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文档简介
第二部分法定公文第五章决定第1页一、决定用途《中国共产党机关公文处理条例》要求:决定“用于对主要事项作出决策和安排”。《国家行政机关公文处理措施》要求:决定“适用于对主要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不合适决定事项”。另外,决定还适用于以修正案方式修改行政法律、法规和规章。2023年,行政机关决定增加了“奖惩有关单位及人员”和“变更或者撤消下级机关不合适决定事项”用途。第2页二、决定种类(一)党机关决定只有一种大纲性决定,即用于对主要事项作出决策和安排。如《中共中央有关建立社会主义市场经济体制若干问题决定》、《中共中央有关加强党建设几个重大问题决定》、《中共中央有关加强和改善党作风建设决定》、《中共中央有关完善社会主义市场经济体制若干问题决定》、《中共中央有关加强党执政能力建设决定》、《中共中央有关构建社会主义友好社会若干重大问题决定》等。
第3页(二)行政机关决定按用途可分为:
1.大纲性决定(方针政策性决定):用于对主要事项或者重大行动做出安排,确定大政方针。如:《中共中央有关加强党同人民群众联系决定》
2.奖惩决定:党组织用于奖惩有关单位及人员。包括:表扬决定、处罚决定。
3.变更决定或撤消决定:用于变更或者撤消下级机关不合适决定事项。4.法规性决定:用于以修正案方式修改行政法律、法规和规章。第4页三、决定格式(一)标题发文机关+事由+文种(二)正文写明决定根据和决定事项两方面内容,能够采取分条列述式、篇段合一式或分段式构造。(三)发文机关署名机关全称或规范化简称。单一机关制发行政公文,此项省略。(四)成文日期全称,假如行政公文,则用汉字。第5页例文1.大纲性决定中共中央有关构建社会主义友好社会若干重大问题决定(2023年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过)中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议,全面分析了形势和任务,研究了构建社会主义友好社会若干重大问题,作出如下决定。一、构建社会主义友好社会主要性和急迫性……二、构建社会主义友好社会指导思想、目标任务和标准……三、坚持协调发展,加强社会事业建设……四、加强制度建设,保障社会公平正义……6第6页五、建设友好文化,巩固社会友好思想道德基础…………八、加强党对构建社会主义友好社会领导……
友好凝聚力量,友好成就伟业。构建社会主义友好社会是建设中国特色社会主义重大战略任务,是对我们党执政能力重大考验。全党同志要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记党中央周围,率领全国各族人民万众一心、锐意进取,为把我国建设成为富强民主文明友好社会主义当代化国家而奋斗!7第7页××县人民政府有关表扬优秀教育工作者和尊师重教先进单位先进个人决定各乡、镇人民政府,县各有关单位:近年来,……为表扬先进,鼓励广大教育工作者献身教育事业,努力在全社会深入形成尊师重教良好气氛,县政府决定,对苏明高等180名优秀教育工作者和××镇人民政府等10个尊师重教先进单位、李波等10名尊师重教先进个人进行表扬(名单附后)。希望受表扬单位和个人爱惜荣誉,总结经验,戒骄戒躁,为教育事业改革与发展再立新功。全县广大教职员要……。全县广大干群要以尊师重教为荣,切实做好尊师重教工作,为我县教育事业迅速发展作出应有奉献。附件:1.××县优秀教育工作者名单2.××县尊师重教先进单位名单3.××县尊师重教先进个人名单二○○四年九月七日例文2.表扬决定第8页例文3.处罚决定××县教育局有关给予吴××同志行政记过处罚决定吴××同志,男,1949年10月出生,57岁,中师学历,小学一级教师,目前岭南小学璜茅教学点任教。2023年7月8日,教师吴××同志之子吴××违反计划生育政策非婚生育一子,在这之前2023年7月至2023年7月,岭南乡政府计生干部及分管领导曾先后数次上门找到吴××同志,要求其帮助乡计生干部做好儿子、儿媳工作,吴××均以不知情及事情难管为由,给予回绝。同步,县教育局也先后两次派人到本地帮助乡政府做吴××同志思想工作,宣传计划生育政策以及国家公职人员在计划生育工作中要履行义务和责任,希望吴××同志能意识到纵容儿子、儿媳违反计生政策严重后果,但吴××不配合,态度顽固,在当初完全有能力、有责任作好工作情况下,采取回避及拖延推诿伎俩,致使本地计生工作受到妨碍。9第9页
身为人民教师吴××同志明知计划生育是我国一项基本国策,仍对其儿子给予包庇纵容,隐瞒事实真相,回绝配合本地乡政府和县教育局工作,妨碍了计生措施落实,造成其儿非婚生育一子,严重影响了本地人口与计划生育工作,在本地干部、教师及群众中造成了极坏影响,损害了教师形象,根据《有关违反人口与计划生育法律法规行为党纪政纪处罚要求》第六条、第十一条要求,根据以上事实,经研究决定,给予吴××同志行政记过处罚。
二○○六年九月五日10第10页请根据下面提供材料制作一份处罚决定。××大学公共管理学院公共事业管理专业2005级本科学生韩××(男,1986年4月生,浙江杭州人)在参与2023年4月16日上午“社会调查与办法”课程考试过程中,携带具有上网功能手机,并有接收短信行为,被监考教师当场发觉,监考老师要求检查,韩××强行制止老师进行检查,并坚决否认有作弊行为。由于双方对违纪事实存在异议,××大学于2023年4月26日召开违纪处罚听证会,在充足听取了当事人陈说和申辩后,认定韩××严重违反考场纪律。11【练习1】第11页由此,根据《××大学学生违纪处罚暂行要求(2023年7月修订)》第六条和第二十六条要求,学校决定给予韩××记过处罚。根据《要求》,假如韩××对本处罚决定有异议,能够在收到处罚决定书5个工作日内,向校学生申诉处理委员会提出申诉。12第12页××大学有关给予韩××记过处罚决定韩××,男,1986年4月生,浙江杭州人,公共管理学院公共事业管理专业2005级本科学生。该生在参与2023年4月16日上午“社会调查与办法”课程考试过程中,携带具有上网功能手机,并有接收短信行为,被监考教师当场发觉,该生强行制止教师进行检查。鉴于双方对违纪事实存在异议,学校于2023年4月26日召开违纪处罚听证会,充足听取了当事人陈说和申辩,认定该生严重违反考场纪律。根据《浙江大学学生违纪处罚暂行要求(2023年7月修订)》第六条和第二十六条要求,经研究决定,给予韩××记过处罚。该生对本处罚决定如有异议,能够在收到处罚决定书5个工作日内,向校学生申诉处理委员会提出申诉。
二○○八年×月×日
13第13页【练习2】请修改下面决定。中共××县委有关向×××同志学习决定××××年×月×日凌晨二点二十五分,共产党员、县供销社仓库主任×××同志值班巡查到县供销社五号仓库,发觉一伙罪犯正在作案。罪犯见他来了,转身就跑,×××大喝一声:“站住!”罪犯怔了一下,见只是×××一种人,便向×××求饶:“你放了我们,哥们后来一定给你好处。”“别罗唆,跟我上派出所,争取宽大处理。”×××同志义正辞严地说。罪犯见软不行,凶相毕露,从腰间拔出匕首,向×××围上来,恶狠狠地说:“你识相些,不然别怪我们不客气。”第14页×××同志毫无惧色地说:“你们这是罪上加罪。放下凶器,跟我上派出所。”罪犯一拥而上,匕首向×××同志刺来。×××同志一面高喊:“抓强盗!抓强盗……”,一面与罪犯展开搏斗。没多久,×××同志被罪犯刺了五刀,鲜血直流。但×××同志仍一面高喊抓强盗,一面与罪犯展开殊死搏斗。终因身单力薄,倒在血泊中。职员群众闻声赶到,把他送进医院。医院立即组成急救小组急救。因×××同志失血过多,光荣牺牲,年仅三十岁。为此,县委决定,在全县开展向×××同志学习活动。县委号召,全县广大党员、职员、群众,要以×××同志为
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