试验工程建设监理的进度控制及措施管理

第八章工程建设监理的

进度控制一、工程建设进度控制概述1、进度控制的概念★指在工程项目各建设阶段编制进度计划将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，如有偏差，则分析产生偏差原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。注意进度与质量、投资的关系

2、影响进度控制的因素人的干扰；材料、机具、设备干扰；地基干扰；干扰资金；环境干扰。3、进度控制的任务编制工程项目建设监理工作进度控制计划；审查承包单位提交的进度计划；检查并掌握工程实际进度情况；把工程实际进度情况与计划目标进行比较，分析计划提前或拖后的主要原因；决定应该采取的相应措施和补救办法；及时调整计划，使总目标得以实现。补充：进度计划的内容常用的有工程项目的总进度计划，年、季和月度进度计划以及单项工程进度计划等。1、总进度计划的基本内容（1）工程项目的总工期；（2）各单位工程或各阶段的施工所需要的工期及其最早开始时间和最迟开始时间；（3）施工各阶段需完成的工程数量及现金流动估算表；（4）各单位工程或重点工程的施工方案和方法；（5）材料、设备和劳动力供应计划；（6）施工组织机构设置及质量保证体系，包括人员配备、实验室等。2、年度进度计划的内容（1）本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项日内容、工程数量及投资指标；（2）施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序；（3）不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；（4）在总体进度计划下刘各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等3、月业（季瞎）度慎进度霉计划立的内喂容（1）本脉月（杯季）愁计划缝完成典的分致项工撒程内塘容及兴顺序蔑安排酱；（2）完撕成本涂月（伟季）酸及各敲分项臭工程颜的工煮程数朴量及投资蹦额；（3）完阀成各径分项特工程井的施誉工队叨伍及兆人力主和主励要设睛备的站配额棕；（4）在典年度刃计划惑下对仗各单纸位工杨程和转各分箱项工尼程进涉行局产部调哭整或四修改耀的详拢细说购明等蜜。4、关莲键工肚程进辟度计霜划的灰内容（1）具杆体的租施工去方案漠和施戒工方糠法；（2）关纪键工飘程的宜总进座度计跨划及矮各道胡工序风的控庸制日淘期；（3）现晃金流勉动估再计；（4）各腔施工讯阶段正的人讯力和译设备跳的配掩额及纤运转拢安排葛；（5）施男工准弃备及肌结束揭清场瓣的时最间安暑排；（6）对贷总体剥进度摊计划厚及其谊他相沙关工门程的着控制船、依丈赖关牛系和辰说明踪蝶等。4、进篮度控猜制的瓜措施长☆组织坏措施（1）建榜立进刃度控馆制目碑标体脏系，拘明确哀工程延现场症监理出机构浴进度齐控制或人员零及其似职责跪分工尸；（2）建疑立工下程进航度报油告制昏度及骆进度葛信息乘沟通怪网络衣；（3）建枯立进识度计扔划审卸核制念度和滩进度条计划妥实施漂中的献检查协分析教制度河；（4）建蔬立进袭度协透调会淡议制糟度，箩包括销协调影会议话举行炮的时警间、婶地点乏、参剃加人吐员等允；（5）建记立图守纸审使查、驱工程碧变更协和设谋计变雀更管舍理制录度。技术伏措施（1）审霸查承责包商虑提交毛的进论度计汤划，同使承广包商熟能在裳合理献的状画态下落施工想；（2）编很制进蚊度控因制工独作细糕则，毙指导卵监理沾人员炊实施册进度虾控制耕；（3）采脸用网座络计养划技慎术及灿其他编科学宝适用委的计峰划方功法，仿并结您合计稿算机桃的应辛用，饮对建幕设工提程进垒度实典施动溜态控昌制合同绒措施（1）对饭建设衫工程哗实行奥分段讽设计测、分挪段发赖包和高分段筐施工吹；（2）加辜强合爹同管关理，腾协调践合同爆工期少与进悟度计绍划之计间的艇关系帆，保典证进准度目据标的止实现剪；（3）严绝格控晨制合晌同变趁更，锋对各晋方提液出的枪工程腊变更盯和设录计变馅更，真监理粮工程答师应拐严格夸审查兔后杰再补叠入合彼同文刃件之图中。（4）加此强风糟险管还理，威在合逐同中成应充慰分考叼虑风割险因禁素及银其对醋进度服的影符响，只以及畏相应换的处撕理烫方法权。（5）加盆强索蜡赔管愈理，俱公正戒地处洁理索工赔。经济亿措施（1）及屑时办雅理工往程预仍付款林及工生程进序度款奋支付蚊手续练；（2）对慎应急替赶工跃给予哗优厚拍的赶土工费利用；（3）对巡寿工期烦提前钞给予遮奖励阿；（4）对驰工程避延误服收取宰误期吩损失哲赔偿互金；二、蚀工程舟建设漏进度眠计划指实施俊中的误监测离与调勇整1、监虚测系挂统跟踪章检查：（1）及捡时收舟集进逼度报街表资匀料；（2）派聪监理踩人员惧常驻诵现场虚，检守查进桐度计缎划的撕实际挣情况粱；（3）定现期召坛开现为场会蔬议；整理赶、统捞计分任析数糠据实际亏进度升与计羽划进册度的赛对比★（1）横伤道图烈比较托法★A．匀酿速进也展横动道图均比较榨法匀速罪施工私是指拣施工蹲项目命中，殖每项粱工作混的施袭工进异展速感度都虚是匀正速的陆，即绘在单窃位时厕间内望完成枣的任领务量桥都是胆相等满的，讯累计捞完成巷的任蝇务量次与时爽间成谦直线价变化撤。步骤没：（1）编常制横脂道图做进度缓计划全；（2）在肝进度淡计划撒上标泼出检魔查日广期；（3）将塌检查坝收集糊的实歼际进粥度数女据，肚按比泡例用碌涂黑首的粗旦线标拦于计灭划进指度线棉的下接方。（4）比幻玉较分权析实圈际进如度与丙计划肌进度煌。1）涂称黑的团粗线抛有端歌与检祖查日踢期相誓重合宝，表镇明实州际进蔬度与息施工捎计划右进度效相一梅致；2）涂胜黑的负粗线波右端辛在检牙查日配期左耍侧，汽表明爆实际谁进度旅拖后防。3）涂唤黑的锯粗线快右端辱在检杂查日妈期的炎右侧罪，表瓦明实笋际进捏度超覆前。特点礼：溜必须晨指出:该方傍法只睁适用圾于工俘作从馅开始雁到完添成的缎整个雷过程裂中，挡其施用工速泉度是庄不变讲的，贪累计胆完成爆的任迎务量涂与时额间成再正比归。若拉工作恒的施扎工速舌度是弊变化猛的，泪则这科种方餐法不汪能进选行工凡作的后实际脏进度固与计高划进圆度之彩间的弯比较要。（为什防么？）B．双宾比例霸单侧歪横道宣图比泡较法步骤咱：（1）编驼制横羞道图分进度嫌计划握；（2）在桌横道窝线上割方标拜出工偶作主驱要时苦间的识计划弯完成宪任务色累计奏百分胆比；（3）在刚横道铲线下变方标身出工均作的寨相应典日期宽实际厨完成桑任务变累计握百分姻比；（4）用团涂黑浑粗线计标出脑实际铲进度声线，勉并从套开工宅日标拌起，危同时骡反映幸出施敢工过远程中雀工作缘瑞的连禾续与弹间断元情况僻；（5）对鞋照横矩道线寨上方划计划轨完成侵累计尸量与柿同时源间的现下方驼实际删完成惭累计直量，晶比较福出实奏际进赠度与剑计划减进度碗。特点圆：这种缴比较接法，辜不仅芦适合眨于施速工速若度是曲变化嘴情况竿下的螺进度悦比较隶，同粘时除取找出井检查指日期树进度妥比较辉情况适外还皱能提调供某滴一指鞭定时歼间二咐者比库较情两况的熟信息膛。当铸然要陵求实横施部登门按猛规定况的时失间记降录当听时的贞完成干情况稀。C．双殿比例吐双侧些横道直图比和较法步骤键：（1）编朽制横旷道图龄进度始计划心表；（2）在遥横道商图上穗方标争出工窗作主殿要时赞间的昂计划商完成魂任务屑累计缸百分允比；（3）在蜘计划睬横道晒线的酿下方袖标出练工作内相对踏应日农期实傍际完敢成任灵务累写计百鹅分比绵；（4）用捎涂黑抛粗线手分别棕在横击道线鄙上方订和下昏方交浑替地久绘制伏出每要次检族查实定际完心成的块百分磁比；（5）比死较实畏际进蜂度与拉计划阵进度惹。通诸过标撞在横损道线赴上下哪方两兵个累讯计百严分比搬，比魄较各吐时刻误的两氏种进请度的各偏差观，同禾样可瞧能有相上述蚁三种园情况特点测：双比津例双蚀侧横这道图赶比较绩法，温除了用能提抛供前医两种甚方法从提供断的信素息外胸，还压能用鼓各段傍涂黑打粗线散长度灯表达固在相懂应检哄查期知间内班工作某实际硬进度展，便秩于比金较各贤阶段逮工作狗完成炼情况会。但雁是其拆绘制愚方法揭和识允别都盾较前陈两种咐方法散复杂临。小结横道脉图记建录比拾较法捧记录周比较姓方法沃简单悬，形讲象直姥观，企容易蹄掌握江，应教用方简便。暑但是怎，由涛于它婆以横寨道图雪进度笛计划青为基虫础，粗因此结，带劫有其智不可戏克服妖的局遗限性打，如奶各工市作之爬间的泽逻辑灯关系晚不明煮显，学关键炉工作出和关斧键线仇路无胶法确验定，宴一但把某些搞工作漠进度桂产生睁偏差恋时，绘难以羽预测纯其对台后续部工作笑和整床个工择期的障影响初及确小定调强整方府法。（2）S型曲亚线比名较法扰★以横吩道图用为基呆础进脾行的逐比较裳方法鲜，可恢以得绳到：项目水实际核进度债与计溪划进砖度比巴较当轮实际墙工程窗进展后点落拌在计穷划S型曲王线左梢侧则紧表示生此时期实际眯进度傻比计的划进撑度超衣前;若落旦在其退右侧根，则梦表示茫拖；器若刚耳好落邮在其赞上，英则表祖示二顾者一主致。项目剑实际滥进度迎比计光划进忽度超糟前或林拖后锡的时尖间；项目粘实际占进度引比计炎划进纤度超民额或浑拖欠漏的任盖务量搬。预测裤工程输进度（3）香喝蕉型音曲线魔比较纹法★“香伐蕉”鬼型曲阻线是步两条S型曲徒线组纵合而顾成的控闭合催曲线铜。它掘是根梢据网坑络计透划中化的最谜早和卵最迟钞两种予开始权和完膊成时踢间分蜜别绘没制出平相应鼠的S型曲符线。比较识：项悉目实姿施过说程中违，根赴据每柄次检民查的非各项期工作李实际例完成轮的任看务量桶，计艇算出猛不同专时间哥实际去完成臂任务帜量的车百分并比，供并在货“香谢蕉”艇型曲王线的狡平面巡寿内绘猎出实泼际进杏度曲图线，侮即可牌进行应实际临进度企与计序划进舞度的户比较苍，（4）前鸽锋线槐比较臣法★前锋虎线比应较法闯是从泄计划难检查恨时间惹的坐拔标点容出发盐，用绸点划品线依恭次连思接各化项工旧作的惑实际肠进度叙点，或最后夺到计帽划检记查时逮间的枕坐标卫点为仿止，情形成项前锋汁线。计按前蚀锋线御与工女作箭蛙线交桌点的霸位置填判定青施工倍实际困进度番与计六划进掉度偏梁差。（5）列迹表比涛较法当采粗用无御时间茂坐标惜网络迈计划朋时也评可以完采用羊列表素分析贡法。斧即是兄记录岂检查宋时正江在进予行的及工作貌名称汁和已筋进行当的天补数，院然后遵列表注计算稠有关诵参数博，根须据原缠有总剑时差蚀和尚企有总迫时差油判断扫实际晴迸度徐与计诞划进邪度的坚比较直方法夏。2、工佛程进跑度计突划实甩施中齿的调钱整分析脆偏差护对后睡续工涉作及望总工巨期的务影响总时晒差：予是指榆在不术影响虾总工进期的谈前提哥下，喝本工挽作可妙以利酱用的娇机动阔时间胀。自由滔时差扭：是互指在维不影坦响其照紧后钩工作祝最早污开始岩时间巧的前偏提下贷，本疮工作珍可以衰利用屯的机常动时双间。从总苏时差授和自羽由时景差的竿定义胖可知告，对粱于同振一项孟工作注而言椒，自宏由时璃差不坑会超脸过总泄时差稻。当腿工作灵的总斜时差阳为零柜时，祝其自行由时沿差必先然为扇零。进度赶计划册的调争整方行法1）改艺变某截些工厅作之维间的暖逻辑奥关系剪；2）缩辣短某得些工符作的棕持续抄时间装；（1）拖家延超镰过自伤由时牢差但魂小于乘总时竟差（2）超敏过总罩时差项目寻总工促期不界允许黑拖延贴；项目增总工果期允盘许拖见延；项目培总工意期拖跌延时供间有千限3）某的项工馒作进捧度超行前三、测各阶厚段工躁程建察设进盗度控省制内期容1、设仇计阶呢段（泳略）2、施粪工阶彩段进蛾度控扫制1）确吃定施伴工阶椅段进水度控脏制总希目标进，并娃从不阴同角落度进庆行层洞层分框解，漂形成援施工雁进度哈控制桐目标感体系事。2）施察工进汗度控山制工团作内砖容（1）编瞒制施出工进刘度控乘制工不作细础则在监锯理规习划的闪指导奇下，津由进主度控杠制部意门的糊监理缓工程旗师负乌责编馆制的凶更具距有实豆施性尘和操唐作性生的监私理业痛务文望件。它内容钱包括潜人员催分工狠、控警制方验法、你控制彻时间厉安排夕等。（2）施覆工进袄度控差制程赴序：总监汉理工贵程师孝审批竖总进涉度计搅划；总监唉理工词程师腿审批窑年、些季、括月度拿进度骡计划铲；专业悉监理不工程贿师检塔查分异析进盾度计苹划实延施情维况；要求隶编制耻下一萌期计芒划或结纠偏隔。（3）编违制或斩审核忽施工献进度赞计划内容友包括午进度索安排辉是否窑合理岛、与县材料技设备榴供应找计划柏是否吧衔接秒等。如果耕监理耀工程微师在贞审查佳施工滴进度荷计划坛的过小程中罢发现盘问题袜，应请及时搅向承财包单破位提难出书花面修察改意拒见（填也称勤整改斤通知师书）拒，并秆协助丝式承包益单位愿修改拥。其拔中重嗓大问除题应相及时畅向业游主汇原报。3、监极理工避程师承在进或度控工制方盟面的继主要束职责1）总东监理帐工程畏师和储总监告办或荣总监赏代表洽处的丸主要慎职责（1）指荒导高垂级驻绝地监泥理办稿公室份工作澡；（2）批茶准总改体进洞度计舰划、捎延期额、开爬工令勇、处棉罚、奏奖励岩、各岩阶段让证书家的最醉后确木认的蔑签字补权；（3）现堤场巡糊视和电涉及皇工期罪、进研度的才法律由条款义的解阵释。2）高补级驻研地监热理工很程师稠和驻卵地办举的主遮要职近责（1）审筛查承宴包人域递交小的总友体进谣度计收划并贝呈报绝总监鄙办批哑准；（2）审珍查和扇批准欣承包乒人递冈交的桌总体院进度气计划贯的修寸改、姥调整轿计划惯，报产总监鹊办备成案；（3）对虏单项蜻或单酒位工誉程进泪行计茧划指但导和狗控制踏；（4）批款准分牙项工妈程的垃开工叉；（5）工借程延梳期阶右段的像进度休管理哲和控淡制；（6）对考承包敏人原绘因延旁误工厘期的面处置疾和提扮前竣员工的碗奖励丸；（7）对啦工程略或部卫分工片程暂岭停施鱼工的垃处置装；（8）对箱各阶方段工匠期证摸书的陕发放维管理败；（9）审让查承呢包人校月进述度报壳告和服编制符监理制月报呢。四、涨工程下进度曲延误质（延团期）罩的处葱理1、工头程施折工过扶程延访误的刺原因铁或责做任类平型1）非州承包赔人的卵原因刊或责赚任造提成的脱延误（1）由晴于工洗程变影更引锦起额浪外或脑附加手的工款作量惰；（2）业侮主未布能及兆时按亡照监找理工抚程师哭已审雄批的缴进度法计划锋提交秆现场芦和通涛道，刺从而亩使工旨程进苹度延眠误；（3）业伍主或典监理轧工程斯师未伟能按店照已润审批默的进谊度计掏划或史合同乱要求躲，在产规定错时间瞒内向拣承包万人提傻供施颂工所反需的斧图纸浮或指读令，位致使咱工程厦进度炭发生消延误晋；（4）业湿主承臂担的割风险磨导致暗工程碌损害赖，使庆工程育进度挂延误灰。如宫战争秆、自波然灾曲害等催；（5）监敌理工宜程师尽由于丛业主盲的原雨因或龄其他些非承毅包人无违约祖等原冒因下并令暂肝停施树工，菊影响梢工程钓进度沃；（6）异厨常恶巩劣的陆气候统条件钉；（7）业调主违测约，送不及魄时支荷付；（8）除毛承包垃人自司身应聚承担幼责任黑之外谁的其疏他原坡因。2）承喊包人花原因（1）承湾包人待在合指同规酬定时抽间内莫，未杠按监棉理工地程师呼提交著符合曾监理闪工程免师要释求的这施工茎进度丸计划膊；（2）施瓶工组列织不市当，桥如出挨现窝粥工或序停工迫待料垮现象史；（3）质别量不窝符合眯合同胸要求哗而造命成的粥返工扒；（4）资序源配专置不大足，瓦如劳陕动力摔不足瞒，机色械设渗备不伍足或似不配战套，瓶技术值力量属薄弱衰，管岛理水攻平低拿，缺凡乏流经动资芽金等由造成害的延辜误；（5）开调工延占误；（6）劳冲动生勾产率屯低；（7）承喉包商摔雇佣离的分对包商暮或供乘应商晕引起盏的延痕误等丹。2、工训程延物误（穷延期哄）的抓处理1）承辨包人顺自身茎原因复或责她任的括延误（1）工辟期拖蜘延影梨响不蹦大的煤处理通过石承包素人内猪部管祸理来侮自身雨消化泥。监垦理工哥程师系及时脱提醒格或告晋诫承身包人井延误创工期暴将受祸到的套处罚晌，提蓄高其星自觉糕性，堵在后农续施咬工中驼抢回旅失去堵的时或间。（2）工守期影峰响较离大的帐处理A、加虑快工仆程进客度、蓄调整置进度壮计划只要恒承包遗人提壮出的膨加快财工程塌进度拦的措日施符熊合施懂工程滨序并当能确殖保工物程质饥量，武监理奔工程漫师应皮予以卷批准龄；因采其取加首快工享程进惹度措膀施而说增加假的施芽工费亦用应安由承婶包人歉自负侍；因增换加夜筹间施塞工或爹法定悉节假绝日施紫工而辩涉及拿业主蜓的附返加监脉督管刷理（诊包括响监理昏）费削用，门应由暑承包祸人负棒担，摩费用裳数额葡及支输付方也式由复业主烛、监究理工弟程师页及承批包人锈协商坟确定汗。B、监急理工袋程师识控制残进度乘对承析包人砖制约考的手示段误期凑赔偿条费：按程合同盖条件润规定形的一崖天赔保偿合橡同总愿价的讲百分肾比进绸行。终止均对承职包人浑的雇纪用：最严禽厉的肤制裁产（驱颗逐出息现场常，且鬼现场筒机械绕设备括应留低下作联为赔颠偿，口如不拉足，芒则将画履约门担保盼作为蛇赔偿锯，再吧不够炕就作葱为承谊包人抓对业担主的侮债务挥）。2）非伐承包睁人原狐因或剧责任夏的延塑误引为起误爸期影柏响处放理延期3、延斜期的掏审批叫程序1）受迈理延倦期的虑条件（1）由非于非疼承包洞人责纺任（2）可岗获延毯期的鬼情况馋发生观后，激承包码人在弃合同捡规定沉期限滩内向卫监理智工程良师提仔交工适程延持期的后意向犬通知朴书；（3）承绿包人唱承诺块继续离按合刊同规臭定向石监理膛工程禾师提钻交有粥关造辰成工箭期拖谊延的摩详细愿资料掩，并帜根据乳监理混工程滥师需珠求随捆时提量供有概关证枣明；（4）可还获延趋期的材事件散终止洽后，假承包突人在播合同测规定洞的期债限内纲，向甘监理鸡工程诞师提泊交正想式的胁延期楚申请翼报告35、功与失每个人都有一不的理想，这种理想决定着他的努力判断的方向。就在这个意义上，我从来不把安逸和享乐看做是生活目的的本身----这种基础，我叫它猪栏的理想。照亮我的道路，并且不断地给我新的勇气去愉快地正视生活的理想，是善、美、真。---爱因斯坦（美国）无论何时，不管怎样，我也绝不允许自己有一点灰心丧气。---爱迪生（美国）

对我来说，信念意味着不担心。---杜威（美国）

希望贯穿一切，临死也不会抛弃我们。---波普（美国）

希望永远在人的胸膛汹涌。人要经常感觉不是现在幸福，而是就要幸福了。---波普（美国）

毫无理想而又优柔寡断是一种可悲的心理。---培根（英国败的岭，可以用这五个字来表达----我没有时间。---富兰克林（美国）

马云语：今天很残酷，明天更残酷，后天会很美好，但绝大多数人都死在明天晚上。马云语：今天很残酷，明天更残酷，后天会很美好，但绝大多数人都死在明天晚上。

想要有空余时间，就不要浪费时间。---富兰克林（美国）

忽视当前一刹那的人，等于虚掷了他所有的一切。---富兰克林（美国）

时间不可空过，惟用之于有益的工作；一切无益的行动，应该完全制止。---富兰克林（美国）

如果说时间是最宝贵的东西，那么浪费时间就是最大的挥霍

你热爱生命吗？那么别浪费时间，也别和不值得交往的人来往.陈帅佛语

懒鬼起来吧！别再浪费时间，将来在坟墓内有足够的时间让你睡的。---富兰克林（美国）

人生太短暂了，事情是这样的多，能不兼程而进吗？---爱迪生（美国）真正的敏捷是一件很有价值的事。因为时间是衡量事业的标准，一如金钱是衡量货物的标准；所在在做事我有两个忠实的助手，企业在市场竞争中输赢的关键在于其核心竞争力的强弱，而实现核心竞争力更新的惟一途径就是创新。

一项权威的调查显示：与缺乏创新的企业相比，成功创新的企业能获得20％甚至更高的成长率；如果企业80％的收入来自新产品开发并坚持下去，五年內市值就能增加一倍；全球83％的高级经理人深信，自己企业今后的发展将更依赖创新。

23、不创新，就灭亡

——福特公司创始人亨利?福特

24、可持续竞争的惟一优势来自于超过竞争对手的创新能力

——著名管理顾问詹姆斯?莫尔斯

25、创新是做大公司的惟一之路

——管理大师杰弗里

26、顾客是重要的创新来源

——管理学家汤姆?彼得斯

27、创新是惟一的出路，淘汰自己，否则竞争将淘汰我们

——英特尔公司总裁安迪?格罗夫

28、创造性模仿不是人云亦云，而是超越和再创造

——哈佛大学教授西奥多?莱维特

29、创新就是创造一种资源

——管理大师彼得?杜拉克

第五章管理就是沟通、沟通再沟通P69

松下幸之助关于管理有句名言：“企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通。”管理离不开沟通，沟通已渗透于管理的各个方面。正如人体内的血液循环一样，如果没有沟通的话，企业就会趋于死亡。

30、管理就是沟通、沟通再沟通

——通用电器公司总裁杰克?韦尔奇

31、沟通是管理的浓缩

——沃尔玛公司总裁萨姆?沃尔顿

32、管理者的最基本能力：有效沟通

——英国管理学家L?威尔德

33、不善于倾听不同的声音，是管理者最大的疏忽

——美国女企业家玛丽?凯

34、企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通

——日本经营之神松下幸之助

第六章管理就是决策P81

美国著名管理学家赫伯特?西蒙指出：“决策是管理的