南阳地区东汉帝乡的政治文化与南阳词人的政治

南阳地区东汉帝乡的政治文化与南阳词人的政治

汉代，市长是县的最高行政长官。他全面拥有地方行政、司法、金融、军事和政治权力，及其下属的权力和监督的权力。他是第一个地方官员。太守总揽地方行政大权，对一个郡的经济、文化、教育发展情况起着非常重要的作用。对于太守的重要性，汉朝统治者有深刻认识，汉宣帝就常称：“庶民所以安其田里而亡叹息愁恨之心者，政平讼理也。与我共此者，其唯良二千石乎！”一、确籍地的所在子地东汉时期的南阳太守，严耕望先生据《后汉书》等文献资料考证出48人这些南阳太守中，有明确籍贯记载的有28人，28人中除了第一任太守刘顺是南阳人外，其他太守都不是南阳人。刘顺是光武帝的族兄，他担任南阳太守是在公元25年，当时刘秀刚刚称帝，东汉政权尚未走上正轨，处于一种非常时期，“更始降赤眉……顺乃间行诣光武，拜为南阳太守。建武二年，封成武侯。”二、配套将私吏和儒生以为人东汉前期，朝廷为革除弊政，在各郡太守的挑选上是较为严格的。而南阳郡因其独特的政治地位，其太守的选拔尤其严格，能够获任南阳太守的官吏决非等闲之辈。总体上看，任南阳太守者有以下几个特征：第一，从家庭出身上来看，东汉前期的南阳太守多出身平平，因政绩突出，才从下级官吏一步一步提拔起来，而东汉中后期的南阳太守则大多出身于世家大族，他们的入仕与家族显赫有一定关系。光武帝、明帝、章帝时的南阳太守都是从下级官吏逐步提拔起来的，例如杜诗，“少有才能，仕郡功曹，有公平称”因为有才干，这几任太守在南阳任职期间，大都做出了不俗的成绩。杜诗深受百姓爱戴，百姓们把他和西汉著名的南阳太守召信臣相比，称“前有召父，后有杜母。”阮况“为南阳太守……有能名。”与东汉前期南阳太守出身平平、靠政绩得到升迁不同，东汉中后期的南阳太守大多出身于世家大族，甚至累世公卿。如韩棱家“世为乡里著姓”最典型的是袁彭、郭晊、杨彪和袁术。袁彭和袁术都是汝南大族袁氏族人，袁氏家族的袁安官至司空、司徒，安子敞及京皆为司空，京子汤为司空、太尉，汤子逢官至司空，逢弟隗亦官至三公、太傅，四世中居三公之位者多至5人。杨彪的祖上杨喜在西汉高祖时被封为赤泉侯，进入东汉以后，杨家红极一时，曾祖父杨震、祖父杨秉、父亲杨赐都曾官至太尉，杨赐还身为帝师，所谓“四世三公”。这些都为杨彪的仕进提供了家族背景。杨彪在南阳太守这一重要位置上磨练几年以后，也一步步地走向中央部门，最后官至司徒、司空。郭晊家是律令世家，“郭氏自弘后，数世皆传法律，子孙至公者一人，廷尉七人，侯者三人，刺史、二千石、侍中、中郎将者二十余人，侍御史、正、监、平者甚众。”总之，东汉中期以后，南阳太守群世家大族的出身，为他们“身居要路津”提供了优于旁人的条件。表现在南阳太守群身上的这种“重出身”的特征，也为魏晋时期门阀制度的形成埋下了伏笔。第二，从个人身份上看，南阳太守中既有文吏，也有儒生。文吏又称“文法吏”，诋毁者又称为“俗吏”、“刀笔吏”。文吏是自战国官僚制度产生后，专制主义中央集权政府出于行政管理的需要，按照法家理论设计并培养出来的行政管理人员。儒生是指那些因通经而入仕的儒学化官僚。汉王朝一直遵循“霸王道杂之”的政治理念，在选官方面采取文吏、儒生并用的策略。南阳太守中典型的文吏是郭晊，《后汉书·郭躬传》中记载他出身于世代传律令的郭家，他本人也“明法律”。儒生则比较多，比如袁彭，袁氏家族从袁良开始世代研习孟氏《易》，《后汉书·袁安传》中说袁彭“少传父业”。弘农杨氏世代传授欧阳《尚书》，《后汉书·杨震传》中说杨彪“少传家学”。第五访“有闲暇，则以学文”。刘宽“少学欧阳《尚书》、京氏《易》、尤明《韩诗外传》。”连灵帝都喜欢听他讲经，《后汉书·刘宽传》中说“灵帝颇好学艺，每引见宽，常令讲经。”刘宽的执政理念也表现出鲜明的儒家“德治”、“教民”特点，《后汉书》中称刘宽“迁南阳太守。典历三郡，温仁多恕，虽在仓卒，未尝疾言遽色。”第三，从为人品质上看，绝大多数南阳太守都具有不畏权贵的品质。这是因为南阳郡“帝乡多近亲”，不仅走出了开国皇帝刘秀和他的诸多功臣，还走出五名皇后和一名贵妃，在南阳郡皇亲国戚不可胜数，王侯将相第宅相望。这些宗室贵戚，大多贵盛骄奢，很容易恃强凌弱，违法犯禁。南阳太守一上任，就必须面对诸多皇亲贵戚，所谓“二千石逼惧帝乡贵戚”杜诗担任南阳太守之前，“将军萧广放纵兵士，暴横民间，百姓惶扰，诗敕晓不改，遂格杀广。”韩棱担任南阳太守之前，曾经跟窦氏外戚做过持续的斗争。和帝即位初年，窦太后临朝，窦氏外戚把持朝政。窦太后之兄窦宪指使人暗杀了都乡侯刘畅，栽赃他人，“有司畏宪，咸委疑于畅兄弟。诏遣侍御史之齐案其事。棱上疏以为贼在京师，不宜舍近问远，恐为奸臣所笑。窦太后怒，以切责棱，棱固执其议。”陈球担任南阳太守前曾经任职繁阳令，断然拒绝顶头上司郡太守的勒索。“魏郡太守讽县求纳货贿，球不与之，太守怒而挝督邮，欲令逐球。”杨彪到任南阳太守之前，与当权宦官做斗争。“黄门令王甫使门生于郡界辜榷官财物七千余万，彪发其奸，言之司隶，司隶校尉阳球因此奏诛甫，天下莫不惬心。”赵戒的经历更是能反映出东汉朝廷对南阳地方社会控制问题的重视。赵戒担任荆州刺史时，时任南阳太守的是梁让，梁让是当时权倾朝野的外戚梁商的胞弟，“恃椒房之宠，不奉法”。赵戒一上任，就“劾奏之”。后来赵戒做河间相，“整厉威严”。上举杜诗、虞延、药崧、韩棱、陈球、杨彪、赵戒诸人之所以能出任南阳太守，原因固然很多，但他们刚正不阿的品质和直面权贵的胆略，无疑是重要原因之一。到南阳后，他们的这一优点得到了进一步的发扬。廉洁奉公是南阳太守的另一个特征。当时南阳郡内“豪族多以奢靡相尚”，但是太守们在这里却克己奉公，清廉自守。杜诗“贫困无田宅，丧无所归。”虞延“家至清贫，子孙不免寒饿。”王畅为了扭转奢侈浪费的社会风气，“常布衣皮褥，车马羸败，以矫其敝。”袁彭“行至清，为吏粗袍粝食”。最典型的廉洁太守是羊续，“续妻后与子秘俱往郡舍，续闭门不内，妻自将秘行，其资藏唯有布衿、敝袛裯、盐、麦数斛而已，顾敕秘曰：‘吾自奉若此，何以资尔母乎？’使与母俱归。”在任职期间有贪赃枉法等不法行为的南阳太守，史书中有记载的有4个人，分别是：顺帝时的梁让，“梁商弟让为南阳太守，恃椒房之宠，不奉法。”第四，从南阳太守的升迁贬谪情况看，他们来去频繁。南阳太守的挑选是严格的，更换却颇为频繁，东汉王朝近二百年中，载于史籍的太守就有48位（实际上的数字要比这大），远远多于西汉时期有记载的南阳太守（13位），南阳太守之被更换，一是升迁，二是贬谪，出路虽异，根源却相同：都是因为南阳郡的特殊地位。南阳太守只要在任上尽职尽责，政绩显著，便可被征为中央的官吏，甚至位至公卿。如虞延做南阳太守时，显宗以“延为明，三年，征代赵喜为太尉，八年，代范迁为司徒。”另一方面，由于南阳多皇亲国戚，能直面豪强的南阳太守也容易遭到报复而获罪。例如陈球“纠正豪右，为势家所谤，征诣迁尉抵罪。”三、储水，养民礼，水文化，教化民，水课。在景经过朝廷严格挑选且能直面权贵的南阳太守们，在其职位上大多能劝民农桑，教民礼仪，举荐人才，惩治强暴，做出了不凡的业绩，使南阳郡在东汉王朝始终保持着政治、经济、文化中心之一的地位。第一，劝民农桑。东汉初年，社会经济处于凋敝状态。这一时期的南阳太守为了发展经济，大多注意兴修水利，广垦土地，劝民农桑。最为典型的是杜诗。《后汉书·杜诗传》中记载：“修治陂池，广拓土田”，使得南阳“郡内比室殷足”。南阳是秦汉时期有名的冶铁城市。杜诗还发明了水排———水力作原动力的冶铁鼓风机械，水排的应用大大提高了冶铁业的生产效率。杜诗因为兴修水利、发展农业、造福百姓，而深受百姓爱戴，“时人方于召信臣，谓前有召父，后有杜母。”第二，教民礼仪。精通儒学的南阳太守们都注重文化和教育，如明帝时期的太守鲍德，因“郡学久废”，乃“修起横舍，备俎豆黼冕，行礼奏乐。又尊享国老，宴会诸儒”，使得“百姓观者，莫不劝服”。桓帝时的太守刘宽，“每行县止息亭传，辄引学官祭酒及处士诸生执经对讲，见父老慰农里之言，少年勉以孝悌之训”，结果“人感德与行，日有所化。”第三，举荐贤才。发现才能之士而推荐给中央叫做“察举”，任为自己的属吏称为“辟除”或“辟召”，这是东汉官吏选拔的重要渠道，南阳太守在这方面也做出不小的成绩。杜诗“雅好推贤，数进知名士清河齐统及鲁阳长董崇等”。第四，惩治强暴。南阳太守的“直面豪强”已如前述，这一特征表现在他们的政绩上就是与不法权贵作不屈不挠的斗争。几乎所有南阳太守的传记中都有这样的记载：如杜诗“诛暴立威”。第五，领兵治乱。由于南阳郡拥有私人部曲的豪强地主较多，同时阶级矛盾相对较为尖锐，农民起义也时有发生。作为封建官吏的南阳太守就要镇压这些反抗和起义。例如东汉初年就有“堵乡人董诉反宛城”，杀死南阳太守刘驎。而东汉末年，南阳是黄巾起义的中心之一，东汉政府与黄巾军在南阳反复较量，南阳黄巾军首领是张曼成，据《后汉书·灵帝纪》记载，中平元年，张曼成率领起义军杀了南阳太守诸贡，继任的南阳太守秦颉则杀害了张曼成。“中平三年，赵慈反，杀秦颉”，然后羊续被任命为南阳太守，他“与荆州刺史共发兵破慈，斩之。”四、正朝时期，以法治主体的多元化自秦朝设郡以来，郡的主要长官是太守和都尉。太守以治政为主，也兼领军事。都尉是太守的副职，“掌佐守典武职甲卒”，时至东汉，守、尉共掌兵权的情况发生了变化。东汉初年，经济调敝，光武帝采取积极政策恢复经济，其中一项就是精兵简政，在建武六年，下诏“省诸郡都尉，并职太守”。东汉末年，为了镇压黄巾起义，太守领兵的现象更多了。尤为严重的是，州郡长官不但募兵领兵，而且所领之兵，逐渐变成私人部曲，父子相袭或兄弟相袭，世有其兵。如东汉末年汝南大族出身的袁术任南阳太守时，已经是拥兵自重的军阀了。不久，袁术凭借自己的军事实力称帝。因此东汉末年群雄割据同太守职权的扩大有着直接的关系。正是由于一些太守集政、军、民、财大权于一身，雄霸一方，形成割据之势，才使得风雨飘摇中的东汉王朝更加软弱无力。太守权力扩大和地方政治军事实力过强是东汉末期分裂局面形成的一个重要原因。太守权力扩大，还表现在太守与其门生故吏的结盟。东汉太守有辟召属吏和察举孝廉的权力，那些被选中、被推荐的人就成为太守的故吏。