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2023年自考类法律自考行政法学历年高频考题带答案难题附详解(图片大小可自由调整)第1卷一.历年考点试题黑钻版(共50题)1.简述行政处罚中的一事不再罚原则。2.试论述第二审程序相较第一审程序的独特之处。3.行政法治原则具体可以分解为______A.行政公开原则B.行政合理性原则C.行政合法性原则D.行政应急性原则E.行政效率原则4.行政许可5.目前法律规定最低一级享有行政规章制定权的国家行政机关是______A.国务院B.省人民政府C.国务院各部委D.经国务院批准的较大的市的人民政府6.下列关于行政合同的表述,不正确的是______A.其变更可因行政机关为满足公共利益需要B.合同变更须经双方同意C.解除方式分为单方解除和协议解除D.单方变更应向相对方进行补偿7.简述行政行为的生效规则。8.行政复议应当遵循的基本原则有______A.合法原则B.公正原则C.公开原则D.及时原则E.便民原则9.行政法律关系主体包括______A.行政主体B.公务员C.行政相对,KD.受委托的组织E.受委托的个人10.简述听证程序的许可事项和步骤。11.简述行政合同的变更及其原因。12.事实行为违法13.行政行为成立后,其内容对有关人员或组织所产生的法律上的约束效力,有关人员和组织必须遵守、服从,这是行政行为的______A.执行力B.公定力C.确定力D.拘束力14.行政强制措施权15.行政征收16.以下不属于行政奖励精神方面的权益的是______A.通报表扬B.晋升职务C.记功D.发给奖章17.关于我国《行政许可法》对行政许可的界定,下列说法错误的是______A.行政许可是需要公民、法人或者其他组织提出申请的行为B.行政许可是行政主体实施的行为C.行政许可针对的是提出申请的公民、法人或者其他组织,包括行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批D.行政许可的内容是准予申请人从事“特定的活动”,这个特定活动的形式极为广泛,但是最终限定在行政许可法允许从事的事项范围内18.与判决和裁定相比,决定具有哪些特点?19.司法审查裁定的适用范围包括______A.不予受理B.驳回起诉C.准许撤诉D.先予执行E.中止或终结执行20.下列关于行政补偿的表述,正确的是______A.行政补偿前提是行政机关及其工作人员没有违法B.行政补偿只能发生在损失之后C.对行政补偿不服不能提出行政诉讼D.行政补偿只能是金钱补偿21.行政处分22.最高人民法院发布的指导性案例,各级人民法院审判类似案例时______A.应当参照B.可以参照C.不得参照D.禁止参照23.民办教师李某因不交村委会乱摊派的费用,被乡公安派出所用警棍打伤并处罚50元,李某不能通过下列哪种途径请求国家赔偿______A.可在向县法院提起行政诉讼时一并提出诉讼请求B.可向村委会和公安派出所中的任何一个要求赔偿,二者都是赔偿义务机关C.可向县人民政府或者县公安局申请复议时一并提出D.应先向派出所请求行政赔偿,对派出所的决定不服再向法院提起行政赔偿诉讼24.某区税务稽查大队公务员李某因参与聚众赌博被区公安分局处以7日拘留,本案中公安机关对李某的拘留行为属于______A.行政处分B.人身强制C.司法强制D.行政处罚25.行政合同解除的方式主要有______A.单方解除B.协议解除C.约定解除D.依法解除E.到期解除26.为了推进中小企业的发展,行政机关为其提供官方的市场分析数据,这种行政行为属于______A.行政强制B.行政指导C.行政命令D.行政规划27.某市政府依王某申请,作出行政复议决定,撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记,并责令其在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定,王某有权采取下列哪一项措施?______A.要求市政府责令市国土房管局限期履行B.申请市政府强制执行C.申请人民法院强制执行D.对市国土房管局不作为再次申请复议28.行政赔偿29.行政侵权责任30.简述行政委托的合法性表现。31.违法使用武器、警械的表现形式不包括______A.在不该使用武器、警械的场合而使用武器、警械B.使用武器、警械程度与被管理者的行为不相应C.使用武器、警械的种类上选择错误D.使用武器、警械违反约定程序32.行政诉讼中,原告的诉讼义务主要有______A.依法行使诉权B.遵守诉讼规则C.服从法院指挥D.自觉履行已发生法律效力的判决、裁定E.提供具体行政行为的证据和所依据的规范性文件的义务33.试述行政法中体现程序公正的制度设计。34.当代行政的最大特点是______A.行政处罚权广泛存在B.行政裁量权广泛存在C.行政立法权广泛存在D.行政执法权广泛存在35.行政违法36.我国国家审判机关是______A.行政机关B.人民政府C.人民检察院D.人民法院37.根据《行政复议法》的规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,申请行政复议的期限为自知道该具体行政行为之日起______A.10日内B.30日内C.15日内D.60日内38.行政立法39.下列属于行政合理性原则具体内容的是______A.行政委托必须有法律依据B.行政行为应建立在正当考虑的基础上C.行政职权必须基于法律的授予才能存在D.行政主体必须依据法律行使行政职权40.行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报下列哪个机关备案?______A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常委会C.国务院D.最高人民法院41.下列不属于行政行为的是______。A.交警对违章驾驶员进行罚款处罚B.土地管理部门向某保洁公司购买卫生保洁服务C.城管部门查处建筑工地违法施工D.县政府发布禁止燃放烟花爆竹的规定42.特别行政法43.行政法的基本原则是______A.民主原则B.行政法治原则C.科学原则D.意思自治原则44.下列不属于国务院的直属机构的是______A.国家工商总局B.国家税务总局C.国家海洋局D.国家体育总局45.行政委托中,受委托组织应是依法成立的管理公共事务的______A.监察机关B.行政机关C.司法机关D.社会组织46.行政赔偿的请求时效一般是______A.6个月B.1年C.2年D.3年47.在我国法律体系中地位仅次于宪法的部门法是______A.民法B.刑法C.行政法D.经济法48.行政复议机关49.没有可能实施的行政行为应属于______A.有效行政行为B.无效行政行为C.可撤销行政行为D.效力待定的行政行为50.以下关于民主立法的含义说法错误的是______A.将听取意见作为立法的必经环节和法定程序B.要正式公布已通过的行政立法文件,对直接涉及公民权利义务的行政立法应特别规定实施时间C.设置专门的行政立法咨询机关和咨询程序,对特别重要的行政立法进行专门咨询,但并不作为必经程序D.要向人民公布对立法意见的处理结果第1卷参考答案一.历年考点试题黑钻版1.参考答案:一事不再罚原则,指对违法者的某一违法行为不得给予两次以上同类处罚。正确理解本原则应注意:
(1)行为人的一个行为若违反了两个以上法律、法规的规定,除罚款外,可以给予两次非同类的处罚。
(2)行为人的一个行为,违反一个法律、法规规定,该法律、法规同时规定施罚机关可以并处两种处罚,这种并处不违背一事不再罚原则。
(3)违法行为严重,已构成犯罪的,依法应追究其刑事责任的同时,依法应予行政处罚的当然适用。2.参考答案:(1)上诉成立的条件。上诉是一种诉讼法律行为,要使上诉产生预期的法律后果,必须符合法律规定的条件,否则不能成立,也不能引起上诉程序的开始。上诉成立的条件是:①上诉人必须具备上诉权利即上诉资格;②必须有适格的被上诉人;③必须在法律规定的上诉期限内起诉;④上诉权必须按照法定方式和要求行使。同时具备上述要件,上诉才能成立,上诉程序才能发生。
(2)上诉的提起、受理。当事人提起上诉应通过原审人民法院提出,也应允许当事人直接向第二审人民法院提交上诉状。第二审人民法院应当在5日内将上诉状移交原审人民法院。原审人民法院或者第二审人民法院收到上诉状后,应当立即通知对方当事人。
(3)上诉的审理和判决。第二审人民法院对上诉案件的审理,必须全面审查第一审法院认定的事实是否清楚,适用的法律、法规是否正确,有无违反法定程序,不受上诉范围的限制。需要注意的是,在第二审程序中,行政机关不得改变原具体行政行为。上诉人如因行政机关改变具体行政行为而申请撤回上诉的,人民法院不予准许。人民法院审理上诉案件,应根据事实和法律,分情况作出如下判决:①原判决认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决驳回上诉,维持原判;②原判决认定事实清楚但适用法律、法规错误的,可依法改判;③原判决认定事实不清,证据不足,或者由于违反法定程序,可能影响案件正确判决的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审,也可以在查清事实的基础上直接改判。
(4)上诉案件的审理期限。我国《行政诉讼法》第60条规定:“人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起两个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民法院批准。”3.参考答案:BC[考点]本题考查的知识点为行政法治原则。
行政法的基本原则是行政法治原则。行政法治原则对行政主体的要求可概括为依法行政,具体可分解为行政合法性原则和行政合理性原则。4.参考答案:行政许可是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。[考点]行政行为(二)——依申请的具体行政行为→行政许可5.参考答案:D[解析]本题是对法条规定内容的考查。根据目前法律规定,最低一级享有行政规章制定权的国家行政机关是经国务院批准的较大的市的人民政府,以下级别的其他行政机关无权实施这类抽象行政行为。6.参考答案:B[解析]行政合同的变更要基于以下两种理由:一是行政机关为满足公共利益的需要行使裁量权,单方面变更合同;二是因一定的法律事实的出现而导致行政合同的变更。合同可不经双方同意而由行政主体单方面变更和解除,这是行政机关所享有的行政优益权。行政机关单方面变更和解除行政合同的,行政机关应对相对方因此受到的损失进行补偿。行政合同的解除方式有两种:一种是单方解除,另一种是协议解除。对此考生应熟练掌握。7.参考答案:行政行为的生效规则,是指行政行为何时开始生效的规则。主要有以下几个方面:(1)即时生效。它是指行政行为一旦作出即具有法律效力,对相对人立即生效。
(2)受领生效。它是指行政行为须为相对人受领,才开始生效。
(3)公告生效。它是指行政机关将行政行为的内容,采取公告或宣告等有效形式,使相对人知悉、明了行政行为的内容,该行政行为对相对人才能开始生效。
(4)附条件生效。它是指行政行为的生效附有一定的期限或其他条件,在所附期限来到或条件消除时,行政行为才开始生效。8.参考答案:ABCDE[解析]依据《行政复议法》的规定行政复议应当遵循的基本原则包括合法、公正、公开、及时、便民的原则。属识记内容。9.参考答案:ABC[解析]行政是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。这个定义包含以下几层意思:(1)行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织;(2)行政活动的范围逐步扩大,现代行政已不限于管理国家事务,还越来越广泛地管理公共事务;(3)行政活动的目的是为了实现对国家事务和公共事务的组织与管理;(4)行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。10.参考答案:适用听证程序的许可事项有:法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项。听证的具体程序步骤一般分为:(1)告知。(2)申请。(3)组织听证。行政机关应当自收到申请人或者利害关系人听证申请之日起一定期限内组织听证。(4)通知有关事项。行政机关应当于举行听证前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告。(5)举行听证。行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,审查行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证。(6)决定。行政机关应当根据听证笔录,作出是否准予行政许可的决定。11.参考答案:(1)行政合同的变更是指现存行政合同基于行政机关的裁量权或其他法律事实,在不改变现存合同性质的基础上,对涉及合同主体、客体、内容的条款作相应的修改、补充和限制。
(2)行政合同的变更要基于以下两种理由:一是行政机关为满足公共利益的需要行使裁量权,单方面变更合同;二是因一定的法律事实的出现而导致行政合同的变更,如不可抗力等。12.参考答案:事实行为违法是指国家机关及其工作人员违法实施的不直接产生法律效果的行为。13.参考答案:D14.参考答案:行政强制措施权,是指行政主体在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的权力。15.参考答案:指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要,根据国家法律、法规规定,依法向负有法定义务的行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。16.参考答案:B[解析]据我国有关行政奖励的法律规定,行政奖励的内容由下列三方面组成:(1)物质方面的权益。表现为发给受奖者一定数额的奖金或奖品。(2)精神方面的权益。表现为受奖者获得某种法定的荣誉,并被国家和社会承认,如国家劳动模范的称号、通报表扬、通令嘉奖、记功、发给奖状、荣誉证书、奖章等。(3)职务方面的权益。表现为给予受奖者晋升一定职务或晋升一定档次的工资。17.参考答案:C[解析]从《行政许可法》对行政许可的规定中,可以看出目前我国对于行政许可主要从以下几个方面予以界定:(1)行政许可是需要公民、法人或者其他组织提出申请的行为。(2)行政许可是行政主体实施的行为,包括行政机关和法律法规授权的组织。(3)行政许可针对的是提出申请的公民、法人或者其他组织,不包括行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批;由此可知C项表述错误。(4)行政许可的内容是准予申请人从事“特定的活动”,这个特定活动的形式极为广泛,但是最终限定在行政许可法允许从事的事项范围内。18.参考答案:(1)就决定所解决的问题而言,既不同于判决所解决的案件的实体争议问题,也不同于裁定所解决的程序问题,而是旨在解决诉讼过程中可能出现的特殊问题。
(2)就解决的功能而言,它旨在保证案件的正常审理和诉讼程序的顺利进行,或者为案件审理与正常的诉讼活动创造必要的条件。
(3)就决定的效力而言,决定不是对案件的审判行为,不能依上诉程序提起上诉,当事人不服,只能申请复议。19.参考答案:ABCDE[解析]司法审查裁定的适用范围是比较广泛的,考生对课本中所列举的15种可以适用裁定的情况都应予以了解。同时考生应注意,对于不予受理、驳回起诉、管辖异议此三种可以适用裁定的情况,当事人是可以上诉的。20.参考答案:A21.参考答案:行政处分是公务员承担违法行政责任的主要形式,是国家行政机关依照行政隶属关系对违法失职的公务员给予的惩戒措施。22.参考答案:A[解析]2010年最高人民法院通过了《关于案例指导工作的规定》,正式确立了指导性案例在司法审判中的地位。根据该规定,最高人民法院发布的指导性案例,各级人民法院审判类似案例时应当参照。23.参考答案:B24.参考答案:D[考点]本题考查的知识点为行政处罚的概念。
行政处罚是具有行政处罚权限的机关或其他行政主体依照法定的程序,对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。25.参考答案:AB[解析]所谓行政合同的解除是指行政合同当事人一方尚未履行或尚未全面履行时,双方当事人提前结束约定的权利义务关系。行政合同的解除主要有有单方解除和协议解除两种方式。26.参考答案:B27.参考答案:A[解析]《行政复议法》第32条第2款规定,被申请人不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。28.参考答案:行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害,国家对此承担的赔偿责任。29.参考答案:行政侵权责任:是行政责任的一种,指行政主体违反行政法律义务,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,而依法应当承担的法律后果。30.参考答案:(1)委托的行政机关必须具有合法的委托权限。(2)接受委托者必须具备从事某项行政活动的能力。(3)受委托者必须在委托权限内实施行政行为。法律对行政机关活动的要求同样适用于受委托者,因此,受委托者实施行政行为同样不能超越委托权限。31.参考答案:D[解析]违法使用武器、警械有多种表现形式。例如,在不该使用武器、警械的场合而使用武器、警械;使用武器、警械程度与被管理者的行为不相应;使用武器、警械的种类上选择错误;使用武器、警械违反法定批准程序,等等。以上诸种表现形式考生都应当了解。32.参考答案:ABCD[解析]本题是对司法审查中原告诉讼义务的直接考查,属于识记性内容。原告的诉讼义务主要有:依法行使诉权;遵守诉讼规则;服从法院指挥;自觉履行已发生法律效力的判决、裁定。33.参考答案:(1)不做自己案件的法官。行政机关及其工作人员不得决定与自己切身利益有关的事项。
(2)不单方接触。行政机关在对两个以上行政相对人,尤其是有着相互冲突之利害关系的行政相对人作出行政行为时,不得在一方当事人不在场的情况下单独与另一方当事人接触(包括接受一方当事人的宴请,在家接待一方当事人的求见等)和听取其陈述,接受其证据。
(3)作出不利决定前听取行政相对人的意见。行政机关在作出对行政相对人不利的行政行为(如行政处罚、要求相对人履行某种特别义务等)之前,应当事先通知相对人,听取相对人对有关事实、理由的陈述、解释或申辩(紧急情况下和法律规定的有关特殊情况除外)。34.参考答案:B[解析]当代行政的最大特点是行政裁量权广泛存在,其根源就在于,基于社会、政治、经济和文化发展的需要,政府应民众需求而承担起的管理和服务职能数量多、领域广、问题繁杂,且专业性和技术性强,立法者无法事先给出详细具体的规则,让行政机关只需按图索骥、照章办事即可。35.参考答案:指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定的义务,侵害受法律保护的行政关系,对社会造成一定程度的危害,尚未构成犯罪的行为。36.参考答案:D[解析]根据我国《宪法》的规定,人民法院是我国的审判机关。37.参考答案:D[考点]本题在2009年1月真题第一大题第26小题考查过,考查的知以点为行政复议的申请期限。
《行政复议法》第9条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,申请行政复议的期限为自知道该具体行政行为之日起60日内。但是法律规定的申请期限超过60日的除外。38.参考答案:行政立法国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定行政法规和行政规章的活动。[考点]行政行为(一)——抽象行政行为→行政立法行为39.参考答案:B[考点]本题在2009年10月真题第一大题笫1小题考查过,考查的知识点为行政合理性原则的具体内容。
行政合理性原则的具体内容包括:(1)行政行为应符合立法目的;(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上。不得考虑不相关因素:(3)平等适用法律规范,不得对相同事实给予不相同的对待;(4)符合自然规律;(5)符合社会道德。40.参考答案:B[解析]根据《立法法》第89条和《行政法规制定程序条例》第30条规定:行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。41.参考答案:B[考点]行政行为概述→行政行为的含义与特征
[解析]行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。
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