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主讲人：刘芬小区矫正实务1/47一、犯罪与刑罚学习单元1刑罚演变和小区矫正为了不使刑罚成为某人或某些人对其他公民施加暴行，从本质上来说，刑罚应当是公开、及时、必需，在既定条件下尽可能轻微、同犯罪相时称并由法律要求。

——贝卡利亚2/47学习单元1刑罚演变和小区矫正一、犯罪与刑罚预防犯罪处罚犯罪刑罚犯罪AddYourTextAddYourTextAddYourTextAddYourText3/47学习单元1刑罚演变和小区矫正社会发展与刑罚演变二以死刑、肉刑等身体刑为主阶段刑罚办法及适用模式发展（一）（二）（三）以监禁刑为主阶段以非监禁刑为主阶段4/47学习单元1刑罚演变和小区矫正5/47学习单元1刑罚演变和小区矫正行刑社会化与小区矫正三行刑社会化作为一种行刑标准、理念、模式，通过详细行刑制度来体现监狱之内监狱之外在行刑主体、内容实现了巨大转变，在更深层次上体现了行刑社会化理念6/47学习单元1刑罚演变和小区矫正国外小区矫正现状与趋势四假释社矫机构、人员早期释放中间处罚转向方案缓刑美国7/47学习单元1刑罚演变和小区矫正英国小区矫正刑包括小区恢复令、小区处罚令、小区处罚与恢复令、宵禁令、毒品治疗与检测令、出席中心令、监督令以及行为规划令等。

澳大利亚刑罚执行社会化程度较高，小区矫正实践比较丰富。澳大利亚各州（领地）都有各自独立立法和矫正制度，适用小区矫正百分比已超出70%，小区矫正形式较多，如定期拘留，工作释放，家庭拘留，小区服务令，少年犯管教中心令良好行为确保等。加拿大加拿大小区矫正工作颇具特色，他们有比较健全小区矫正法规，完善管理体制和明确专业化分工，非政府组织积极参与，监狱管理与小区矫正密切街接，并重视个别化管理、教育和服务，主要形式有缓刑令、有条件释放、长期监督令等。8/47学习单元2中国小区矫正元素和萌芽有期、无期、死缓监禁刑罚非监禁刑罚管制、剥权、缓刑、假释、监外执行9/47学习单元2中国小区矫正背景和依据产生背景理论基础刑事政策背景刑罚理论基础背景和根据思想背景社会背景心理学理论基础社会学理论基础10/47学习单元2中国小区矫正试点和模式上海模式北京模式江苏模式浙江模式河北泊头模式11/47学习单元2中国小区矫正创新与规范创新：规范：项目创新手段创新方法创新立法规范工作流程规范管理规范12/47学习单元3小区矫正运行机制小区组织社会工作者社会志愿者社矫对象亲属组织与队伍13/47学习单元3小区矫正运行机制对象与类型14/47学习单元3小区矫正运行机制社区矫正的特征刑事制裁性非监禁性行刑主体特殊性行刑对象特定性执行根据法定性小区参与性社会福利性15/47社区矫正的原则学习单元3小区矫正运行机制社会参与标准以人为本标准

维护稳定标准

改革创新标准16/47小区矫正任务与评价学习单元3小区矫正运行机制监管罪犯，执行刑罚改造罪犯，实行教育帮助罪犯，促其回归17/47小区矫正有关制度学习单元3小区矫正运行机制1、例会制度2、请示报告制度

7、业务统计制度3、档案管理制度4、学习培训制度

8、社会志愿者聘任制度5、信息宣传制度6、工作监督制度18/47学习单元4被告人审前调查[学习情境一]被告人审前调查程序被告人审前调查启动

法院司法行政机关开展调查

被告人审前调查实行司法行政机关组建调查小组

19/47被告人基本情况学习单元4被告人审前调查

[学习情境二]被告人审前调查内容被告人一贯体现被告人社会关系被告人人格调查[学习情境三]被告人审前调查成果调查小组司法所司法局法院20/47学习单元5小区服刑人员接收

[学习情境一]小区服刑人员接收准备工作

衔接工作——帮教小组——签订协议21/47学习单元5小区服刑人员接收

[学习情境二]小区服刑人员接收详细工作

1、接收小区服刑人员及有关法律文书

2、签订小区矫正帮教协议书

3、为小区服刑人员办理登记手续、建档

4、与公安派出所办理有关手续并签订协议5、向有关部门分送小区矫正帮教协议书22/47学习单元6小区服刑人员危险评定

[学习情境一]小区服刑人员危险评定种类

[学习情境二]小区服刑人员危险评定办法

人身危险性评定与社会风险评定

1、危险评定表测评法

2、犯罪事实判断法

3、会谈法

4、问卷调查法

5、人格调查法23/47学习单元6小区服刑人员危险评定

[学习情境三]小区服刑人员危险评定目标

确定小区服刑人员危险等级为小区服刑人员分类矫正服务

加强对小区服刑人员危险控制

24/47学习单元7小区服刑人员教育矫正

[学习情境一]小区服刑人员接收教育

入矫教育分类教育形势教育25/47学习单元7小区服刑人员教育矫正

[学习情境二]小区服刑人员日常教育

法律、法规教育增强服刑人员法制观念充实服刑人员法律知识如刑法、治安管理处罚法、民法、婚姻法等26/47学习单元7小区服刑人员教育矫正

[学习情境二]小区服刑人员日常教育

思想道德教育劳动技能教育心理健康教育27/47学习单元7小区服刑人员教育矫正

[学习情境三]小区服刑人员解除教育

解矫教育自律意识教育回归社会教育28/47学习单元8小区服刑人员心理矫正

[学习情境一]小区服刑人员心理矫正方案制定

方案制定1、心理评定与诊断2、心理矫正方案制定[学习情境二]小区服刑人员心理调适

不良认知不良情绪不良社会关系29/47学习单元8小区服刑人员心理矫正

[学习情境三]小区服刑人员心理咨询与治疗

内容技术30/47学习单元8小区服刑人员心理矫正

[学习情境四]小区服刑人员心理危机干预

技术步骤31/47学习单元9小区服刑人员个案矫正[学习情境一]个案矫正方案制定

1、矫正目标制定2、矫正计划制定3、矫正方案制定32/47学习单元9小区服刑人员个案矫正[学习情境二]个案矫正方案实行

1、个案矫正方案实行2、个案矫正方案修正3、个案矫正方案结案33/47学习单元9小区服刑人员个案矫正[学习情境三]个案矫正方案评价1、个案矫正方案评价2、个案矫正方案跟进34/47学习单元10[学习情境一]日常矫正监督管理

1、定期报告2、公益劳动组织3、会客要求4、定期走访5、离开居住地审批小区服刑人员监督管理35/47学习单元10[学习情境二]委托矫正监督管理

1、对迁出小区服刑人员管理2、对保外就医服刑人员转院治疗管理3、对出外打工小区服刑人员管理36/47学习单元10[学习情境三]对脱管、漏管服刑人员监督管理

1、对脱管、漏管服刑人员排查2、对脱管、漏管服刑人员监督管理37/47学习单元111、对小区服刑人员日常考评2、对小区服刑人员综合考评小区服刑人员考评奖惩[学习情境一]对小区服刑人员考评

38/47学习单元11小区服刑人员考评奖惩[学习情境二]对小区服刑人员奖励

条件种类程序39/47学习单元11小区服刑人员考评奖惩[学习情境三]对小区服刑人员处罚

条件种类程序行政处罚40/47学习单元12小区服刑人员帮困扶助[学习情境一]小区服刑人员生存性帮困扶助

生活低保、住房责任田41/47学习单元12小区服刑人员帮困扶助[学习情境二]小区服刑人员支持性帮困扶助

过渡性就业安置基地42/47学习单元12小区服刑人员帮困扶助[学习情境三]小区服刑人员发展性帮困扶助

职业技术培训43/47学习单元13小区服刑人员矫正解除和终止[学习情境一]