新形势下建筑企业财务预算管理对策分析

［摘要］财务预算管理是企业管理体系现代化建设的重要组成部分，而建筑企业在财务相关工作方面十分复杂，因此更需要做好相应的财务预算管理工作。新形势下中央建筑企业要对财务预算管理的重要性予以充分重视，并尽可能发挥自身的模范作用。在中央建筑企业的号召下，各地建筑企业也纷纷开始推进财务预算管理工作的发展及完善。因此，本文以财务预算管理的重要性分析为出发点，剖析建筑企业财务预算管理应当遵循的原则，并针对当前建筑企业在财务预算管理上面临的现状及问题，探讨新形势下实现建筑企业有效执行财务预算管理的对策，以期为建筑企业管理体系的现代化建设提供理论层面的支持与参考。一直以来建筑企业都是我国社会建设发展的重要组成部分，尤其在推进城市化进程的过程中发挥了关键作用。而随着社会经济发展水平日益提高，当前处于关键转型时期的新形势下，整个建筑行业的竞争也变得日趋激烈，不同规模的建筑企业均需要实现管理能力的全面升级，并着手建立现代化的管理体系。这意味着建筑企业应就当前预算管理中存在的漏洞及问题加以分析，在充分了解预算管理相关概念及意义的基础上，探索对应的策略以使财务预算管理充分发挥其应有的作用，促进建筑企业战略发展目标的实现，为企业的经营活动提供相应的数据及策略支持，进而推动建筑企业在新形势下的发展。1中央建筑企业财务预算管理的重要性财务预算管理对建筑企业的重要性集中体现在以下几方面：首先，财务预算管理是帮助建筑企业实现经营目标的关键途径，这主要是因为预算管理最终形成的目标，本质上是以具象化、具体化的方式还原的建筑企业短期发展战略，同时又能够通过对不同阶段短期发展战略加以衔接，从而形成企业长期的战略规划［1］。反过来讲，财务预算管理实际上也是将企业长期发展规划分为多个阶段性目标执行的过程，并通过这个过程明确不同岗位的目标、责任及权利，进而敦促企业采取相应措施实现风险可控，最终帮助企业实现经营目标。其次，财务预算管理能够帮助建筑企业实现良好的成本管控，成本管控对建筑企业的重要性不言而喻，而在财务预算管理方法得到充分落实的前提下，建筑企业原本粗放型的财务管理能够得到强有力的规范，从而避免管理过程中出现各种违规行为及异常现象，提升建筑企业的财务管理及成本管理水平。最后，财务预算管理能够深层次优化建筑企业的资源调配情况。财务预算管理需要在充分了解建筑企业实际经营情况的前提下进行，并确认企业过往一段时间内的具体收入及运营情况，进而通过相应的分析确定企业经营过程中存在的缺陷及不足，通常建筑企业普遍具有周期长、成本高、资金投入量大的特征，因而更需要通过执行有效的预算管理，确保各方面资源得到充分且合理的应用，以实现资源应用效率的提升，为建筑企业的发展创造更有效的运营模式［2］。2中央建筑企业财务预算管理的原则财务预算管理的实现需要基于一定的原则，以确保管理策略的科学性、合理性以及具体管理方式的执行和落实，这一点不因企业经营方向不同而改变。对于建筑企业而言，执行财务预算管理需要遵循的原则如下：一是坚决贯彻财务预算管理的计划性，坚持财务预算管理的计划性原则是因为这方面工作本就立足于对应的规划性、计划性内容，而这种规划性与计划性也是确保企业的抽象管理内容具象化为具体数值及工作要求的关键，是企业财务管理从概念到实施的重要步骤；二是充分发挥财务预算管理的控制作用，财务预算管理工作的开展需要以管理计划的编制及规划为基础，其中也包括预算执行及预算调整等，而这整个过程都应具有强制性的控制作用，后续进行的考核分析反馈，则能够为下一阶段的预算管理控制方向及力度提供具体的参考与支持；三是要使财务预算管理具备相应的激励价值，激励价值是保证财务预算管理有效进行的关键，同样也是保证各项举措成功得到落实的前提，在预算管理中应建立相应的绩效激励内容，使工作人员以完备的状態推动预算管理的执行及落实；四是应保证财务预算管理体系中具备完善的沟通功能及机制，这主要是因为仅靠企业中的财务部门完成财务预算管理，整体上是不现实、不切实际的，要保障财务预算管理制度的科学性及严谨性，就需要财务部门与建筑企业中的各部门进行良好的沟通交流，针对各具体问题制定对应的解决方法及措施，并在管理理念及方向上达成高度一致，以确保财务预算实现管理目标［3］。3中央建筑企业财务预算管理现状分析3.1财务预算管理意识存在不足财务预算管理意识不足的问题在建筑企业中尤为普遍，也是导致建筑企业整体财务预算管理效果不理想的关键因素。这与长期以来我国建筑企业的发展状况有关。很长一段时间内我国的建筑企业存在发展与监管相脱离的状况，在建筑企业内部已经形成了社会道德因素、行业潜规则及其他因素共同影响下的工作模式，而包括财务预算管理在内一些先进的管理理念则是在经济全球化推进之后才出现的，其部分管理内容及要求与建筑企业原有的工作模式及工作管理存在一定的偏差［4］。由于习惯性沿用原本的工作模式及理念，建筑企业对财务预算管理未能建立充分的认知，采用垂直化的集权式管理也使得建筑企业难以将财务预算管理充分应用到管理工作中，仅在相关行业规范及要求的影响下，以指令化、强制性的方式执行财务预算管理，使得财务预算管理工作表现出明显的“生搬硬套”情况，这就体现出建筑企业在财务预算管理意识上的缺失。3.2财务预算管理机制需要健全在对建筑企业财务管理情况的考察中发现，有相当一部分建筑企业并未根据财务预算管理的具体需求匹配完善的管理机制及组织体系，仅仅是将其工作要求交代给企业中的财务部门，对具体的管理内容、管理方向及资源调配等均未匹配明确的规范性要求，也较少设计专门的预算管理机构。由于在建筑企业内部普遍存在认为财务预算管理应由财务部全力、独立负责的错误概念，建筑企业的施工、经营、招投标、后勤等部门完全不参与财务预算管理工作，其管理机制也就无法有效覆盖企业的各个部门，直接导致财务预算管理与实际经营情况相互脱离、具体管理措施无法有效执行、各部门之间缺乏有效交流沟通等问题，使得财务预算管理的管理目标及相关内容沦为一纸空谈［5］。3.3财务预算管理方法较为落后财务预算管理在具体管理方法上的落后主要表现在技术应用层面。就财务预算管理的本质需求而言，需要财务部门作为主力单位、其他部门进行有效沟通配合方能实现，但由于建筑企业从领导者到基层员工对财务预算管理的认识存在一定的缺失，因而较少为财务预算管理工作匹配对应的管理方法及技术性内容［6］。相当一部分建筑企业在执行财务预算管理工作时，未能为相关人员匹配对应的信息交流平台，使得各部门相互之间缺乏高效的沟通交流渠道，导致信息资源及其他资源的交互效率非常不理想，而建筑企业本身的特性又意味着其信息内容在种类和数量上异常庞大，因此缺失信息化、自动化的技术配置，导致具体的财务预算管理工作需要依靠人工来完成，在工作质量及效率上均无法保障，也难以检索出管理过程中存在的执行误差，导致财务预算管理结果偏离管理目标的情况频频出现，影响了财务预算管理的应用质量［7］。3.4财务预算管理执行不到位有效执行是各项管理工作落实其成效的重要前提，这一点对财务预算管理也不例外，同时也是验证财务预算管理策略及理念是否具有其应有价值的关键。但相比其他行业及领域中的企业而言，建筑企业整个经营过程都关系到众多外界因素，导致其财务预算管理在执行过程中面临着大量的不可控因素。需要明确的是，部分建筑企业在财务预算管理执行过程中会表现出明显的主观意识，对预算约束作用的考量缺乏全面性，也缺少从上至下的预算管理意识，使得基层员工很容易针对财务预算管理的执行产生增加工作负担的片面认知，影响了财务预算管理执行的有效性。同时，客观因素也很容易将财务预算管理结果导向错误方向，导致企业决策者、领导者对财务预算管理的价值产生怀疑，也就开始质疑财务预算管理真正的意义与价值。4新形势下中央建筑企业财务预算管理的对策4.1强化财务预算管理意识建筑企业对财务预算管理的整体认知，在根本上决定了企业财务预算管理执行的有效性，也是影响建筑企业财务预算管理执行方向的关键。对此需要建筑企业修正关于财务预算管理的认知偏差，将全面财务预算管理理念渗透进预算管理中，使之能够对财务预算管理的执行产生有效的指导作用。针对建筑企业财务预算管理意识的强化需要先从领导层及管理层入手，其中管理层工作人员多从基层岗位逐步晋升，通常具有过硬的专业能力素养，因此更明确业务中各方面信息的具体情况及业务运行情况，这是管理层人员端正财务预算管理认知的先天优势。建筑企业要为管理层匹配学习交流渠道，认真学习先进管理理念及与财务预算管理相关的知识内容。在此基础上则需要将建筑企业的基层建设项目作为执行财务预算管理的主体，结合项目特征及具体建设情况，尝试应用分权式管理代替原有的集权式预算管理，合理下放对应的管理权限，以使具体工作人员的财务预算管理责任意识得到强化，为财务预算管理的执行奠定理想的认知基础。4.2健全财务预算管理机制财务预算管理机制的完善需要从多个层面同时入手。完善财务预算管理机制之前需要认识到，建筑企业在新形势下面临着越来越多的投融资活动，因此其管理机制应当与时俱进，以适应企业的实际发展需求。在此过程中尤其要高度重视财务预算管理编制工作的执行，其编制工作的边界应突破传统财务预算管理的局限，使之能够作用于建筑企业全业务范围的预算编制。在实际执行策略上需要由建筑企业最高层领导着手建立管理关系独立的财务预算管理机构，专门负责预算管理相关事宜，同时处理企业内部各组织、部门及项目之间的交流沟通工作，为后续财务预算管理核算创造组织结构条件。4.3优化财务预算管理方法对于建筑企业的财务预算管理工作而言，其管理方法优化需要做好全过程监管及完善考评两方面的内容。全过程监管主要面向财务预算管理的具体工作，尤其针对其中必要的超支行为更需要确保完全按照相应审批程序执行，严禁出现先支出、后审批的现象。在监管手段上则可尝试引入线上财务预算管理系统，保证财务预算管理的直观性，使财务预算管理工作拥有具体的标准及数据支持。完善考评则是指财务预算考评内容的完善，财务预算管理考评指标的完善应包括预算目标、预算编制、预算执行及预算体系等几方面，主要是确保财务预算管理与企业战略规划保持一致，确保财务预算管理充分发挥其应有的作用。4.4做好预算管理执行落实针对财务预算管理执行的落实需要确保预算执行情况良好及具体业务工作内容流畅。财务预算管理目标的实现建立在执行情况良好的基础上，因此建筑企业中的具体项目及预算执行单位应按照管理要求严格执行工作内容，其中也包括预算执行情况分析制度，通过结合具体财务指标重要程度，对其执行情况以不同的时间周期予以跟踪监测、评价与分析，并对预算执行异常情况进行预警，及时总结预算执行中存在的问题，并明确解决问题的具体对策，实现良好的预算控制策略。同时，结合刚性控制与柔性控制两方面控制方法，将预算的执行情况与各预算执行单位工资总额挂钩，制定科学、合理的考核细则，明确奖惩措施，充分发挥考核的正向激励和负向约束的作用，以保证预算执行的有