《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》编制项目

桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》编制项目采

购

文

件安徽省交通控股集团有限公司养护管理中心二O二O年五月说明一、根据《中华人民共和国招投标法》及其实施条例和相关法规，采购人结合本项LI的具体特点和实际情况，编制了本项訂釆购文件。二、采购人对采购文件进行的澄清、修改等将以补遗书（答疑变更公告）的形式在安徽省交通控股集团有限公司网站进行信息发布，采购人不再以其他方式通知，竞标人应主动上网查询，采购人不承担竞标人未及时关注上述信息引发的任何责任。三、竞标人向采购人提出的澄清或疑问，应通过采购人的通讯联系方式书面提交。四、采购文件中要求竞标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其它资料的复印件可为黑口扫描件或黑口复印件。五、如提供的相关资料为外文，应附中文翻译件。六、为节约成本，响应文件建议采用双面打（复）印，并软面胶装。七、自采购报名之日起，竞标人应保证其提供的联系方式（电话、传真）一直有效，并保持畅通；否则，由此引起的一切后果山竞标人负责。八、采购人对采购文件内容有最终解释权。错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签第一章采购公告第二章竞标人须知第三章评审方法.第四章合同格式.第六章图纸（无）第七章委托人要求第八章响应文件格式第五章工程量清单第一章采购公告《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》编制项目采购公告本次采购项目《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》编制项目已由安徽省交通控股集团有限公司批准，项目资金已落实，项目采购人为安徽省交通控股集团有限公司养护管理中心，项目资金来自采购人自筹，出资比例为100%3项目已具备询比采购条件，欢迎符合条件的竞标人参加。一、项目概况与采购内容1、项目名称：《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》编制服务项目2、工程地点：马鞍山长江公路大桥、芜湖长江公路二桥、望东长江公路大桥、池州长江公路大桥。3、项目概况：为满足安徽省髙速公路桥梁健康监测系统运营维护与管理工作需求，安徽省交通控股集团有限公司结合安徽省现有桥梁健康监测系统技术特点和桥梁健康监测系统运营维护与管理工作实际情况，汁划制左具有规范和指导桥梁健康监测系统运营维护与管理工作的标准，以期实现我省桥梁健康监测系统运营维护与管理标准化、规范化以及科学化，保证桥梁技健康监测系统的正常运行。4、本项目采购人：安徽省交通控股集团有限公司养护管理中心5、采购类别：服务类6、项目任务来源《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》已列入安徽省质量技术监督局2018年第三批安徽省地方标准制建计划项目淸单（项目计划号2018-03-024）-7、标准主要内容和标段（包）划分情况《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》名称及内容为暂左，可根据后续评审情况进行修定。7.1标准主要内容《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》适用于大跨径桥梁的健康监测系统维护与管理。7.2标段划分：共1个标段。&计划服务期：预计7个月，具体以采购人通知为准。9、成果评审及交付地点安儆省质量技术监督局对《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》的过程评审地点为安徽省合肥市，《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》最终交付地点为安徽省合肥市。二、资格条件1、资质要求：具有独立法人资格，具有桥梁相关的科学研究、技术咨询或技术服务经验的髙等院校、科研单位及英它企业、事业单位。2、业绩要求：近五年至少承担过1项公路或桥梁专业方而的科学研究、技术咨询服务项目，并参加过至少1部公路或桥梁专业标准的编制。备注：①•近五年，指2015年1月1日至今，以合同签订或立项批文发布时间为准，下同；②•上述标准是指国家标准、行业标准、地方标准、团体标准之一，下同。3、主要人员要求:人员数虽资格要求项目负责人1疵级匸程师（或副教授、副研尤员）及以上职称•担任过至少1项公路与桥梁专业方面的标准编制或科学研究或技术咨询项目的项目负责人或技术负责人。主要参与人员3工程师（或讲师、助理研处员〉及以上职称•参与过至少1项公路与桥梁专业方面的标准编制或科学研究或技术咨询项目C4、信誉要求：凡是正在被省级及以上交通或建设主管部门作出取消投标资格或禁止进入建设市场的企业，谢绝其对本项目提出竞标申请。凡隐瞒不良记录或在任何阶段提供虚假资料有欺诈行为的,一经发现即取消其竞标资格。骗取中标的，取消中标资格并承担由此造成的采购人损失。近三年（2017年1月1日至今），没有在安徽省交通控股集团有限公司所属项目中无故放弃中标，或者参与弗I标、串标等违法行为。5、竞标人拟投入本项目的其他人员、设备、资金等方而具备相应的能力。6、单位法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段竞标。7、本次询比采购不接受联合体竞标，严禁转包及非法分包。三、询比釆购文件获取1、询比采购文件获取时间：自公告发布至2020年5月13日上午10:00。2、询比采购文件及相关资料（图纸等）获取：网上下载。3、评审办法：综合评分法。四、响应文件的递交及相关事宜1、采购人不组织踏勘现场，竞标人可自行对项目现场进行充分考察。2、采购人不组织召开竞标预备会。3、响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年5月13日10时00分，递交地点为安徽省交通控股集团有限公司养护管理中心一楼会议室（安徽省合肥市响洪甸路1200号合肥市蜀山区响洪甸路新桥机场高速公路监控中心，会议室门牌号：134）,采购人龙于响应文件递交截I匕的同一时间、同一地点举行公开开标。4、根据新冠疫情防护要求，竞标人的法泄代表人或授权代理人应做好个人防护措施并接受采购人疫情防控管理的要求，采购人单位采用“绿码”+“体温检测合格”通行模式对进场竞标人进行严格检査。竞标人代表须提前申请“安康码（合肥）”并完整填写相关资料，对于持绿码且体温正常的,允许进场：持绿码但体温异常的，不予进场；持黄码或红码的，不予进场。详情参照《关于在全市启用“安康码（合肥）”的通告》（合肥市疫情防控应急指挥部第20号公告）有关规泄。每家竞标人最多允许委派1名竞标人代表（包括授权代理人在内）携带本人身份i正提前十分钟到现场参加开标会议，参加开标过程中全程佩戴符合安全标准的口罩。5、逾期送达的、未送达指左地点的或不按照采购文件要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。五、发布公告的媒介本次询比采购公告及相关澄淸等在安徽省交通控股集团有限公司网站（）上发布。六、联系方式采购人：安徽省交通控股集团有限公司养护管理中心地址：合肥市蜀山区响洪甸路1200号新桥机场髙速公路监控中心联系人：ax联系电话：询比采购监督管理机构：养管中心招标工作领导小组监督岗联系电话：附件：《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》编制项目采购文件安儆省交通控股集团有限公司养护管理中心2020年5月6日第二章竞标人须知1、本项目采购人：安徽省交通控股集团有限公司养护管理中心，项目编制依托桥梁养护地点比较分散，竞标人报价时要充分考虑地域分散、调研多等特点。2、本项目计划服务期预计7个月，具体以采购人通知为准：3、编制标准：符合《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》(GB/T1.1—2009)、安徽省地方标准管理办法等相关规范要求：4、竞标报价为含税价，承包人应提供增值税专用发票。5、本项目报价方式为：固左总价，竞标人按照采购人提供的书而工程量淸单填写报价；合同有效期内不进行调价(交通行业行政主管部门明文规立除外)。6、本项目最高限价为：坐万元，本项目不收取竞标响应保证金。7、竞标有效期：自竞标人提交响应文件截I上之日起计算60天；8、密封要求：本项目采用双信封格式；商务及技术文件、报价文件的响应文件正副本文件分别密封在信封中、电子优盘应密封在信封中：封套上须注明项目需称、竞标人名称并加盖公章和法左代表人(或授权代理人)签兔；9、开标现场宣布竞标无效的情况：响应文件递交截止时间，本项目递交响应文件的竞标人最低数量不得少于3名，不足3需竞标人的，经监标人确认后原封退还所有响应文件，由采购人根据情况重新询比采购。10、响应文件份数及英他要求：正本一份，副本一份，电子文件以PDF和word版本存入电子U盘中，与纸质版电子文件一并在指泄地点和时间交给采购人。11、本项目业绩和主要人员业绩证明材料要求：合同协议书扫描件、业绩证明。第三章评审方法

评审方法本次评审办法采用综合评分法。评审委员会对满足采购文件实质要求的响应文件，根据以下规左的评审标准进行评审，经审查通过后，按照综合评分由髙到低的原则推荐成交候选人，但报价低于其成本的除外。综合得分相等的，评审委员会采用业绩累积额由大到小推荐成交候选人。评审标准：（一）形式评审与响应性评审标准1、响应文件按照采购文件规定的格式、内容填写，且字迹淸晰可辨：2、响应文件竞标函（报价函）、授权委托书、报价淸单上法泄代表人或英授权代理人的签字、盖章齐全，符合采购文件规定；3、竞标人填写完毕的已标价工程量淸单与采购文件规定一致，未进行实质性修改和删减。4、竞标人的竞标报价未超过采购文件设泄的最髙竞标限价：5、竞标人竞标报价的大写金额能够确定具体数值：6、采购人、竞标人名称前后保持一致。二）资格评审标准1、竞标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户开户许可证；2、竞标人的资质等级符合采购文件规立：3、竞标人的类似项目业绩符合采购文件规左4、竞标人的主要人员资格符合采购文件规左5、竞标人的信誉符合采购文件规建：6、竞标人的英他要求符合采购文件规定。表B条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）响应文件商务及技术评分分值构成：80分项目管理机构：30分业绩：15分方案：35分响应文件报价文件评分分值构成：20分评标价：20分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价。1=报价函文字报价（2）评标价基准值的计算：对通过第个信封初步评审、资格审查的竞标单位的第—个信封（报价文件）进行开标•除开标现场被宣布为废标的竞标报价之外，对所有竞标人的评标价排序后去除20%的高值（由高到低）和20弔的低值（由低到高）（按四舍五入取整，如果参与评标价平均值计算的有效竞标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）不进入评标基准价的计算，剩余竞标人的评标价的算术平均值即为评标基准价。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100賀X（竞标人报价一评标基准价）/评标基准价评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1)项目管理机构坐分项目负责人坐分满足资格要求，得基本分12分。正高级工程师（或教授、研究员）及以上职称：加2分；博士及以上学历加2分：近5年每增加完成过1项公路或桥梁专业的科学研究或计划咨询服务项目的，加1分：或近5年每增加主编过1项公路或桥梁专业标准编制的，加2分：上述所有加分项加满8分为止。主要参与人员匹分满足资格要求，得基本分6分。高级工程师（或副教授、副研究员）及以上职称：加1分；研究生及以上学历加1分：近5年，每增加参与过1项公路或桥梁专业方血的科学研究或计划咨询或标准编制的，加1分：上述所有加分项加满4分为止。2.2.4(2)业绩15分业绩分满足资格要求，得基本分9分：承担项目业绩加分：近5年每增加完成过1项公路或桥梁专业方面标准编制的，加3分，加满6分为止。

评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权朿分值各评分因素细分项分值2.2.4⑶方案坐分方案匹分分A、B、C三档，其中：A档：24VAW30分，评分标准：标准编制框架较好、章节淸晰、内容较好，且提出较好的合理化建议：B档：18VBW24分，评分标准:标准编制框架结构合理、章节合理、内容完整：C档：18分，评分标准：标准编制方案能够满足要求。合理化建议5分基本分3分：根据对本项目捉出的科学合理化建议程度，加0、2分。2.2.4⑷评标价坐分当投标人评标价等于评标基准价时得17.5分，每高于评标基准价个百分点扣0・25分扣至0分为止；每低于评标基准价个百分点加0・25分，加满至20分为止。中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。评标价得分计算公式示例，其中E=0.25当评标价二基准价，评标价得分二17.5；当评标价〉基准价，评标价得分=17-5—；偏差率X100XE；当评标价v基准价，评标价得分=17・5+：偏差率X100XE；评标价得分最高得20分，最低得0分。第四章合同格式合同协议书(委托人名称，以下简称“委托人”)为实施(科技项目名称，以下简称项目)，已接受(承包人名称，以下简称“承包人”)对该项目的竞标。委托人和承包人共同达成如下协议。本协议书与下列文件一起构成合同文件：(1)合同协议书；(2)成交通知书；(3)竞标函：(4)合同条款：(5)已标价报价服务内容一览表(6)英他合同文件。组成合同的上述文件应互相解释，互为说明，如有不明确或不一致之处，以合同约左次序在先者为准。承包人的项目负责人：3项目的服务期为_(月或日历日)。签约合同价：人民币(大写)()项目的考核指标为：完成相关资料收集与调研、试验检测、数据与理论分析和指标提取，编制标准相关服务等。项目的质量达到标准。承包人承诺按合同约左的内容完成项目的实施。委托人承诺按合同约左的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。付款前，承包人须提供符合国家规左的增值税专用发票(适用税率为*%)o单位名称：安徽省交通控股集团有限公司纳税人识别号：91340000MA2MT9QA0T地址电话：合肥市望江西路520号皖通大厦开户银行及账号：招商银行合肥髙新区支行5511本协议书一式—份，合同双方各执_份。合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。本协议未尽事宜由各方协商解决，当发生争议且协商不成时，当事人任何一方可向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。委托人:委托人:（盖章）承包人:（盖章）委托人:委托人:（盖章）承包人:（盖章）法圧代表人法左代表人或或其委托代理人：（签字）年月曰其委托代理人：（签字）年月曰廉政合同根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若「意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设髙效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益,(项目名称)的项目法人(项目法人名称，以下简称“委托人”)与该项目的施工单位(施工单位名称，以下简称“承包人”)，特订立如下合同。委托人和承包人双方的权利和义务严格遵守党的政策规左和国家有关法律法规及交通运输部的有关规宦。严格执行(项目名称)施工合同文件，自觉按合同办事。双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认左的商业秘密和合同文件期有规定除外)，不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。(6)发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。委托人的义务委托人及英工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由委托人或委托人工作人员个人支付的费用等。委托人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和髙档办公用品等。委托人及其工作人员不得要求或者接受承包人为苴住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。委托人工作人员及英配偶、子女不得从事与委托人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。委托人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规能外的材料和设备。委托人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。承包人的义务承包人不得以任何理由向委托人及英工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。承包人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人单位或个人支付的任何费承包人不得以任何理由安排委托人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为委托人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和髙档办公用品等。4.违约责任（1）委托人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规圧给予党纪、政纪或组织处理：涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及英工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理：给委托人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，委托人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入英主管的公路建设市场的处罚。5.双方约泄：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由委托人或委托人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规左范囤内的裁泄意见。本合同有效期为委托人和承包人签署之日起至该工程项目交工验收后止。本合同作为（项目需称）施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。本合同一式四份，由委托人和承包人各执一份，送交委托人和承包人的监督单位各一份。委托人：（盖单位委托人：（盖单位章）法左代表人或其委托代理人：签字）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：签字）年月日委托人监督单位：（全称）（盖单位章）承包人监督单位：（全称）（盖单位章）委托人监督单位：（全称）（盖单位章）承包人监督单位：（全称）（盖单位章）第五章工程量清单本项目釆用书面工程量清单，书面工程量清单见本采购文件第八章响应文件格式，竞标人应根据采购人提供的书面工程量清单填写工程量清单报价A/r第八早图纸（无）第七章委托人要求一、工作内容1）完成《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》的调研、资料收集和相关试验检测，通过汁算、现场数据采集，对关键指标进行理论分析和验证等其他工作：2）完成《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》的大纲、征求意见、送审、总校、报批等阶段的材料编制，参加各阶段的相关评审，组织相关会务：委托人可根据编制工作需要组织内审，承包人须根据内审结果对《标准》进行修改和完善，修改满足要求后方可报送委托人，并由委托人组织相关评审会议进行审査，内审和评审等会务费用包含在工程量淸单审査会务费中：3）完成《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》出版印刷：4）在标准实施阶段，配合完成宣传、培训等活动，跟踪调查《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》的实施应用情况；5）配合完成《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》的相关研究和学术交流活动；6）配合完成《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》复审、技术档案归档和整理工作。二、时间进度安排计划7个月。序号阶段进度安排月数1工程调研及资料、数据收集分析2019年6丿J12大纲审查及标准编写（大纲审査会一标准编写）2020年7丿J13征求意见及审查（征求意见通知一送审稿审查会）2020年8月-2020年9丿J21标准审査及总校（送审稿审査会一总校会议）2020年10丿J〜2020年11月1.55报批及出版（总校会议一申请报批■出版）2020年11丿J〜2020年121.5三、报价清单见响应文件格式，并以此文件内容为准。四、支付方式1计量与支付方式：分期。2.计量与支付内容：《桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》编制服务项目（合同价款）3.合同价款由委托人根据承包人目标完成情况分期支付承包人。具体支付方式和支付条件如下:4.支付：(1)完成《标准》大纲、征求意见、送审编制工作，并通过安徽省质量技术监督局审查，支付合同总价的40%o支付条件：三阶段相关技术资料上传至“安徽交通控股集团有限公司科研项目管理系统”科技成果(标准)中，并通过委托人审核确认。(2)完成《标准》总校、报批等编制工作，并通过安徽省质量技术监督局审査，支付合同总价的40%o支付条件：二阶段相关技术资料上传至“安徽交通控般集团有限公司科研项目管理系统”科技成果(标准)中，并通过委托人审核确认。完成《标准》出版印刷、配合委托人完成宣传、培训等，支付合同总价的20眾支付条件：出版印刷资料上传至“安徽交通控股集团有限公司科研项目管理系统”科技成果(标准)中，并通过委托人审核确认。第八章响应文件格式一*商务文件和技术文件格式注：响应文件的商务文件和技术文件密封于第一信封中;

报价文件单独装订成册，密封于第二信封中。二本（或副本）桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》编制项目响应文件商务文件及技术文件）竞标人名称：（盖单位章）年月日一、竞标函（页码）二、授权委托书（页码）三、竞标人资质证明文件一览表（页码四、拟投本项目服务人员一览表（页码五、竞标人类似项目业绩一览表（页码）六、标准编制方案（页码）七、相关证明材料（页码）、竞标函致：（采购人名称）我方全面研究了"（项目名称、项目编号）”询比采购文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权，姓名』务L代表我方全权处理本项目询比采购的有关事宜。1我方口愿按照询比采购文件规定的竝処质量等各项要求向采购人提供所需服务。项目负责人：.职称：。一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按合同约定完成该项目的全部工作。我方承诺响应本项目询比釆购文件全部内容。我方在此声明，所递交的询比采购响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，否则愿承担相关责任。我方完全理解采购人不一定将合同授「最低报价的竞标人的行为。竞标人：（盖单位章）法定代表人或其授权代理人：（签名）地址：电话：传真：邮政编码：年月日注：竞标人须在报价函上加盖单位章，由法泄代表人或其授权代理人签字。二、授权委托书或法定代表人身份证明（一）授权委托书本人（姓名）系（竞标人名称）的法定代表人，现委托（姓冬）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄淸确认、递交、撤回、修改桥梁健康监测系统运营维护与管理标准》编制项目（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本委托书签署之日起至竞标有效期期满。代理人无转委托权。附：法立代表人身份证复印件及授权代理人身份证复印件。竞标人：盖单位章）法定代表人：签字）身份证号码：授权代理人：签字）身份证号码：注：法定代表人和授权代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签塔代替。二）法定代表人身份证明竞标人名称：姓名：性别：年龄：职务：系（竞标人名称）的法左代表人。特此证明。竞标人：（盖单位章）年月日三、竞标人资质证明文件一览表竞标人情况资质证明文件页码注：在本表后附相应的资质证明文件（企业营业执照或法人登记证、资质证书、单位简介等）相关资料复印件（加盖公章）竞标人：竞标人：（单位全称并加盖公章）竞标人：竞标人：（单位全称并加盖公章）四、拟投本项目服务人员一览表本项目拟担任职务姓名性别年龄职称专业资格证书号或岗位证号学历注：附人员相关证书和业绩证明材料扫描件。五、竞标人类似项目业绩一览表注：1、每张表只填