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元明清时期的土司建置

酋长制度时期是土家族历史发展的重要阶段。为了了解当时的酋长建立情况,元明清时期的首领建立如下。一、参将军民宣慰司及其他民宣抚司的设置元代土司的政权的设置,这一时期由于是土司制度的初创期,因此还不很完善,加之恩施地区各族人民反抗统治者的剥削和压迫的斗争经常发生,故土司政权的设置亦常发生升迁、废止之事。这一时期已有的土司政权为:施南道宣慰使司———初为沿边溪洞招讨司,又为镇边总管府,至元二十三年改为忠义军民安抚司,至正二年改为宣慰使司。散毛誓崖等处军民宣抚司———初(至元三十年)为散毛峒蛮夷长官司,至元三十一年改为散毛府,至正六年改为宣抚司。湖南镇边毛领峒宣慰使司———初为毛领峒,至正十五年改为宣化镇五路军民府。领提调军民镇抚所,蛮夷军民千户所,后改为宣慰使司。容美峒军民宣抚司———初为容米峒,至正十年改为四川容美峒军民总管府,后改为宣抚司。东乡五路军民府———初为细砂寨,后改为军民府。怀德军民宣慰司———初(至大二年)置怀德府。至顺中改为宣抚司,至正中升宣慰司。盘顺军民安抚司——初(元统二年)为盘顺府,至正十五年改为安抚司。叉把峒安抚司———初为叉把(巴)峒,至元中改为安抚司。高罗宣抚司———初为石溪峒长官司,后改为高罗寨长官司,其后改为安抚司。忠孝军民安抚司———初为大奴管勾峒长官司,至正十一年改为忠孝军民府,十五年改为安抚司。忠建军民都元帅府隆奉宣抚司湖南镇边宣慰使司志路寨师壁峒安抚司———初为师壁峒,至元中置师壁宣慰司,后改为安抚司领辖师壁镇抚所,师罗千户所。至正二十一裁为长官司四,巡检司七,后皆废止。二、土司政权的设置大夏政权建于元末明初,是以明玉珍为首的农民军在今重庆所建的农民政权,由于政权统治时间较短,故封建统治者视其流寇,所以有关史记记载缺略。明玉珍在其统治的十七年中,把起统治区域内的土司政权的名称仅略以更改,升降职位而任其旧制。这个时期是这一地区土司政权稳定和发展的重要阶段,其土司政权有:施南宣抚司———以元施南道宣慰使司所改置。东乡五路安抚司———以元东乡五路军民府所改置。忠孝宣抚司———以元忠孝军民安抚司所改置散毛沿边军民宣慰使司都元帅———以元散毛誓崖等处军民宣抚司所改置。龙潭长官司———以元龙潭安抚司所改置。大旺宣慰司———以元大旺地与师壁安抚司一部所置。沿边溪峒宣抚司———以元湖南镇边宣慰使司所改置。木册长官司———以元木册安抚司所改置。镇南宣抚司———以元湖南镇边毛领峒宣慰使司所改置。腊壁安抚司———为安抚参政。镇边五路总管———以元金峒寨改置。三、安排人员设置明代恩施地区土司政权,是最为完备的土司制度,但是大部分还是沿袭了元代土司制度,主要是大夏政权的旧制稍加改动,让卫、所来控制诸土司。这一时期恩施地区大小土司三十余个,以施州卫军民指挥使司领辖,其土司政权为:施南宣抚司———洪武四年袭元制,置为宣慰司,后废除。十六年又重新设置,二十七年又废。永乐二年再置长官司,四年升为宣抚司。东乡王路安抚司———洪武四年置长官司,后升为安抚司。摇把峒长官司———沿袭元叉把峒安抚司,后废置。明宣德三年置长官司。上爱茶峒长官司、上爱茶峒长官司———这两土司元代为怀德军民宣慰司,明太祖甲辰年改为军民宣慰司,后废,宣德三年重置。镇远蛮夷长官司———于宣德三年设置。隆奉蛮夷长官司———大夏宣抚司,洪武四年改置为长官司,后废止。宣德三年重置,改为蛮夷长官司。忠路安抚司———大夏宣抚司,洪武四年改置为长官司,后废止。永乐五年重置。剑南长官司———于宣德三年设置。忠孝安抚司———大夏宣抚司,洪武四年改置长官司,寻为安抚司,二十三年废止,永乐五年重置。金峒安抚司———大夏镇边五路总管府?,洪武四年置为长官司,寻为安抚司,二十三年废除。永乐五年重置。西坪蛮夷官司———宣德三年置。散毛宣抚司———大夏散毛沿边军民宣慰使司都元帅,洪武七年置为散毛沿边宣慰司,二十三年废除。永乐二年重置长官司,四年升宣慰司。龙潭安抚司———大夏长官司,洪武八年置为安抚司,后废。永乐四年重置。大旺安抚司———洪武四年,宣抚使田驴蹄归明寻叛。六年,仍置宣抚司,再叛。二十三年,凉国公蓝玉定其地,置千户所镇之。永乐二年,令领东流、腊壁二长官司,与龙潭司俱隶猷毛。五年,省入大田所,改安抚司。东流蛮夷官司———洪武八年置安抚司,后废。宣德三年改置蛮夷官司。腊壁峒蛮夷官司———宣德三年置。忠建宣抚司———大夏军民都元帅府,洪武五年降为长官司,六年升为宣抚司,二十七年改为安抚司,后废。永乐四年置宣抚司。忠峒安抚司———大夏沿边溪峒宣抚司,洪武五年降为沿边溪峒长官司,后废。永乐四年改置忠峒安抚司。高罗安抚司———洪武六年袭用大夏职位,后废。永乐四年重置为安抚司。思南长官司———成化后置。容美宣抚司———元称黄沙寨千户、容美军民总管府、容美宣抚使司,明称容美等处军民宣抚使司、宣慰使司。明洪武五年二月置长官司,洪武七年十一月升为宣慰司,后废。永乐四年重置宣抚司。盘顺安抚司———元为军民府,洪武五年改置长官司,成化后改为安抚司。椒山长官司———洪武七年置,十四年废。永乐五年重置。五峰石宝长官司、石梁下峒长官司、水源通塔坪长官司———三司于洪武七年承袭元、夏之职,十四年废。永乐五年重置。木册长官司———洪武六年承袭大夏之职,后废。永乐四年重置。镇南长官司———大夏宣抚司,洪武四年承袭旧职,二十三年废。永乐五年改置长官司。唐崖长官司———大夏安抚司,洪武七年改置长官司,后废。永乐四年复置,下辖活龙、苍蒲二副司。沙溪宣慰司———天启年间,利川土人黄中和因征战贵州阳雀寨有功,授沙溪宣慰司。石关峒长官司———宣德二年置。大田军民千府所——在洪武二十三年所置的散毛千府所上所改置。支罗镇守百户所——嘉靖年间,以支罗峒寨所改置。施州卫中千户所——1984年在利川市南坪的一块菜地中发现,为洪武二十三年礼部颁发。此外,还有一些设置后永久废除的土司,如:湖广安定宣抚使司、黄石三峒长官司、太平寨长官司、台宜寨长官司等。四、后改县主要长官司部分为农民起义军——“夔东十三家”的根据地,因此恩施地区土司政权到了康熙三年才陆续依附于清庭,随后又有吴三桂之乱,至改土归流,所以土司政权的设置情况在有关史志中的记载出入较大,我们以康熙二十七年德《湖广通志》为依据,参阅其它史志后得出:施南宣抚司、散毛宣抚司、忠建宣抚司、忠峒宣抚司、金峒宣抚司、腊壁安抚司、木册长官司、唐崖长官司、东流长官司、容美宣慰使司。石梁安抚司———后改石梁下峒长官司。五峰安抚司———后改为五峰石宝长官司。椒山安抚司———后改为椒山玛瑙长官司。水安抚司———后改为水源通塔坪长官司。长茅关指挥使司———《田氏族谱》载为长官司。石宝深溪长官司———《长乐县志》载为深溪长官司。玛瑙寨龙长官司、下峒坪茶长官司、通塔长官司、以上为《湖广通志》。上爱茶峒长官司、下爱茶峒长官司、镇南长官司、思南长官司、西坪蛮夷长官司至剑南长官司、盘顺安抚司,以上为《大清一统志》所载。沙溪宣抚司———《清史稿》为安抚司。漫水宣抚司、摇把峒长官司,以上为《湖北通志》所载。忠孝安抚司———见《清史稿》。土司制度是封建统治者对少数民族实行的一种特殊的统治制度,是在宋羁縻州基础上发展起来的。由于封建统治阶级对少数民族地区实行“蛮不出峒,汉不入境“的民族歧视政策,制约了民族地区经济的发展,再加上封建统治者为维护自己的统治地位,确保边境安全,使土司政权享有高度自治,并拥有军队,这使得一些土司拥兵自重,公认对抗朝廷的情况时有发生,因此也发生一些土司的设置、废置之事,而对于一些服从朝廷征调和镇压反叛有功的土司加以封赐和世袭,这种以夷制夷”的管理方式成效十分显著。对巩固中央王朝在边疆的统治地位,对当地各方面发展和保持该地区的稳定都起到了重大作用。其上所述四个时期的土司政权,所引用的文献史料为:《元史》、《明史》、《清史

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