2022信息技术协定3.0（ITA-3.0）

--PAGE2-《信息技术协定3.0》ITA《信息技术协定》（简称《ITA》）于1996年正式签订，目82个。该协定通过取消信息通信技术产品的关税，不仅有助于降低信息通信技术产品的价格，且在推动信息通信技术产品的全球生产和贸易增长方面发挥重要作用。本报告概14个经济体并详细分析了《》为其带来的影响，最后呼吁各经济体考虑敲定《》。一、《ITA-3.0》将覆盖更多信息通信技术产品1997319971.42019年4.25万亿美元（可获取的最新年份数据）（1）。此外，2015年信息技术协定扩围（《》）以来，全球信息技15%3D打印机,》250多项类型不同的信息通信技术产品或元件，集中在以下类别：半导体制造、节能技术、医疗器械和设备、测量仪表、电子封装和运输、平板显示3D2）。图1：1996年—2019年信息通信技术产品全球双边贸易图2：按信息通信技术类别划分的信息技术协定3.0拟议产品数量下文探讨将某几个特定产品类别纳入《ITA-3.0》的原因，特别是半导体、数字（或“智能”）制造技术、节能技术、无人机、医疗设备和平板显示器这几类产品。（一）半导体、半导体制造设备及相关组件拟议的《ITA-3.0》将把一系列涉及半导体制造的产品和材料纳入此次扩围。例如，这些包括：印刷电路板制造材料（HS3921.90）清洁设备（即高性能空气过滤器/净化器）（HS8421.39）（HS8480.71）激光/光束机床（HS8456.10）或超声波工艺机床（HS8456.20）用于制造半导体晶圆的圆形抛光垫（HS3919.90）半导体是现代全球经济的基础，因此需确保绝大多数经济投入涉及半导体制造设备。半导体还与以下技术的发展息息相关：人工智能系统、云计算、物联网、先进的无线网络、智能电网、智能建筑、智慧城市、数字医疗设备，以及下一代量子计算。（二）节能技术《ITA-3.0》提案将新增许多以信息通信技术为动力的节能技术，例如：蓄电池（HS8507.20、HS8507.30、HS8507.40）用于电气控制或能源分配的电路板/面板、控制台等（HS8537.10、8537.20）太阳能热水器（HS8419.12）气量计和液体流量计（HS9028.10、9028.20）LED照明设备（HS8539.50、8539.51、8539.52）（三）智能制造技术3D20251.8万201%1.5%，GDP1015万亿美元。《》将通过3D打印机，促进全球制造业3D打印机新增至协定中，那么根据2020的进口总值超过700亿美元。参与《ITA-3.0》扩围的经济体将通过降低工业机器人和3D打印机等生产资料的价格，为其国内制造企业提供竞争优势，同时这些设备能有力推动工业生产力的发展。1、工业机器人技术工业机器人将成为制造业数字化的关键驱动力。目前，全球27020142019年，85%145万台，美国为3.32.82.05万台。2020年全球工业机器人市场价值达到1462028亿美元，即复合年增长率（CAGR）10.4%。机器人在执行生产任务时，可以通过减少失误并以高效和一致的工作方式来提高生产力，有助于降低产品的生产成本。一个经济体制造企业（包括大型和小型企业）的竞争力将与他们部署和利用工业机器人的能力息息相关。如果取消诸如工业机器人这类提高生产力的产品关税，不仅将降低相关产品价格还能使国内》中不可或缺的产品选项。2、3D打印技术3D打印是指一种制造工艺，在此工艺流程中，3D3D打印可完成传统减材制造技术根本无法打印的全新形状甚至实现机械连接工艺，同时提供了许多应用，以提高速度和效率、减少失误并避免传统减材制造工艺中产生的多达70%的浪费。3D126亿美元的价值，预计到202862821%打印将变得更具成本竞争力，这预示着可能会通过在全球范围内的广泛应用，即通过“大众化”来改变制造业现状，同时使产品的生产更能满足最终市场需求，并允许大规模定制生产。（四）商用和私用无人机目前，全球无人机市场交易达到274202658416.4%。无人机是一种提高生产力的工具且已经应用到了农业、能源和医疗等一系列行业，并带来了有益的影响。2050GPS应用的无人机，以实现旨在提高农业产量和质量的有针对性的干预措施。事农业工程师和农场主可以利用强大的数据分析来有效地了解作物相关情况，简化相关作业。例如，鉴于坡度和海拔等因素，可以利用无人机对大面积农田进行监测，以确定最合适的播种方案或确定需要灌溉、施肥或修剪作物的区域。无人机比传统上用于监测农业的卫星或有人驾驶飞机更高效、更便宜，并且在广阔的2025年，仅农业无人机市场交易额就将达到324亿美元，这表明不断增长的全球无人机技术平台已经成熟，完全应该在信息技术协定中有所体现。（五）医疗技术无论是直接保障患者健康的设备（如，植入式心脏设备），还是利于诊断的设备（例如，核磁共振仪），提高生活质量的设备（如个人健身追踪器），医疗设备在医疗保健中发挥着关键作用，有助于提高大众的生活质量、提高工作效率并延长寿命，这些都有助于经济体经济增长。世界各经济体均受益于医疗设备的更高可用性和成本效益，不仅使患者恢复健康，还产生了更广泛的经济效益。2016微流体技术（HS8479.799027.80）；X射线摄影感光片技术（HS3701.10）。二、《ITA》将给各经济体带来经济效益信息通信技术产生的绝大多数经济效益，尤其是在发展中经伊斯梅尔和弗拉迪在他们的报告“信息通信技术的使用与经济增长”中所表述的那样，“一个经济体使用信息通信技术越多，其经济增长就越快”10%GDP年增长1.38%10%，发展中经GDP0.81%（3）。--PAGE10-310%对GDP《》通过以下三个主要方式给参与者带来经济效益：第一，降低成本，从而促进采用提高生产力的信息通信技术，这不仅能增强一个经济体企业和行业的生产力、创新和竞争力，还能进一步创造新的就业机会；第二，增加各经济体在生产信息通信技术产品和服务的全球价值链中的参与度；第三，促进各经济体更广泛地参与全球贸易。（一）增加各经济体在信息通信技术全球价值链中的参与度全球价值链体现了国际贸易的日益重要性。如果各国希望参与全球价值链以生产信息通信技术零件、配件和最终产品，那么保持低廉的信息通信技术价格至关重要。这解释了为什么经合组1995年（即信息技术协定生效前两年）2009年，未参加协定的经济体在全球信息通信技术价值链中的参与度下60%以上（4）。同样，经合组织提供了各经济体参与信息通信技术全球价值链的数据，而这些数据清楚地表明，从20052015年，信息技术协定成员参与信息通信技术全球价值链的比例比非信息技术协定成员高近三分之一（见图5）。图4额中的占比信息技术协定成员 非信息技术协定成员图5：在全球信息通信技术价值链中的参与度，即在信息通信技术总产出额中的占比信息技术协定成员 非信息技术协定成员（二）促进各经济体信息通信技术产品和服务的出口信息技术协定成员的信息通信技术产品出口在出口总额中占比一直明显高于非信息技术协定成员的占比。例如，信息通信技66个经济体并不是因为他们本身便是具备影响力的信息通信技术产品出口国，才成为信息技术协定成员，相反，是因为他们加入了《》，才使其成为强有力的信息通信技术产品出口国。图6：2019年部分信息技术协定成员和非成员的信息通信技术产品出口在产品总出口中的占比信息技术协定成员 非信息技术协定成员（三）加入信息技术协定促进各经济体参与全球贸易在取消了信息技术协定中各项产品的关税之后，对于发达经济体和发展中经济体消费者和生产者而言，信息通信技术价格下降明显，而且更容易接触到信息通信技术产品，此外各成员还能使国内信息通信技术产业更顺畅地融入全球信息通信技术价值链，并扩大信息技术协定相关产品的出口。三、《ITA-3.0》对经济体的影响分析（一）《ITA-3.0》将产生较大经济增长报告选取了包括巴西、中国、哥斯达黎加、印度尼西亚、日本、肯尼亚、马来西亚、尼日利亚、巴基斯坦、韩国、中国台湾、泰国、美国和越南在内的14个经济体进行考察。分析发现，加入《ITA-3.0》后，所有经济体的年度GDP都将显著增长，其中巴基斯坦、肯尼亚、尼日利亚和巴西是最大的受益方。1提供了加入《GDP增长预估。同GDP来看，可知对《》产品征收最高关税的经济体，在加入协定后将获得最大增长。比如，巴基斯坦、肯尼亚、尼日利亚和巴西在加入《12.6%降至零，巴基斯坦在加入《》后仅一年，其GDP0.36%的（为81GDP增长率将达到024%。尼0.16%的国内生产总值增长。表1：加入《ITA-3.0》后预计的第一年经济增长情况经济体年度实际GDP增长率《GDP一年）增长率（第巴西1.39%0.16%中国7.67%0.06%哥斯达黎加3.63%0.05%印度尼西亚5.42%0.05%日本1.29%0.03%肯尼亚5.84%0.24%经济体年度实际GDP增长率《GDP一年）增长率（第马来西亚5.33%0.02%尼日利亚3.65%0.16%巴基斯坦4.19%0.36%韩国3.31%0.04%中国台湾3.60%0.09%泰国3.63%0.06%美国2.30%0.08%越南6.31%0.05%2长期经济增长情况。尽管马来西亚的增长率占比最低，但加入《1013亿美元。除了这个关税最低经济体的例子外，日本和韩国在未来10年的0.34%0.36%个经济体预计，由于《GDP0.5%。此GDP增长（2019GDP占比相比）。103.2%，肯尼亚的经济增1.6%》后，增长最快的前四个经济体是美国、中国、巴西和日本，但这仅仅是因为它们的GDP和人口原本就已经远远高于其他调研对象（主要是发展中经济体）。以美国为例，《》不仅有利于提高美国信息通信技术产业的竞争力，也有利于降低信息通信技术产品的价格，如电脑和电视，从而提高生产力和改善生活质量。关于提高美国信息通信技术行业的竞206年的一项研究表明且带来了显著的经济增长”。ITIF指出，《》将为美国经济带来可观的收益，包括为经济增长贡献超过2000亿美元、推动35亿美元、使美国信息通信技术公司收入增加120亿美元，并为美国创造7.8万多个新的就业岗位。表2：加入《ITA-3.0》后预计的长期经济增长收益经济体GDP（2019年，十亿美元）GDP长率增《》扩围带来的10年累计GDP《ITA-3.0》扩围带来的10年累计GDP增长（十亿美元）巴西$18101.39%1.62%$33.68中国$143187.67%0.59%$175.59哥斯达黎加$623.63%0.47%$0.42印度尼西亚$10495.42%0.44%$7.90日本$45531.29%0.34%$17.60肯尼亚$805.84%2.15%$3.01马来西亚$3645.33%0.21%$1.27尼日利亚$5113.65%1.61%$11.74巴基斯坦$3254.19%3.20%$15.71韩国$16353.31%0.36%$8.19中国台湾$6913.60%0.89%$8.76泰国$4603.63%0.60%$3.92美国$199752.30%0.83%$208.64越南 $251 6.31% 0.54% $2.521014个经济体有望共GDP5000亿美元。》8297%。ITIF发现如果《》的所有82GDP10年内累计增加7840亿美元。（二）加入《ITA》后的税收分析分（（从而消费更多产品和服务，这种动态增长有助于各经济体收回最初因加入信息技术协定而免征的部分关税收入。因而，由于参与《》会带来快速的经3总结了加入信息技术协定的短期42.5%38.7%的免征收入，但仍会遭受短期损失。尽管如此，在加入协定后，巴基斯坦可以获得第一年免征的近一半收入，巴西可获得三分之一以上的免征关税收入。相反，由于尼日9%，他们在短期内将受到较大的影响。表3：加入《ITA-3.0》对税收的影响第一年估算免征关税收入（百万美元）增长的消费税收入（百万美元）增长的所得税收入增长的收入与免征收入的占比巴西$942$148$21638.7%中国$3904$340$49721.5%哥斯达黎加$28$2$111.1%印度尼西亚$261$12$2413.4%日本$892$48$15422.6%肯尼亚$72$4$1525.9%马来西亚$120$2$3026.4%尼日利亚$323$4$228.1%巴基斯坦$314$69$6442.5%韩国$674$38$117.2%中国台湾$799$52$5413.2%泰国$442$21$178.4%美国$8888$231$1,82723.2%越南$675$53$89.0%第10年估算免征关税收入（百万美元）增长的消费税收入（百万美元）增长的所得税收入（百万美元）增长的收入与免征收入的占比巴西$1486$234$2492183.5%中国 $8810 $767 $9657 118.3%哥斯达黎加$41$2$2055.6%印度尼西亚$531$23$38777.4%日本$1270$68$1795146.7%肯尼亚$130$7$232184.0%马来西亚$214$3$10851.6%尼日利亚$659$8$44668.9%巴基斯坦$530$117$550125.8%韩国$1,150$64$74670.4%中国台湾$1,439$94$75458.9%泰国$869$41$23932.2%美国$14663$381$23159160.5%越南$2488$194$15914.2%（三）加入《ITA》可帮助发展中经济