学校突发公共事件舆情处置应急预案

学校突发公共事件舆情处置应急预案为了更好地处理突发公共事件舆情，引导和妥善处置，最大程度地减少负面影响，大河湾学校特制定了这份应急预案。一、工作原则（一）第一时间原则：在突发事件发生后，要第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，并及时上报舆情动态。同时，要在第一时间准确发布信息，避免情况复杂的舆情信息引起公众猜测或随意解读。对于复杂情况，要根据具体调查情况，逐步发布详细信息，掌握信息发布和事件处理的主导权。（二）全局利益原则：在处理突发公共事件负面舆情信息时，要始终以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，优先考虑群众利益和大局利益。（三）口径一致原则：在对外信息发布中，要保持步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。（四）疏堵结合原则：要注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，满足公众的知情权。同时，要正确引导和利用网络传媒，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣言信息。（五）协作协调原则：要充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，形成强大的工作合力。二、分类分级（一）诱发舆情突发公共事件分类：1.事故灾难类：包括失火、爆炸、交通运输事故、建筑安全事故、电气水事故、煤气中毒、危化品事故等。2.公共卫生、食品药品安全类：包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、饮食卫生安全事件。3.党员干部作风不正引起的网络类：包括思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等不正问题引发的网络炒作事件等。（二）突发公共事件舆情分级：根据突发公共事件舆情的性质、规模、发布平台级别和影响力，舆情分为一般（Ⅲ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）三个级别，分别用黄色、橙色、红色表示。Ⅲ级（黄色）：指在本市内的网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质较为严重，影响范围较大。Ⅱ级（橙色）：指在自治区内的网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质恶劣，影响范围大。Ⅰ级（红色）：指在国家级网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质恶劣，影响范围极大。三、组织体系及职责：大河湾学校将成立舆情处理领导小组，负责突发公共事件舆情处置工作的组织、协调和指导。同时，各部门要根据本预案的要求，明确职责、分工，积极配合领导小组的工作。在舆情处置过程中，要及时向领导小组汇报工作进展情况，确保工作有序推进。成员：班主任、科任教师、幼儿园教师、后勤教师职责：（1）负责对突发公共事件的调查和核实，及时了解事件的经过、原因、影响等情况，提供决策依据；（2）负责与警方、医院等相关单位协调联系，获取事件相关信息；（3）负责对事件现场进行勘查，采集证据，为后续调查提供支持；（4）负责组织召开事件调查工作会议，研究制定调查方案和工作计划；（5）负责向领导小组汇报调查结果和分析，提出处理意见和建议。4.信息发布组组长：李超副组长：张月成员：其他环节干部职责：（1）负责对外发布真实、客观的舆情信息，及时澄清谣言，引导舆论；（2）负责编写、审核、发布新闻稿件和通报，按照舆情信息的类别和级别，向中和镇突发公共事件舆情处置工作领导小组及有关部门通报；（3）负责与媒体进行联系和沟通，组织召开新闻发布会等相关宣传活动；（4）负责对外回应媒体和公众的疑问和关注，及时解答问题，维护学校形象和声誉；（5）负责组织网络评论员做好网络评论、跟帖引导工作，维护网络舆论秩序。萨马街学校成立了突发公共事件舆情处置工作领导小组，由张丽萍担任组长，孙立军担任常务副组长，胡忠乐和李超担任副组长，其他成员包括环节干部、班主任、科任教师、幼儿园教师、后勤教师。该小组的职责包括领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作，启动应急预案，收集、跟踪舆情信息并向相关部门通报情况，发布真实消息，协调相关单位共同做好突发公共事件的舆情处置工作。领导小组下设办公室和信息收集、事件调查、信息发布四个工作小组，分别负责组织实施突发公共事件舆情处置工作的不同方面。其中，领导小组办公室负责会议组织、信息传递、舆情处置应急预案启动、信息统稿和发布、网络评论员队伍建设和宣传活动组织等工作；信息收集组负责舆情监测、收集、分析、编报、舆情引导和信息安全管理等工作；事件调查组负责对突发公共事件进行调查和核实、与相关单位协调联系、现场勘查和证据采集等工作；信息发布组负责对外发布真实、客观的舆情信息、编写、审核、发布新闻稿件和通报、与媒体进行联系和沟通、网络评论员引导和网络舆论秩序维护等工作。成员：环节干部职责：作为环节干部，我们的职责是根据领导小组的要求，及时对各媒体舆情反映事项展开全面调查，快速形成调查处理报告，为澄清事实、消除影响提供有力证据。同时，我们还需要针对调查情况，及时研究并提出事件应急处置的对策和建议。信息发布组组长：董凤祥副组长：孙立军成员：环节干部职责：信息发布组的工作职责包括依据事件调查组向领导小组提交的书面报告，精心编制回应媒体稿件、信息和视频，并经领导小组审定，必要时报请领导小组审定。此外，我们还需要负责联络正规权威媒体，将事件调查情况书面回应稿件对外予以发布，并按照一个窗口对外的原则，做好相关网络、报刊、广播电台、电视台的信息发布工作。监测预警一、舆情监测由党政综合组牵头，派出所配合，建立健全日常值班工作机制，认真履行信息收集组工作职责，每日实行定时搜索、收集涉及我镇突发公共事件应急处置的负面舆情信息。二、预警工作党政综合组、派出所要切实加强日常信息调查研究，做到动态监测，详实记录，及时收集各级涉及我镇突发公共事件应急处置负面舆情信息，经本部门负责人审核后，立即上报突发公共事件舆情处置工作领导小组办公室，由领导小组办公室负责呈报区突发公共事件舆情处置工作领导小组副组长、组长或党政班子相关领导批示。三、预案启动领导小组办公室依据舆情信息的来源、性质、规模、发布平台级别和影响力等指标，及时提请舆情处置工作领导小组发布预案启动指令。应急响应及其响应级别命令发布后，领导小组办公室要迅速启动联动机制，立即组织协调各工作小组、相关部门和单位开展舆情处置工作。应急响应一、一般性舆情处置应急（Ⅲ级）响应1.处置程序：信息收集组→领导小组办公室呈送领导小组副组长、组长批示→事件调查组或事件涉及的部门和办事处调查后形成书面调查报告→信息发布组依据领导批示和调查报告编制稿件、视频等→领导小组审核后由信息发布组发布→信息收集组跟踪关注成效。2.领导小组办公室发挥组织协调、上传下达、督促检查的职能，负责做好舆情处置日常办公。3.信息收集组及时结合网络、广播、电视、报刊等媒体性质和特点，继续核查信息来源、扩散范围、转载转播频率、点击率、收视率等相关指标，跟踪掌握舆情发展、衍变、处置成效等情况，为领导小组指导和协调舆情处置工作提供参考意见。4.领导小组办公室会督促事件调查组或涉事人员对舆情反映的事项进行调查，并及时形成书面调查报告，将报告呈交领导小组办公室。5.信息发布组会根据领导小组副组长、组长的批示和调查报告，积极采取编写新闻通稿、实行网络舆论引导、安排采访活动、编制书面回复等措施，做好舆情反映事项的正面回应工作，以澄清事实、解疑释惑、批驳谣言，消除负面影响。（二）较大舆情处置应急（Ⅱ级）响应1.处置程序为：信息收集组收集信息→领导小组办公室呈报领导小组副组长、组长批示，如有必要，领导小组组长向上级党委政府主要领导汇报→事件调查组实地调查后形成书面调查报告→信息发布组依据领导批示和调查报告编制回应稿件、视频等→回应资料经领导小组审核后由信息发布组发布→信息收集组跟踪关注处置成效。2.领导小组办公室负责组织协调、上传下达、督促检查，做好舆情处置日常办公。3.信息收集组会及时结合网络、广播、电视、报刊等媒体特点和性质，进一步核查信息来源、扩散范围、转载转播频率、点击率、收视率等相关指标，跟踪掌握舆情发展、衍变、处置成效等情况，为领导小组应急处置提供参考意见。4.领导小组办公室会督促事件调查组迅速组织人员，对舆情反映的事项进行深入调查，及时形成书面调查报告，并将报告呈交领导小组办公室。5.信息发布组会根据领导小组副组长、组长或上级党委政府主要领导的批示和调查报告，积极采取编写新闻通稿、实行网络舆论引导、安排采访活动、编制书面回复等措施，做好舆情反映事项的正面回应工作，以引导舆论、澄清事实、解疑释惑、批驳谣言，消除负面影响。（三）重大舆情处置应急（Ⅰ级）响应1.处置程序为：信息收集组收集信息→领导小组办公室立即呈报领导小组副组长、组长，同时向市委、市政府分管领导、市委宣传部通报情况→事件调查组立即赴实地深入调查后形成书面调查报告→信息发布组依据相关领导批示和调查报告编制回应稿件、视频等→经领导小组及党委政府主要领导审核后，必要时上报市委、市政府分管领导、市委宣传部，由信息发布组发布→信息收集组跟踪关注处置成效，并及时向领导小组和党委政府主要领导报告情况。2.领导小组办公室负责组织协调、上传下达、督促检查，做好舆情应急处置日常办公。3.信息收集组需要24小时值班，根据网络、广播、电视、报刊等媒体的性质和特点，进一步核查信息来源、扩散范围、转载转播频率、点击率、收视率等相关指标，跟踪掌握舆情发展、衍变和处置成效等情况，为领导小组应急处置提供参考意见。4.领导小组办公室应督促事件调查组迅速组织人员，对舆情反映的事项进行调查，并及时形成书面调查报告呈交领导小组办公室。5.信息发布组的领导小组副组长和组长应根据调查报告，积极通过编写新闻通稿、实行网络舆论引导、安排采访活动、编制书面回复等途径，做好舆情反映事项的正面回应工作，从而引导舆论、澄清事实、解疑释惑、批驳谣言，消除负面影响。六、处置机制舆情事件发生后，应启动舆情处置相应级别应急响应，并启动以下处置机制：（一）启动领导小组成员单位联动机制。事件发生后，镇突发公共事件舆情处置工作领导小组副组长或组长应及时向相关单位通报舆情，传达指示精神，明确工作要求，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任，迅速开展应急处置工作。（二）启动舆情处置工作方案审批机制。领导小组办公室应制定突发公共事件舆情处置工作方案（个案），并报领导小组组长审批。（三）启动平面、广电媒体、互联网信息安全管理机制。应及时组织网络技术和管理人员，开展有效的网上舆论管理和引导工作，组织新闻工作人员做好广电、平面媒体的接待工作，及时给与正面回应，封堵和删除网上谣传信息。（四）建立舆情处置总结评估机制。重大处置工作结束后，舆情处置领导小组办公室及有关人员应对事件发生、发展和舆情应对处置进行总结评估，总结成功经验，分析存在问题和不足，表彰奖励对舆情处置做出突出贡献的单位和个人，追究造成重大负面影响和严重后果的相关责任人责任，视情节依法给予处分。七、应急保障（一）信息与联络保障应建