、完工日期；⑥总承包商与分包商的合同责任和分协议。(4)合同价调整监控措施引起合同价变化主要有以下几个方面：①工程变更引起的工程量、单价变化。在施工过程中往往实际完成的工程量较工程量清单变化较大，工程变更同时引发单价的变更，使合同价②作为一个有经验的承包商无法预见到的不利的自然条件引起的工期调整和工程量变化，从而使合同发生变化；③额外工程，新增工程超出了合同文件指定的工程范围，导致重新议定单价，从而使合同价发生变化；④物价上涨，由于施工期长，人工、材料等难免涨价。我们将经常组织召开分析会预测工程费用，对现场可能出现的调整或增加项目，及时与设计、业主沟通，从优化设计方案入手来控制工程的投资。当碰到突出的情况，采取必要措施：一是加强对费用变化部分的审调整分项概算，保证主体工程费用投资，核减非主体工程投资；三是与施工单位人员对工程选用材料进行询价，尽量减少工程费用地支出。(5)索赔管理(签证管理)施工索赔现象日趋频繁，索