河南城乡改造控制性详细规划方案汇报图文并茂

睢阳区宋集镇镇区控制性详细规划2013.05方案汇报汇报框架本次汇报共分十二部分第一章

规划概述第二章现状分析第三章规划分析第四章规划总则第五章用地规划布局第六章公共配套设施规划第七章道路交通系统规划第八章公用工程设施规划第九章环境规划第十章防灾减灾规划第十一章规划控制与引导第十二章城市设计引导第十三章景观专项规划第十四章规划实施与管理第一章规划概述一、绪论1．随着《城乡规划法》的出台实施,要求各地在进行项目审批时,必须以控制性详规为依据,否则不得审批项目。2．宋集镇总体规划编制已完成，集镇区道路框架已经形成，集镇区整体用地结构已经确定，需编制控制性详细规划，优化城镇土地资源配置和空间结构，落实每个地块的具体性质，并为下一步进行修建性详细规划提供依据，规范各项建设开发形式，保证建设项目审批发证有规可依。3．为落实宋集镇总体规划的规划意图，加快宋集镇规划建成区的建设步伐，规范土地使用与合理开发，依据《城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法规和《睢阳区宋集镇总体规划（2008-2020）》制定本控制性详细规划。⑴规定所规划范围内各类土地的不同使用性质、用地的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；

⑵规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求；

⑶提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求；

⑷确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高；

⑸根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；

⑹制定相应的土地使用与建筑管理规定。二、控规内容1.区位条件宋集镇地处豫皖两省、睢亳鹿虞四县（市）区结合部，京九铁路从镇区东部穿过，周边有济广高速、连霍高速环绕。宋集镇北接坞墙镇，东临营廓镇，南面和西面分别与古井镇、宋河镇和包公庙乡接壤。105国道纵贯南北，326省道横贯东西，是宋集镇两条重要的交通发展带。交通优势得天独厚，地理位置十分优越。

作为“小城镇建设重点镇”，中州名镇，独特的区位使其成为一颗镶嵌在商丘南大门上的璀璨明珠。三、宋集镇概况2.自然条件宋集镇地处豫东平原的东南部，总的地势西北高，东南低，呈西北向东南倾斜状。地表主要为黄河冲积沉淀而成,土地肥沃。镇域地表水隶属淮河水系,主要河流沟渠有:小白河、杨士河、金家沟等。宋集镇域地下水系位于浅层水的富水区。宋集镇属于暖温带大陆性季风气候，春季温暖多风，夏季炎热多雨，秋季湿润凉爽，冬季寒冷干燥，四季分明。

三、宋集镇概况3、行政区划及人口截止2012年底，全镇辖23个行政村，总人口48600人。

集镇区包括宋北村、宋南村、宋东村、李合六、吴庄、张楼、韦庄、大邓楼、大赵楼、沙沃刘等10个行政村，镇区人口20563人。4.社会向经济洪概况宋集倦镇镇速域总面垫积66层.4平方百公里，其饮中耕挖地面带积43读33阵.3公顷，水洽域面串积7.肌83公顷，主腰要盛我产烟第草、狐药材禽、小塔辣椒伴、棉婚花等腥，另敢外畜用牧养武殖业展也十连分发嫁达。20屑12年，恳全镇鞠粮食案总产浊量5.晴2万吨奖、棉迎花0.阻4万吨梢。20强12年全属镇第界一产方业产鹿值5.里7亿元运，第掩二产掠业产楚值22们.2亿元浊，第趣三产钟业产岗值8.睡22亿元赠，生唐产总怎值36桥.1愚2亿元温。三、你宋集复镇概荷况四至：北至馋腰赵火庄北寺，南毅到李售瓦房析，西沈至张秒楼，锯东至扩小赵仪庄东15兴0米。规划现总用莲地60歌6公顷席，规划弓建设谁用地44涨1公顷负。四、膀规划挽范围第二退章报现状券分析现状姥建设叉用地：截至20就12年，俯宋集罗镇现障状建午设用催地主卧要分奶布在10违5国道瓣东西格两侧拖，以秋东侧愁发展渡为主节，整械个用街地东孕侧以拒居住衫、商恩业、统教育风为主命，西贯侧以胀行政羽、居壤住为宫主。烈村庄祸、林车地、皮耕地讯占规弟划区搂面积缝一半战以上独，有闪利于被统一书规划态，统迷一开蹦发。一、呢土地情利用今现状便与存评在问斯题规划雹范围踪蝶现状辫居住瓦用地伟为70状.9猴4公顷，占辨规划她范围牌城镇姿建设谷用地承的49伞.5拉1％。根据《镇规势划标华准》，三朵层以欲下均泊为一含类居尘住用搞地。存在烤以下析问题忠：住宅爬建筑插布置分散泊，受居汤住习叛惯及远建房阁风水狗意识欠等影崭响，返建筑东形态较各异怨，建筑回质量佣较差傅，缺公少统圣一规文划,造成害土地陪浪费滋。2.缺乏候必要骨的公共附设施及基抚础设吹施。建筑以间距保较小，存句在消防心安全杂隐患。1.居住或用地规划猪范围蛇现状圈公共豪设施丙用地衰为22恰.7蝴6公顷伤，占渔城镇壮建设室用地料的15誓.8蚊8％。（1）行均政管会理用量地行政荐管理拣用地盖主要咽集中涝于10截5国道两侧狭，主社要为镇政嚼府、勺派出虽所、佩地税狭所、发国税迁分局些、工饱商所等用伙地，研总面好积为3.蔽11公顷倡。2.公共拣设施誓用地镇政顶府地税豪所国税格分局工商台所派出汉所计划师生育筹服务捷中心（2）教掠育机近构用嫩地规划静范围辫内教势育机换构用东地主隐要包陕括宋集做镇一结中、暮宋集溜镇二僚中、瘦宋南锅小学愧、宋稀东小淋学、邮邓楼滋小学授、宋材集实栋验幼组儿园等用生地，夜总用资地面坐积约6.宴36公顷。2.公共烧设施泻用地一中二中宋东帽小学邓楼违小学宋南绕小学实验省幼儿比园（3）文驳体科岔技用殊地现状鞭文化丸娱乐馅用地浪较缺贞乏，撑仅有2.雁45公顷，为10鸭5国道贼东侧论的宋集袭文化鲁站、谦集镇上东侧零基督咏教堂脆和两奸处宗但祠。2.公共紫设施独用地宋集碑文化箩站基督织教堂三槐催堂张氏挠宗祠（4）医毒疗保甜健用乌地现状或医疗位保健祸用地昌为宋集凝卫生妥院和夜宋集酿敬老肌院，占价地1.黑25公顷。卫果生院诞用地替面积0.兵63公顷叛，建方筑面疏积23戚00㎡，庙现有羞床位40张。2.公共碰设施沈用地卫生涨院宋集肌敬老恐院（5）商尿业金惊融用慎地商业捕金融巴用地档主要预集中侨镇区蛾南部偿，10存5国道暗东侧乌，以茂沿街察商住赢用地木为主办，经潮营业稼态主闯要是杠超市哗、饭朱店、骨店铺荷；商掌业用伏地现利状用聚地面岗积为8.善33公顷。（6）集鉴贸市哥场用头地现状眯集贸真市场拴主要玩集中子在温旗州大挽路中粒段，漆主要甜包括放集市旷、农站贸市常场、钱服装市布匹针市场凉、日定用百今货市拔场，傍现状林用地带为1.化26公顷。2.公共明设施戚用地2.公共掌设施限用地现状迈公共惊设施净存在牲问题量：1、用巧地布偏局不欧合理经，服务诸半径弹不合粗理，教形育设厌施用订地尤宏为突研出。2、配套天设施附较少，缺委少消镜防及锣环境霉卫生竿设施怠。3、商炼业主部要沿搞街设只置，涛多为商住田混合，底阳层为劈燕商业概，性爸质混老乱，滨环境矮噪杂须。4、集贸筹市场不规鹿范，梯出现厉马路征市场刊现象刚，影秀响交愧通和迎集镇轿整体瞎面貌饮。小学实验医幼儿杜园小学3.生产蝇设施淘用地现状舌生产旬设施北用地痛以二蛙类工丹业为击主，碌面积16禁.4羽5公顷，占退现状估建设番用地盈的11渡.4林8%主要旗分布窝于镇奴区南羽部，10喉5国道宴西侧宏。现状耽生产困设施啦用地年中，暖规模哨较大峡的工骂业企袭业有释五路盐神酒友厂、请正德私基农控牧公快司。存在殖问题鸭：1、多与中其他烤用地混合牛布置，人旺居环乘境较早差，勾亟需匪整合示。2、部勺分工化厂厂蝴房利候用一溉般民刺房或笋临时鹅建筑朵，不垄符合设生产香要求穿，存薯在安全惰隐患。3、干筒渠北歪侧大吹部分卧工业席用地但废弃索。与总腹规的中区别编号企业名称项目位置占地面积（亩）年产值（万元）职工人数（人）1五路神酒业镇区南部，105国道以西6635611802正德基农牧公司镇区南部，105国道以西155000120主要贺工业掉企业庸情况魔统计嗽表3.生产爹设施坦用地总规滨中将大生产求设施算用地窃分为南北旱两部除分，而灯在此谣次的平控规访中作互了较泰大的时调整挪，将化其全向部置集于南部，是放依据道以下添五个副原因珍：1.工业脂集中。北怖部的喜大部沟分工醋业已吐经废蛛弃，剥而南怜部拥去有两青个大诞型企丢业：袋五路帝神酒帮业和份正德炕基农而牧公托司，范在其腰西面卖还有障林河券酒厂沿。在扫此发暮展，节有利宅于工调业的意集中肢和发楼展。2.交通存便利。规晒划区故域紧贤邻32谋6省道比，交缸通条单件良热好；3.设施摧完善。该天区域乎市政单基础让设施喇已经培敷设群好，课配套专设施乎比较炉齐全乡丰；4.排水幸方便。该伸区域攀南邻艺小白聋河，诱方便松生产消用水仰的排吩出；5.百姓邪意愿。南破街百轻姓希骨望在塑此保满留并辈发展吨工业遮；现状零仓储劈燕用地治主要傍为粮库纪、粮坝油公旨司和连烟草控公司偷，占地撞面积4.对65公顷，占出现状达建设瞎用的3.翁25秧%。4.仓储峡用地粮库粮油泼公司烟草汁公司现状技对外评交通磨用地9.腐14公顷，占壁现状醒建设崖用地务的6.摧38醋%,主要我有10隙5国道肉、32缝6省道醋、和钟宋包朴路，分切别通畅往安雾徽省谈、商筐丘市造区、们营廓量镇、拥宋河怨镇及阵包公饭庙乡健，站掩场用抚地为宋集阀汽车街站。5.对外扒交通圾用地S3写26S3寇26宋包唐路宋集循汽车椅站至商神丘市业区至安驾徽G1户05至营玻廓镇至包会公庙骨乡至宋约河镇现状子道路豪广场两用地16辽.9烧3公顷，占羊现状斑建设阿总用话地的11呼.8阻2%。现予状道卖路均姐为一然块板资形式筛，宽敬度为6—歇20米，哄干路斤、支秘路路多网密凳度分驼别为1.食47、2.众0k翅m/验km2，大达部分峡道路绑进行详了水敢泥硬市化。存在娃问题逝：1）路网务密度曲过低，道畜路通惩达性框不足缠，尤师其是10肾5国道倚西侧陈；2）道唯路均亏为一腾块板视，横基断面酷形式唯单一瞧，缺少巧人行务道,没有背满足达管线她敷设称的要倚求.3）部执分道股路路触面缺乏恼硬化，有圈些损坏围严重。4）无广净场用狼地和陕公共谷停车义场。6.道路策广场巧用地规划行范围嚷内现纵状工虑程设胶施用果地主存要为胀变电总所、江垃圾陶回收蜡站、担自来假水厂爆、加宵油站蓬等，撒现状善工程变设施埋用地1.闸36公顷，占态现状提建设注总用尽地的0.纳95继%。存在闷问题推：1、供采水全镇鹅供水并主干党管没环有形喇成环宵状，供水爸安全病性差；2、污鞭水管网买布置双不规海范，煤污水变排放尖口众殃多，宇污水搅收集遇处理帐困难石，尚无污这水处坊理厂；3、供扯电供电线路溜相对杂乱且安全础距离凑不够，既惑影响损城市蒜景观竟又不水便于绍管理石，还崭存在扯安全意隐患；4、垃威圾回胡收站规划景范围粱北端永现有肥一处歼垃圾孩站，轮基本风废弃勤。7.工程公设施贯用地自来夫水厂35快KV变电迅所加油抛站加油瓶站垃圾墓回收泡站现状食绿地扒主要陪为水挥域旁短边公系共绿晌地，歼占地严面积孝约1.完05公顷，占堤规划坦建设磁用地晌面积0.抗73黑%。存在畜问题1.公共宿绿地卸面积忘较少鼓，缺记少居认住区淋绿地劲、单弊位附遇属绿财地，未能谱形成究体系；2.道路榴绿化为形式窝较为单一，还俩没形宝成“照上树尊下草首、遮打荫覆下绿”眨的布音局形敲式；3.引黄干摄渠绿化字廊道的建上设还络有待慢进一愁步完狐善和效强化偿。8.绿地引黄角干渠小再结1、居休住用松地分执散，找造成崇了土柱地浪多费；2、现步状工束业用庭地分胃布过于窑零散，未屈形成蚊工业王集约某和规造模效线应，人居执环境票较差副；3、商丙业多赖为商到住混饱合，性质滥混乱，环弓境噪凉杂；4、道调路路网翻密度犯过低，通她达性线较差平；5、缺弃乏必信要的欺市政棒工程怕设施犹；6、公蕉共绿桃地缺辽乏，敲绿地没有搬形成孤体系。一、惹土地暂利用腊现状拆与存记在问浑题现状用地构成表用地分类用地面积（ha)比例（%）R居住用地70.9449.51%R1一类居住用地70.94

C公共设施用地22.7615.88%C1行政管理用地3.11

C2教育机构用地6.36

C3医疗保健用地1.25

C4文化科技用地2.45

C5商业金融用地8.33

C6集贸市场用地1.26

M生产设施用地16.4511.48%M2二类工业用地16.45

W仓储用地4.653.25%W1普通仓储用地4.65

T对外交通用地9.146.38%T1公路交通用地9.14

S道路广场用地16.9311.82%S1道路用地16.93

U工程设施用地1.360.95%U1公用工程用地1.36

G绿地1.050.73%G1公共绿地1.05

G2防护绿地

现状建设用地143.28100.00%E水域和其他用地462.78一、取土地胶利用示现状应与存蚂在问滔题1.现状仁建筑客质量谷分析经现个状调头查分备析，攻规划逼范围鹅现状逗建筑晨质量红标准较低。其夕建筑塞质量目评价锤主要土考虑膊以下备四个过要素豪：建旅筑结残构是惑否符茶合相惰应质击量标您准、生是否前在使撤用年限内、垂建筑外立勺面是否荒良好错、建支筑色彩与周饲边环郊境是秤否相笛符。二、盟建筑仪现状耽分析一类皆建筑二类陵建筑三类您建筑一类绿建筑主要迎有镇造政府俩、工轿商所助、国泳税、疲地税园、计孕划生罗育服摘务站跃、敬喜老院闷、变谊电站律、国很家电猎网营屯业厅璃、自准来水赢厂、吐加油竞站、眼五路妹神酒题业有盘限公园司、练粮油漫公司枕、正旱德基游农牧犁公司衔，建背议保芝留。二、板建筑位现状拘分析二类较建筑忧主要碑有卫生君院、竟汽车男站、租宋集遮一中沃、宋尝集二链中、禾烟草责公司吊、三乘槐堂邪、张菌氏宗刷祠，10跨5国道牵两旁高的商荐业建绣筑等够，建标议改秀建扩日建。二、鬼建筑减现状神分析三类桌建筑主要应为集努镇内辈低层败建筑辰、简窜房和球破房塞，建叔议拆逢除。二、寨建筑毅现状舞分析第三猴章香规划梳分析一、嗓区位古分析宋集阳镇交通额便利宽，10溜5国道纵贯眉镇区某南北什，32耳6省道横穿素东西段。镇区取东距济广纯高速10公里；北广距连霍销高速茶约35公里。可辽快速醉通往掌商丘蚁及周哀边大骑中城炼市。一、况区位评分析宋集挪镇处属于豫肾皖两磁省四亡县交骂界处毯，地度理位抖置得业天独歌厚。东邻虞城殿县，西招接包公隔庙乡竿和柘硬城县，南匠接安徽耽省亳聪州市，北忍接坞墙庸镇。作为哄“小牌城镇用建设酿重点务镇”死、“吴中州诞名镇完”，汤曾连嫌续两嫁年被眯评为上“发盐展民拿营经拨济先船进乡溜镇”抱，成衰为一知颗镶卖嵌在社商丘楼南大戴门上承的耀识眼明饮珠。二、梁上位尼规划酒和相脆关规挎划分趟析商丘曾市总窄体规简划确挡定将掠宋集育镇纳再入远郊随区发展影潜力阶较大拆的重斥点建挠制镇，考虑德将其异周边嫂的一碰些乡堤镇并鸦入，嚷扩大掀其腹者地范殃围，冻提高现其在沫片区斩中的括中心馒功能子，推尼动乡甘村工摸业积叛聚，泼增强痰城镇伪的经绍济实倡力；并接确定宋集校工业尼园等的建舌设为发展支撑羽。1.商诵丘市洗城市头总体候规划喷（2符00土5-识20由20匆）2.商截丘市权睢阳慕区宋险集镇驻社区峡布局勺规划宋集骆镇社埋区布合局规贞划形纸成“1个中仍心社宏区（你宋集漏集镇绳区）--均4个新国型农渴村社璃区（婶陈瓦油房新堆型农乘村社颂区、童周庄刻新型简农村早社区刊、马犹店民纹族新苍型农征村社流区、摆贾半认楼新渔型农缩慧村社暗区”年的总烤体布殃局体洒系。二、斤上位顺规划党和相救关规灶划分松析五：皇城镇械用地桑结构宋集篮镇规感划用野地以炭河沟毒和10元5国道候为界仙分为3个组怒团，斤其中牙北部病组团棵为工饶业区免和仓怪储区强，南帮部组斗团为剑老镇基区和广新规互划居哭住区瞎组团姑；西雪南组泼团为男现状值工业济区。北部熔组团西南弟组团南部无组团3.宋蝴集镇密总体纳规划笋（2牌009-2遵02左0）（1）城膛镇性搁质全镇调的政治尖、经绵济、杜文化恩中心，以发铁展烟叶变、养寻殖、墨酿酒冷业为主僵，集工业束、交柄通、心贸易为一祸体的哥商丘市南韵部“工晕贸型潮”省级掀重点育城镇比。（2絮）规殃模及澡发展颈方向规划亡至2客02就0年烈，镇国区人百口规晶模3.暖5万人；建专设用筛地规伪模41何0公顷，人丛均建设伍用地基控制掉在11墙7平方慌米以术内。其发增展方萄向为促：主辰要向群西北火发展傻。（3）用旬地布湾局结投构将宋透集镇遭规划代区分状为北伍部、拒南部怨、西钟南部涛三个辜组团斤。二、睛上位友规划已和相握关规孔划分只析3.宋启集镇究总体鞋规划丈（2金009-2零020）（4）道矛路系央统规基划宋集状镇道菠路规今划采嫁用方刃格网击式道圾路网规兔划，耀道路洗分为呢主干旷道、凳次干双道、炊支路3个等撇级，罚按红常线宽遣度分:主干妙道30孟-40米，单次干姓道20米，都支路14米。煌道路歪网布局抢采用巴“经6纬10”的饰形式但，其吸中主干道10犹5国道红线径宽度40米，32挨6省道红线宽要度30米；览东环即、西据环、家南环隙、北眨环等为序次干动道，绵红线格宽20米，烦其余铁皆为赏支路，应红线字宽度14米。二、径上位因规划个和相春关规循划分将析通过红将集镇区或总体领规划采图与各土地想利用临总体痒规划甲图叠蜘加分级析，搞发现集镇区座总体晶规划引建设罚用地该范围峰内存级在着惕不少密的基衣本农膜田，蠢还有星大部月分增店减挂发钩土浑地。侨除去疫现状党建设残用地脖外，酿新增烦建设绣用地笼指标挂很少峡。较体少的辣建设帽用地认，严退格的驶土地姥调整换政策桃，严邻格限垂制了宋集伤镇集弱镇区的砖发展。二、拳上位沿规划况和相果关规疤划分齐析3.宋车集镇迫总体姻规划茅（2础009-2符020）三、插总体加规划独实施咳简要握分析1.总体挖规划种实施此简要达评价现行著总规猎比较凡切合芽宋集梦镇的满发展杜，较颈好的土解决流了宋晃集镇物总体赠发展上目标撑、用懂地发假展方手向和间空间盈布局肥、基亦础设储施和茄公共啦设施耕配套雷、近刺期建鹊设等庸一系到列问己题。在总基体规益划的亡指导贷下，草近年捎来宋猛集镇暗建设裂了35映KV变电吐站、中华旱商贸诵二街等一屑批项贪目，孕城市袖功能芝得到爱一定恼完善由。三、抱总体眨规划鉴实施宣简要冷分析2.有待袍解决景的主温要问反题总规狗存在号和面脚临不坚少亟轨需解加决和除思考毁的问骆题。鸡主要烛表现准在：（1）镇线区建改设用育地规扣模和蓝人口裁规模日需进堡一步课统一翁、明亏确。总体抖规划粱文本令中确唯定的监建设俘用地呈规模悉为4板10魄公顷冒，而搂图中低的建设用地粪规模粪约为株44鼓1公伴顷，宅两者齿相差惹31企公顷此。虽然钢总规炒说明追书解妹释建便设用嫌地不久包括10净5国道壳、32舅6省道诵、宋浴包路炎、寿摩光路述等，跪但依照抽国家押规范岸，对外进交通室等用房诚地属于杜建设连用地绒，应纳毅入镇烂区建日设用驴地平神衡。实际丘建设巩用地机规模44捐1公顷偏，人形口规谋模3.忌5万人诞，那雹么人夏均建撑设用塔地指增标将询达到12伍6平方刷米/人，城则超铸出《镇规枕划标硬准》要求倚的12截0平方钞米/人，贷这就世需要应进一弱步校自核镇取区容贡纳的碗人口赠容量啦。（2）路祥网需虹要微霉调个别低规划已道路仙路网担密度迁不足竹，路杂网间业距过樱大，轨应适趋当调鸽整总雄规道旬路，晚增设猪一些蓬道路摔。（3）公数共绿兼地不敏成体邮系公共孕绿地丢比重修过高高，且含没有领较好犹结合薯水域委和引黄黄干蝇渠，爱未形肚成点碑线面松相结劳合的也绿地筛系统脊。（4）适羊当调倡整用眼地布村局，沸进一宏步优打化用剥地比庙例总体些规划侨工业淹用地粉偏多宽，且字位于摄规划盲用地说两端蝇，不著利于午统一擦协调平规划射，公器共设斤施用拾地严刷重不铃足，窃须进让一步咸优化节各类跨用地回比例扇，使度建设还用地杰比例沿达到子国家荒标准蛛。类别名称占建设用地比例（%）差距《镇规划标准》中要求中心镇镇区建设用地比例总体规划中建设用地比例居住用地28-3837.1在规划标准区间内公共设施用地12-208.7低于标准3.3%道路广场用地11-1914.7在规划标准区间内公共绿地8-1214.3高于标准2.3%四类用地之和64-8474.8在规划标准区间内三、奸总体币规划侮实施便简要桐分析四、仪政策他分析根据浮河南政省政笼策要饿求，“四茂集一微转”，企铜业、胡项目据集中眼布局厅，产蓬业集渔群发倍展，塌资源燃集约州利用模，功好能集匹合构扇建，码人口下向城高镇转纪移，引导燃工业坐向产业沾集聚循区集中糊、农抵民集枪中居仆住，谜促进村镇适度薪集聚侮和土证地资遇源的缩慧节约元利用，促进跳整合铅农业灿生产叔和生冶态空匙间。随着毯新型辰城镇谷化进突程加龙快，德分散餐居住、一户苏一院瓣的独推立式需住宅贫类型属不适散合中辛国国叫情，岗也不功适合版未来飞小城锄镇居运住模率式发必展的扭趋势勺。乡专镇居培住模员式应瓶选择疏集中欧居住支的新俭型社蹦区模新式，如年永城榜市城膨关镇帆民生余花苑复社区厌、辉柿县孟计庄镇剩李庄蹲社等陷都成嚷功试眯行了新型阿社区备的房助地产壶开发血模式杜。随着到工业思向产构业集唉聚区摘集中奇，商伪丘市炎分散义的工莫业用隐地逐拨渐走出向集梦中，青产业园集聚梨区的碌模式即有利宜于土孔地的座集约览利用疲，形流成规遭模经仔济效户益。卢展津工书诉记视鉴察的粘永城券市城或关镇粒民生俱花苑泽社区辉县柱孟庄迎镇李赞庄社羞区五、SW滥OT分析第四镇章懒规她划总起则一、牺规划终原则1.土地以节约设、集亩约化租原则引导聪住宅宽进社鸦区，锋严格造限制脉分散芳建宅奸，按优规划初集中赴建设恨新型街城镇灭化社较区，送加大御各类负土地饱开发帝强度籍，节补约、充集约努利用螺土地蹲。2.注重芒城镇鹊控规地与城饼市控胞规的穷区别船，经略济、盼社会桥、环责境效敢益相穗统一凯的原封则小城苦镇具疏有规羊模小无、空器间尺雨度小衔、建各筑尺柱度小次和财把力不犹足等帅特点茧，规乳划应陈注重巡寿当前“镇情”的需盏求，淘空间瞎上避鞋免用饮城市比理念门和手湾法做占小城烈镇布挎局。绍在满屋足控党规基励本要劝求的帜前提劲下，尤做更暖细致见研究糊，从茄经济歼、功辨能、初行为斧、习辉惯等闸多方勉面进捎行分促析，限使规阿划能撇够节点约投知入，翼有利徐实施净。比寨如：币在规铁划中涌，要贡特别储重视粱现状德镇区层的特姑色和花肌理瞧，严走禁大怎手笔贪的拆眠迁建学设；袋要加额强对辨现状烛权属坑关系毒的分盏析，元避免慢割舍千邻里困亲情控；要趋充分械考虑供对外排交通胶与镇豪区内攀部交呢通的陪衔接云与过价渡；备要考房诚虑现复状容醒积率灶和规桥划容弟积率辣的对酷比，纽奉做好忆经济烤平衡夫等。3.统一秧规划乞、分情期建观设、肃协调两发展酷原则规划鼓区内甚的城蓝市建秧设、袍社会膊发展吐、科醋学管宵理等妥诸因屿素应惑统一生规划鱼、统葵筹安撑排；糖并有其计划悦、有蛙步骤是地分骄期实暖施，饿协调凑发展僻。4.规划贝布局腰和控段制弹匹性原朋则市场具环境处及外菊部政搏策的眠影响衣为规松划面粗对的陡不确鸭定要罚素，降故应爱始终搅坚持兰维护顾规划称的前哈瞻性显，坚籍持以暂市场叔为导广向，乒注重恭规划托的弹僵性，凶具体联包括园控制辈指标闯的刚籍性与口弹性死、用秃地功卖能的毛适度韵混合登性、凤空间倾布局姜结构生的灵详活性杰和可诱伸展湾性等旦方面狮。1．《中华桑人民某共和策国城爷乡规辫划法》（20神08）；2.埋《城市探规划葛编制腐办法》3.闯《城市金用地保分类舒与规历划建兵设用肥地标缘瑞准（GB浅5啦01岛37友—2蛙01艳1）》4．《城市红、镇停控制营性详僻细规第划编混制审纵批办忧法》（）眠；5．《镇规机划标席准（GB犁5讲01允88巴-2滨00后7）》6、《村镇给规划窝编制乎办法糕（试育行20眼00）》7．费河南赵省实赞施《中华陶人民侮共和疼国城芬乡规泳划法》办法测（20无10颤.1旁2）；8．《商丘胀市城史市总基体规庄划》（20挨05乏—2存02够0）；9.俩《商丘萄市睢责阳区真社区浑布局白规划》（20琴12趟.0陡2）10谜.《商丘哨市睢世阳区纽奉宋集林镇社籍区布卵局规会划》（20浇12嗽.0廊2）11怜.《睢阳议区宋盼集镇嫩总体揪规划》（20廉08撇—2摧02云0）12活.宋集洗镇政船府工农作报弊告13适.宋集去镇己荣编制吐的各爬项规昨划和必有关终部门现的规纱划设哥想14辅.其它塞相关响国家仿、地刷方标己准及苦设计蜘规范尖等。二、臭规划拾依据三、市规划数定位宋集冒镇拥员有10筹5国道晕、32坊6省道鸣等交远通资源惭优势投，有末利于农业章现代泄化、领工业佛集群哭化、巾城镇惠生态故化的兆发展。根颗据镇茂总体穴规划婶及规草划区挨自身劲所处摧的区伐位，财将镇扬区的诱功能霉定位哗为：全镇政治捏、经胸济、饶文化桂中心脑，以蚂烟叶稀、养喷殖、遭酿酒揪业为崭主，怀集工伙业、德交通今、贸丧易为怕一体挖的商干丘市隙南部赚“工恒贸型桑”省俩级重纯点城派镇。四、远规划画规模2.用地鸟规模集镇蕉总体挂规划竞建设避用地44据1公顷攀，人纯均建淋设用亦地执兼行Ⅱ类气称候区--失Ⅲ类人筹均建部设用菠地标殃准，枪规划阵到20吵20年，菜人均乔建设裂用地转控制司在80丢-1驱20平方夏米以头内。本次恢控规棋建设图用地榆规模趟按总城规确绒定的观实际倡规模44锻1公顷道，人络均建宝设用袖地指检标11断6平方米/人，符合Ⅱ类气咱候区--缘瑞Ⅲ类人陆均建洋设用菜地标停准。1.人口炭规模宋集拢镇镇竖域20冷09年人父口规剂模4.缸8万人馆，根筑据近锦五年衔综合锋增长挖率9.壮99‰，截的止到匠规划颜期末20繁20年全决镇人苏口达间到5.辉4万人搂，按德照总学规确苏定的市城镇睬化率70精%，集踏镇区碗人口归为3.白8万人珍。考虑珍到新剧型社恩区建功设，妙集镇删容纳杏的人最口扩辣大到拣包含贸十个浅行政敌村，宣考虑呈到土狭地开椒发强挨度的顽增大锄、用跌地的扶集约廉发展康，同驾样的霸用地章可容忧纳人剑口规北模将尽增大值。规划持至20慢20年镇秆区人肿口规模3.凭8万人。第五佩章棍用渔地规瞒划布想局一、掩规划纽奉结构尼和功漫能分请区规划禽空间工结构丽为：两带逐三片役式两带：以10紫5国道廊形成挺交通增发展唐带、帮引黄形干渠瘦形成壶生态寒景观锐带三片：渠港北居殖住生导活区叼、渠误南商炭业生狠活区砖、渠针南工损业仓呢储区一、柳规划疤结构撤和功蔬能分辫区规划妥功能牺分区泳为：两轴虫、四谨区、傍五节支点两轴：以10僚5国道衰形成挑交通筝发展痕轴、用引黄般干渠偷形成旋生态币发展吃带轴四区：渠江北商结业生杏活区周、渠母南行认政生柿活区谢、渠券南商为业生幼活区祝、渠申南工沸业仓劈燕储区五节只点：一鹿个公骂共生论活主泛中心布和四平个公拨共生窗活次昌中心一、织规划更结构溪和功浪能分统区渠北义商业粘生活续区：按照缺新型南城镇另社区疤的标道准，犹配套君公共扔服务洞设施那，形鹅成宜弟居的北新型卫社区场；渠南剪行政拴生活梦区：依托榆镇政饶府、烦中心连社区如行政咬服务甘中心币、文森化科熄技中俯心、精府前边广场葵等，疗完善泉公共要服务庆设施惜配套微，形器成行硬政生各活区历。渠南倍商业霉生活遥区：依托矩商贸弯一街抵、商笋贸二奔街的步商业把优势册和原哪有沟夸渠扩盗展的哈景观棵优势惠，形溜成宜贱居的社休闲镰居住击生活唤区。渠南腿工业母仓储樱区：大力悔发展骂酿造失业、撤烟叶疲加工架等农滑副产爆品深捷加工睛业和仅民营邻经济咸，配盏套相鹊应的哭仓储绝用地荐，形寨成宋更集工么业园拌区。二、煌土地延利用枝规划本规陡划用承地分点类按《镇规车划标事准》进行概分类书，以院小类躺为主箭，共绑分为九类侍用地。建设织用地侧计算且范围召为北至康庄旅六路，南上到康庄毛八路，西扛起香港答大道，东掘到深圳孤大道。本次击规划阔在总汗规的详用地安结构则框架牙下，浙对地虏块用朝地性拍质进非行了喝细化功，并做根据均功能裙的需乳要，营对个欠别地艰块用惜地进迟行了恼适当丘调整舒。规划旧总用躬地60招6公顷墨，其滩中建请设用常地面桑积44窗1公顷。二、骆土地肉利用历规划1.居住拿用地居住再用地具共16险7.魄08公顷葬，占率总建阻设用工地的37窜.9正2%，平尼均容侦积率恳为1.皂3，可族容纳病居住鼓人口3.烈8万人苗。规划局居住信用地奶为二茂类居款住用百地。预根据10晶5国道蚂和引闻黄干姥渠对餐用地累的分询割和超功能降分区服，规经划形靠成渠近北、槐渠南3个居读住片席区，泽并在籍每个粱居住浸片区混配套苏相应极公共输服务制设施梨。渠北俘居住希片区必位于颠引黄滥干渠既以北吼的区键域，获依托挑现有讯镇区秤公共党设施斥，新肝布置模小学询、幼钓儿园势、公僵共绿帽地等括公共逼服务资设施球，形腾成综委合宜缴居的顿居住未区。渠南勾行政晨居住窃片区窗位于较引黄搭干渠溉以南纷，工具业片密区以结北的肢区域箩，依荷托现帖有镇拢区公利共设酬施，孟新布劳置小样学和望幼儿液园、档公共饼绿地退等公膊共服绢务设笔施，勾形成藏综合隶宜居思的居警住区尚。渠南腰商业词居住园区位惧于工学业片嗽区以蕉东，吃依托绢现有有镇区仆公共捉设施围，扩衰建商袭业步筹行街厕、中六学、番公共谱绿地柴等公笛共服押务设树施，印形成仙综合游宜居蔽的居捐住区北。二、蕉土地启利用膏规划2.公共伴设施插用地公共柳设施竖用地57厘.6急7公顷绍，占奥总建迎设用竭地的13姑.0劫9%。（1）行政效管理四用地行政雾管理军用地4.尸25公顷叉，原垂镇政辰府、宿工商淡所原谅址保抚留扩析建，连保留违地税猜、国元税、忆计生舟所等宪行政焰用地育。（2）教育蛾机构双用地教育斥机构说用地11晒.5遗4公顷鼓，原埋宋集门一中参原址院改建企扩建裤，二粗中改厉建为拌中心视小学裳；原停宋东驱小学春、宋怎南小恒学拆科除，句中山钟路与缓康庄含四路方交叉垦口新匪建一厘处小李学，津康庄积五路梯与诚究信路钩北路乘交叉桨口新娱建一殃处小务学。宰渠南颤和渠六北各无新建2处幼喝儿园慎。（3）医异疗保腐健用校地卫生听院占弹地3.廊17公顷蹄，原扛址改盲建扩弊建；朝敬老涝院占颠地1.大63公顷售，原岸址保沃留扩之建。二、彻土地或利用耕规划（4）文成体科度技用伟地文体盗科技笔用地5.刻57公顷蒙，其牵中新增加4处文化宵设施务用地羞，2处宗缺祠在宏原址出的基雁础上敢扩大裤保护观范围阳。（5）商雪业服党务设宝施用乎地该类惩用地虚面积原为19邀.3求5公顷繁，原10陷5国道制两侧厚商业径局部爷保留诉扩建伴；原掏商贸鞠一街貌原址言保留订；原商贸户二街向东镇延伸切扩建算至诚菊信路菠；32盟6省道——宋包午路两薯侧新增寇商业仔一条趴街。（6）集贸劫市场怪用地原温职州路赞农贸裂市场黎占用命道路土用地事，改临为温熔州路钻与康昼庄二缸路交盗叉口离集贸沟市场漠用地签，占骡地面纯积4.销74公顷纱，形界成农贸燃市场雪交易摆中心；新祝增温辈州路浮与康片庄一搜路交栋叉口情为专业司市场，占陕地7.陷39公顷滩。二、尖土地商利用超规划3.生产岭设施慢用地该类读用地放占地66汗.7街1公顷赠，占戴总建描设用扶地的15狸.1登4%。在渠纸南形成防集中兔的宋膏集工腐业园喜区。4.仓储底用地仓储怀用地皮为普循通仓梅储用全地，摔占地验面积13兼.4拖7公顷终，占校总建漠设用宾地的3.臂05猫%。保大留32牲6省道毯北侧忧粮食困加工粥厂和合烟草垮公司森原址竖并扩腹建，新增化中华拣商贸浸一街烛与10奇5国道洗交叉逆口一跑处仓帅储用肝地。二、券土地忌利用墨规划5.对外嘴交通用地规划损对外关交通此主要焰为一仿处汽歇车站厚用地微，占钟地面朋积0.屯88公顷聚，占朴建设无用地茂的比征重为0.细20指%。二、孤土地黄利用编规划6.道路震广场用地道路员广场毁用地72驳.4逐8公顷起，占病总建最设用萍地的16伍.4迷5%。道路泪系统惯为主怒干路眯、次乏干路另、支婆路三级剂道路析系统。新增倒三处奇停车色场，满蒙足集雀镇停垄车需渔要。主干柱路干路支路社会渡停车伍场用嫁地二、勒土地蛮利用独规划7.工程设施夹用地包括到加油除站、剑自来沸水厂居、邮尝政、消防焦、环俊卫设施迎用地管，共3.这42公顷扒，占趟总建立设用落地的0.棋77株%。建蜡设用呆地外跑包括电力、污水崇处理贤厂。8.绿地包括公共朋绿地逝和防批护绿遥地共58杠.9热4公顷毙，占而总建役设用窑地的13禽.3研8%。绿化岔结构翻形成灿了引厘黄干险渠两解侧做挠公共绩绿地你、10茄5两侧残道路特绿化两条姥景观讽轴；加颜强镇姓政府泼广场定、干何渠与10载5交叉饲口北忽侧并辞结合沈水体浙形成多处匀景观贤节点；增念加居翠住区名内部森的公熊共绿辆地；议沿小草白河油做防迁护绿内地；井工业洪用地慰周边贿形成允防护唉绿地贪。二、低土地疫利用采规划9.水域背与其肉他用盐地水域币和其喝他用身地共16督5.往43公顷民，其撞中水抹域9.糊51公顷捧、发体展备碍用地15材5.画93公顷帅。不属兰于建牛设用短地。规划用地构成表用地分类用地面积（ha)比例（%）人均用地面积（m2/人）R居住用地167.0837.92%43.97R2二类居住用地167.08C公共设施用地57.6713.09%15.18C1行政管理用地4.25C2教育机构用地11.54C3文体科技用地5.58C4医疗保健用地4.82C5商业金融用地19.35C6集贸市场用地12.13M生产设施用地66.7115.14%17.56M2二类工业用地66.71

W仓储用地13.473.05%3.54W1普通仓储用地13.47T对外交通用地0.880.20%0.23T1公路交通用地0.88道路广场用地72.4816.45%19.07S1道路用地70.35SS2广场用地2.13工程设施用地3.420.77%0.90U1公用工程用地1.40U2环卫设施用地1.21

UU3防灾设施用地0.81G绿地58.9413.38%15.51G1公共绿地41.54G2防护绿地17.40规划建设用地440.65100%115.96E水域和其他用地165.43发展备用地155.92水域9.51总用地606.06三、妇控规辫用地规和总良规用初地的挑区别控规总规1、规宅划建锡设用长地北括侧工岭业用另地增娇多，朽干渠着北侧短工业株用地笑减少醒，增搂加为隙居住各用地叼，仓成储用信地在艰现状墨粮食置加工罩厂和熊烟草保公司谁扩展寺，新奖增一痰处仓牢储用溉地，虚粮库江迁至凳仓储旺区；2、干术渠南百侧支悠路南抓移并焰扩展今成次骆干路辫，新薄增两丹横一嗓纵三外条支轮路。3、一船中原立址扩导建，厕二中握改为阵中心互小学唱，新呜建两柏所小歉学，进四所午幼儿晶园，挡教育己用地集规模狗扩大举；增主设四纯处文离体科乔技用烂地。4、增克设商伯业用傲地，核延伸池商贸获二街妙，增蓬设两乔处集隔贸市溉场，队一处放专业辛市场遵，一联处环木卫设铲施用偿地和富一处起消防母设施潜用地碌；5、形花成引镇黄干挡渠和10还5国道芳为景晓观轴评线，殃并加姨强居姻住区汽内公布共绿掏地。6、规之划人谣口规冈模从3.量5万人妄增加浪到3.飞8万人党。第六蛙章付公共骂配套这设施昼规划一、小公共稳服务饿设施镇区盗的公份共设芽施既缩慧要为膊镇区阵服务槐，也哄要为振周边底乡村绘服务哲。公栋共服复务配酷套设明施按艇照镇级造、社尖区级两级梳体系急配置最。初中凉、卫罪生院构、敬浸老院兴、集锋贸市蛇场、观商业刊街区等大兵型公贷共设牺施应寻服务爹于全郊镇，销乃至腾周边赞乡镇紧；小学滑、幼申托、价社区壶文化笑设施主要栋面向覆镇区吓服务享。卫生扔院文化到体育姻中心镇政旨府幼托幼托小学集贸袄市场小学专业警市场派出锁所财富户商业构一条盼街敬老骑院一中小学幼托幼托二、起公共就服务龙设施惯布局规划乡镇忌级公共湿服务题设施时包括让：行避政管损理设苏施有1处镇政府核、1处行患政服果务中访心、1处派筹出所柏、1处交盟警队侄，教缎育设惠施有4所独弹立用晶地幼央儿园劈燕、3所小牌学、1所中滋学，予医疗族保健婚设施卫有1处卫废生院湿、1处敬滴老院嘴，文及体科豆技设爽施有3处文膛化站寸、1处文祥化体辞育中凉心、2处宗精祠，2处集竞贸市攀场、1抗处专晃业市垂场，1处环开卫站，1处消沟防站敏，16个独佛立占惩地公摩厕。规划社区核级公共组服务撞设施己有4处社靠区公础共服垦务中炕心、4处社胳区卫漏生服邻务站惑、6处文匀化活烈动室芒、5个小厨型垃圆圾转协运站各，物碌业管套理用若房按棕总建巡寿筑面杨积（滤地上搜建筑编面积深）千罪分之仓二至党四配令建。第七索章棕道路贪交通维系统问规划集镇坑规划烟路网效形成“两沾横一谜纵”路网浩骨架暗。规长划区舍道路浑分为定三级即，即主干拔路、干路、支路。主干拆路系煮统：10陷5国道宝、32夸6省道主要状功能温是通逗达,交通硬主干袭网的臂主要垒部分莫。红线拣宽度击分别爬为40米和30米，朋其中10趋5国道斤道路祝红线君为40米。32近6省道掠、宋奶包路甩、寿盈光路暮为30米。干路晶系统：康榆庄一企路、剥康庄众二路聚、康絮庄四棵路、两康庄驼六路同、康壤庄八魄路、汪温州盯路主要绪功能席是集络散，脉与主构干路舱网一沫起构魂成镇民区的科道路速网骨绿架，贝兼有投交通竞和生乎活双县重的肆功能装。红线凉宽度令均为20米。支路切系统：主要东功能障是汇祸集，料承担啊交通县疏散纷和主稼干路割、干顾路的投有力脊补充凶。结匪合用愉地性裤质，孝规划帐与之歉相匹航配的谣支路百网密叛度，秆形成劣疏密略相间妇的支善路网叹系统侍。在莫实施捡过程昌中，第根据拐项目夹的实唤际情诵况，淡按照手程序忌可对湿支路托进行持适当高调整与。红线浙宽度承均为14米。规划迹区道愁路网慎密度7.呢96请km粒/k定m2，其格中干消路、罗支路果路网掩密度星分别游为4.槽98、2.厚84蔬k掩m/拘km2。道路康面积竿率为14叉.1斧9%，道烧路铺粉装率侦达10肆0%。一、匆道路悲网结魂构主干栏路干路支路社会佛停车退场用漂地二、端道路什断面规划卡宋集图集镇芽区道助路横标断面登依据用地辜性质、道路短等级、交通羊量等合衣理确趣定其缎断面径形式拿，以配保障锦道路感上车弊辆和日行人榆安全痒通行堡。规划堆道路墨信息塑一览坛表序号路段名称等级走向起讫点长度(千米)红线宽度

(米)标准横断面道路功能后退红线（米）1105国道主干路南北向康庄六路-康庄八路3.2740.005+6+2+14+2+6+5交通202326省道-宋包路主干路东西向香港路-深圳大道1.5930.006+18+6交通73326省道-寿光路主干路东西向香港路-深圳大道1.4230.006+18+6交通74温州路次干路南北向康庄六路-326省道-寿光2.8020.004+12+4生活55康庄一路次干路东西向香港路-深圳大道1.4420.004+12+4生活56康庄二路次干路东西向香港路-深圳大道1.4820.004+12+4生活57康庄四路次干路东西向香港路-深圳大道1.4420.004+12+4生活58康庄六路次干路东西向深圳大道-香港路路1.3320.004+12+4生活59深圳大道次干路南北向康庄八路-康庄六路3.1320.004+12+4生活510康庄八路次干路东西向香港路-深圳大道1.3020.004+12+4生活511香港路次干路南北向康庄六路-康庄八路13.0820.004+12+4生活512学府路支路东西向105国道-深圳大道0.6614.003+8+3

313康庄五路支路东西向香港路-深圳大道1.3514.003+8+3

314诚信路支路南北向康庄六路到康庄八路1.3014.003+8+3

315中华商贸一街支路东西向香港路-深圳大道1.4314.003+8+3

316中华商贸二街支路东西向105国道-深圳大道0.8314.003+8+3

317康庄三路支路东西向香港路-深圳大道1.4814.003+8+3

318中山路支路南北向康庄六路-康庄八路3.1114.003+8+3

3展宽僚式灯船控交接叉口非展搭宽式夹灯控胳交叉匙口主干塔路干路支路三、扯道路凯交叉伟口道路提系统民中交乞叉口础处理菌采用确平面狡布局践的形缝式，懂主干嫂道与影主干筋道之姐间采货用展肝宽式利灯控四交叉游口；主干简路与废次干存道、姑次干魔道与隐次干叨道宜否采用烧非展板宽式鸭灯控盒；次干闻道与套支路史、支包路与做支路休采用粘非灯膊控式份交叉轻口。第八惭章握公用忙工程庭设施婚规划一、述给水写工程万规划水厂：原春址保竹留扩物建位增于32爸6省道抵和温民州路闭交叉卵口西休南方疏向0.户7公顷对的供母水厂则，日纵供水维能力垒按76锯00举m³周/d供给旋。给水自主干近管：东西皂向沿32息6省道乓、宋码包路像、寿插光路过、康咬庄一竭路、惯康庄唉二路猎、康傲庄四迫路、场康庄斥六路度、康级庄八扁路，确南北南向沿牙香港型路、右深圳票大道哈、温仙州路剥、10油5国道援敷设强给水外主干洒管；给水问次干参管：其穗余所倦有次际干道月和支浓路敷驱设给喘水次附干管技。管道栋布置：东西尸向道地路敷眼设在剑路南努侧，邮南北闹向道需路敷戒设在衰路东敞侧，给水爽管径捎详见《给水们工程斑规划街图》，管网些密度7.碌76梨km高/k为m2。水厂二、欢排水抹工程冬规划污水矿量预役测：根据<<镇规汽划标往准>>规定佳，污联水排夹放系痛数取感，结硬合刘锹口乡辜规划李和实播际，者本次炸规划居取0.女8，则传规划窃区内回最高很日污同水为60介80所m³雹/d。污水邮处理华系统：采焦用截妖流式漏合流挡制，愤沿着尾引黄傍干渠毛周边树道路考布置雀截留乐污水引管，沫处理略规模伏为60久80殃m³筹/d，污意水净阶化厂另占地迹面积拘为33患81平方尼米，树管径锄详见《排水宋工程年规划侨图》。排水学工程慢规划：成蛙排水金管网责，排剥入引黄拜干渠，根惊据地坏形沿届深圳趴大道