医学信息管理、卫生事业管理专升本900608Bytes

医学信息管理、卫生事业管理专升本900608Bytes资料仅供参考卫生事业管理、医学信息管理专升本入学考试复习指导北京大学医学网络教育学院招生部12月编写目录TOC\o"1-1"\h\z\u卫生事业管理、医学信息管理（专升本）考试大纲（专业课部分） 1卫生事业管理复习参考试题 5大学语文部分 27大学语文入学考试参考资料（一） 27大学语文入学考试参考资料（二） 29大学语文入学考试参考资料（三） 31大学语文入学考试参考资料（四） 33大学语文入学考试参考资料（五） 35大学语文入学考试参考资料（六） 37大学语文入学考试参考资料（七） 39大学语文入学考试参考资料（八） 41大学语文入学考试参考资料（九） 43大学语文入学考试参考资料（十） 45英语 47英语考试大纲 47样卷（供参考）专科起点升本科英语试卷 50练习题 58Answers（参考答案）： 88卫生事业管理、医学信息管理（专升本）考试大纲（专业课部分）第一章概论卫生事业管理的基本概念卫生事业管理的研究范围卫生事业管理的的相关学科影响卫生事业发展的因素卫生事业发展与国民经济和社会发展相适应卫生事业管理的主要研究方法第二章卫生工作方针与奋斗目标中国卫生事业的性质新时期卫生工作方针及卫生工作方针的演变过程中国卫生工作的奋斗目标健康的价值与健康发展第三章卫生事业计划管理与区域卫生规划卫生资源的构成及卫生人力资源的配置与利用卫生计划的概念制订卫生计划的原则制订卫生计划的基本步骤卫生计划评价的内容区域卫生规划的涵义制订区域卫生规划的原则第四章卫生服务管理中国卫生服务体系医疗卫生服务管理卫生服务研究的目的及内容卫生服务利用卫生服务评价的主要指标第五章基层卫生事业管理初级卫生保健的含义及基本内容初级卫生保健的基本原则中国初级卫生保健工作开展情况及农村初级卫生保健规划目标实施情况“人人享有卫生保健”的由来、全球目标及最低限度评价指标。乡镇卫生院在农村医疗预防保健网中的地位及改革的设想。第六章社区卫生服务管理社区的概念社区卫生服务的概念及特征社区卫生服务的实施步骤发展社区卫生服务的政策措施第七章卫生发展与卫生人才管理卫生人力资源的概念及特点卫生人力资源在卫生事业发展中的作用及当前存在的主要问题卫生人力规划的概念及规划的原则卫生人才的选拔、使用与考核全科医学教育第八章卫生服务质量管理卫生服务质量的涵义卫生服务质量管理的原则全面质量管理的概念及特点卫生服务质量保证体系的内容第九章医疗保健制度医疗保健制度的概念中国职工医疗保险制度改革的必要性中国职工医疗保险制度改革的目标与原则中国职工医疗保险制度的基本内容农村合作医疗制度的概念及存在问题和原因农村合作医疗制度改革的原则第十章卫生法制管理卫生法的概念卫生法的地位和作用卫生法的实施对卫生事业发展的意义卫生监督的概念及工作内容卫生监督体制改革的意义及改革的原则第十一章卫生经济管理卫生总费用的概念及其构成卫生费用占GNP或GDP比重的意义卫生领域资金的筹资者与筹资渠道卫生资金利用的效率、效果与影响医疗成本的概念、构成及分类医药分开核算及分别管理的意义第十二章卫生信息管理卫生信息的概念卫生信息管理的意义和内容卫生信息的收集方法电子计算机在卫生信息管理中的应用第十三章卫生事业管理的管理学原理与方法管理的基本原则系统的概念及分类管理的基本职能计划工作的程序卫生事业管理复习参考试题一、名词解释(每题3分，共15分)卫生事业：国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合。进度评价：在项目计划实施后到总结评价之前进行。对计划的实施进度与过程进行监控与控制，评价的核心内容是检查项目计划干预措施的实施与落实情况，对覆盖率及其质量进行测量。卫生服务需要：依据人们的实际健康状况与“理想健康水平”之间存在差距而提出的对医疗、预防、保健、康复等服务的客观需要，包括个人认识到的需要，由专业人员判定的需要，以及个人未认识到的需要。卫生信息系统：信息系统的一种，是对卫生部门的信息进行采集、处理、存储、管理、检索和传输，并为有关卫生工作者提供有价值的信息，为卫生事业管理和发展提供服务的系统。医疗事故：指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，因过失造成患者人身损害的事故。二、填空题(每空1分，共20分)公共政策的研究对象包括公共政策主体、公共政策客体、公共政策资源、公共政策目标、公共政策形式评价的基本原理是比较，评价的前提是确定价值。卫生统计信息系统的五个要素是组织机构、人员、相应的法规制度、数据统计指标、数据处理工具—计算机。医疗机构的宗旨是救死扶伤、防病治病、为公民的健康服务。根据社区人群的基本情况，可将社区卫生服务对象分为健康人群、亚健康人群、重点保护人群、高危人群、病人五大类。三、选择题(每小题1分，共15分)1．“事先决定做什么，如何做，在哪儿做，什么时候做和由谁做”所体现的是管理的哪个基本职能?(A)计划工作协调工作组织工作控制工作2．社区卫生服务是以(C)为导向的基层卫生服务。健康病人需求利用3．下列哪个指标不属于卫生服务需要量指标。(D)两周患病率两周卧床率慢性病患病率住院率4．公共政策有一个发生、发展的过程．这是公共政策的(B)层次性阶段性稳定性普遍性5．单位或者个人设置医疗机构，必须经(B)卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书。方可向有关部门办理其它手续。区级以上地方人民政府县级以上地方人民政府市级以上地方人民政府省级以上地方人民政府6．作为组织生存发展的灵魂是(C)组织的技术问题组织的管理者问题组织的目标价值问题组织的社会心理问题7．医学信息工作的质量标准是(C)广、快、真、准广、快、真、精广、快、精、准广、真、精、准8．专家定义的需求是(A)标准需求表示需求相对需求认识到的需求9．卫生人力需求量预测方法之一卫生需要法是建立在(D)基础上确定卫生服务的需要量。专家意见人群生物学基础人群社会学基础人群生物学基础和专家意见10．问题的严重性评价是属于(B)适宜度评价恰当性评价进度评价结果评价11．造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的医疗事故是(B)一级医疗事故二级医疗事故三级医疗事故四级医疗事故12．1996年中国开始实行的“三网合一”是指(D)出生缺陷监测、孕产妇死亡检测和同产儿死亡监测出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和新生儿死亡监测出生缺陷检测、孕产妇死亡监测和婴儿死亡监测出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和5岁以下儿童死亡监测13．根据医务人员是否有医疗事故，医疗纠纷可分为（A）医疗过失纠纷和非医疗过失纠纷医疗事故和医疗差错医疗意外和医疗并发症医疗意外和疾病自然转归14．社区卫生服务的特点是（D）以专家为基础的服务以保健为基础的服务以医疗为基础的服务以社区为基础的服务15．管理活动中，最重要、起主导和决定作用的要素是（B）财人时间信息16．以下哪个指标属于卫生服务需要指标（B）年每千人住院天数两周患病率每千人口医生数每千人两周就诊次17．造成患者死亡的医疗事故属于（C）三级医疗事故四级医疗事故一级医疗事故二级医疗事故18．医院的管理费用属于（A）固定成本变动成本混合成本直接成本19．开展社区卫生服务的第一步是进行（C）家庭调查社区调查社区诊断居民患病调查20．以下哪一条医疗保健制度改革的原则有误（C）低水平，广覆盖个人帐户与社会统筹相结合医保统筹范围实行非属地化医保费用由单位和个人共同负担21．整体把握、科学分析、组织综合说明的是管理学的哪个原理（B）系统原理整分合原理封闭与开放原理弹性原理22．卫生事业费占GDP的百分比是反映（B）的指标卫生筹资水平国家对卫生事业投入国家财政投入卫生发展水平23．单项试点研究属于（B）随机实验研究自然实验研究现况调查抽查公共政策的主体不包括以下哪些内容（C）行政决策机关行政执行机关公共政策目标群体大众传媒25．卫生服务研究主要是（A）探讨三者之间的关系A、居民卫生服务需要、卫生资源和卫生服务利用B、居民卫生服务需要、卫生费用和卫生服务利用C、居民卫生服务需求、卫生资源和卫生服务利用D、居民卫生服务需求、卫生费用和卫生服务利用26．卫生服务效率是反映（D）之间的比值。卫生服务需要和卫生服务利用卫生服务需求和卫生服务利用卫生服务需求和卫生服务资源卫生服务利用和卫生服务资源27．未住院率的计算公式是（C）A、需住院而未住院患者数/调查人数×100%B、需住院而未住院患者数/调查患者人数×100%C、需住院而未住院患者数/需住院患者数×100%D、需住院而未住院患者数/需就诊患者数×100%28．与其它卫生资源比较，卫生人力资源的特点之一是（A）卫生人力资源具有主观能动性卫生人力资源具有客观被动性卫生人力资源具有经济利用性卫生人力资源具有主观因素性29．卫生人力规划中很重要的步骤之一是（D）目标年卫生人力医护比预测目标年卫生人力学历结构预测目标年人口出生率预测目标年卫生人力需求量预测30．下列哪项为当前常见的描述卫生规划的时间进度方法（B）A.SWOTB.甘特图C.QWBD.MOS31．工作任务分析包括两个方面的内容（C）人群特征和卫生服务需求卫生服务需求和任职说明书工作描述和任职说明书人群特征和任职说明书32．卫生人力业务能力考核中非认知领域考核最直接、最有效的方法是（C）笔试、面试和观察面试、观察和操作有组织的现场观察有组织的群体分析33．卫生人力绩效考核方法之一是（D）民意比较法共同比较法领导比较法配对比较法34．中国卫生信息系统主要由两大部分组成（A）卫生统计信息系统和医学科技信息系统卫生统计信息系统和医学科技信息系统卫生管理信息系统和医学科技信息系统卫生管理信息系统和医学管理信息系统35．统计信息工作中最活跃的因素是（B）组织机构人员法规制度计算机36．卫生统计信息系统中最基本和最重要的要素是（A）组织机构人员法规制度计算机37．信息本身的科学性体现了信息的（D）广快精准38．卫生部最新的《医疗事故管理条例》实施的时间是（D）1999年9月1日9月1日9月1日9月1日39．根据对患者人参造成的损害程度，医疗事故可分为（B）三级四级五级六级40．以下哪项为医院外医疗活动（C）门诊医疗住院治疗家庭病床康复医疗41．以下哪项不属于非医疗过失纠纷（A）医疗差错医疗意外医疗并发症疾病自然转归42、发生重大医疗过失行为的，医疗机构应当在（B）向所在地卫生行政部门报告.6小时内12小时内18小时内24小时内43．当事人对首次医疗事故技术鉴定结论不服的，能够自收到首次鉴定结论之日起几日内向医疗机构所在地卫生行政部门提出再次鉴定的申请（C）7日内12日内15日内18日内44．《母婴保健法》自（C）起实施1994年6月1日1994年10月27日1995年6月1日1995年10月27日45．社区卫生服务是以（B）的基层卫生服务人的需求为中心人的健康为中心人的家庭为中心人的经济为中心46．社区卫生服务对象是（C）病人老年人社区内的全体人群重点保健人群47．社区卫生服务的基本内容之一是（D）体格检查社区检查家庭检查社区卫生诊断48．社区卫生服务的特点之一是（A）。基层卫生保健高级服务健康服务治疗服务49．社区卫生服务是以（B）为中心。病人妇女、儿童、老年人人的健康家庭50．卫生计划评价指标包括（C）四方面。卫生方针、居民健康、卫生资源、卫生管理卫生政策、社会经济、卫生组织、居民健康卫生政策、社会经济、卫生保健、居民健康卫生方针、卫生保健、卫生资源、居民健康51．依据卫生系统的性质与任务，卫生服务质量管理内容有（C）。预防保健质量、医疗质量、药品质量、医德质量医疗保健质量、卫生服务质量、医疗器械质量、药品质量预防保健质量、医疗质量、药品与医疗器械质量、医德医风质量医疗保健质量、卫生服务质量、药品与医疗器械质量、医德医风质量52．全面质量管理的特点是（C）。从事后检查转到事先控制全部事务活动都纳入质量管理，全过程实施质量管理，全员参与质量管理全面性、服务性、预防性、科学性53．合理使用人才主要有以下几个原则（C）。学用一致、严格考核、奖惩分明、信任择优录用、扬长避短、互补、严格考核学用一致、扬长避短、互补、信任优势互补、严格考核、学用一致、互补54．管理学的基本原理（B）。计划、组织、控制、创新系统、整分合、解放、弹性行政、经济、法律、心理集合、目的、整体、相关55．以下哪个指标属于卫生资源测量指标（C）。每人每年住院天数每千人口医生数每千人两周就诊次数每人每年患病天数56．区域卫生规划的周期一般为几年？（C）A.2B.3C.5D.857．下面哪句话正确（C）A.卫生服务利用直接反映卫生系统对人群健康状况的影响B.卫生服务利用间接描述卫生系统为人群提供卫生服务的数量C.卫生服务利用间接反映卫生系统经过卫生服务对居民健康状况的影响D.卫生服务利用直接反映卫生系统经过卫生服务对居民健康状况的影响58．下列哪个不是信息的特征（D）A.无限性B.有限性C.系统性D.消耗性59．以下哪个指标属于卫生服务需要量指标（B）A.年每千人住院天数B.两周患病率C.每千人口医生数D.每千人两周就诊次数60．下列哪个不属于人力的结构（D）A.年龄结构B.专业结构C.职称结构D.性别结构61．造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的医疗事故是（C）A.一级医疗事故B.二级医疗事故C.三级医疗事故D.四级医疗事故62．科技信息工作的中心环节是（D）A.信息搜集B.信息整理C.信息服务D.信息报道63．社区卫生服务内容之一是（A）A.开展慢性非传染性疾病防治B.慢性病专科门诊C.慢性病普查D.建立慢性病人健康档案64．属于卫生服务对象信息的是（A）A.两周患病率信息B.环境卫生和劳动卫生信息C.卫生机构的信息D.重大传染病流行的信息65.关于卫生服务需求的信息，哪种说法不正确（A）卫生服务需求的信息是静态的卫生服务需求的信息是动态的新的卫生服务供给会创造新的需求社会经济情况的变化会影响卫生服务需求66.建立卫生管理信息系统要注意的问题不包括（C）注意卫生信息系统的保密性将项目信息纳入卫生管理信息系统仅以数据表格作为信息工作的主要形式训练卫生管理干部使用信息67.卫生事业发展的根本任务是（D）A.预防“早死”B.消除贫困C.改变不良的行为和生活方式D.保护和增进健康68.由综合医院转向社区卫生服务机构的病人不包括（C）诊断明确可在社区进行治疗的病人康复病人疑难重症病人随访观察的病人69.初级卫生保健策略的内容着眼于（D）慢性非传染性疾病的控制改变不良的生活方式与行为消灭贫困解决居民的主要卫生问题70.以下不属于21世纪人人享有卫生保健总目标的是（D）使全体人民增加期望寿命和生活质量在国家之间和国家内部改进健康的公平程度使全体人民获得可持续的卫生系统和服务使全体人民都能享受到适宜技术的照顾71.社区卫生服务主要为社区群众提供的服务不包括（D）基本医疗服务病后康复服务预防保健服务专科服务72.社区卫生服务的综合性，在服务方式上表现为（D）预防和治疗相结合医院治疗和入户治疗相结合门诊治疗和家庭治疗相结合健康教育、预防、保健、医疗、康复和计划生育技术指导相结合73.关于卫生服务质量管理的描述，哪个不正确（B）质量管理的质检检查阶段主要是事后检验，不能事先防止不合格服务的发生质量管理的统计质量管理阶段偏重于对服务质量形成的整个过程进行管理质量管理的全面质量管理阶段强调人在管理中的作用，主张改进人际关系，满足人的需要，调动人的积极性质量管理的全面质量管理阶段注重保护消费者利益74.下列哪个属于卫生行政管理信息（C）反映人民群众健康状况的信息医疗机构提供专科服务的种类的信息国家为人民健康事业制订的法律法规反映卫生服务需求的信息75.下列哪个是卫生管理信息系统基本框架应该包括的内容（D）社区水平的服务对象信息区县水平的服务活动信息地市水平的行政管理信息以上都包括76.下列哪项不属于卫生人力资源的科学配置原则（A）因人设岗责、权、利一致用人所长，扬长避短合理流动，人尽其才77.下列哪项不属于卫生人力资源绩效考核的内容（D）工作成绩能力评价工作态度评价工作效率评价78.一代代卫生人力资源相互接续交替发展的过程是指（B）卫生人力资源的时效性卫生人力资源的再生性卫生人力资源的连续性卫生人力资源的能动性79.卫生管理研究的研究对象是（C）研究总体研究个案既研究总体，也研究个案既不研究总体，也不研究个案80.下列哪条不属于卫生管理研究中应遵循的一般伦理原则（D）自愿参与不伤害研究对象匿名与保密所在单位同意81.德尔菲法是一种预测方法，其特点不包括（C）反馈匿名简单预测结果的统计特性82.下面的机构中不属于预防服务提供组织的有（C）疾病预防控制中心食品卫生检验所中华预防医学会卫生防病中心83.根据卫生保健费用的负担方式，卫生保健制度可分为（B）低组织型、中间型、高组织型自费医疗模式、强制公共保险模式、商业医疗保险模式发达国家型、发展中国家型、不发达国家型自费医疗、集资医疗和免费医疗84.集资医疗在中国的表现形式主要为（C）自费医疗劳保医疗合作医疗公费医疗85.医疗保险制度的覆盖范围是（C）城镇的国有企业城镇的事业单位城镇所有用人单位，包括企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工民办非企业单位及其职工86.初级卫生保健的四方面内容包括（B）预防为主、治疗为辅、健康教育、社区健康促进健康、预防保健、合理治疗、社区健康促进健康、健康教育、合理治疗、社区康复预防为主、促进健康、健康教育、合理治疗87.初级卫生保健被称为社区卫生服务灵魂的重要任务是（A）社区健康教育社区预防社区医疗社区康复88.社区卫生服务的综合性，在服务层面上表现为（D）疾病预防、治疗和康复个人、家庭和社区自然环境和社会环境生理、心理和社会文化89.社区卫生服务的综合性，在服务对象上表现为（A）社区内全体人群，包括病人和非病人妇女和儿童老年人和慢性病人精神病人和残疾人90.社区卫生服务的协调性指（D）协调社会环境和自然环境协调预防和康复服务协调个人和社区协调家庭和社区内外各类资源和各专科服务四、简答题(每题6分，共30分)1．当前中国农村卫生工作的重点是：(6分．每小项1分，答出6项满分)全面落实农村初级卫生保健工作；改革卫生管理体制；健全卫生服务网络：推进乡镇卫生院改革；提高卫生技术人员的素质；加强药品供应与使用的管理；实行多种形式的农民健康保障办法；重视做好贫困地区和少数民族地区的卫生工作。2．卫生行政组织设置的原则是：(6分，每小项1分，答出6项满分)法制化原则，卫生行政组织是行使国家有关行政权力的主体，它的设立、撒消或合并，必须依法进行。完整统—的原则，行使国家卫生行政事务的卫生行政组织系统，必须结构合理，功能完整，上下统—，才能承担国家卫生行政管理任务；精干合理的原则，是指卫生行政机关内部机构设置的数量与规模要精干。职、责、权一致的原则，责任是设置行政机构的依据之一，也是行政机构运行的核心问题；权限则是承担责任、履行责任的前提与基础条件；责权分离必然导致责权落空。管理宽度与层次优化原则，根据管理宽度要适当，管理层次要简化的原则，经过恰当地确定管理宽度和授权，使卫生行政组织的纵向层次尽量减少，行政间距尽量缩短。协调—致的原则，即要求卫生行政内部机构之间的分工与合作。服务性的原则，现代行政管理的本质，就是一种社会服务性的事业。“为人民服务”应是行政机关的最高原则。民主化的原则，卫生行政机构的设置与管理，必须充分民主化。管理民主化是科学化的前提。3．影响卫生服务需要的因素有：人口数量和组成；医疗质量；预防保健工作；文化教育；气候地理条件；居住地点和条件；婚姻；行为心理因素。<6分：每小项o．75分)4．卫生人力资源是保障人民健康，进行社会生产最基本最重要的资源，与其它卫生资源相比较，它具有如下特点：能动性：两重性；时效性；再生性；社会性：培养周期长；是有情感有思维的资源；其组合是复杂的和不断变化的；是知识密集型资源，其培养和管理是个复杂的过程。（6分，每小项0.75分。答出9项中的8项得满分)5．中国妇幼卫生工作的方针是以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体，面向基层和预防为主。(6分)五、论述题(每题10分，共20分)1．结合自己的工作实际，根据计划的制订程序，编写一份计划书。答案要点：根据计划的编写程序及要求对每一步骤进行分析，结合所要编写的计划写出具体的内容。形式如下：形势分析(编写计划的形势分析)；确定目标和指标(编写计划的目标和指标)；制订策略和方案(什么样的策略或原则)；确定实施具体措施(编写计划的实施措施)；监督和评价(监督和评价的方案，如用什么指标、方法、时间)；编制活动预算(所写计划的预算，应包括人、财、物)；确定活动日程表(用文字或图表都能够)。(10分)2．公共卫生服务与医疗服务有何区别?答案要点：用文字描述或如下表格均可。公共卫生服务与医疗服务的区别项目公共卫生服务医疗服务提供服务单位卫生防疫专业机构医院、门诊部接受服务单位地区、单位、群众、个体(少)个体提供服务内容监督监测，健康体检，消、杀、灭，卫生宣传，改进环境，提高防病能力等。诊断、治疗、康复提出服务要求受益者被动接受服务受益者主动提出服务要求产生服务愿望受益者多不关心，需宣传教育受益者十分关心，不需宣传教育服务受益形式多为间接全为直接提供服务形式有计划的组织行为零散个人行为服务报酬特点基本属于无偿全部有偿服务效果观察大多需长期观察效果迅速，立竿见影服务性质带有明显福利性的公益事业，一般不具有任何“商品”属性，不可随意引入市场竞争机制带有一定福利性的公益事业，有一定的“商品”属性，除基本医疗外其它都可引入市场竞争机制练习题1．管理的职能：计划工作、组织工作、人员配备、指导与领导、控制工作。2．系统原理：用系统论的观点来对待管理问题。系统是由相互作用和相互依存的若干要素组合而成的，具有特定功能的，并处于一定环境之中的有机集合体。所谓要素，是形成系统并影响系统性质的各个单元或成分，要素是构成系统的实体。世界上一切事物都是系统与要素的对立统一体：系统与要素相互依存，互为条件；相互联系，相互作用；在一定条件下能够相互转化；每一个系统对于更高一级的系统来说是要素，而每一个要素对较低一级的要素来说，它又是一个系统。任何管理组织(子系统)都处在社会大系统之中，她们之间以及和社会大系统之间都会相互影响、相互促进。系统原理主要表现在：(1)系统的整体性：是指系统要素之间相互关系以及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调。实际上就是统筹考虑，各方协调，达到整体的最优化。(2)系统的动态性：任何系统都处在不断的发展变化中，其发展变化都具有基本规律和一般运动形式。(3)系统的开放性：任何系统都是与外界不断交流、相互影响的系统，系统的开放性决定了系统对外界的影响，以及外界对系统的影响，要充分利用外界的作用，提高系统本身的效能。(4)系统的环境适应性：系统的开放性决定了系统会受到外界环境的影响，系统自身要注意外部环境的变化，及时调整，与外界环境相适应，同时也能够利用其优势改造环境。3．整分合原理：现代高效率的管理，必须对如何完成整体工作有深入的了解，在此基础上将总体任务分解为单个基本组成单位，进行明确分工，建立责任制，然后进行科学的组织综合的过程，这就是整分合原理。整分合原理的内容表现为管理过程的三个环节，即整体把握、科学分解、组织综合。(1)整体把握：即用整体的观点看待事物，各行业是社会大系统的子系统，各系统内部又有许多机构和部门，在管理中不但要了解本部门、本系统的全面情况，还要对所在行业，以及行业在整个社会中的地位都应有全面的了解。(2)科学分解：是指分工而言，即要求对系统的目标进行科学地分解，将整体任务分解成一个个基本组成单位，进而明确分工。无论做何种分工，都必须准确地把握它对整体效果的作用。因此，科学分解是整分合原理的关键环节，只有正确分解，分工才能合理；而协作又以分工为前提，没有合理的分工，也就无所谓协作，只有在合理分工的基础上组织有效的协作．才符合现代科学管理的需要。(3)组织综合：是反映管理水平的最主要环节之一，任何管理系统的正常运转，都必须依靠组织综合所产生的合力，而这种合力的形成，必须是在分工的基础上进行协作。4．反馈原理：反馈就是控制系统把信息输送出去，又把作用结果输送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制作用，以达到既定目的。反馈原理提示我们，在管理活动中，要随时注意收集反馈信息，并与管理目的进行比较，当行动偏离目标时，及时进行调节，以达到预期的管理目的。5．卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合。也就是一些为人民健康服务或与人民健康有密切关系的组织和措施。它包括的内容是很广泛的，如医疗、预防、健康教育等机构，初级卫生保健措施等，都属于卫生事业所涉及的内容。卫生事业与卫生行业属于两个不同层次的概念，前者是指一种社会功能，即为满足人们的各种卫生需要，国家和社会所采取的各种政策和措施的综合；后者是指卫生服务机构的总称，是为政府所制定的卫生工作目标而建立的组织体系。6．卫生事业管理是研究卫生事业发展规律及其影响因素，用管理科学的理论和方法来探索如何经过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民，最大限度地保障人民健康的一门应用学科。它是管理科学在卫生事业管理中的应用，既不同于管理学基础，又区别于部门管理学，属于宏观管理学的范畴。7．影响卫生事业发展的因素：①社会制度②经济基础③管理水平④文化背景⑤人口状况⑥科技发展水平⑦生态环境。8．公共政策主体是指在整个公共政策的周期中进行能动活动的组织和人员，这些人包括参加公共政策制定、执行、评估的个人、群体或组织。(能够被简单地定义为直接或间接地参与政策制定过程的个人、团体或组织。)主要包括：官方决策者如立法机关、行政决策机关、行政执行机关、法院，非官方决策者如政治党派、利益集团、公民个人、大众传媒、智囊团等。9．公共政策客体是指公共政策的作用对象及其影响范围，即要处理的社会问题和公共政策的目标群体。包括了三个层面的问题，一是公共政策的制定与实施所要改变的状态，这种政策客体就是作为政策问题的社会公共问题。不是所有的社会问题都是公共政策客体，只有那些列入政府议事日程、涉及社会上相当多人的利益的社会问题才是公共政策客体。二是公共政策执行中所要直接作用的对象，这种政策客体主要是处在社会不同层次、不同范围内的政策行为准则所规范、制约的社会成员，一般称为公共政策目标的群体或目标团体。三是公共政策所要解决的核心问题即人们之间的利益关系。10．公共政策主要功能：①公共政策的指导功能：政策的规范导向功能是指政策能够规范和指导人们的行为，从而对社会过程和现象的发展方向、速度、规模产生制约。公共政策导向可分为直接导向和间接导向。公共政策的导向功能主要体现在，一是确立目标，规范方向；二是教育指导，统一观念。②公共政策的协调功能：公共政策对公众行为和社会发展具有调节、调适功能。社会的运行不是一个自发的、无序的过程，而是有规律、有秩序的，政策的作用就是有意识地去调节人与人、人与社会、人与事物、事物与事物之间的关系，以保证公众利益的均衡合理，保证社会发展的健康有序。③公共政策的控制功能：政府运用公共政策对社会公共事务中出现的利益矛盾进行调节与控制。现实社会中存在着各种不同的利益群体，它们之间不可避免地有摩擦、冲突甚至对抗，政府必须使用公共政策这一有效工具来对各种利益群体的矛盾进行调控。调节与控制是密切联系的。④公共政策的分配功能：政府制定与实施公共政策的目的，就是要将社会公共资源正确有效地在它服务的公众中加以分配。11．新时期的卫生工作方针是：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民服务，为社会主义现代化建设服务。12．新时期的卫生方针政策：1以农村为重点：①全面落实农村初级卫生保健工作②改革卫生管理体制③健全卫生服务网络④推进乡镇卫生院改革⑤提高卫生技术人员的素质⑥加强药品供应与使用的管理⑦实行多种形式的农民健康保障办法⑧重视做好贫困地区和少数民族地区的卫生工作。13．组织工作：是指由主管人员设计某种组织结构状态的活动。中国卫生组织按职能分为：卫生行政组织、卫生事业组织、群众性卫生组织。组织类型包括：直线式（军队式）、职能式、直线参谋式、职能参谋式。14．卫生行政组织的设置原则：①法制化原则②完整统一的原则③精干合理的原则④职、责、权一致的原则⑤管理宽度与层次优化原则⑥协调一致的原则⑦服务性的原则⑧民主化的原则。15．社会大环境①文化特征:文化特征包括历史背景、意识形态、价值观念、社会习惯、传统文化等。不同文化背景的地区和人群，对健康的认识，乃至就医习惯都有很大的差别，这就要求卫生专业组织去研究、去适应、去改造。②技术特征:技术特征主要指科学技术发展水平。医学科学技术的发展是建立在其它物理学、化学、生物学科学技术发展的基础之上。例如，基因工程的发展为医学发展带来广阔前景，但同时也带来许多法律上的问题。③教育特征:教育特征指人们文化水平，教育制度的完善程度，专业化程度等。这些因素对人们健康的影响、医学人才的培养与成长等都具有十分重要意义。④法制特征:法制特征指各种法制管理特点，是最重要的社会环境特征。当前各种法律法规，特别卫生法律法规的颁布，要求各种卫生组织必须依法办事。⑤人口特征:人口特征包括人口数量、分布、年龄性别构成。人口特征与卫生事业发展和卫生管理的关系最密切，婴幼儿、儿童、青少年、壮年和老年的卫生问题各有差别，必须考虑到年龄结构的变化所带来的健康与疾病问题。⑥经济特征:经济特征包括基本经济结构、经济成分、生产与消费特点。经济结构的调整与第三产业的发展将有利于医疗卫生事业的发展；经济成分的变化也会对医疗机构产权性质带来冲击；生产消费的变化使人们的生活产生新的变化，从而引起新的健康问题。⑦自然资源特征:自然资源特征指其性质、数量、可用性等。自然资源特征决定了产业结构的特点，也影响着经济水平的发展，特别影响着工业企业的发展，对此与医疗卫生密切相关的是职业卫生问题。⑧自然环境特征:自然环境特征包括地理环境和气候条件等。不同的自然环境因素对人类健康与疾病具有重大的影响，各种地方病是地理环境因素的直接影响的结果。以上社会环境对于任何组织都是相同的，无论是哪种组织都要受到相同社会环境的影响。16．计划：计划是对未来行动方案的一种统筹设计。从广义来讲，计划指制定计划、实施计划和检查监督评价计划三个阶段的工作过程。从狭义来讲，特指制定计划的过程，即根据实际情况，经过科学地预测，权衡客观需要和主观可能，指出在未来一定时期内要达到的目标及其实现目标的方法。简言之，任何一个完整的计划都应说明预期达到的目标是什么，有什么样的策略来确保目标的实现，有什么样的组织活动，由谁来实施，需要多少资源，在什么时间范围内达到既定目标。17．计划的分类：计划的分类方法很多，以不同的标识就会产生不同的分类方法。常见的计划分类方法有如下几种。(一)按时间分1．长期计划：一般指十年以上，甚至更长。该类计划规定了组织的使命、发展方向、战略目标，方针政策等。其特点为：时间长、宏观，强调方向性、政策性，如：《中国卫生改革发展纲要》。2．中期计划：一般为五年的计划。涉及范围较广，周期较长，统筹安排全局的工作，如：中国卫生事业第十个五年规划、XX卫生发展规划等。也有一些较长周期的项目计划也属于这个范畴，如世界银行贷款项目计划等。3．短期计划：一般指短时间的工作安排及短时间内能完成的工作。一般为一年以内。其特点为：时间短，内容具体、单一，可操作性较强。一般卫生服务的计划多属于此类范畴，如XX年度妇幼保健工作计划。(二)按范围分1．全面工作计划指一个组织系统所有一切工作的总体计划。其特点为突出了一个“全”字，需要涵盖组织内各方面的工作。2．专项工作计划指为完成某项具体工作而制定的计划。其特点为突出了一个“专”字，要求任务明确、措施具体。(三)按对执行的约束力分1．指令性计划具有较强的约束力，既规定了目标，也对实现目标的具体做法都一一做了严格规定。2．指导性计划只规定目标方向、要求和指标，对实现目标的手段不做硬性规定。(四)按职能分1．程序规定了工作步骤和操作顺序，如计划免疫程序、治疗规程等。2．实体计划对有形的物体的设计，如医院的设计蓝图等。3．组织计划侧重于组织结构、信息交流及活动安排。4．功能计划为完成组织某一重要的功能而制定的计划，如各单位的财务计划就属于功能计划。如前所述，常见的卫生计划有：卫生发展计划、机构计划及项目计划。18．制定计划基本原则：①整体性原则②分类指导原则③前瞻性原则④科学化原则⑤滚动调节原则。19．计划的基本程序包括：形势分析、确定目标、选择策略、制定措施、评价、预算和进度。制定卫生计划的具体方法与步骤：形势分析、确定卫生问题与优先领域→确定目标与指标→选择策略→确定项目活动→计划的评价→预算→进度→评价与计划的调整。20．需求的种类：①表示需求：经过测量未满足的服务而获得的那部分需求，经过对现有服务模式的分析而反映出的需要，如卫生服务的利用等。②标准需求：即专家定义的需求，实际服务的提供，实际资源利用与标准的差距。例如，每500人需要一个全科医生，而某地区1500人才有一个全科医生，这之间的差距就是需求。③认识到的需求：人们自我认识或感觉到的需求，例如，在卫生服务研究的调查中，人们提出本居民区附近需要口腔医生，以方便就诊。④相对需求：经过比较不同人群的条件而得到的需求，多为主观需求(比如医疗服务的攀比现象)。例如某地区，人们每年看6次医生，但全国的水平是8次。21．评价研究的基本类型按内容分：一、恰当性评价：主要是评价所确定的卫生问题的针对性。如：①问题的发生率：是否为高发生率、导致高发率的主要原因是什么。②问题的严重性：该问题是否会导致高死亡率、高残疾率；是否引起重大疾病负担；是否引起智力或工作能力的损害；是否引起人体发育障碍；是否会危害胎儿的生命。③涉及负面社会影响：包括带来政治上、社会经济上、人口学上的不利影响。④问题的分布：是全局的问题，还是局部的问题。⑤卫生资源的可得性和可及性。二、适宜度评价：主要经过论证方式进行，评价时间安排在项目计划正式实施之前。适宜度评价实际是对卫生计划目标及其实施方案的一致性及其可行性，进行论证性评价。论证评价的重点是评价项目计划与现行的卫生政策、社会经济政策及社会经济卫生文化发展水平是否相适应；项目计划所提出的卫生问题及其目标与人群的客观需要是否相适应；项目计划所提出的卫生问题及其目标与人群的客观需要是否相适应；卫生资源的提供能否满足项目计划实施的需要。进行适宜度评价时，应深入现场主动调查或充分利用常规资料，该阶段的评价是建立在充分的数据分析基础之上进行的。必要时适宜度评价工作应在小范围之内进行预实验性观察，对项目计划，特别是其干预措施方案实施的可行性问题，其中包括技术可行性、经济支持的可行性、环境支持可行性、管理可行性以及影响因素进行调查，对干预措施实施后能否达到预期效果做出评价。三、过程或进度评价：在项目计划实施后到总结评价之前进行，对计划的实施进度与过程进行监督与控制，评价的核心内容是检查项目计划干预措施的实施与落实情况，对覆盖率及其质量进行测量。进度评价关注三点：时间、活动及所消耗的资源。首先要看项目活动是否按时进行，所消耗的资源是否合理，同时对影响项目计划实施的有关因素进行分析。经过上述内容的评价及时发现问题反馈给决策者，以保证项目计划的顺利实施，必要时对项目计划及时进行调整。四、结果评价：或结局评价系指对项目计划实施所产生的结果进行评价。项目计划的实施首先引起卫生服务的质与量的变化；继而产生人群健康状况变化或卫生问题得以逐步解决；上述人群健康或卫生问题的变化将持续一个时期并对社会卫生与经济产生影响。结果评价以项目实施所产生的结果为基础，但并不局限于结果，有时还要结合项目的投入做效率、成本效益、成本效果、成本效用评价。结果评价在项目计划执行结束时进行或干预措施落实一段时间后至项目结束前，于不同间隔期重复进行。前者为一次性总结评价；后者为多次阶段性总结评价，其优点是可做结果动态性观察。结果评价包括以下四种类型。1）．效果评价:效果是指由于计划的实施对某一卫生问题或改进卫生状况所取得的卫生结果。效果能够用来评价项目计划中干预措施实施后，对目标卫生问题解决程度或达到计划预期目标的实际程度。所谓目标卫生问题是指制定项目计划时，根据人群的卫生需求所要解决的健康问题，如降低发病率、死亡率、患病率，提高期望寿命、生活质量等。而干预措施是针对目标卫生问题采取的策略与措施。效果评价的目的在于对项目计划的价值做出科学的判断。2）．效率评价:效率评价是指干预措施实施后，卫生服务量与质的变化(产出)与项目实施所投入的资源之间的比较评价，也就是每提供单位资源所产生的符合质量要求的服务量。效率评价的目的在于改进与提高服务系统实施与管理水平。效率与效果之间有联系，但无必然的因果关系，就是说高效率能够提高服务效果，但也可能与提高效果无关。例如计划免疫工作中，提高疫苗接种率，与降低某些传染病的发病率有关，但如果其它的疾病防治措施不能予以保证，虽然保持较高的免疫接种率，传染病也难以保证得到控制。3）．效益评价:效益是指实施卫生计划所获得的结果以货币的形式表示。效益评价是指为实施项目计划所投入的成本与所产生的卫生效果或将卫生效果转换成货币量度之间比较分析，前者为成本效果分析，后者为成本效益分析，效益是在卫生效果的基础上测得的。4）．影响评价:影响评价包含两层意思，一是项目某项干预实施后在项目实施地区内对卫生与社会经济发展的贡献和影响；另一是项目实施后，产生预期结果的可持续性,此时干预措施仍在继续实施并发挥作用，特别是当去除干预措施中外来施加影响部分如资源支持后，转入常规运行，完全依靠项目产生的运行机制而产生的效果。项目的可持续性，在很大程度上取决于自身维持能力。一个好的卫生项目，应该是一个有很好自我维持能力建设的项目。不但项目实施之中能取得良好效果，转入常规运行后也能继续保持良好的运行态势，如较高的服务效率、满意的健康效果等。同时，也要关注本项目产生的经验是否对其它地区有推广价值。影响项目可持续性的因素主要有三个：①项目机制完善的程度；②项目机制与政策环境的一致性；③社会人群对该项目的认同程度与参与程度。以上这三点越完善，项目的可持续性就越好。22．制定评价计划：①确定评价目的②确定评价对象③确定评价的价值标准/评价指标，建立指标体系。23．卫生服务研究是社会医学与卫生事业管理学科的一个重要内容和研究领域，主要任务是分析社会卫生状况，了解人群的卫生服务需求，分析卫生部门可能供给的资源，提高人群的卫生服务利用率，最大限度满足人群的卫生服务需要，努力提高卫生事业的社会效益和经济效益。在卫生服务研究领域内，需要有良好的卫生服务计划、实施和评价的手段，要有适宜的卫生服务组织、工作内容、制度和方式，才能使卫生资源发挥最佳的社会效益。卫生服务评价是卫生事业计划和管理工作的一种重要手段和组成部分。24．卫生服务需要：是依据人们的实际健康状况与“理想健康水平”之间存在差距而提出的对医疗、预防、保健、康复等服务的客观需要，包括个人认识到的需要，由专业人员判定的需要，以及个人未认识到的需要。25．卫生服务需求：是从经济和价值观念出发，指在一定时期内、一定价格水平上人们愿意而且有能力购买的卫生服务量。影响卫生服务需要的因素：①人口数量②人口组成③医疗质量④预防保健工作⑤文化教育⑥气候地理条件⑦居住地点和条件⑧婚姻⑨行为心理因素。26．卫生规划：是根据区域卫生问题，可获得的确切资源，制定适宜的目标和任务以及为了达到目标制定的技术和管理行动的过程。它是致力于社会经济发展的大规划中的一个组成部分。卫生人力规划是和国家、区域的卫生规划目的和所承担的义务相适应，经过培训卫生人力来满足不同的卫生需要的规划，是对未来卫生人力资源的需求量、供给量和供需关系以及卫生人力的数量、知识和技能类型进行预测，制定卫生人力计划的过程。27．卫生人力需求量预测：是卫生人力规划最重要、最困难的步骤之一。卫生人力规划是一门预测发展学科，而不是一门精确的数量科学。规划者应该提出各种假设和推论供决策者选择。当前预测卫生人力需求量的方法很多，如趋势外推法、专家评价法(专家会议法和特尔斐法)；收集管理部门意见法；标准模式单位为基础的规范化预测；数学模型法；卫生需要法；卫生需求法；服务目标法；人力／人口比值法；医院模块预测法和地图法等。由于篇幅所限，本章主要介绍以下六个方法。(1)卫生需要法：卫生需要法是建立在人群生物学基础上和专家意见基础上确定卫生服务的需要量，并根据卫生人力的生产效率预测卫生人力需求量。该方法从伦理学角度看人群需要的卫生服务。使用这个方法的难点是：确定各类疾病需要多少各类卫生服务的标准，卫生人力的生产率等。计算公式：未来卫生人力需求量=P.C.V.T/W式中：P——目标年期间人口数；C——平均一年内每人患病次数；V——一年内平均每名患者需要得到服务的次数；T——平均每次服务需要卫生人力花费的时间；W——一年内每名卫生人力提供服务的总时间。(2)卫生需求法：卫生需求法是建立在人群生物学基础上和人群的实际需求基础上的。满足人们实际想要的(由人群决定的)比满足理论需要的(由卫生专家决定)更重要。28.卫生人力绩效考核是人力资源管理的核心职能之一。卫生人力绩效考核，就是收集、分析、评价和传递有关某一个人在其工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程。29.卫生人力绩效考核方法①民意测验法:就是请被考核者的同事、下级及有工作联系的人对被考核者从几个方面进行评价，从而得出对被考核者绩效的考核结果。②共同确定法:先由基层考评小组推荐，然后进行学科(专业)考核小组初评，再由评定分委员会评议投票，最后由评定总委员会审定。优点在于经过专家来进行评价，保证被考核人的水平、能力、素质等方面确实符合要求，得到比较公允的考核结果。③配对比较法:就是将被考核者进行两两逐对比较，比较中认为绩效更好的得1分，绩效不如比较对象的得0分。在进行完所有比较后，将每个人的所得分相加之和就是这个人的相对绩效，根据这个得分来评价出被考核者的绩效优劣次序。④等差图表法:绩效考核的等差图表法在实际操作中主要考虑两个因素：一是考核项目，即要从哪些方面对卫生人力的绩效进行考核；二是评定分等，即对每个人考核项目分成几个等级。⑤欧德伟法:它的基本方法是每位卫生人力都以一定的分数(如70分)为基本分，然后根据一系列加分和减分项目进行计算得出每位卫生人力考核总分。在运用欧德伟法进行奖惩决策时，确定一个进行奖惩的分数范围，比如超过80分的员工将获得奖励或晋升，低于70分的员工将受到警告、处罚或辞退等。在使用这种方法时，能够将其与工作计划、目标及工作规范结合起来使用。30．卫生信息：广义的卫生信息是指与卫生工作直接相关联的各种社会经济信息、科学技术信息、文化教育信息以及人群健康状况信息等。狭义的卫生信息是指国家为了保护和促进人群健康，有效地提高劳动者素质，而收集、传输、处理、存贮、分配和利用开发的各种信息，主要包括卫生服务活动信息、卫生资源的配置和利用信息、健康与疾病信息、影响健康的各种因素、疾病诊断、治疗和处理信息等。概括起来，卫生信息是各种与卫生工作直接或间接相关的指令、情报、数据、信号、消息及知识的总称。31．卫生信息的基本功能：①卫生信息是卫生事业宏观管理和科学决策的依据②卫生信息是监督、评价卫生规划实施进展的依据③卫生信息能更有效地开发利用卫生人力、物力和财力资源④医学科技信息是医学科技发展的源泉⑤信息能够直接创造财富。32．卫生统计信息系统的要素：①组织机构②人员③相应的法规制度④数据统计指标⑤数据处理工具计算机。33．医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。34．医疗事故的分级：根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故分为四级：一级医疗事故造成患者死亡、重度残疾的；二级医疗事故造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；三级医疗事故造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；四级医疗事故造成患者明显人身损害的其它后果的。项目公共卫生服务医疗服务1．提供服务单位卫生防疫专业机构医院、门诊部2．接受服务单位地区、单位、个体个体3．提供服务内容监督监测，健康体检，消、杀、灭，诊断、治疗、康复、卫生宣教，改进环境等4．受益者主动性受益者被动接受服务受益者主动提出服务要求5．服务受益形式多为间接均为直接6．提供服务形式有计划的组织行为零散个人行为7．服务报酬特点基本属于无偿全部有偿8．服务效果观察大多需长期观察效果迅速9．服务性质带有明显福利性的公益事业，一般不具有任何“商品”属性，不可随意引入市场竞争机制带有一定福利性的公益事业，有一定的“商品”属性，除基本医疗外其它都可引入市场竞争机制35．公共卫生服务与医疗服务的区别36．公共卫生管理体制：所谓体制是体系制度化的简称，而体系是指若干个有关事物(包括某些意识)互相联系而构成的一个整体。因此公共卫生管理体制则是一切与卫生防疫工作有关的组织或机构，为了共同的管理目标，并按照一定规则和运行规律而构成的，并已形成了制度的有机整体。根据中国公共卫生事业的发展历史和现状，其管理体制包括以下四种体系。1）．卫生行政管理体系：是整个公共卫生管理体系的主干，即公共卫生行政管理体系是卫生行政管理体系的重要组成部分。越是高层次的卫生行政机关，如卫生部或卫生厅(局)，其公共卫生管理部门分工越细，而在地(市)与县(区市)卫生局则只有卫生防疫处或科。2）．卫生防疫专业服务体系：即卫生防疫站、职业病防治院(所)等各级各类卫生防疫专业机构经过开展业务工作为群众提供卫生防疫服务。该专业体系是在各级卫生行政部门的直接领导下进行工作。3）．(产业)部门的行业内部自身卫生管理体系：如同地方卫生部门一样，企业的卫生管理也可分为行政管理体系和专业服务管理体系，只是在近年来由于实行现代化企业改革过程中，其行政管理体系多与其它行政部门合并，或与专业机构合并，但其行政管理的职能仍继续保留或大部分保留。4）．群众性卫生监督管理体系——工会组织：各级工会组织在工业卫生监督管理中具有显著的功能，例如中华全国总工会在制定劳动卫生工作的方针政策和卫生立法以及监督检查企业的安全卫生工作等方面都具有重要作用，企业基层工会组织更有直接监督管理作用。5）．爱国卫生运动委员会：是一种特殊形式的政府组织，在公共卫生管理方面具有特殊功能，近年来在创立卫生城市的过程中，主要由爱委会组织实施、监督检查，因此爱委会在改进人们生活环境，控制和预防传染病，进行健康教育和提高人们健康意识等方面都做出了积极贡献。37．妇幼卫生工作方针妇幼卫生工作方针的突出特点是以预防为主，以保健为中心。建国初期，妇幼卫生工作坚持“预防为主”，以推广新法接生和妇科病普查普治为主要工作内容。60年代后期，妇幼保健机构逐步恢复和建立健全，服务功能不断完善。80年代，形成了“以预防保健为中心，指导基层为重点，保健与临床相结合”的工作方针。90年代，妇幼卫生工作在预防为主的基础上，强化管理，将保健与临床有机地结合，进一步发展完善为“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体，面向基层和预防为主”的工作方针。38．《母婴保健法》自1995年6月1日起施行。39．三网监测哪些人：“三网合一”即5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率、出生缺陷监测。40．社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体、全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本医疗卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的、有效的、经济的、方便的、综合的、连续的基层卫生服务。41．社区卫生服务内容：⑴社区卫生诊断⑵健康教育⑶传染病、地方病、寄生虫病的防治⑷慢性非传染性疾病的防治⑸精神卫生⑹妇女保健⑺儿童保健⑻老年保健⑼社区医疗⑽社区康复⑾计划生育技术服务⑿开展社区卫生服务⒀提供相关服务大学语文部分大学语文入学考试参考资料（一）单项选择题（在每个小题的四个备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的序号填在括号内，每小题1分，共20分）1.《论“费厄泼赖”应该实行》的作者是（A）A.王蒙B.鲁迅C.胡适D.林语堂2.《有为神农之言者许行》一文的作者是（B）A.孔子B.孟子C.老子D.庄子3.《答司马谏议书》中的“司马谏议”是指（A）A.司马光B.司马相如C.司马迁D.司马懿4.《建设有中国特色的社会主义》一文的主要论证方法是（D）A.类比法B.归纳法C.演绎法D.对比法5.《发扬伟大的创业精神》一文的体裁属于（C）A.文艺专论B.杂文C.社论D.史论6.《科学的春天》一文的体裁属于（C）A.抒情散文B.状物散文C.议论文D.记叙文7.《苏州园林》一文的作者是（A）A.叶圣陶B.竺可桢C.钱学森D.茅以升8.杨宪益是中国现代著名的（C）A.医学家B.生物学家C.翻译家D.文学家9.下列文章中属抽象事理说明文的一篇是（A）A.《桥的运动》B.《苏州园林》C.《菊花》D.《我们肚子里的食客》10.下列说明文中，主要运用图表说明方法的是（B）A.《桥的运动》B.《统筹方法平话引子》C.《菊花》D.《白丝翎羽丹砂顶》11.《统筹方法平话引子》一文认为，统筹方法是一种为生产建设服务的（B）A.物理方法B.数学方法C.统计方法D.化学方法12.《秋夜》的作者是（B）A.老舍B.巴金C.胡适D.郭沫若13.下列著作属于纪传体通史的是（C）A.《论语》B.《孟子》C.《史记》D.《陶庵梦忆》14.胡适的《追悼志摩》一文所用的主要抒情方式是（D）A.借景抒情B.直抒胸臆C.经过叙事抒情D.在议论中抒情15.《哭小弟》开头从小弟去世写起，从全文看，所用的叙述方法是（D）A.顺叙B.分叙C.插叙D.倒叙16.被鲁迅赞为“史家之绝唱，无韵之离骚”的作品是（D）A.《论语》B.《孟子》C.《古诗十九首》D.《史记》17.下列作家中属于桐城派创始人的是（C）A.张岱B.韩愈C.方苞D.柳宗元18.《水调歌头·登建康赏心亭》的作者是（B）A.陆游B.辛弃疾C.张继D.李白19.《古诗十九首》产生的时代是（B）A.西汉B.东汉C.东晋D.唐代20.中国文学史上第一个大量写田园诗的诗人是（C）A.王昌龄B.王维C.陶渊明D.苏轼二、多项选择题（在每个小题的五个备选答案中选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号填在括号内，错选、多选、漏选均不得分。每小题2分，共10分）21.下列代表儒家思想的著作是（AD）A.《论语》B.《左传》C.《庄子》D.《孟子》E.《韩非子》22.张岱散文的特点是（ABD）A.题材广泛B.文字清新峭拔C.笔峰犀利D.在山水景物的描写中寄托故国之思E.沉郁顿挫23.盛唐边塞诗派的代表诗人有：（CDE）A.李白B.杜甫C.王昌龄D.高适E.岑参24.下列七绝中通篇写景的有（BDE）A.《送元二使安西》B.《乌衣巷》C.《夜雨寄北》D.《江南春》D.《枫桥夜泊》25.老舍作品的特色包括（ABCD）A.取材于城市下层市民生活B.具有浓厚的北京地方色彩C.风格独特D.诙谐幽默D.浓郁的诗意

大学语文入学考试参考资料（二）一、单项选择题（在每个小题的四个备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的序号填在题中的括号内，每小题1分，共20分）1.《且介亭杂文》是下列哪位作家的作品？（C）A.胡适B.郭沫若C.鲁迅D.茅盾2.“劳心者治人，劳力者治于人”一语出自（B）A.孔子B.孟子C.老子D.庄子3.魏征《谏太宗十思疏》提醒君王，能否使国家长治久安，关键在于（C）A.实行法治B.整饬军队C.取得人心D.整顿吏治4.《发扬伟大的创业精神》一文运用的主要论证方法是（A）A.完全归纳法B.不完全归纳法C.演绎法D.对比法5.《建设有中国特色的社会主义》一文运用的主要修辞手法是（B）A.夸张B.设问C.比喻D.拟人6.《咬文嚼字》的作者是（B）A.朱自清B.朱光潜C.郭沫若D.冯雪峰7.从表示的语体来划分，《统筹方法平话引子》是一篇（A）A.科学小品B.科技说明文C.实用说明文D.事理说明文8.《菊花》一文里提到《聊斋志异·黄英》，这是（A）A.穿插小说故事，增加阅读趣味B.为了说明唐宋时期菊花品种丰富C.运用“黄英”的语意双关，介绍黄菊D.因为菊花是人格的象征9.《现代自然科学中的基础学科》一文，着重说明了（C）A

.自然科学与基础学科的关系B.理论与实践的关系C.基础学科与根本的基础学科之间的关系D.物理与数学的关系10.《沙漠里的奇怪现象》展开的顺序是按照（C）A.时间顺序B.空间顺序C.逻辑顺序D.以上三者混合的顺序11.《白丝翎羽丹砂顶》的作者是（A）A.贾祖璋B.竺可桢C.郭沫若D.叶圣陶12.下列作者属于中国现当代著名作家，其中即是小说家又是戏剧家的是（D）A.茅盾B.鲁迅C.巴金D.老舍13.《史记》的作者是（C）A.孔子B.孟子C.司马迁D.欧阳修14.作品带有浓郁的地方色彩的作家是（C）A.巴金B.史铁生C.沈从文D.余秋雨15.《都江堰》的作者余秋雨，是中国当代（A）A.艺术理论家、散文家B.诗人、艺术理论家C.小说家、散文家D.散文家、诗人16.以下作家中，身残志坚从事写作的是（D）A.宗璞B.张洁C.余秋雨D.史铁生17.方苞所生活的时代是（D）A.宋代B.元代C.明代D.清代18.《赋得古原草送别》的作者是（C）A.李白B.杜甫C.白居易D.李清照19.毛泽东《泌园春·雪》里的比拟句有（B）A.大河上下，顿失滔滔B.山舞银蛇，原驰蜡象C.看红妆素裹，分外妖娆D.江山如此多娇，引无数英雄竞折腰20.杜牧的《江南春》在描绘江南春景的同时，还寄寓了（B）A.离情别绪B.历史感慨C.追忆爱情D.个人抱负二、多项选择题（在每小题五个备选答案中选出二至五个正确答案，并将正确的答案的序号填入题中的括号内，错选、多选、漏选均不得分。每小题2分，共10分）21.下列议论文中，属于奏疏的有（AC）A.《谏太宗十思疏》B.《答司马谏议书》C.《朋党论》D.《论气节》E.《有