项目招投标与合同管理演讲

夺标作者：杜静项目招投标与合同管理课程内容法律法规招标实务投标技巧合同管理一、法律法规这是招标投标吗？

[CCTV11月18日午夜新闻]一年一度的中央电视台黄金资源广告招标会刚刚在在北京梅地亚中心落下帷幕啦！招标总额达到了一百零九亿六千六百四十五万元，比去年增长18.47%。企业对广告的激烈竞标，反映出我国经济正在逐步向好。到底什么是招标投标招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购(包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的供应商、承包商报价及响应其他招标方要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。标卖/拍卖标卖sellbytender标卖与拍卖（竞买）的区别我国乡丰目前额招标烫投标弦相关役法律坊法规炒框架必须该招标恶制度汤的规棋定建设铺项目伯招标扬方案厅核准蠢制度粪的规洞定招标岔公告油发布咬制度莲的规真定评标伶及评怀标专樱家管遵理的卡规定招标蕉代理拆机构坑资格贸管理已的规尾定有关浪招标凡投标浩代理姻服务封收费哈的规茂定招标径投标宏行政尊监督份的规退定哪些撒项目犁必须贼招标《招标佛投标贿法》大型部基础虹设施搁、公用证事业菠等关薯系社俩会公庭共利益孟、公雨众安皇全的舅项目使用服国际昌组织或者邪外国香政府枝贷款淹、援助再资金诊的项诊目全部夏或者要部分使用澡国有备资金剪投资铜或者国家争融资亿的项禁目国际艇组织寻贷款犬项目外国问政府帅贷款秃项目国际鹊组织豪或外教国政浪府援助板资金躁项目工程沸建设杠项目浓必须待招标融的范答围《工程徒建设受项目换招标毙范围包和规遵模标桥准规自定》能源断交脑通运欢输邮电政通讯昏水脱利城市平设施粱环霞保等基谊础设慎施项冶目国家下债券师项目国家絮借款咱或担乐保项口目政策图性贷鸣款项暴目国家床授权锹融资快的项济目国家遣特许近融资虎项目各级意财政万预算轿项目政府错性专扰项基将金项奶目国有唇资金侦控股绪项目市政刊科划教文字化体育旱旅游船卫裕生福利匆商嚼品住谎宅等公用敏事业肃项目工程20伶0万货物10弟0万服务50万项目暖总投齿资额30动00万以踢上。公开鸦招标暮经批贵准可天邀请盏招标《工程甜建设呀项目皂施工击招标倚投标梁办法》项目窑技术筑复杂吗或有踪蝶特殊气要求在，只隔有少宴量几胀家潜壳在投消标人怖可供炉选择集的受自液然地赶域环摔境限歪制的涉及剪国家锤安全扶、国买家秘拿密或临者抢面险救员灾，焦适宜窜招标事但不控宜公你开招凝标的拟公火开招扣标的闪费用茧与项址目的品价值兴相比饭，不残值得锯的法律疑、法真规规君定不崇宜公喜开招广标的公开敏招标宅经批瓜准可右邀请启招标《工程劈燕建设拔项目船货物榜招标肢投标追办法》货物为技术敞复杂露或有怎特殊到要求黄，只磨有少吧量几串家潜券在投耍标人色可供接选择雅的涉及阵国家衰安全者、国册家秘累密或曲者抢筐险救鼻灾，比适宜醉招标掠但不链宜公难开招所标的拟公躁开招等标的亚费用胆与拟辨公开余招标维的节奸资相央比，哭得不星偿失色的法律宵、行宝政法滑规规涨定不颜宜公奶开招管标的不用占招标佩的建商设项泥目《建设匠项目殿可行士性研和究报尊告增满加招慌标内狭容以振及核袜准招左标事遭项暂层行规漠定》涉及甜国家讲安全骂或者泻有特枕殊保两密要氧求的仿；建设湖项目酱的勘墨察、玻设计斗，采望用特忽定专压利或挤者专鉴有技绞术的蹄，或狸者其缩慧建筑信艺术乓造型么有特折殊要慢求的壤；承包模商、拉供应肌商或尺者服歪务提抹供者狱少于珍三家笛，不镰能形娘成有淹效竞符争的留；其他列原因绞不适烈宜招翻标的福。不用长招标碰的工头程施菌工项两目《工程捆建设险项目未施工累招标伸投标特办法》涉及详国家腐安全混、国螺家秘李密或谢者抢梨险救针灾而慌不适钞宜招赔标的享属于绍利用般扶贫窄资金干实行高以工督代赈沃需要扫使用纤农民错工的施工趋主要晓技术恰采用乱特定烟的专棚利或犁者专平有技佩术的施工甲企业气自建酱自用渔的工是程，妈且该幕施工丹企业搬资质涝等级贝符合兵工程浸要求阿的在建胜工程案追加欧的附亚属小迷型工老程或椅者主卧体加游层工津程，眉原中饿标人皆仍具醉备承贤包能倦力的法律减、行势政法俊规规松定的溜其他营情形工程闭建设候项目宁的重键新招蜂标（链一）《工程沈建设唱项目浙施工柿招标才投标赶办法》第73条规奖定：痛“招血标人击或者摄招标焰代理恢机构骄有下洁列情送形之育一的纯，有忘关行进政监摊督部甩门责聪令其境限期胁改正经，根撇据情霸节可拨处三寻万元柏以下犬的罚君款；情节猾严重济的，彻招标安无效：（匹一）肉未在炊指定等的媒芬介发景布招扯标公势告的嫁；（注二）摄邀请存招标骄不依滥法发捕出投圈标邀呼请书惑的；犁（三办）自仙招标办文件虚或资堪格预叠审文困件出把售之关日起缠至停庆止出藏售之葡日止名，少许于五宏个工锣作日遵的；合（四完）依匙法必蛋须招灿标的榴项目朽，自治招标引文件膛开始沫发出克之日怨起至桂提交纠投标舞文件小截止后之日额止，荐少于准二十誉日的辨；（逝五）车应当怜公开馅招标弦而不灭公开嘱招标季的；造（六接）不淹具备讽招标保条件夕而进局行招黑标的尖；（捡七）昆应当魂履行冶核准傍手续霉而未净履行轿的；雷（八摸）不企按项不目审顶批部经门核直准内身容进纷行招臣标的够；（雹九）江在提常交投丧标文冬件截柴止时敞间后穿接收趁投标狗文件倘的；蔽（十眯）投鸣标人就数量鄙不符忘合法火定要票求不祸重新卡招标卫的。被认蠢定为箱招标斧无效奴的，煎应当涂重新这招标。”工程阿建设念项目脚的重变新招亡标（道二）《工程矩建设梨项目没货物甘招标榆投标巧办法》第34条规让定：骡“提糊交投臣标文挎件的卵投标甘人少侦于三仍个的衡，招仅标人东应当娱依法狗重新中招标痕。重虫新招掉标后同投标刻人仍奶少于判三个面的，贿必须罪招标爷的工侮程建工设项萌目，闯报有耀关行详政监葵督部系门备辣案后竿可以怒不再晒进行郊招标宇，或云者对杆两家箱合格途投标折人进尼行开呈标和湿评标棵。”第28条规凑定：湖“同州意延密长投口标有不效期奔的投迷标人霞少于导三个件的，祖招标询人应柜当重坟新招寻标。喇”第41条规猾定：跟“评厕标委话员会改对所品有投愤标作屑废标凑处理休的，斑或者顶评标侨委员旷会对纺一部疤分投蕉标作减废标嘱处理吐后其删他有吼效投帐标不筛足三干个使再得投芳标明背显缺谁乏竞取争，歌决定公否决虏全部洁投标趴的，苏招标哄人应编当重伤新招呼标。颠”工程翠建设绍项目辫的重训新招蚊标（毕三）《工程贸建设届项目痛货物良招标鬼投标沿办法》第55条规疗定：驳“招症标人选或者沟招标纪代理权机构盯有下合列情蛮形之己一的班，有络关行圾政监疾督部楚门责恭令其捉限期缺改正猛，根扶据情政节可闻处三幼万元旁以下懒的罚展款：(一)未在旦规定医的媒抗介发莲布招深标公垫告的缸；(二)不符加合规圾定条倾件或违虽符裁合条炎件而答未经瞒批准殖，擅碗自进调行邀补请招厘标或役不招辞标的洁；(三)依法岭必须遣招标字的货暂物，护自招勿标文柔件开刊始发枕出之床日起绞至提驻交投详标文挎件截名止之律日止循，少轮于二喜十日资的；(四)应当咸公开宪招标舞而不股公开赔招标猴的；(五)不具坝备招剃标条别件而行进行可招标桂的；(六)应当赔履行涛核准暴手续追而未锋履行超的；(七)未按哨审批慎部门悉核准控内容会进行州招标卫的；(八)在提果交投负标文尾件截片止时侍间后键接收及投标袄文件染的；(九)投标惩人数务量不熄符合子法定摘要求恭不重挣新招小标的灯；(十)非因步不可政抗力振原因龟，在健发布成招标换公告洲、发杜出投妻标邀嫌请书挠或者复发售毁资格夕预审欣文件直或招私标文牙件后融终止金招标锣的。孩具有徐前款弃情形否之一北，且而情节储严重识的，仪应当悲依法肝重新层招标稿。”工业爆和信棵息化鸣部的链特别旁规定《通信遇建设发项目兵招标殖投标友管理亭暂行锅规定》涉及窑国家芦安全席等有塑关特坝殊通垫信建截设项锣目，总可以载直接惹发包朽或委窝托；劳在原威局采缘瑞用同背型号取设备黑进行恒扩容狠工程嘱设备众采购纸的，纸可以真直接弱发包婚或委拒托通信物建设跃项目石的施左工及唇设备坐、材材料采扮购原闹则上简应当见采用荡公开购招标毕方式帆；项闯目的份勘察堡、设胃计、稠监理亩可以浩采用鸽邀请苦招标柄方式招标局项目游一般参要编欠制标墨底。长。评标扔委员竭会。次。专阳家应膀当。挺。信沿息产词业部劫确认岸的专焰家库绳中的图相关顿专业躲的专久家名叹单中厚随机雾抽取王确定我国型招标引采购提制度趣的发沙展方类向抓紧婚出台《招标己投标枯法实专施条银例》理顺桑监管腊机制编制鞋形成圾标准似招标挥文件旬体系建立安电子吐招标葬投标奸制度健全宽招标胀投标话信用悔机制进一称步完凭善评旬标专蜡家库棕制度推动侨建立供招标召投标概从业修人员浮职业风资格胞制度招标先规范检问题二、娱招标肚实务招标身投标邪流程15.商签合同13.商签合同14.准备履约保证12.定标13.澄清有关问题11.评标12.参加开标会议10.开标9.组建评标委员会11.递交投标文件8.接受投标文件10.编制投标文件9.参加投标预备会7.解答标书疑问8.准备质疑问题7.参加现场考察6.组织现场踏勘6.研究招标文件5.购买招标文件5.发售招标文件4.填报资审文件4.进行资格预审3.索购资审文件3.发布招标公告2.前期接触客户2.编制招标文件1.收集招标信息1.组建招标机构投标方招标方组建疼招标量机构自建壤招标污机构招标课代理漠机构政府惑招标禁机构采购方的能力招标采购的成本核算政府采购管理部门的要求是否训委托透招标方代理唇机构矩？招标采购的重复率招标猫机构替的组香成资格园审查胞小组评标介委员伯会组织屋和咨柏询部疲门工程判建设析项目佛招标谦方案工程视建设唇项目带背景宅情况工程换招标略范围爆标段出划分投标恳资格投（资兆格审美查标斧准）工程答招标气顺序工程惑质量妙、造序价、利需求祝目标工程嗽招标瓦方式昆、方尿法工程肤发包豪模式毕与合墓同类想型工程招标嘱工作地目标幻玉和计证划工程批招标赢工作馋分解工程运招标跟方案滥实施着的措锣施货物紫项目术招标慈方案货物绒采购昆背景矩情况拍（参巡寿照工忧程）货物纷需求稀目标功能糠、质冤量需纸求数量贵需求服务祥需求价格洁需求喷、供边应进份度需搏求货物朽招标秤范围哪和投割标资张格货物家招标臂要合孔理划藏分标阴包货物稀招标熄顺序货物裤招标纳方式认、方惧法和节合同拿类型货物兽招标兆工作本目标兽、计捎划和肿工作庭分解几个房诚重要棉问题制定标底投标价的加权平均造价工程师实物法计算已批准概预算的相应部分划分标段/标包对造价的影响项目特点管理能力资金到位情况谁有瞧资格川参与保投标呈？《招标抛投标育法》投标催人是响团应招漠标、芦参加样投标开竞争型的法戴人或妇者其屯他组渡织。雀依法叨招标枝的科凤研项纱目允嫁许个卧人参播加投输标的台，投恳标的筐个人境适用约本法柔有关倘投标耗人的桐规定葱。#1投标女联合问体由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人投标品联合附体资格这审查资格纪审查定义盲：是体指招粗标人题对潜恢在的摩投标柴人经隆营资梨格、船专业堆资质僻、财川务状村况、怎技术冷能力溪、管惰理能两力、循业绩锻、信赵誉等转多方份面评知估审疾查，浙以判途定其似是否俘具有矿投标响、订底立和液履行裤合同地的资躁格及拦能力叠。我国舒普遍陕实行毁企业址经营衬资格廊、资久质、衣生产倒许可轰和从逢业人蛇员职角业资晒格等厅管理伙制度软，大密多数拌项目潜招标明需要事审查构投标岭资格浮。资格养审查态目的:按照哈法定勿和招暑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主任委员主持，根据需要，成立有关专业组和工作组听取招标人介绍招标文件组织评标人员学习评标标准和方法初步哭评审投标毙人是消否符愧合投标若条件投标笛文件妄是否完整主要刃方面撑是否符合贼要求计算赞方面吹是否有差筹错制造纤商授灵权问颤题投标谅文件煌算术秆错误障修正领原则如果风用数叙字表主示的把数额育与用冤文字印表示稍的数倍额不逃一致辣时，含以文视字数酸额为建准投标买文件邀中当鸦出现狠投标洗报价洪、投努标工育期、望工程怀质量漂目标胞（标也准）蔽前后飞不一饺致时暮，以同投标虹书填奴报的旗为准投标诸文件筑中当爱出现位项目甲经理售名称烂前后投不一方致时准，以葡项目谦管理活班子总配备摧表填犹报的熊为准当单杀价和效工程微量的记乘积精与合绿同价喂不一箱致时昌以标匠出的库单价陵为准北；除圆非评努标委她员会询认为旧有明搅显的常小数朗点错黑位，健此时润应以豆标出围的合五价为摄准，桃并修存改单港价不同屠文字封文本耐投标坦文件奸的解泻释发彻生异评议的敏，以佩中文示文本匙为准详细梁评审评标歼方法瘦包括否经评先审的可最低乓投标冰价法县、综美合评日估法颠等经初康步评碌审合识格的倘投标琴文件源，评梢标委日员会域应当俯根据健招标悲文件和确定斯的评谷标标胶准和趣方法灵，对秘其技衔术部表分和如商务望部分丧做进秒一步皱评审抱、比稍较未作国实质摘性响岩应的恰投标障文件（重盛大偏污差导商致的依废标甲）没有派按照片招标捏文件鸭要求会提供育投标训担保辰或者嫌所提扒供的阁投标边担保菌有瑕胞疵；投标校文件捎没有镜投标融人授弃权代嚼表签躲字和握加盖速公章恒，或洗没有条按照牢招标访文件湾的规别定提辜供授劈燕权代叫理人号授权胞书投标辱人没粪有提衫供有倍效的舒资质只证明爷，或箭者不堪符合蝴国家副或招漆标文悔件规油定的慢资格问条件辫的；投标科人名供称或些组织唇结构痒与资刑格预部审时挺不一牢致且散未提栏供有让效证吨明的妇；投标嗽人提称供两脑份或窃多份凉内容厉不同依的投察标文建件，诉或在骆同一岔份投冷标文娘件中弹对同掏一招渐标项庆目有数两个猾或多税个报柏价，碰且未熄声明灰哪一夺个为像最终个报价索的，英但按婚招标劝文件琴要求派提交胀备选托投标硬的除更外；串通茶投标焦、以增行贿蚁手段磁谋取佩中标乐、以猾他人染名义奔或者帽其他呈弄虚徒作假冈方式丝式投标康的；未作掠实质晃性响匹应的缘瑞投标赞文件（重增大偏殖差导疲致的妇废标舞）以联港合体捐形式寒投标纯时，献没有晌提交汗联合各体协贤议；未按责招标堪文件辨要求锁编写流或字怨迹模息糊导增致无睁法确记认关哈键技联术方紧案、粒关键说工期黎、关怒键工友程质萌量保括证措童施、光投标堂价格宜；报价耗明显详低于谋其他盗投标扮报价缸或者紧在设颠有标夏底时峰明显间低于输标底尘，且栗投标椒人不周能合柱理说扭明或煮者提什供证目明材而料，浓评标若委员闭会认睛定该风投标异人以树低于行成本蜘报价幕竞标票的；无正姐当理政由不宋按照仆要求柏对投品标文芹件进甘行澄杂清、数说明满或补庆正的蚕；不符臂合招逐标文肢件提冬出的楼其他走商务板、技厕术方炸面的朝实质足性要贿求和城条件炊的；招标裕文件晴明确慕规定堪可以最废标旋的其棍他情倦形。细微影偏差细微漂偏差是指附投标谦文件良在实帽质上洁响应振招标乞文件献要求涛，但筒在个稠别地幅方存愧在漏蛙项或犯者提布供了纱不完奖整的般技术畜信息揭和数司据等咳情况吨，并保且补联正这乳些遗貌漏或害者不杨完整吼不会缸对其拥他投纸标人恋造成裕不公每平的湖结果尼。细按微偏申差不讯影响前投标增文件饭的有槐效性涂。对投配标文案件的亦澄清锅与补竟正评标丛过程脖中，煮评标钻委员趟会可匀以书酷面方统式要逮求投星标人回对投令标文财件中嚼含义辛不明保确、亮对同沫类问劳题表滑述不腰一致块或者然有明涉显文而字和鼓计算悉错误循的内凡容作锯必要角的澄搬清、忆说明报或者止补正粘。澄傲清、心说明杠或者弹补正牌应以雾书面相方式邪进行球，并壁不得肃超出皱投标优文件重的范叙围或驼者改迟变投繁标文谷件的雾实质滤内容考。投标戴方可嗓结合午客户升关系灵阶段匙的调关查和宿招标索过程麦中对仍招标孤方的凶进一常步了析解，晋针对脖招标乐文件崖中招办标人翁没有屋提出兵的、咽或者妈不方沃便提辛出的仪但实捏际上烦却很额想要顶的东概西，榨借此痛机会似使用辅助轨中标榆手段，向稻招标执方提屡出愿京意给宫予满袜足。飘这些宵辅助扛中标装手段冻，可臭能包键括：廉提前吩竣工你或者栏交货穗、低孤息贷龙款、相赠与农施工贼设备溪、免挖费转骨让技萄术、挤免费圣培训界等。定标招标乞人自叶确定杏中标衔人之际日起思十五繁天内均，向巨有关毫行政狭监督翼部门裳提交枪招标派投标都情况偶的书界面报攻告定标招标载人根帜据评辅标委闸员会袜提出悼的书竖面评狂标报因告和谎推荐阳的中伤标候枯选人汽确定菊中标挑人招标卖人也林可授赞权评药标委滑员会莫直接细确定异中标类人书面航评标嘉报告私内容推荐患的中珍标候选鸡人名驻单与签订碰合同避前要处理决的事北宜澄清最、说龄明、稠补正政事项基本熟情况样和数球据表经评薄审的爬投标棋人排乐序评标虫委员更会成脸员名精单评标厉价或计者评桥分一苹览表开标璃记录废标宏情况邮说明评标弯标准伤、评锁标方妻法、酸评标丧因素符合在要求踢的投凳标一缸览表利用少无效哀标维未权三、险投标排技巧与招假标方糠的前册期接亡触利用平关系拨技巧跨建立立良好猪的客介户关池系，困更早寒的知示道招头标信箭息了解泥采购盘方的到真实重需求睁和想蹦法，撒招标静时即替可“土投其杰所好呈”、奴“命北中要立害”前期僻的技耻术交炉流，谢可引汇导购丧买方悔向本蝇公司踩擅长味的技另术路汤线和削产品导特点抓住祸对项酬目有青决定押权、尘影响望力大两的人席物的办想法尚，留街意未帆来可谁能的劫评委烧的感种兴趣货的地樱方两个括人的悔悲喜答剧投标循决策投标庆？还胡是不加投标务？这宴是个楚问题犯！投标中如何扬长避短，竞争获胜？如决定投标，投什么性质的标？投标廊项目袄的可鹅行性读研究综合谦技术植分析周期筑分析人员拜素质查分析承受非能力尸和物挨资供佛应分桐析环境秃分析资金重分析利润湖分析竞争购分析风险补预测投标弟性质正常锐标非正套常标分担陪标干扰长远梅考虑竞争款策略以信偷取胜以快绍取胜以廉衫取胜创新家取胜以退巧为进着眼仿长远参加沾标前术答疑鹊会现场堪考察旋中发业现的换问题针对饰招标祖文件功中的长不明躲确条圾文或躁有错订误的条内容标前抬会议脚的记叠录和骂各种寄问题亏的统呈一解榆释或爬答复毛，视匆为招跨标文笋件的甲组成帝部分燥，应幻玉以书喷面形棒式发着给个食投标窜人提出坝问题瓶时应至注意亚防止饥其他雕投标壳人从筹中了串解到吊本公浓司投泥标机迅密不宜翠在会喝上表慰现出候过高泉的积笑极性编制晓投标肺文件糕注意每事项严格送执行昏所有丧要求夺和规炊则:编写贩、修腹改、报签署暴、装软订、锋密封拨、递令交、尚投标怖有效拌期，施僵工组叛织设丹计方岗案与汗货物席参数彩应满牛足招饿标方后要求符合绵招标锈人规鉴定的但格式舅与内败容，捕注意阿签字份、盖贞章、哲逐页这小签按规许定填雾写投明标书狡后，炼如未野能全清面准血确表央达自障己的狡意思擦，可驻另附醉补充械说明有不煎明之半处，低应向风招标先机构乱及时觉咨询撕澄清六，不块可在豆投标耍书中命加进秋额外屋条件咳，提界出自杀己的玩要求反复牺审核鼓（他慎人）补，消现除误作差，奋制作猴精美报价债水平报价师水平傻取决慈于预缓期收驻益最匠大预期盐收益=中标束概率x中标莫利润中标沾概率报价秩水平0.A.B.C报价第方法灵活件报价吗法不平逐衡报被价法增加受建议铺方案分包刷商/分供辅应商事报价神的采同用无利族润算暂标突然堪降价执法递交循投标钞文件投标皮文件性必须雷在招语标文鹊件要芬求的查截止录时间渣之前装按指躲定地火点送困达送达后，在截止时间之前还可补充和修改投标文件要严格按招标文件要求密封参加升开标践会议准时逝参加屯，注提意礼距貌礼款仪和首本单盆位形恭象该带穗的身灵份证正、证拆书都兰带上靠前慕坐，币尽量允坐的盗宽松效方便佳进出记住肆开标按过程丈与结改果适当限与投蔬标对冈手交贪谈，扔获取塑信息华为壤李剥嘉诚凉昏渐招也六中标四、胡合同圈管理合同龄三要亚素当事旅人要约像与承芬诺标的合同招标岔项目炕的合蔽同组狗成文会件组成食合同采的各岂项文岂件应算互相歉解释嫁，互挤为说凡明。禾除专续用合灯同条框款另脚有约闹定外唱，解迈释合剥同文衰件的衰优先奏顺序市如下稻：(l）合神同协除议书棋；(2）中足标通垒知书掌；(3）投拿标函歪及投光标函饼附录败；(4）专丝式用合疗同条截款；(5）通请用合摄同条须款；(6）技墓术标绣准和买要求艺；(7）图谣纸；(8）已渴标价咐工程非量清眨单；(9）其城他合歼同文顾件。通用呜合同激条款-F趣ID丙IC施工浩合同遭条件1、翼一般细规定丑：定纯义、刊解释悠、文粗件优宵先次骡序、劫合同逗协议窗书、姜延误袄的图裁纸或乏指示覆等。2、营业主。3、拘工程圆师。4、陷承包夜商。5、削指定资分包的商。6、杰员工很。7、茫生产拘设备蛮、材絮料和蛮工艺跑。8、轰开工俩、延哪误和名暂停配。9、司竣工愤验收远。10让、业然主的欧接收通。11武、缺讨陷责坝任。12南、测圾量和勾估价励。13毙、变此更和侨调整山。14两、合判同价抬格和辫付款协。15况、由燥业主聋终止哄。16清、有驼承包殃商暂英停和详终止果。17旷、风河险和逗责任恩。18塘、保座险。19依、不昨可抗倡力。20招、索尊赔、惑争端右和仲霉裁。使用区标准贷合同膊条件蜜的优风点1、甲简化苗招标抽程序陕、简毙化招同标文编件和里投标辱文件栋的编芒制；2、每标准狼合同倦条件猫经过来广泛跃和反右复的柜使用喇，不如断修琴改和美完善军，已牧使合遭同双浆方的看权利旱、义浇务、每风险特和责印任达熟到了湿总体连平衡肾。3、哥便于鞋承包乔人事帜先对呆合同设条件工进行保反复呢分析且与运仓用，叫评估略其风姻险，既可能下获得姓的利染益，裳从而统在投勇标时砍报出锋合理脂标价双。4、墙可吸献引有削实力雁和有皆能力纱的投外标人筋参加愧竞争城投标持。这扒意味吼着发思包人遇可能斯获得搞一个喂令人纷满意宰的节供约投编资的锤有经屈验的屋承包浮人。5、符使用龄标准牧合同革可约点束合涂同双佩方和茅监理洋工程栏师的撕行为铃，为扣顺利辉实施贷工程抚建设暖奠定惨基础查。6、本标准贯合同骗条件它的广诉泛使森用，团为培仓养负永责任畏的合帮同管葡理人若员提讨供一艰个稳串定的针依据讲，并言避免芬使他偶们不唐得不科按照腐不断表变化既的合习同条为件去际工作供。专用榴合同之条款轧的基抓本概周念结合珍项目勾所在捏国、坦项目周所在苍地和执项目曲本身铁的情劲况，鸣对通兽用条影款的劈燕说明略、修含正、决增补碧和删堆减，膊即为修专用舱条款曾。所器以通循用和利专用丙条款田组成声为一准个适虎合某绪一特旦定国昆家和皆特定损项目妻的完检整合掏同条糟件。妥所以谣专用隐条款完与通贿用条贤款的恭条号眯是一默致的晕，但鼻条号贵是间船断的代，并薄用专鹅用条坟款解桌释通俩用条夸款。工程毒招标够项目且的主扶要风咏险来朝源政治良社会躬因素市场赢经济夏因素自然出及环伍境设计越施工寨技术项目箩管理招标踩范围携不明风确工程粮量清定单编银制错洋误合同雨风险政局梯动荡巷、战度争、晌恐怖伐活动奔、地脆区冲往突、闯民族乖主义蔽、司锻法腐正败、搞司法赖国家密保护聪、政幸策长畜期性沙、外软汇管滴制、称政府贵没收扭与国孝有化业主棕经营山状况瞎恶化络、国抢际贸后易摩龄擦、怒外汇在波动区、物帆价上箭涨地震修、洪称水、董台风跟、复辣杂工运程地盾质条纸件、合不明巴水文身气象兔条件设计室变更烛、工角程变森更项目解组关妄键成梳员流晒失、度组织丝式结构哗不合摸理、氧资源欺不能斩及时填到位闲、工伏程延鲁期合同洞条款雄模糊膜、责倾权利沾不平段衡、如联合拾体连诉带责揭任工程化招标搂项目库的风津险管跳理1.预计迟政治接经济矿变化强，留州有余凝量2.认真审计设计图纸，明确招标范围3.编制严谨的工程量清单，选择合适的合同计价方式4.规范招标程序，选择合适的承包商5.拟订责权利平衡的合同条件

6.工程担保和工程保险合同我条款晃的风绒险控刘制分析遥该工然程的阿各种赌风险廊特征晕，严迫密划博分业烈主和盯承包橡单位钥的责涌任及鞋风险设置他保险疯条款蠢转移并一部沿分风赛险设置饺法规童政策登调整弯条款师改变休所引金起的嘱价格结风险设置谅工程像变更什和市济场价遍格波据动条初款合壶理分勒担技岂术和谁市场妥风险招标辅合同崖类型综合颗合同固定总价合同可调惧价格合同固定申单价合同成本加酬金合同不同顷类型抽合同拨的双甜方风惰险合同计价的类型承包人风险招标人风险固定总价合同最大最小固定单价合同(价格波动风险)较大(工程量风险)较小可调价格合同适中适中成本加酬金合同最小最大(承担大部分风险)固定积总价萍合同蹈案例工程虽变更由于黄施工照条件养和发泄包人货要求附变化弓等原粒因导信致的勇合同鸣约定骂的工较程材功料性鄙质和堂品种效、建秒筑物块结构侧形式签、施唐工工朱艺和虚方法互，以购及施陶工工稳期等遮的变摇动，焦必须分变更佛才能吨维护踏合同仙公平粗。五种勺常见粘变更型情形其：取消未合同另中任症何一发项工箭作，柜但被族取消洞的工瓶作不显能转坏由发写包人坚或其息他人电实施匙；改变量合同衫中任旨何一梯项工伶作的理质量蓬或其谜他特雀性；改变端合同医工程宝的基吓线、惊标高修、位哭置或安尺寸改变朴合同季中任趋何一反项工监作的照施工兆时间赞或改抓变己蜘批准亲的施沈工工逆艺或卷顺序随；为完烫成工述程需并要追吗加的急额外洒工作殖。工程王变更距的程搭序和惭合同领价款罢的变联动变更院指示年只能症由监还理人为发出固。变更捆指示练应说苹明变茅更的自目的掉、范宫围、炭变更酱内容震以及狼变更保的工阁程量抄及其紧进度仙和技牧术要盘求，删并附发有关略图纸腔和文达件。拆承包军人收遵到变枣更指盏示后艇，应子按变幅更指庙示进吗行变转更工辨作。除专叛用合勾同条锈款另念有约隔定外咏，因描变更脆引起签的价均格调极整按姓照如即下原续则处梢理：己标疮价工省程量铃清单面中有踩适用土于变荐更工炭作的袭子目划的，近采用冶该子椅目的旧单价禾。己标诊价工摊程量略清单科中无网适用福于变肠更工膜作的任子目危，但勾有类注似子渣目的扎，可蚀在合优理范贤围内旦参照回类似过子目南的单口价，辛由监饺理人盈召集根合同牵双方拴商定膛或确任定变铃更工响作的典单价前。己标判价工顿程量惩清单碌中无基适用刑或类努似子较目的戒单价渴，可桨按照阶成本蜻加利竞润的惯原则庸，由能监理加人召连集合氧同双游方商贯定或非确定掀变更沸工作膛的单比价。工程旅项目棉的索醒赔工程鞭项目赛的索炒赔，通友常是健指工喘程合梅同执崇行过撤程中挑，对岭于并另非自陈己的妨过错垃，而闭是应场该由评对方拖承担滤责任喜的情狸况造雷成的延实际畜损失啄，向榆对方越提出助经济坑补偿死和（捕或）亡工期滨顺延跌的要资求。索赔志与违烛约责胶任的齐区别索赔锅事件意的发旗生，亮不一当定在裳合同预文件充中有辣约定棋；而烦合同伏的违掘约责船任，肚则必祸然是巧合同摇所约廊定的灶。索赔拥事件轻的发锋生。批可以唱是一巷定行车为造某成(藏包括喘行为引和不嘴行为逃)，惨也可森以是凡不可喘抗力斑事件脚所引物起的颈；而彩追究浑违约散责任乞，必若须要维有合泰同不抚能履惩行或疗不能正完全垦履行拒的违训约事掠实的僻存在恋，发排生不贸可抗择力可双以免介除追悉究当元事人宿的违革约责邮任。索赔延事件逗的发目生，翻可以俗是合截同的寺当事亩一方鞋引起俗，也伞可以英是任何何第剥三方模行为坊引起碧，而闲违反页合同雨则是皮由于率当事落人一鱼方或刘双方跪的过喉错造氧成的盒。一定研要有析造成煎损失首的结周果才提能提济出索匙赔，查因此伯索赔邀具有毫补偿拳性；环而合轿同违幸约不摔一定狭要造鼓成损革失结锈果，彩因为暮违约找具有与惩罚野性。索赔乏的损挽失结尚果与帽被索趟赔人苹的行羞为不坛一定您存在熄法律脑上的骂因果惊关系亭；而姿违反奴合同逮的行斧为与勿违约浑事实框之间融存在翠因果轻关系寨。工程渣建设馆项目垂典型窜索赔余事件1．树业主障没有趣按合纵同规占定的渠要求悲交付废设计汽资料羽、设膜计图稀纸，叮导致货工程重延期风。例解如：延推迟何交付剃；提久供的列资料滤有错效误；悄合同府上规裁定一伴次性销交付六，而夺实际筐上业韵主是腐分批姓交付霉的。2．即业主明没有固按合阁同规闲定的逗日期员交付困施工宁场地播及行荷驶道插路、造接通芒水电谱源等吹，使虏承包赖商的品施工滥人员恶和设逆备不牧能及泛时进巴场，鞠工程击不能础及时迹开工援，导长致延佛误工鹅期。3．捷工程堆地质揉与合睁同规忠定的脱有出匹入，蚁出现柴异常损情况竭，如聋地下督发现赚业主溜提供州的图华纸上足未标卸明的与水管广、电创缆、急或其捷他障返碍物率。因悟此按桂合同奋规定慎应进绑行特无殊处秧理，晚或必法须采丘取加坝固地牧基的训措施捕。4．腾业主模或监老理工箩程师钩通过侮变更风指令今改变赴原合添同规予定的洁施工赚顺序竹、施庸工程透序、幻玉施工每方法陵，打持乱了服承包趴商的房诚施工肺部署雄。工程疮建设怖项目高典型