集团风电初步设计有关规定及初步设计审查等有关工作

1一、总则

中国华电集团公司为规范风电项目设计管理工作，强化项目设计的规范、标准、高效管理，保障项目安全、质量、进度和投资四大控制目标的实现，落实《中国华电集团公司风电项目设计管理程序（试行）》的有关要求，明确集团公司风力发电工程的建设标准，统一集团公司所属风电工程初步设计文件的编制原则及内容深度，依据国家和有关部门相关法律及规定，集团公司工程管理部组织编制了《风力发电工程初步设计内容深度规定（试行版）》（以下简称“规定”），并已于2011年3月颁布执行。2一、总则

（一）适用范围

1、适用于中国华电集团公司及其全资、控股公司所属或管理的国内陆上风电场工程，国外投资建设的风电工程可参照执行。2、适用于单机容量850KW及以上、装机容量为50MW级及以上的并网型风电场工程设计，其他规模和离网型风电场工程可参照执行。 3、适用于新建和扩建的风电场工程设计，改建工程的设计可参照执行。

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一、总则

（二）设计依据

1、政府主管部门对项目批准或核准的文件以及审定的可行性研究报告、电网公司同意并网(接入系统报告批准的文件)是初步设计文件编制的主要依据。2、设计单位必须准确掌握设计基础资料。初步设计阶段的设计基础资料若与可研阶段有变化，导致建设条件以及相应投资条件发生重大变化的，应重新取得新的资料，并报华电集团规划发展部审批。

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一、总则

（三）初设开展技术条件 1、 可行性研究报告及其批准文件(包括审查会议纪要) 2、风电场接入系统设计的批准意见； 3、招标后确定的风机有关资料；4、初步设计阶段的工程地质勘察报告和1:2000（或1:1000）地形测量图。5、环境影响报告书及批复意见、水土保持及其他文件(如土地、规划部门、文物等文件)批复意见。

5一、总则

（四）初设基本要求

1、满足政府有关部门对初步设计专项审查的要求； 2、满足主要辅助设备的采购要求； 3、满足业主控制建设投资的要求；4、满足业主进行施工准备的要求；5、应确定风电场风机布置方案、集电系统、升压站系统的功能及控制方式、建（构）筑物等设计方案以及主要经济和性能指标，提出主要设备材料清单和概算。

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一、总则

（五）初设文件

按照华电集团公司的风电管理要求，结合国内风电设计有关规程、规范和近年来不同区域电网公司对风力发电工程初步设计阶段升压站等相关内容的审查需要，初步设计由四卷文件构成：第一卷初步设计总说明书； 第二卷升压站及综合控制楼；第三卷主要设备材料清册；第四卷概算书。

二、初步设计总说明书

在第一卷初步设计总说明书中涉及到第二卷的内容时见第二卷，即保证了总说明书涵盖内容的完整性，又不重复论述。也便于审查需求。第一卷供18项内容，主要包括：1概述2电力系统3工程地质4.场址条件及总平面规划布置5.微观选址6风电场部分7升压站部分（见第二卷）二、初步设计总说明书

8消防9风电场内集电系统10环境保护、劳动安全及工业卫生11水土保持12施工组织设计13节能减排的技术应用14人员定额15信息管理系统（PMIS）16附件17附图18专题报告三、升压站及综合控制楼

升压站初步设计内容深度规定遵循《国家电网公司输变电工程初步设计内容深度规定第2部分变电站》执行，具体按以下9个方面阐述：1总的部分2电力系统3升压站部分4站区总布置及交通运输5土建部分6采暖及通风部分7水工部分8消防部分9附图四、主要设备材料清册

由于升压站电压等级和建场条件不同，远方调度和系统稳定装置的配置不尽相同，各工程系统二次部分设计差异较大，因此各工程根据实际情况完成主要设备材料清册。本卷给出的设备材料清册中的项目供编写时参考，允许增减。主要设备材料清册含以下部分：1电气一次部分2电气二次部分3系统保护部分4调度自动化部分四、主要设备材料清册

5系统通信部分6采暖通风部分7水工部分8消防部分9集电线路10土建部分11电缆及防火汇总表

12五、初设技术审查要求

（一）审查技术准备

承担风电场设计的设计单位是工程总体设计院，负责对外部协作项目设计单位的配合协调，负责总说明汇总、概算汇总及风电场总平面布置等相关内容，对风电场工程建设项目的合理性和整体性负有责任。送审的初步设计文件应包括说明书及图纸、专题报告及计算书、主要设备材料清册和概算书等部分内容。设计文件内容应完整、齐全，勘测报告及外委项目的全部文件也应一同上报。13五、初设技术审查要求

（二）审查组织

华电集团公司委托集团技经中心、华电工程设计院组织集团风电项目评审工作。审查会议由技经中心组织，华电工程设计院负责技术部分审查，技经中心负责技经部分，参加会议的单位有：集团公司工程管理部及相关部门领导、项目所属集团二级公司和区域分公司、项目公司、设计单位等。会议形成会议纪要（或审查意见）报集团公司审批后按规定发送。14五、初设技术审查要求

（二）审查要点

1、取得支持性文件(如核准文件或省级发改委的路条、电网公司同意并网的文件和接入系统批准的文件、项目获得集团立项的文件等)；执行国家的法律、法规及相关标准；华电集团有关工程管理规定以及风电管理规定；项目可行性研究报告的审查意见的落实情况。初步设计文件内容深度应满足华电集团《风力发电工程初步设计内容深度规定》的要求。

15五、初设技术审查要求

（二）审查要点2、风电场的总体规划 风电场总体规划容量，地块构成、升压站规划、分期建设的划分，厂址与城市总体规划、乡镇体系规划以及邻近工业企业和村庄的关系； 3、接入系统 接入系统的电压等级,接入对端变电所的情况,出线回路数量及出线截面等；

16五、初设技术审查要求

（二）审查要点

4、风能资源风能参数的合理性、微观选址的合理性；风机的安全性；使用软件的正确性。风电场年发电量计算及年利用小时和运行小时的计算。与可研阶段比较其发电量和年利用小时的变化对比，当发电量降低较大时，项目公司要向规划发展部汇报。5、风电机组技术参数 合同或招标确定的风机的详细参数及供货范围，风机的生存风速是否适应风电场的最大风速，风机的安全性能；17五、初设技术审查要求

（二）审查要点

6、风电机组的布置 应论述机组布置原则和方法，使用的软件，根据风资源的有关数据和确定的风机参数及现场踏勘情况，对风电场进行优化布置。

7、风力发电机低电压穿越能力风力发电机低电压穿越能力必需符合电网公司的要求，风机必需具备低电压穿越性能的认证报告。

18五、初设技术审查要求

（二）审查要点

8、风电机基础方案选择；场内道路布置方案；集电线路系统的设计方案、辅机设备选型、厂内外系统接口技术方案等。9、风电场用地 用地性质以及风电场总占地面积（分别说明规划及本期风电场占用的面积，本期实际征地面积）； 10、用水水源应说明生活、消防用水水源，如采用井水，说明打井的位置及出水量，同时说明是否取得当地主管部门的同意。

19五、初设技术审查要求

（二）审查要点

11、工程地质完成情况，特别对地质复杂的厂址，如喀斯特地貌、沼泽、滩涂厂址。12、临时道路和检修道路，按风电场占地情况分析，道路占风电场用地70%～80%，优化道路设计是减少用地的主要措施。13、风电场的安全性:厂址不受洪水淹没、不受山洪冲击；消防满足规范要求；风机的生存风速小于风场的最大风速。20六、存在的问题

（一）接入系统问题 目前工程普遍存在的问题是接入系统报告没有获得国家电网公司（超过５０ＭＷ需要国家发改委核准的项目）或地方省（自治区）电网公司批准，有的工程甚至没有开展接入系统报告编制，就做了初步设计，因此接入系统部分设计(特别是二次系统和无功补偿系统都是假设)的投资概算变成投资估算。21六、存在的问题

（二）

地形图问题

初步设计阶段应使用1:2000地形图。但大多项目微观选址和道路设计按1：10000地形图进行设计，尤其是山区风电场微观选址精确度不够，计算的发电量不准确；道路设计及升压站的设计达不到深度要求，计算的土石方工程量不准确，影响项目经济评价及投资的准确性。22六、存在的问题

（三）地勘深度问题

工程地质地勘深度，大部分项目都没有满足本阶段的地勘深度要求；尤其对于特殊地质岩溶地区需做到大部分机位有钻孔，通过微观选址设计，对存在的喀斯特可通过合理选择风机位置进行避让。某工程存在勘查深度不够，造成的主要影响是地基处理及基础工程量不准确；概算费用计列不准确；发电量计算可能造成偏差；并存在风机基础安全隐患等问题。23六、存在的问题

（四）升压站及集电线路升压站的型式问题，按规范选用全封闭组合电气GIS的外部条件：滨海厂址或环境温度低于-40度时，可采用GIS；有的项目不属于这个范畴的厂址也设计成GIS，当审查要求与敞开电气比较时，也是以设备已订货或已开工建设为理由，没有办法修改，增加了工程造价。 集电线路，据了解华能的风电项目集电线路基本都采用架空线路，而我们的风电场有相当多的工程采用电缆。一般5万容量的风电场，电缆线路比架空线路造价高1000万元左右.某些项目不按要求进行技术经济比选。24六、存在的问题（六）发电量的准确性问题某工程发电量比可研阶段年利用小时减少371h，降低18%，属于这类工程的，审查意见明确要求要向集团公司规划发展部作专题汇报。有的属于收购的风电场址，测风资料不满足规程规定，仅有24米高的测风塔数据。有的工程在1/10000地形图上进行微观选址，发电量的准确性受到很大影响。使用软件也存在问题，山区地形比较复杂，应使用适合山区的软件，可工程中却使用适于平原地区的软件，致使计算的发电量不准确。25六、存在的问题（七）微观选址问题微观选址太过于追求单机发电量，很少作综合经济技术比较确定机位，初步设计内容深度规定，要做优化比选，可工程中基本没有做经济技术比较。某工程微观选址确定风机的位置，没有开展风机基础的工程地质勘察工作，选定的风机基础位置有可能因有不良地质风机的位置要变，微观选址计算的年利用小时和上网电量将发生变化等一系列问题．26六、存在的问题

（八）土石方平衡问题

已审查的大部分项目都没有1：2000地形图，因此道路、施工平台、升压站的土石方量不准确，影响概算的准确性。如某项目由四个设计院设计，没有确定总体设计院，土石方工程没有汇总，不能总体平衡。

27六、存在的问题

（九）审查问题的跟踪及收口

对审查会议纪要中提出的需要补充完善的工作，纪要中明确完善的时间并跟踪审查提交的补充文件或专题报告，针对问题比较多的开收口会议。已审查的18个项目，只有9个项目进行了收口。主要原因是项目未能尽快落实审查会议纪要要求，及时提交收口文件，或是项目因接入系统、核准等未落实，尚不具备收口条件。28七、结束语

集团“规定”于3月份正式颁布，一些项目还未按照华电集团