第七章政策和策略理论

第七章政策和策略理论第七章政策和策略的理论第七章政策和策略理论政策和策略的理论，是毛泽东思想的重要组成部分。党和毛泽东在领导中国革命的过程中，把马克思列宁主义的普遍原理和中国的具体实践结合起来，制定了一系列正确的政策和策略，指导中国革命和建设事业不断取得胜利。党的政策和策略是党在不同发展阶段的总路线、总任务得以正确贯彻执行的保证。历史的经验告诉我们：政策和策略是党的生命。第七章政策和策略理论第一节政策和策略重要性的思想第二节政策和策略理论的主要内容第七章政策和策略理论第一节政策和策略的重要性一、政策和策略是党的生命

二、制定政策和策略的主要依据

三、贯彻执行政策和策略的正确方法第七章政策和策略理论政策是一个政党或国家为实现一定历史时期的路线和任务、而制定的行动准则。策略则是为实现战略任务所采取的方法和手段，是由战略任务所规定的行动方针、斗争方式和斗争口号，它是战略的一部分，是服从和服务于战略的。一、政策和策略是党的生命第七章政策和策略理论政策与策略、路线的区别：政策、策略、路线依次增大。路线是为完成党在一定历史时期的战略任务而制定的，它决定着政策与策略；策略是为实现战略任务而制定的行动方针、斗争方式和斗争手段；政策是路线的具体化。第七章政策和策略理论具体化具体化第七章政策和策略理论政策和策略对于无产阶级政党，对于党所领导的革命和建设事业而言，有着极端的重要性。正如毛泽东所说：“政策和策略是党的生命。”政策和策略的重要性第七章政策和策略理论第一，政策和策略是实现党的总路线的重要保证。第二，政策和策略是有效地动员和组织人民群众积极投身革命和建设事业的保证，也是实现党的领导的重要保证。第三，政策和策略是统一全党思想和行动的锐利武器。第七章政策和策略理论二、制定政策和策略的主要依据首先，必须以政治形势、阶级关系的实际情况及其变化为主要依据，坚持实事求是的原则。其次，党的政策和策略必须反映人民群众的意愿和要求，运用群众路线的方法来制定。(根本方法)再次，必须坚持原则性和灵活性的统一。第七章政策和策略理论

“原则的坚定性”是指无产阶级政党在制定和执行政策、策略时，必须始终坚持无产阶级的立场、坚决维护广大人民群众的根本利益、坚持自己的奋斗目标不动摇。

“策略的灵活性”是指无产阶级政党在坚持上述原则的前提下，必须善于根据客观情况的变化，灵活地运用和变换自己的斗争方式和手段。第七章政策和策略理论三、贯彻执行政策和策略的正确方法首先，党的政策和策略要接受实践的检验，变成群众的自觉行动。其次，正确执行党的政策和策略必须坚持从全局出发，使局部服从全局的原则。最后，掌握政策界限，防止出现偏差。第七章政策和策略理论第二节政策和策略理论的基本内容一、统一战线的政策和策略二、对敌斗争的政策和策略第七章政策和策略理论一、统一战线的政策和策略（一）争取一切同盟者建立统一战线的重要性第七章政策和策略理论列宁曾经指出：第七章政策和策略理论毛泽东根据列宁这一思想，十分注意团结一切可以团结的力量，争取一切可以争取的同盟者。他把争取千百万群众结成革命统一战线，看成是夺取革命胜利的“法宝”。第七章政策和策略理论

第一次国共合作统一战线工农民主统一战线抗日民族统一战线人民民主统一战线新中国成立后，人民民主统一战线得到了进一步发展和壮大。民主革命不同时期建立的统一战线第七章政策和策略理论（二）统一战线和领导同盟者的政策和策略坚持党对统一战线的领导，是革命统一战线巩固和发展的关键。1.坚持求同存异既统一又独立的原则。2.对资产阶级实行又联合又斗争的政策。3.抗日民族统一战线的策略总方针。第七章政策和策略理论发展进步势力：发展无产阶级、农民阶级和城市小资产阶级的力量争取中间势力：争取中等资产阶级、开明绅士和地主实力派孤立顽固势力：孤立以蒋介石为代表的大地主大资产阶级势力。第七章政策和策略理论4.在同顽固派的斗争中坚持有理有利有节的策略原则。有理：即自卫原则，坚持“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”。有利：即胜利原则，“不斗则已，斗则必胜”，使党同顽固派的斗争取得成效。有节：即休战原则，对顽固派的斗争要“适可而止”，要掌握分寸，不要无限制地斗下去。第七章政策和策略理论5.无产阶级实现对同盟者的领导要具备一定的条件。在《关于目前党的政策中的几个重要问题》一文中高度概括了党实现对同盟者领导必须具备的两个条件：率领被领导者（同盟者）向着共同敌人作坚决的斗争，并取得胜利；对被领导者给以物质福利，至少不损害其利益，同时对被领导者给以政治教育。第七章政策和策略理论二、对敌斗争的政策和策略战略上藐视敌人，战术上重视敌人是毛泽东一个重要的战略策略思想。这一思想有一个逐步形成的过程。（一）战略上藐视敌人，战术上重视敌人第七章政策和策略理论土地革命时期提出战略上“以一当十”和战术上以"十当一"是我们制胜敌人的根本法则之一。抗日战争时期提出抗日战争是持久战，最后胜利是中国的，揭示了战争发展规律。批驳了了“亡国论”和“速胜论”。提出过程第七章政策和策略理论解放战争初期提出帝国主义和一切反动派都是纸老虎的著名论断。1948年1月18日概括为在战略上蔑视敌人，在战术上重视敌人。新中国成立后1957年11月18日表述为“战略上藐视敌人，战术上重视敌人”。第七章政策和策略理论战略上藐视敌人是指从本质上、长远上、整体上看待反动派，把一切反动派都看成纸老虎；在整体上、全局上不将敌人的力量估计过高，更反对畏敌如虎的思想，相信人民革命力量总有一天要取得胜利。基本涵义第七章政策和策略理论战术上重视敌人是指在局部或每一个具体问题上认真地对待敌人，把它看成铁老虎、真老虎，要采取谨慎态度，讲究斗争艺术，决不可掉以轻心。第七章政策和策略理论为了同敌人作斗争，我们在一个长时间内形成了一个概念，就是说，在战略上我们要藐视一切敌人，在战术上我们要重视一切敌人。也就是说在整体上我们一定要藐视他，在一个一个的具体问题上我们一定要重视他。如果不是在整体上藐视敌人，我们就要犯机会主义的错误。马克思、恩格斯只有两个人，那时他们就说全世界资本主义要被打倒。经典论述第七章政策和策略理论但是在具体问题上，在一个一个敌人的问题上，如果我们不重视他，我们就要犯冒险主义的错误。打仗只能一仗一仗地打，敌人只能一部分一部分地消灭。工厂只能一个一个地盖，农民犁田只能一块一块地犁。就是吃饭也是如此。我们在战略上藐视吃饭:这顿饭我们能够吃下去。但是具体地吃，却是一口口地吃的，你不可能把一桌酒席一口吞下去。这叫做各个解决，军事书上叫做各个击破。第七章政策和策略理论

第一，按照马克思主义的观点，新生力量代替腐朽势力是自然界发展的规律，也是社会发展的规律。

第二，当我们提出在战略上要藐视敌人，把帝国主义和一切反动派看成纸老虎时，这是从它们的本质上说的，是从长远观点说的。毛泽东强调把战略上藐视和战术上重视这两个方面结合在一起。第七章政策和策略理论

第三，当我们提出在战略上要藐视敌人，并不是无条件的，而是同时提出在战术上，在策略上，在每一个局部上，在每一个具体斗争问题上重视敌人。

第七章政策和策略理论第四，为了战胜强大的敌人，中国共产党必须制定一条正确的政治路线，以及为实现这条政治路线所应采取的各项具体的政策和策略，以便不断壮大人民革命力量，削弱和孤立反动的敌人，把这两方面即战略上藐视敌人和战术上重视敌人密切结合起来，这就是毛泽东提出这一重要思想的精神实质。第七章政策和策略理论首先，全面地看问题，坚持两点论，反对形而上学和片面性。其次，透过现象看本质，不被假象所迷惑。再次，从长远全局观点看问题，不能只顾眼前和局部利益。方法论意义第七章政策和策略理论（二）利用矛盾，争取多数，反对少数，各个击破内涵

利用矛盾，就是利用敌人内部的矛盾，分化瓦解敌人。

争取多数，就是要努力团结一切可以团结的同盟者，最大限度地发展壮大自己的力量，最大限度地孤立最主要的敌人。第七章政策和策略理论反对少数，就是要把主要矛头，指向最主要的敌人，而避免树敌过多。。

各个击破，即在前面工作基础上分阶段分部分逐步消灭敌人。第七章政策和策略理论缘由：中国社会两头大中间小；侵略中国帝国主义及其依附于他们的中国封建买办集团不统一帝国主义第七章政策和策略理论必须对敌实行区别对待、分化瓦解的政策首先，把中国资产阶级区分为民族资产阶级和官僚资产阶级两部分。第七章政策和策略理论第七章政策和策略理论其次，对农村中的地主和富农、大中小地主以及地主中的恶霸与非恶霸加以区别，对地主富农家庭出身的知识分子与地主富农分子加以区别，对带有民主色彩的开明绅士和一般的地主富农分子加以区别，等等。最后，对于帝国主义也要加以区别。第七章政策和策略理论帝国主义矛盾分析图第七章政策和策略理论（三）掌握斗争的主要方向，不要四面出击一是要抓住主要矛盾，把斗争的主要方向指向最主要敌人。二是在一个时期内不要树敌过多，争取中间势力到自己方面来或使之中立。第七章政策和策略理论毛泽东经典语录任何过程如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。因此，研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。第七章政策和策略理论这是马克思研究资本主义社会告诉我们的方法。列宁和斯大林研究帝国主义和资本主义总危机的时候，列宁和斯大林研究苏联经济的时候，也告诉了这种方法。万千的学问家和实行家，不懂得这种方法，结果如堕烟海，找不到中心，也就找不到解决矛盾的方法。第七章政策和策略理论其他斗争策略方针在长期的革命战争中，毛泽东还提出了在反动统治区域，把合法斗争与非法斗争结合起来，在组织上采取隐蔽精干的方针。第七章政策和策略理论正确的政策和策略使中国共产党在整个民主革命时期不但赢得了农民和城市小资产阶级的拥护